索引号：	003004197-202302-00005	信息分类：	招标采购
发布机构：	长丰县民政局	生成日期：	2023-02-27
文 号：	,,	有效性：	有效
生效时间：	有效	废止时间：	暂无
名 称：	长丰县民政局《婚姻家庭辅导项目》（二次）招标公告	失效时间：	暂无
关键词：

索引号：	003004197-202302-00005
信息分类：	招标采购
发布机构：	长丰县民政局
生成日期：	2023-02-27
名 称：	长丰县民政局《婚姻家庭辅导项目》（二次）招标公告
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长丰县民政局《婚姻家庭辅导项目》（二次）招标公告

发布时间： 2023-02-27 10:12 信息来源： 长丰县民政局

长丰县民政局(甲方)《婚姻家庭辅导项目》已具备招标条件，现对该项目进行竞争性磋商，欢迎具备条件的国内供应商（乙方）前来咨询、报名。有关招标事宜现公告如下：

一、采购项目概况

1、项目编号：CFMZ202302

2、项目名称：长丰县民政局婚姻家庭辅导项目

3、项目地点：长丰县水湖镇婚姻登记处、长丰县双墩镇婚姻登记处

4、项目单位：长丰县民政局

5、资金来源：财政拨款

6、项目概算：固定价格16万元

7、合同期限：合同生效之日起一年(具体以合同签订为准)，一年服务期满后，采购人组织相关人员评估合格后，经采购人、成交供应商协商一致且年度预算能保障的前提下，可续签下一年合同，（最多续签2年）。

8、项目类别：政府采购服务

9、中标方式：综合评审

10、采购内容：（详见附件1采购需求）

二、投标人资格

1、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；

2、必须具备独立法人资格的企事业单位或经登记机关年审合格的有资质的社会组织或机构；

3、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

4、有依法缴纳社会保障金的良好记录；

5、具有从业经验与专业技术能力；

6、服务范围中含“心理咨询”、“心理辅导”、“婚姻家庭咨询”等类似字样；

7、具有本地化的服务能力；

8、本项目不接受联合体投标。

三、报名及开标方式

1、报名时间：2023年2月24日至3月3日止，逾期不予受理

2、报名地点：长丰县政务服务中心13楼1301室

3、报名方式：

拟参与本项目的供应商，请于2023年3月3日下午5：00 前将响应文件密封包装（密封处需加盖单位公章）一式三份交至长丰县政务服务中心13楼1301室。

4、报名时应提供以下材料（复印件均需加盖公章）：

（1）营业执照或社会组织法人登记证书副本及复印件；

（2）法人代表身份证及被授权人身份证复印件，如授权委托的，还需提供有效的授权委托书原件。

（3）响应函。

（4）无重大违法记录声明函及无不良信用记录声明函。

（5）公告中涉及评标和投标人认为需要提供的其它说明和资料。

（6）投标人资格中相关审查资料

以上所有资料均需加盖单位公章。

四、开标时间及地点

1、开标时间：报名结束后5个工作日内。

2、开标地点：长丰县政务服务中心13楼

五、联系方法

项目联系人：尹主任；联系电话：0551-66975668

招标联系人：周主任；联系电话：0551-66680375

六、其它事项说明

1、本项目需落实的节能环保、中小微型企业扶持等相关政府采购政策。

2、报名中有任何疑问或问题，请在工作时间（周一至周五，上午8:00-12:00，下午14:30-17:30，节假日休息）与项目采购单位联系。



附件1：采购需求

附件2：投标授权书

附件3：综合评分细则

附件4：响应函

附件5：无重大违法记录声明函及不良信用记录声明函





长丰县民政局

2023年2月24日























附件1：

采购需求



前注：

1、本说明中提出的技术方案仅为参考，如无明确限制，供应商可以进行优化，提供满足采购方实际需要的更优（或者性能实质上不低于的）服务方案，且此方案须经谈判小组评审认可；

2、供应商应当在响应文件中列出完成本项目并通过验收所需的所有各项服务等明细表及全部费用。成交供应商必须确保整体通过用户方及有关主管部门验收,所发生的验收费用由成交供应商承担；供应商应自行勘察项目现场，如供应商因未及时勘察现场而导致的报价缺项漏项废标、或成交后无法完工，供应商自行承担一切后果；

3、如对本谈判文件有任何疑问或澄清要求，请按本谈判文件“招标公告”中约定方式联系长丰县民政局，或在接受答疑截止时间前联系采购人，否则视同理解和接受，谈判后长丰县民政局不再受理对谈判文件条款提出的质疑。

为了积极推进长丰县婚姻家庭辅导服务工作，为婚姻当事人提供更专业、更优质的服务，更好的促进婚姻家庭和睦与社会和谐，为婚姻当事人提供免费的婚前辅导、法律咨询、心理辅导、离婚劝导等方面的家庭咨询

一、工作要求如下：

1．婚姻家庭辅导服务方面组建婚姻家庭辅导服务志愿者队伍。人数不少于8人，具有心理咨询师、社工师、婚姻家庭咨询师、律师等职业资格。

2．服务组织除双休日、法定节假日外，安排2人(含)以上定点在岗服务，主要负责婚前辅导、婚姻家庭调解、法律咨询等服务工作。辅导人员要相对固定，特殊节日根据婚姻登记中心需要安排人员，严格考勤纪律，并保证每日服务时间不低于7小时。

3.按月度、季度、年度做好婚姻家庭辅导数据汇总，其中婚前辅导月度辅导量不少于60人次（含个案辅导和集体辅导）；婚姻家庭关系调适、离婚辅导、法律咨询等月度辅导量不少于40人次（含个案辅导和集体辅导）。年底需提交年度工作总结，月度汇总需配备同期工作服务照片。

4.根据婚姻登记中心提供的安徽省关于规范开展婚姻家庭辅导工作的相关要求，建立相应的台账制度。为每一对服务对象建立档案，登记造册。对服务的过程建立台账。

5.定期对婚姻家庭辅导员进行督导培训，确保服务队伍的专业化，提高服务保障能力。

6.乙方要指定专人对每天接受婚姻家庭辅导服务的群众进行跟踪回访，并有回访内容登记台账，确保辅导内容专业、合规。

7.严格隐私保护制度。乙方应与婚姻家庭辅导员以及负责回访的工作人员签订保密协议，保护婚姻当事人的隐私和秘密。

8.在我中心开展服务工作，须按照我中心上下班时间及工作纪律正常开展服务工作。建议对调解员进行考勤打卡管理。工作时间如有调整，以中心通知为准。

9.组建婚姻家庭讲师团,开展婚俗文化宣教服务。人数不少于4人，具有心理咨询师、社工师、婚姻家庭咨询师、律师等职业资格，讲师团不定期进社区、进企业开展讲座、沙龙、咨询等形式宣传并巩固婚俗文化成果。

10.策划并开展每年一度的婚俗文化节(周)活动。乙方要提早制定婚俗文化节(周)活动主题和方案。

11.配合婚姻登记中心开展日常工作，建立一支分别不少于3人的颁证和志愿者团队，配合中心开展颁证、疫情防控、咨询、引导等服务。

二、具体服务需求

1、婚前辅导

在长丰县民政局婚姻登记处建立婚姻家庭工作辅导室，由专业的婚姻家庭咨询师每天为1-5对新婚夫妇提供婚前辅导，力争全年为1000对夫妇提供婚前辅导。重温两人感情历程、性格测验、原生家庭分析、婚姻观、生育观（辅导师需熟练掌握相关优生优育政策），婚后期望，可能出现的矛盾及处理冲突的模式等。

设计制作2000份《婚姻家庭结业证书》，辅导结束后向新婚夫妇发放特别设计的《证书》作为纪念，以期达到让新婚夫妇更理性的面对自己和对方，正确对待婚姻的问题和矛盾，调整对婚姻的期望值并减少冲突的发生的目标。

2、离婚劝导

在长丰县民政局婚姻登记处婚姻家庭辅导室，对前来办理离婚登记的夫妇，婚姻家庭咨询师可提供相关手续说明，提醒遗漏事项等前期服务。对且适合进行劝导的离婚夫妻、尤其是争吵的离婚夫妻应及时介入，引导其接受全面的离婚辅导。辅导内容包括婚姻危机原因分析、夫妻沟通障碍分析，通过提供倾诉的机会、建立有效的夫妻交流方式、传授适当的夫妻相处技巧等，并通过与夫妻双方单独沟通的方式缓解夫妻间的矛盾。必要时可通过上门走访的方式弥补现场辅导在时间上的不足，力争巩固离婚劝导的效果，必要时可通过上门走访的方式弥补现场辅导在时间上的不足，力争巩固离婚劝导的效果，尽力挽回问题家庭不必要的离婚。

3、婚姻家庭咨询

专业的婚姻家庭咨询师在婚姻家庭辅导室接待前来咨询婚姻家庭问题的居民，包括夫妻关系、婆媳关系、亲子关系以及因其他家庭关系问题引起的矛盾及困惑，及时排解家庭生活中的出现的不和谐现象，帮助稳定家庭关系。

4、开展宣传活动

根据长丰县居民的实际情况，设计并印制1万份关于家庭问题的宣传彩页，包括正确的婚姻家庭观念，专家对典型案例的分析，婚姻家庭问题的咨询方式介绍等内容，对来访人员免费发放，以文字方式普及婚姻家庭相关知识。在婚姻登记处设置宣传栏免费发放宣传彩页，另外与长丰县民政局合作在长丰县开展两次大型的户外宣传活动，发放宣传彩页并进行现场咨询，向辖区居民普及正确对待婚姻家庭问题的观念，以及出现家庭问题如何寻求帮助的渠道。

5、建立“网上婚姻家庭辅导室”

利用可以迅速传播信息的网络手段，在长丰县民政局网站建立“网上婚姻家庭辅导室”，

传播正确的婚姻家庭观念，宣传民政局婚姻家庭咨询室的工作成果，并可适当开展网上咨询服务，由专业的婚姻家庭咨询师在网上提供免费的婚姻家庭问题咨询，让长丰县的更广大的居民能更方便的了解、接受并认可婚姻家庭咨询室的工作。

三、付款方式

费用支付方式：分三期转账支付

（1）第一期：自本合同签订之日起，乙方向甲方提供发票，甲方自收到合格发票后15个工作日内向乙方支付总合同价款的年度服务总经费的40%。

（2）第二期：项目服务满6个月且经甲方组织相关人员评估考核合格后，甲方支付乙方年度服务总经费的40%。

（3）第三期：末期项目结束后合同内容全部完成且经甲方组织相关人员评估考核合格后，支付剩余服务总经费的20%。









附件2：

投标授权书



本人 （姓名）系 （投标人名称）的法定代表人，现授权 （投标人授权代表姓名）代表本公司参加长丰县民政局组织的“婚姻家庭辅导项目”（项目编号：XXXXXXXXXX，全权代表本公司处理投标过程的一切事宜，包括但不限于：投标、参与开标、谈判、签约等。投标人授权代表在投标过程中所签署的一切文件和处理与之有关的一切事务，本公司均予以认可并对此承担法律责任。投标人授权代表无转委托权。

特此授权。

本授权书自出具之日起生效。

附：法定代表人身份证复印件

投标人： （单位盖章）

法定代表人： （签 字）

身份证号：

投标人授权代表 （签 字）

身份证号



年 月 日


注意事项：

1、本项目只允许有唯一的投标人授权代表，且必须为投标人在职员工。

2、投标文件中须附投标人近3个月内为其授权代表缴纳的社保证明材料，社保证明材料可按以下形式之一提供：

（1）社保局官方网站查询的投标人授权代表个人缴费记录（基本信息查询界面和五险缴费账目明细界面）截图打印件，并加盖投标人公章；

（2）社保局的书面证明材料；

（3）其他经评委会认可的证明材料；

3、经投标人委托的第三方人力资源服务机构或与投标人有直接隶属关系的机构可以代缴社保，但须提供有关证明材料并经评委会确认；

4、法人代表投标的，无须提供社保缴纳证明材料；

5、最近两年经登记机关年审合格的有资质的社会组织或机构相关证明。




















附件3：

综合评审细则



1、对响应文件进行综合评审，得分高的中标。

2、本项目技术分值占总分值的权重为 100 %，价格分值占总分值的权重 0 %。

3、评分步骤如下：

技术分

根据技术分的细则，评标小组应对进入综合评审的所有供应商进行评分，并分别填写综合评审表。

技术分汇总方法为：对某一供应商的每一个指标项得分，取各位评委评分之平均值，保留至小数点后两位数，得到该供应商该指标项的得分。再将供应商每个指标项得分进行汇总，得到该供应商的技术分之和，即技术总得分。技术分的综合评审指标详见下表：

婚姻家庭辅导项目综合评审表

类别	评分内容	评分标准	分值范围
	婚姻辅导方案	据招标文件采购需求针对婚前辅导及离婚劝导、婚姻家庭咨询，制定标准化的服务规范、服务流程、质量监督管理和回访制度等，根据上述内容进行综合评分，好的，得30-20分；较好的，得19-10分；一般的，得9-0分。	0-30分
	企业资信	1、获得颁发3A社会组织等级评估证书的，得4分。 2、获得颁发4A社会组织等级评估证书的，得6分。 3、获得颁发5A社会组织等级评估证书的，得8分。 注：本项不累计得分，以最高级别计。以响应文件中提供的社会组织等级评估证书（或文件）复印件或影印件为评审依据。	0-8分
	人员配备	1、拟派人员具有二级心理咨询师证书的，得6分；具有三级婚姻家庭咨询师证书的，得4分.本项累计得分，满分10分。 注：以响应文件中提供的证书复印件或影印件为评审依据，所提供的资料应能反映相关信息，投标人须对材料的真实性负责。	0-10分
	项目业绩	1.2019年1月1日以来，有从事过市、区（县）级及以上婚姻家庭辅导工作业绩的，每提供1例合同得，3分，最高30分。 备注：投标文件中须提供业绩合同扫描件或影印件，若合同中无法提供签订时间、服务内容等关键内容，须同时另附业主证明。	0-30分
	供应商荣誉	1、投标单位获得过县区级政府部门颁发的相关的奖项，每个奖项得3分； 2、投标单位获得过市级政府部门颁发的相关的奖项，每个奖项得4分； 3、投标单位获得过省级及以上政府部门颁发的相关的奖项，每个奖项得6分。 本项累计得分，最高不超过22分。 注：以响应文件中提供的获奖证明文件复印件或影印件为评审依据。	0--22分

附件4



1.响应函

致：采购人

根 据 贵 方 项目招标公告，我方正式授权下述签字人 （姓名），身份证号码 代表投标人 （投标人全称）。

据此函，我方兹宣布同意如下：

1.我方根据本次招标的规定，严格履行合同的责任和义务,并保证于买方要求的日期内完成完成项目。

2.我方已详细审核本次招标公告，包括正文、附件等，我方正式认可并遵守本次招标项目，并对各项条款、规定及要求均无异议。

3.我方完全理解贵方评审方式并尊重评审结果。

4.我方对响应文件中所提供资料、文件、证书及证件的真实性和有效性负责。

5.与本投标有关的通讯地址：

联系人： 联系电话：（请填写手机号码）

投标投标人基本账户开户名：

账号： 开户行：



投标投标人签章 ：

日 期：





























附件5：



2.无重大违法记录声明函及不良信用记录声明函



1、本公司郑重声明，根据《中华人民共和国政府采购法》及《中华人民共和国政府采购法实施条例》的规定，参加政府采购活动前三年内，本公司在经营活动中没有重大违法记录，没有因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。

2、本公司郑重声明，符合下列情形之一：

（1）询价日前两年内未被合肥市及其所辖县（市）公共资源交易监督管理局记不良行为记录或记不良行为记录累计未满10分的；

（2）最近一次被合肥市及其所辖县（市）公共资源交易监督管理局记不良行为记录累计记分达10分（含10分）到15分且公布日距询价日超过6个月；

（3）最近一次被合肥市及其所辖县（市）公共资源交易监督管理局记不良行为记录累计记分达15分（含15分）到20分且公布日距询价日超过12个月；

（4）最近一次被合肥市及其所辖县（市）公共资源交易监督管理局记不良行为记录累计记分达20分（含20分）及以上且公布日距询价日超过24个月。

3、本公司郑重声明，我公司无以下不良信用记录情形：

（1）公司被人民法院列入失信被执行人；

（2）公司、法定代表人或拟派项目经理（项目负责人）被人民检察院列入行贿犯罪档案；

（3）公司被工商行政管理部门列入企业经营异常名录；

（4）公司被税务部门列入重大税收违法案件当事人名单；

（5）公司被政府采购监管部门列入政府采购严重违法失信行为记录名单。

我公司已就上述不良信用行为按照招标文件中投标投标人须知前附表规定进行了查询。

我公司承诺：合同签订前，若我公司具有不良信用记录情形，贵方可取消我公司中标资格或者不授予合同，所有责任由我公司自行承担。同时，我公司愿意无条件接受监管部门的调查处理。

本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。





投标投标人签章：

日期：



长丰县民政局《婚姻家庭辅导项目》.doc