漳州市人民医院门诊综合楼静配中心项目

答疑纪要

致各潜在投标人：

招标文件的澄清答疑如下：

一、质疑：本次招标的配套装修工程投标人须同时具备有效的不低于贰级建筑装修装饰工程专业承包及叁级建筑机电安装工程专业承包资质和《施工企业安全生产许可证》。

疑问：机电工程施工总承包三级资质高于建筑机电安装工程专业承包三级资质，请问贵司机电工程施工总承包三级资质是否符合本项目要求的不低于叁级建筑机电安装工程专业承包资质？

答：按建筑业企业资质标准（建市（2014）159号），机电安装工程施工总承包是指未列入港口与航道、水利水电、电力、矿山、冶金、石油化工、通信工程的机械、电子、轻工、纺织、航空航天、船舶、兵器等其他工业工程的机电安装工程；建筑机电安装工程是指各类建筑工程项目的设备、线路、管道的安装；国家卫健委办公厅发布的《静脉用药调配中心建设基本要求》中要求装修施工企业具有具有建筑装修装饰工程专业承包二级及以上资质、有机电安装工程专业承包三级及以上资质和安全生产许可证；本招标项目为建筑工程，因此，机电工程施工总承包三级资质不符合本招标项目的要求。

二、质疑：商务评分标准中投标人银行资信评价（满分3分）：投标人提供的其开户银行近三年内出具且在有效期内的资信证明，AAA级得3分，AA级得2分，A级得1分，只计取一个最高级别；须提供投标人的银行资信评级证明原件扫描件，否则不得分。

疑问：经过咨询，我司开户银行并没有开具这种资信证明，这种设置明显具有排他性，违反《工程建设项目货物招标投标办法》第二十五条规定：招标文件中不得含有倾向或排斥潜在投标人的其他内容。建议贵司取消该加分项。

答：按招标文件执行。

三、质疑：1、投标人业绩（满分3分）：投标人自投标截止时间起往前追溯近三年内（以竣工验收时间为准）以来的装修类或净化类业绩进行评价：每个业绩得1分，满分3分。

需提供业绩的以下五项证明材料，否则不计分：

（1）中标（成交）公告（提供相关网站中标（成交）公告的下载网页并注明网址），须体现项目经理姓名；

（2）中标（成交）通知书，须体现项目经理姓名；

（3）采购合同文本复印件，须体现项目经理姓名；

（4）能够证明该业绩项目已经采购人验收合格的相关证明材料；

（5）投标人提供的在福建省行政区域外完成的业绩，必须是通过住房和城乡建设部门户网站的全国建筑市场监管公共服务平台查询得到其竣工验收信息；提供的在福建省行政区域内完成的业绩，必须是通过福建住房和城乡建设网的福建省建设行业信息公开平台查询得到其竣工验收信息。且查询到的竣工验收信息数据应能满足本招标工程设置的指标要求。

如未按照上述要求提供该项业绩完整资料的不得分。

疑问：本条款要求的是投标人业绩，证明材料却要体现项目经理，请贵司明确到底要提供投标人业绩还是项目经理业绩？

答：投标人自投标截止时间起往前追溯近三年内（以竣工验收时间为准）以来的装修类或净化类业绩进行评价：每个业绩得1分，满分3分。需提供业绩的以下五项证明材料，否则不计分：（1）中标（成交）公告（提供相关网站中标（成交）公告的下载网页并注明网址）；（2）中标（成交）通知书；（3）采购合同文本复印件；（4）能够证明该业绩项目已经采购人验收合格的相关证明材料。（5）投标人提供的在福建省行政区域外完成的业绩，必须是通过住房和城乡建设部门户网站的全国建筑市场监管公共服务平台查询得到其竣工验收信息；提供的在福建省行政区域内完成的业绩，必须是通过福建住房和城乡建设网的福建省建设行业信息公开平台查询得到其竣工验收信息。且查询到的竣工验收信息数据应能满足本招标工程设置的指标要求。

四、质疑：商务评分：投标人技术实力（满分2分）。投标人自2017年7月1日以来所承接的项目获得过中国绿色建筑装饰示范工程的得2分，须提供相关证明材料有效复印件。

疑问：经过了解，中国绿色建筑装饰示范工程是由中国建筑装饰协会颁发，目前已经取消评审多年。我们认为，用已经取消了的中国绿色建筑装饰示范工程作为本项目加分项违背了《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定：采购人不得以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇。

答：本条修改为：投标人2019年1月1日以来获得过国家部委行政主管部门或其认可的行业协会颁发的国家级工程奖项情况进行评分，每提供一份国家级奖项证明材料的得0.5分，满分2分。需提供获奖证明或相关政府网页的通报公示（附网址 链接及网页截图），予以佐证，否则不得分。

五、质疑：本项目作为货物采购，技术部分设置了评分标准如下：

第五章供货要求如下：

★2.3摆药机须为立式旋转式结构，可以并排或靠墙角摆放，主机具备内置彩色触摸屏，可以清晰显示摆药机运行状态详细信息（附图片说明旋转式结构和显示屏）

★2.7摆药机机储药品种数≥390种，单台机储药的智能药盒≥390个；单个非机储药槽≥60格。

★4.3机储药盒中具备2个全自动切半片药盒； 此功能指根据医嘱半片信息将该药盒内的整片药品自动切割成半片药品分包，剩余半片下次优先发放，且药盒自带吸药粉装置。（需要提供相关的证明材料佐证）

★5.2具有非机储药品集中处理功能，单个外摆药托盘≥60格，配备≥2个外摆药托盘交替使用，开启1次外摆药托盘可处理≥1个病区非机储药品（≥60条医嘱）。（附照片说明。）

★7.2摆药机在包药过程中，无需人工干涉，包药袋的长度可根据药袋中药品的装载量自动调节药袋长度，大幅降低耗材成本；（要求提供彩页截图以及说明工作原理）。

★1.2单套发药机具备≥4套预加药系统；在确保系统备份情况下保障加药速度。（要求附照片说明）；

★3.4发药机内置打印装置，具备处方单和药品共出功能；以防止药品发放差错（要求附照片说明）；

▲1.4设备摆放：每套设备可以一分为二，每半套（54个储药位）设备在实际环境中，在不相互紧靠摆放的情况下，可实现每半套设备独立运行。（提供实物照片说明）

▲1.6每袋药品通过物理分隔同步单向单层水平传输，无转向，保证100%分拣过程无卡料等异常；

▲1.2设备结构形式：采用上下垂直运止结构，四组通道模块可独立运作，设备本身厚度≤1米（提供实物照片说明）。

▲1.9 成品二次复核，支持对标签进行抚平操作，自动检测贴标状况，实现漏贴、错贴、褶皱等复核异常溶媒可自动剔出到异常品处理箱；（提供实物照片说明）

疑问：以上11条规定带“▲”的技术指标不满足招标文件要求的，每条扣2分，以‘★’标示的内容为不允许负偏离的实质性要求。同时这11条也是投标设备（核心设备）的整体评价（满分16分）中的条款，存在重复计分及加分项同时也是废标项的现象，请贵司明确评分标准。

答：条款为招标人工作场景中必须满足的功能，合格的投标人必须响应。

六、质疑：报价得分（35分）：评标基准价得35分,投标人的投标报价偏差率每高出评标基准价1%，在35分的基础上扣0.2分，扣完为止；投标人的投标报价偏差率每低于评标基准价1%，在35分的基础上扣0.1分，扣完为止。

本项目设置：F>Fm时，Q=0.2；F≤Fm时，Q=0.1，经过计算，价格分值没有竞争性，且违反相关要求。

七、质疑：招标文件第三章评标办法（综合评估法）第一节评标办法前附表后面：“注：核心设备是指自动发药机、自动片剂摆药机、自动贴签机、智能统排机、智能分拣机。”

疑问：本项目为净化工程，作为净化系统最重要的设备净化空调机组和模块式冷水机组却不属于核心设备。

建议修改为：本项目核心设备是指自动发药机、自动片剂摆药机、自动贴签机、智能统排机、智能分拣机、净化空调机组、模块式冷水机组。

答：按招标文件执行。

八、质疑：招标文件第五章供货要求 三、技术性能指标 （三）信息化设备要求：“洁净电脑（3台）（提供专利证书或专利授权使用证书）”

疑问：专利是具有唯一性的，本条款设置明显违背了《中华人民共和国招标投标法》第十八条：招标人不得以不合理的条件限制或者排斥潜在投标人，不得对潜在投标人实行歧视待遇。第二十条：招标文件不得要求或者表明特定的生产供应者以及含有倾向或者排斥潜在投标人得其他内容。

建议：取消

答：按招标文件执行。

注：①招标文件与本答疑不一致的，以本答疑为准。

②投标人应认真阅读招标文件，答疑中未明确的，均按招标文件要求执行，当招标文件、答疑纪要等在同一内容的表述不一致时，以最后发出的答疑纪要或补充通知的书面内容为准。

③各投标人应在开标前随时登录发布本项目招标公告的相关网站查看本项目招标的相关信息，若因投标人的疏忽而未及时发现本项目招标的相关信息的，后果自负。

招标人：漳州市人民医院

招标代理单位：福建中诚信工程管理有限公司

2022年8月5日