1.招标条件

本招标项目南京市江宁区新济洲供水工程项目已经立项部门南京市江宁区行政审批局批准建设（批准文件号：江宁审批投字[2019]27号、江宁审批投字（2019）45号）。项目招标人为南京市江宁区水务局，工程所需资金来源[国有政府性资金：146834.69万元]，项目已具备招标条件，现进行公开招标，受招标人委托江苏大华房地产评估造价咨询有限公司（招标代理）现对南京市江宁区新济洲供水工程项目工程总承包进行公开招标，采用资格后审办法选择合格的投标申请人参加投标，本次招标不采用网上招投标。

2.项目概述与招标范围

2.1 项目概况：

2.1.1 项目名称：南京市江宁区新济洲供水工程项目工程总承包

2.1.2 项目地点：南京市江宁区新济洲

2.1.3 项目规模：新济洲凤凰湖及连通水域进行清淤疏浚，约110万立方米；新建蓄水池，蓄水量约211万立方米；新建引水闸，设计流量14立方米/秒；新建引水箱涵，矩形断面5米*3米；引水泵站，设计流量7立方米/秒；新建输水泵站设计流量7立方米/秒；新建排水闸,设计流量14立方米/秒；节制闸，设计流量10立方米/秒；过江供水管线廊道，长1950米，内径5.5米，输水钢管管径DN1400mm；污水处理厂污水处理规模500立方米/天；最大排水管径DN1800mm,最大给水管径DN1800mm。

2.1.4 合同估算价：121327.44万元

2.1.5 总工期：600日历天

2.1.6 质量要求：设计(含方案设计、初步设计（含设计概算）、施工图设计)质量必须达到国家有关要求，并须通过有关部门组织的专家审查。施工质量符合设计图纸及国家有关标准规范要求，工程质量达到国家及行业现行施工验收规范合格标准。工程所有物资（设备、构配件等）采购质量需符合有关标准规范的要求，合格率达到100%。

2.2 招标范围：主要包括新济洲凤凰湖及联通水域清淤疏浚，蓄水池，新建引水闸、引水箱涵、引水泵站、输水泵站、排水闸、节制闸、过江供水管线廊道，污水处理厂及配套设施（含设备）、备用水源地周边环境整治，上述工程内容的地基与基础、清淤、土建、水电安装、管道安装，机电设备安装、通风、消防、空调、环境整治。本项目包括但不限于设计(含方案设计、初步设计（含设计概算）、施工图设计）、工程物资采购、工程施工直至竣工验收合格及缺陷责任期内的保修等工程总承包的全部工作；

2.3 本标段是在可行性研究完成后的工程总承包发包。

3.投标人资格要求

3.1 投标人须具备工程设计资质或工程施工资质，并在人员、设备、资金等方面具有相应的工程总承包能力。

3.1.1 工程设计资质或工程施工资质需满足下列资质条件之一）：

（1）施工资质：施工总承包市政公用工程一级及以上资质。

（2）设计资质必须符合下列条件之一：

①工程设计综合甲级资质；

②工程设计市政行业甲级资质；

③工程设计市政行业（燃气工程、轨道交通工程除外）甲级资质；

④工程设计市政行业（给水工程）专业甲级且市政行业（排水工程）专业甲级且市政行业（城市隧道）专业甲级资质且市政行业（桥梁工程）专业乙级资质及以上。

3.2 拟派工程总承包项目经理、设计负责人及施工负责人的资格要求：

（1）拟派的工程总承包项目经理的资格要求：须取得工程建设类注册执业资格或者工程类高级及以上职称。（注：工程建设类注册执业资格包括注册建筑师、勘察设计注册工程师、注册建造师、国家注册监理工程师等工程建设类注册执业资格）。

（2）设计负责人：具备注册公用设备工程师（给水排水）资格。

（3）施工负责人：具备注册建造师证市政公用工程一级，且具有有效安全生产考核合格证（B类证）。

（4）工程总承包项目经理可以兼任施工负责人或设计负责人。

3.3 本次招标接受联合体投标。

3.4 本次招标不接受红、黄牌警示单位投标。

4.招标文件的获取

4.1投标申请人请登录南京市公共资源交易中心（http://ggzy.njzwfw.gov.cn/ njggzy /）获取招标文件，或者持《单位介绍信》和法定代表人授权委托书原件及本人身份证原件到下列指定地点获取招标文件。

4.2 本工程招标文件发售时间与地点：自2019年02月28日至2019年03月07日上午09时00分至12时00分，下午14时00分至17时30分（节假日除外），因系统限制，获取招标文件截止时间以“e路阳光”网上交易平台截止时间为准。发售地点：江苏大华房地产评估造价咨询有限公司（南京市鼓楼区云南北路83号10楼1011室）。费用500元/份，售后不退。

5.资格审查办法

本次招标采用资格后审方式进行资格审查：

5.1 投标申请人具有独立订立合同的能力，是独立的企业法人，持有效营业执照。（提供营业执照复印件加盖公章，原件核查）

5.2 投标申请人资质必须满足具有建设行政主管部门核准和颁发的且在有效期内的：

投标人须具备工程设计资质或工程施工资质，并在人员、设备、资金等方面具有相应的工程总承包能力。

5.2.1 工程设计资质或工程施工资质（必须满足下列条件之一）：

（1）施工资质：施工总承包市政公用工程一级及以上资质。

（2）设计资质必须符合下列条件之一：

①工程设计综合甲级资质；

②工程设计市政行业甲级资质；

③工程设计市政行业（燃气工程、轨道交通工程除外）甲级资质；

④工程设计市政行业（给水工程）专业甲级且市政行业（排水工程）专业甲级且市政行业（城市隧道）专业甲级资质且市政行业（桥梁工程）专业乙级资质及以上。

（提供资质证书复印件加盖公章）

5.3 施工企业应具备安全生产条件，具备安全生产许可证。（提供有效安全生产许可证复印件加盖公章）

5.4施工企业应提供江宁地区建筑施工企业年度登记手册或单项登记手册（提供复印件加盖公章，原件核查）。

5.5 拟派的工程总承包项目经理、设计负责人及施工负责人的资格要求：

5.5.1拟派的工程总承包项目经理的资格要求：须取得工程建设类注册执业资格或者工程类高级及以上职称。（注：工程建设类注册执业资格包括注册建筑师、勘察设计注册工程师、注册建造师、国家注册监理工程师等工程建设类注册执业资格）

5.5.2设计负责人：具备注册公用设备工程师（给水排水）资格。

5.5.3施工负责人：具备注册建造师证市政公用工程一级，且具有有效安全生产考核合格证（B类证）。

（提供证书复印件加盖公章，原件核查）

5.5.4 拟派的工程总承包项目经理必须满足的其他条件（符合并提供承诺书）：

（1）工程总承包项目经理不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业：

a.同时在两个及以上单位签订劳动合同或交纳社会保险；

b.将本人执（职）业资格证书同时注册在两个及以上单位。

（2）工程总承包项目经理不得同时在两个或者两个以上工程项目上任职。

（3）工程总承包项目经理无行贿犯罪行为记录；或有行贿犯罪行为记录，但自记录之日起已超过5年的。

5.5.5 拟派施工负责人必须满足的其他条件（符合并提供承诺书）：

（1）施工负责人不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业:

a.同时在两个及以上单位签订劳动合同或交纳社会保险；

b.将本人执（职）业资格证书同时注册在两个及以上单位；

（2）施工负责人是非变更后无在建工程，或施工负责人是变更后无在建工程（必须原合同工期已满且变更备案之日已满6个月），或因非承包方原因致使工程项目停工或因故不能按期开工、且已办理了项目负责人解锁手续，或施工负责人有在建工程，但该在建工程与本次招标的工程属于同一工程项目、同一项目批文、同一施工地点分段发包或分期施工的情况且总的工程规模在施工负责人执业范围之内；

（3）施工负责人无行贿犯罪行为记录；或者有行贿犯罪行为记录，但自记录之日起已超过5年的。

5.6 本次招标的业绩要求：

5.6.1 企业业绩（必须满足下列条件之一）：

（1）工程总承包业绩：自2013年12月1日以来，企业承担过单项合同造价5亿元及以上的市政工程的工程总承包业绩。（需提供中标通知书、合同、竣工验收证明，三者缺一不可；金额以合同为准，时间以竣工验收时间为准。提供的证明材料（中标通知书、施工合同、竣工验收证明）必须反映出相关数据和内容，否则视为未提供，提供中标通知书、合同、竣工验收证明的复印件加盖公章，原件核查）

（2）设计业绩：自2013年12月1日以来，企业承担过单项合同建安费或单项合同投资额在5亿元及以上市政工程的设计业绩。（时间、造价均以合同为准，提供设计合同复印件加盖公章，原件核查，其他证明材料不予认可）

（3）施工业绩：自2013年12月1日以来，企业承担过单项合同造价5亿元及以上市政工程的施工业绩。（需提供中标通知书、合同、竣工验收证明，三者缺一不可；金额以合同为准，时间以竣工验收时间为准。提供的证明材料（中标通知书、施工合同、竣工验收证明）必须反映出相关数据和内容，否则视为未提供，提供中标通知书、合同、竣工验收证明的复印件加盖公章，原件核查，其他证明材料不予认可）

5.6.2 工程总承包项目经理业绩（必须满足下列条件之一）：

（1）工程总承包业绩：自2013年12月1日以来，工程总承包项目经理承担过单项合同造价5亿元及以上市政工程的工程总承包业绩。（需提供中标通知书、合同、竣工验收证明，三者缺一不可；金额以合同为准，时间以竣工验收时间为准。提供的证明材料（中标通知书、施工合同、竣工验收证明）必须反映出相关数据和内容，否则视为未提供，提供中标通知书、合同、竣工验收证明的复印件加盖公章，原件核查）

（2）设计业绩：自2013年12月1日以来，工程总承包项目经理承担过单项合同建安费或单项合同投资额在5亿元及以上市政工程的设计业绩。（时间、造价均以合同为准，提供设计合同复印件加盖公章，原件核查；若合同不能体现项目负责人信息，另需提供中标通知书或设计审查合格书或合同备案表或业主证明复印件加盖公章，原件核查，其他证明一律不予认可）。

（3）施工业绩：自2013年12月1日以来，工程总承包项目经理承担过单项合同金额5亿元及以上市政工程的施工业绩。（需提供中标通知书、合同、竣工验收证明，三者缺一不可；金额以合同为准，时间以竣工验收时间为准。提供的证明材料（中标通知书、施工合同、竣工验收证明）必须反映出相关数据和内容，否则视为未提供，提供中标通知书、合同、竣工验收证明的复印件加盖公章，原件核查）

注：工程总承包项目业绩必须是投标人承接的，企业业绩与工程总承包项目经理业绩可以为同一业绩。

5.7投标人不得存在下列情形之一：（提供承诺书原件）

（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

（2）工程总承包招标的投标人是工程总承包项目的代建单位、项目管理单位、全过程工程咨询单位、监理单位、招标代理单位或者与前述单位有利害关系的单位；

（3）与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的；

（4）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位；

（5）处于被责令停业、财产被接管、冻结和破产状态，以及投标资格被取消或者被暂停且在暂停期内；

（6）因拖欠工人工资或者发生质量安全事故被有关部门限制在招标项目所在地承接工程的；

（7）投标人近3年内有行贿犯罪行为且被记录，或者法定代表人有行贿犯罪记录且自记录之日起未超过5年的。

5.8 符合法律、法规规定的其它条件；（提供承诺书原件）

5.9 本工程接受联合体投标，关于联合体的要求：

（1）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务；

（2）联合体各成员单位应当具备与联合体协议中约定的分工相适应的资质和能力；

（3）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标；

（4）联合体各方必须指定牵头人，授权其代表所有联合体成员负责投标和合同实施阶段的主办、协调工作，并应当向招标人提交由所有联合体成员法定代表人签署的授权书；

（5）招标人要求投标人提交投标保证担保的，应当以联合体各方或者联合体中牵头人的名义提交投标保证担保。以联合体中牵头人名义提交的投标保证担保，对联合体各成员具有约束力。

5.10投标人应无下列行为：（符合，提供承诺书原件）

a.有违反法律、法规行为，依法被取消投标资格且期限未满的；

b.因招投标活动中有违法违规和不良行为，被有关招投标行政监督部门公示且公示期限未满的。

5.11本次招标不接受红、黄牌警示单位投标。

6.评标方法

本项目采用综合评估法，满分100分。

分值构成(总分100分)：

工程总承包报价：55分

方案设计文件：35分

项目管理组织方案：7分

项目管理机构：3分

评分细则如下：

6.1 工程总承包报价：（55分）：

方法二：以有效投标文件的评标价进行算术平均，该平均值下浮5%-10%（具体数值由招标人在招标文件中明确）为评标基准价。工程总承包投标报价等于或者低于评标基准价的得满分，每高1%的扣除0.6分。偏离不足1%的，按照插入法计算得分。

6.2 方案设计文件（35分）

6.2.1 设计说明（7分）

（1）设计说明能对项目解读充分。

对项目的重点、难点理解深刻，分析准确。对项目的工程规划、地质背景描述深度足够，内容准确详实。（满分2分）优：2分，良：1.6分，中：1.2分，差：0.8分，无：0分。

（2）项目规划设计各项指标满足任务书及规划设计要点并科学合理。（满分1分）(优：1分，良：0.8分，中：0.6分，差：0.4分，无:0分)

（3）技术指标满足任务书要求，符合规划要求。

项目主要的设计参数、标准的选取满足任务书及规划要求，符合规范要求且科学、合理，选取参数、标准的理由充分、结论明确、合理。（满分1分）(优：1分，良：0.8分，中：0.6分，差：0.4分，无:0分)

（4）设计理念、各专业（附属）工程设计说明。

a.主要设计理念和方案应满足项目要求，应对主要设计方案进行比选且推荐方案理由充分、合理（满分1分）。(优：1分，良：0.8分，中：0.6分，差：0.4分，无:0分)

b.项目各构筑物的工程设计说明充分、合理（满分2分）。优：2分，良：1.6分，中：1.2分，差：0.8分，无：0分。

6.2.2 技术方案（15分）

（1）总体布置方案、节点方案。（满分6分）

a. 新济洲供水工程主要建设内容及方案总体布置内容充分、设计合理。（满分2分）优：2分，良：1.6分，中：1.2分，差：0.8分，无：0分。

b. 新济洲水源蓄水工程设计方案内容充分、设计合理。（满分2分）优：2分，良：1.6分，中：1.2分，差：0.8分，无：0分。

c. 原水输水工程及供水管线廊道工程内容充分、设计合理。（满分2分）优：2分，良：1.6分，中：1.2分，差：0.8分，无：0分。

（2）专业（附属）工程设计方案。（满分7分）

a.运行管理的基本内容完整、正确。（满分1分）(优：1分，良：0.8分，中：0.6分，差：0.4分，无:0分)

b.蓄水工程及给排水设施调度运行分析透彻、方案合理。（满分1分）(优：1分，良：0.8分，中：0.6分，差：0.4分，无:0分)

c.平、战结合的调度分析透彻、方案合理。（满分1分）(优：1分，良：0.8分，中：0.6分，差：0.4分，无:0分)。

d. 工程生态恢复与防护工程设计规模选取合理，设计方案内容详实、合理。（满分2分）优：2分，良：1.6分，中：1.2分，差：0.8分，无：0分。

e. 新济洲生活污水工程设计规模选取合理，设计方案内容详实、合理。（满分1分）(优：1分，良：0.8分，中：0.6分，差：0.4分，无:0分)。

f. 新济洲应急供水工程的附属相关专业设计方案内容详实、合理。（满分1分）(优：1分，良：0.8分，中：0.6分，差：0.4分，无:0分)

(3)设计依据的技术标准、采用的设计指标等（满分1分）(优：1分，良：0.8分，中：0.6分，差：0.4分，无:0分)。

（4）环境影响分析（满分1分））。(优：1分，良：0.8分，中：0.6分，差：0.4分，无:0分)。

6.2.3 设计深度（5分）

（1）是否符合项目设计任务书的要求。（满分3分）优：3分，良：2.4分，中：1.8分，差：1.2分，无：0分。

（2）是否符合国家规定的《市政公用工程设计文件编制深度规定》。（满分2分）优：2分，良：1.6分，中：1.2分，差：0.8分，无：0分。

6.2.4 绿色设计与新技术应用（3分）

（1）提出切实可行的生态及理念与措施。（优：1分，良：0.8分，中：0.6分，差：0.4分，无：0分）

（2）是否符合国家及地方的有关绿色标准。（优：1分，良：0.8分，中：0.6分，差：0.4分，无：0分）

（3）采用的新技术、新材料、新工艺：设计新技术选择具备创新性。（满分1分）优：1分，良：0.8分，中：0.6分，差：0.4分，无：0分。

6.2.5 经济分析（5分）：

（1）估算文件编制内容完整、合理。（满分2分）优：2分，良：1.6分，中：1.2分，差：0.8分，无：0分。

（2）是否符合设计说明书要求。（满分1分）优：1分，良：0.8分，中：0.6分，差：0.4分，无：0分。

（3）是否符合国家法律法规及规范标准的规定。（满分1分）优：1分，良：0.8分，中：0.6分，差：0.4分，无：0分。

（4）是否符合地方政府有关的政策文件规定。（满分1分）优：1分，良：0.8分，中：0.6分，差：0.4分，无：0分。

6.3 项目管理组织方案（7分）

6.3.1 总体概述（2分）

对工程总承包的总体设想、组织形式、各项管理目标及控制措施、设计与施工的协调措施等内容进行评分。（满分2分）(优：2分，良：1.8分，中：1.6分，差：1.4分，无:0分)

6.3.2 设计管理方案（1分）

对设计执行计划、设计组织实施方案、设计控制措施、设计收尾等内容进行评分。（满分1分）(优：1分，良：0.9分，中：0.8分，差：0.7分，无:0分 )

6.3.3 施工管理方案（2分）

对施工执行计划、施工进度控制、施工费用控制、施工质量控制、施工安全管理、施工现场管理、施工变更管理等内容进行评分。（满分2分）(优：2分，良：1.8分，中：1.6分，差：1.4分，无:0分)

6.3.4 采购管理方案（1分）

对采购工作程序、采购执行计划、采买、催交与检验、运输与交付、采购变更管理、仓储管理等内容进行评分。（满分1分）(优：1分，良：0.9分，中：0.8分，差：0.7分，无:0分)

6.3.5 建筑信息模型（BIM）技术（1分）

对建筑信息模型（BIM）技术使用等内容进行评分。（满分1分）(优：1分，良：0.9分，中：0.8分，差：0.7分，无:0分)

6.4项目管理机构（3分）（满分3分）

本项目须成立工程总承包项目管理机构，主要配备人员如下：

（1）工程总承包项目经理：具有高级工程师及以上技术职称或具有工程建设类注册执业资格的得1分。（注：工程建设类注册执业资格包括注册建筑师、勘察设计注册工程师、注册建造师、国家注册监理工程师等工程建设类注册执业资格）（满分1分）

（2）设计负责人：具有高级工程师技术职称及以上的得1分，具有中级工程师技术职称的得0.5分。（满分1分）

（3）施工负责人：具有高级工程师技术职称的得0.5分，具有中级工程师技术职称的得0.4分。（满分0.5分）

（4）造价负责人：具有国家注册造价工程师资格的得0.5分。（满分0.5分）

注：（以上人员须提供社保机构出具的近半年（2018年8月-2019年01月）投标人为其缴纳的养老保险缴费证明材料、相关证书复印件加盖公章，原件核查，加盖社保中心参保缴费证明电子专用章的社保材料可视为原件，不满足要求不得分）

备注：

（1）项目管理组织方案总篇幅不超过100页，每超过1页扣0.1分。

（2）方案设计文件、项目管理组织方案采用暗标，各评分点得分应当取所有技术标评委评分中分别去掉一个最高和最低评分后的平均值为最终得分。

（3）项目管理组织方案中除缺少相应内容的评审要点不得分外，其它各项评审要点得分不应低于该评审要点满分的70%。

（4）本工程采用两阶段评标，开标、评标活动分两个阶段进行：

第一阶段：先开设计文件部分，并先对设计文件进行评审。在设计文件评审合格（得分60%以上，具体合格分在招标文件中明确）的投标人中，只有设计文件得分汇总排在前5名的，才能进入第二阶段开标、评标；设计文件评审合格的投标人少于5名的，全部进入第二阶段开标、评标。

第二阶段：开启投标文件的商务技术部分（仅针对进入第二阶段的投标文件进行），并按照评标方法完成评审，实行资格后审的，还应对投标人的资格进行审查。

5、推荐定标候选人：评标委员会成员按照上述评分细则进行评审，最后根据各投标人的总分汇总（方案设计文件得分、投标报价得分、项目管理组织方案、项目管理机构得分汇总）进行排名，推荐5名（无排名）定标候选人。若综合得分相同，以投标报价低的优先；如果投标报价也相等，以方案设计文件得分高的优先；如果方案设计文件得分也相等，则由评标委员会投票表决，得票最多者胜出。

7.投标文件的递交

纸质递交，具体详见招标文件要求。

8.发布公告的媒介

本项目招标公告将在南京市公共资源交易中心网站（ggzy.njzwfw.gov.cn/njggzy）和江苏省建设工程招标网（www.jszb.com.cn）上发布。

本公告发布日期从 2019年02月28日17时30分到 2019年03月07日17时30分为止。

9.其他

9.1潜在投标人的单位名称必须与企业营业执照上的单位名称一致；

9.2授权委托代理人或联合体牵头人的授权委托代理人须在投标截止时间前到达开标现场并递交有效授权委托书原件、本人身份证原件，否则将视为投标人自动放弃本次投标；

9.3如果您是第一次来南京地区投标，请您携带好本企业的相关资料到江东中路265号南京市公共资源交易中心先办理企业信息登记手续。所需材料及办理流程详见南京市公共资源交易中心（http://ggzy.njzwfw.gov.cn/njggzy/）中《交易向导》，如未进行企业信息登记,可能导致无法进场交易。

9.4本工程采用“评定分离”法确定中标人，评标采用定量评审，定标采用票决定标法中的直接票决定标，票决采取投票计分法，具体定标方法如下：

10.联系方式

招标人：南京市江宁区水务局

地址：南京市江宁区天元中路189号

招标代理：江苏大华房地产评估造价咨询有限公司

地址：南京市鼓楼区云南北路83号10楼1011室

联系人：周永军

电话：025-83203923

联系人

电话

联系人

电话

1.招标条件

本招标项目南京市江宁区新济洲供水工程项目已经立项部门南京市江宁区行政审批局批准建设（批准文件号：江宁审批投字[2019]27号、江宁审批投字（2019）45号）。项目招标人为南京市江宁区水务局，工程所需资金来源[国有政府性资金：146834.69万元]，项目已具备招标条件，现进行公开招标，受招标人委托江苏大华房地产评估造价咨询有限公司（招标代理）现对南京市江宁区新济洲供水工程项目工程总承包进行公开招标，采用资格后审办法选择合格的投标申请人参加投标，本次招标不采用网上招投标。

2.项目概述与招标范围

2.1 项目概况：

2.1.1 项目名称：南京市江宁区新济洲供水工程项目工程总承包

2.1.2 项目地点：南京市江宁区新济洲

2.1.3 项目规模：新济洲凤凰湖及连通水域进行清淤疏浚，约110万立方米；新建蓄水池，蓄水量约211万立方米；新建引水闸，设计流量14立方米/秒；新建引水箱涵，矩形断面5米*3米；引水泵站，设计流量7立方米/秒；新建输水泵站设计流量7立方米/秒；新建排水闸,设计流量14立方米/秒；节制闸，设计流量10立方米/秒；过江供水管线廊道，长1950米，内径5.5米，输水钢管管径DN1400mm；污水处理厂污水处理规模500立方米/天；最大排水管径DN1800mm,最大给水管径DN1800mm。

2.1.4 合同估算价：121327.44万元

2.1.5 总工期：600日历天

2.1.6 质量要求：设计(含方案设计、初步设计（含设计概算）、施工图设计)质量必须达到国家有关要求，并须通过有关部门组织的专家审查。施工质量符合设计图纸及国家有关标准规范要求，工程质量达到国家及行业现行施工验收规范合格标准。工程所有物资（设备、构配件等）采购质量需符合有关标准规范的要求，合格率达到100%。

2.2 招标范围：主要包括新济洲凤凰湖及联通水域清淤疏浚，蓄水池，新建引水闸、引水箱涵、引水泵站、输水泵站、排水闸、节制闸、过江供水管线廊道，污水处理厂及配套设施（含设备）、备用水源地周边环境整治，上述工程内容的地基与基础、清淤、土建、水电安装、管道安装，机电设备安装、通风、消防、空调、环境整治。本项目包括但不限于设计(含方案设计、初步设计（含设计概算）、施工图设计）、工程物资采购、工程施工直至竣工验收合格及缺陷责任期内的保修等工程总承包的全部工作；

2.3 本标段是在可行性研究完成后的工程总承包发包。

3.投标人资格要求

3.1 投标人须具备工程设计资质或工程施工资质，并在人员、设备、资金等方面具有相应的工程总承包能力。

3.1.1 工程设计资质或工程施工资质需满足下列资质条件之一）：

（1）施工资质：施工总承包市政公用工程一级及以上资质。

（2）设计资质必须符合下列条件之一：

①工程设计综合甲级资质；

②工程设计市政行业甲级资质；

③工程设计市政行业（燃气工程、轨道交通工程除外）甲级资质；

④工程设计市政行业（给水工程）专业甲级且市政行业（排水工程）专业甲级且市政行业（城市隧道）专业甲级资质且市政行业（桥梁工程）专业乙级资质及以上。

3.2 拟派工程总承包项目经理、设计负责人及施工负责人的资格要求：

（1）拟派的工程总承包项目经理的资格要求：须取得工程建设类注册执业资格或者工程类高级及以上职称。（注：工程建设类注册执业资格包括注册建筑师、勘察设计注册工程师、注册建造师、国家注册监理工程师等工程建设类注册执业资格）。

（2）设计负责人：具备注册公用设备工程师（给水排水）资格。

（3）施工负责人：具备注册建造师证市政公用工程一级，且具有有效安全生产考核合格证（B类证）。

（4）工程总承包项目经理可以兼任施工负责人或设计负责人。

3.3 本次招标接受联合体投标。

3.4 本次招标不接受红、黄牌警示单位投标。

4.招标文件的获取

4.1投标申请人请登录南京市公共资源交易中心（http://ggzy.njzwfw.gov.cn/ njggzy /）获取招标文件，或者持《单位介绍信》和法定代表人授权委托书原件及本人身份证原件到下列指定地点获取招标文件。

4.2 本工程招标文件发售时间与地点：自2019年02月28日至2019年03月07日上午09时00分至12时00分，下午14时00分至17时30分（节假日除外），因系统限制，获取招标文件截止时间以“e路阳光”网上交易平台截止时间为准。发售地点：江苏大华房地产评估造价咨询有限公司（南京市鼓楼区云南北路83号10楼1011室）。费用500元/份，售后不退。

5.资格审查办法

本次招标采用资格后审方式进行资格审查：

5.1 投标申请人具有独立订立合同的能力，是独立的企业法人，持有效营业执照。（提供营业执照复印件加盖公章，原件核查）

5.2 投标申请人资质必须满足具有建设行政主管部门核准和颁发的且在有效期内的：

投标人须具备工程设计资质或工程施工资质，并在人员、设备、资金等方面具有相应的工程总承包能力。

5.2.1 工程设计资质或工程施工资质（必须满足下列条件之一）：

（1）施工资质：施工总承包市政公用工程一级及以上资质。

（2）设计资质必须符合下列条件之一：

①工程设计综合甲级资质；

②工程设计市政行业甲级资质；

③工程设计市政行业（燃气工程、轨道交通工程除外）甲级资质；

④工程设计市政行业（给水工程）专业甲级且市政行业（排水工程）专业甲级且市政行业（城市隧道）专业甲级资质且市政行业（桥梁工程）专业乙级资质及以上。

（提供资质证书复印件加盖公章）

5.3 施工企业应具备安全生产条件，具备安全生产许可证。（提供有效安全生产许可证复印件加盖公章）

5.4施工企业应提供江宁地区建筑施工企业年度登记手册或单项登记手册（提供复印件加盖公章，原件核查）。

5.5 拟派的工程总承包项目经理、设计负责人及施工负责人的资格要求：

5.5.1拟派的工程总承包项目经理的资格要求：须取得工程建设类注册执业资格或者工程类高级及以上职称。（注：工程建设类注册执业资格包括注册建筑师、勘察设计注册工程师、注册建造师、国家注册监理工程师等工程建设类注册执业资格）

5.5.2设计负责人：具备注册公用设备工程师（给水排水）资格。

5.5.3施工负责人：具备注册建造师证市政公用工程一级，且具有有效安全生产考核合格证（B类证）。

（提供证书复印件加盖公章，原件核查）

5.5.4 拟派的工程总承包项目经理必须满足的其他条件（符合并提供承诺书）：

（1）工程总承包项目经理不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业：

a.同时在两个及以上单位签订劳动合同或交纳社会保险；

b.将本人执（职）业资格证书同时注册在两个及以上单位。

（2）工程总承包项目经理不得同时在两个或者两个以上工程项目上任职。

（3）工程总承包项目经理无行贿犯罪行为记录；或有行贿犯罪行为记录，但自记录之日起已超过5年的。

5.5.5 拟派施工负责人必须满足的其他条件（符合并提供承诺书）：

（1）施工负责人不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业:

a.同时在两个及以上单位签订劳动合同或交纳社会保险；

b.将本人执（职）业资格证书同时注册在两个及以上单位；

（2）施工负责人是非变更后无在建工程，或施工负责人是变更后无在建工程（必须原合同工期已满且变更备案之日已满6个月），或因非承包方原因致使工程项目停工或因故不能按期开工、且已办理了项目负责人解锁手续，或施工负责人有在建工程，但该在建工程与本次招标的工程属于同一工程项目、同一项目批文、同一施工地点分段发包或分期施工的情况且总的工程规模在施工负责人执业范围之内；

（3）施工负责人无行贿犯罪行为记录；或者有行贿犯罪行为记录，但自记录之日起已超过5年的。

5.6 本次招标的业绩要求：

5.6.1 企业业绩（必须满足下列条件之一）：

（1）工程总承包业绩：自2013年12月1日以来，企业承担过单项合同造价5亿元及以上的市政工程的工程总承包业绩。（需提供中标通知书、合同、竣工验收证明，三者缺一不可；金额以合同为准，时间以竣工验收时间为准。提供的证明材料（中标通知书、施工合同、竣工验收证明）必须反映出相关数据和内容，否则视为未提供，提供中标通知书、合同、竣工验收证明的复印件加盖公章，原件核查）

（2）设计业绩：自2013年12月1日以来，企业承担过单项合同建安费或单项合同投资额在5亿元及以上市政工程的设计业绩。（时间、造价均以合同为准，提供设计合同复印件加盖公章，原件核查，其他证明材料不予认可）

（3）施工业绩：自2013年12月1日以来，企业承担过单项合同造价5亿元及以上市政工程的施工业绩。（需提供中标通知书、合同、竣工验收证明，三者缺一不可；金额以合同为准，时间以竣工验收时间为准。提供的证明材料（中标通知书、施工合同、竣工验收证明）必须反映出相关数据和内容，否则视为未提供，提供中标通知书、合同、竣工验收证明的复印件加盖公章，原件核查，其他证明材料不予认可）

5.6.2 工程总承包项目经理业绩（必须满足下列条件之一）：

（1）工程总承包业绩：自2013年12月1日以来，工程总承包项目经理承担过单项合同造价5亿元及以上市政工程的工程总承包业绩。（需提供中标通知书、合同、竣工验收证明，三者缺一不可；金额以合同为准，时间以竣工验收时间为准。提供的证明材料（中标通知书、施工合同、竣工验收证明）必须反映出相关数据和内容，否则视为未提供，提供中标通知书、合同、竣工验收证明的复印件加盖公章，原件核查）

（2）设计业绩：自2013年12月1日以来，工程总承包项目经理承担过单项合同建安费或单项合同投资额在5亿元及以上市政工程的设计业绩。（时间、造价均以合同为准，提供设计合同复印件加盖公章，原件核查；若合同不能体现项目负责人信息，另需提供中标通知书或设计审查合格书或合同备案表或业主证明复印件加盖公章，原件核查，其他证明一律不予认可）。

（3）施工业绩：自2013年12月1日以来，工程总承包项目经理承担过单项合同金额5亿元及以上市政工程的施工业绩。（需提供中标通知书、合同、竣工验收证明，三者缺一不可；金额以合同为准，时间以竣工验收时间为准。提供的证明材料（中标通知书、施工合同、竣工验收证明）必须反映出相关数据和内容，否则视为未提供，提供中标通知书、合同、竣工验收证明的复印件加盖公章，原件核查）

注：工程总承包项目业绩必须是投标人承接的，企业业绩与工程总承包项目经理业绩可以为同一业绩。

5.7投标人不得存在下列情形之一：（提供承诺书原件）

（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

（2）工程总承包招标的投标人是工程总承包项目的代建单位、项目管理单位、全过程工程咨询单位、监理单位、招标代理单位或者与前述单位有利害关系的单位；

（3）与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的；

（4）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位；

（5）处于被责令停业、财产被接管、冻结和破产状态，以及投标资格被取消或者被暂停且在暂停期内；

（6）因拖欠工人工资或者发生质量安全事故被有关部门限制在招标项目所在地承接工程的；

（7）投标人近3年内有行贿犯罪行为且被记录，或者法定代表人有行贿犯罪记录且自记录之日起未超过5年的。

5.8 符合法律、法规规定的其它条件；（提供承诺书原件）

5.9 本工程接受联合体投标，关于联合体的要求：

（1）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务；

（2）联合体各成员单位应当具备与联合体协议中约定的分工相适应的资质和能力；

（3）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标；

（4）联合体各方必须指定牵头人，授权其代表所有联合体成员负责投标和合同实施阶段的主办、协调工作，并应当向招标人提交由所有联合体成员法定代表人签署的授权书；

（5）招标人要求投标人提交投标保证担保的，应当以联合体各方或者联合体中牵头人的名义提交投标保证担保。以联合体中牵头人名义提交的投标保证担保，对联合体各成员具有约束力。

5.10投标人应无下列行为：（符合，提供承诺书原件）

a.有违反法律、法规行为，依法被取消投标资格且期限未满的；

b.因招投标活动中有违法违规和不良行为，被有关招投标行政监督部门公示且公示期限未满的。

5.11本次招标不接受红、黄牌警示单位投标。

6.评标方法

本项目采用综合评估法，满分100分。

分值构成(总分100分)：

工程总承包报价：55分

方案设计文件：35分

项目管理组织方案：7分

项目管理机构：3分

评分细则如下：

6.1 工程总承包报价：（55分）：

方法二：以有效投标文件的评标价进行算术平均，该平均值下浮5%-10%（具体数值由招标人在招标文件中明确）为评标基准价。工程总承包投标报价等于或者低于评标基准价的得满分，每高1%的扣除0.6分。偏离不足1%的，按照插入法计算得分。

6.2 方案设计文件（35分）

6.2.1 设计说明（7分）

（1）设计说明能对项目解读充分。

对项目的重点、难点理解深刻，分析准确。对项目的工程规划、地质背景描述深度足够，内容准确详实。（满分2分）优：2分，良：1.6分，中：1.2分，差：0.8分，无：0分。

（2）项目规划设计各项指标满足任务书及规划设计要点并科学合理。（满分1分）(优：1分，良：0.8分，中：0.6分，差：0.4分，无:0分)

（3）技术指标满足任务书要求，符合规划要求。

项目主要的设计参数、标准的选取满足任务书及规划要求，符合规范要求且科学、合理，选取参数、标准的理由充分、结论明确、合理。（满分1分）(优：1分，良：0.8分，中：0.6分，差：0.4分，无:0分)

（4）设计理念、各专业（附属）工程设计说明。

a.主要设计理念和方案应满足项目要求，应对主要设计方案进行比选且推荐方案理由充分、合理（满分1分）。(优：1分，良：0.8分，中：0.6分，差：0.4分，无:0分)

b.项目各构筑物的工程设计说明充分、合理（满分2分）。优：2分，良：1.6分，中：1.2分，差：0.8分，无：0分。

6.2.2 技术方案（15分）

（1）总体布置方案、节点方案。（满分6分）

a. 新济洲供水工程主要建设内容及方案总体布置内容充分、设计合理。（满分2分）优：2分，良：1.6分，中：1.2分，差：0.8分，无：0分。

b. 新济洲水源蓄水工程设计方案内容充分、设计合理。（满分2分）优：2分，良：1.6分，中：1.2分，差：0.8分，无：0分。

c. 原水输水工程及供水管线廊道工程内容充分、设计合理。（满分2分）优：2分，良：1.6分，中：1.2分，差：0.8分，无：0分。

（2）专业（附属）工程设计方案。（满分7分）

a.运行管理的基本内容完整、正确。（满分1分）(优：1分，良：0.8分，中：0.6分，差：0.4分，无:0分)

b.蓄水工程及给排水设施调度运行分析透彻、方案合理。（满分1分）(优：1分，良：0.8分，中：0.6分，差：0.4分，无:0分)

c.平、战结合的调度分析透彻、方案合理。（满分1分）(优：1分，良：0.8分，中：0.6分，差：0.4分，无:0分)。

d. 工程生态恢复与防护工程设计规模选取合理，设计方案内容详实、合理。（满分2分）优：2分，良：1.6分，中：1.2分，差：0.8分，无：0分。

e. 新济洲生活污水工程设计规模选取合理，设计方案内容详实、合理。（满分1分）(优：1分，良：0.8分，中：0.6分，差：0.4分，无:0分)。

f. 新济洲应急供水工程的附属相关专业设计方案内容详实、合理。（满分1分）(优：1分，良：0.8分，中：0.6分，差：0.4分，无:0分)

(3)设计依据的技术标准、采用的设计指标等（满分1分）(优：1分，良：0.8分，中：0.6分，差：0.4分，无:0分)。

（4）环境影响分析（满分1分））。(优：1分，良：0.8分，中：0.6分，差：0.4分，无:0分)。

6.2.3 设计深度（5分）

（1）是否符合项目设计任务书的要求。（满分3分）优：3分，良：2.4分，中：1.8分，差：1.2分，无：0分。

（2）是否符合国家规定的《市政公用工程设计文件编制深度规定》。（满分2分）优：2分，良：1.6分，中：1.2分，差：0.8分，无：0分。

6.2.4 绿色设计与新技术应用（3分）

（1）提出切实可行的生态及理念与措施。（优：1分，良：0.8分，中：0.6分，差：0.4分，无：0分）

（2）是否符合国家及地方的有关绿色标准。（优：1分，良：0.8分，中：0.6分，差：0.4分，无：0分）

（3）采用的新技术、新材料、新工艺：设计新技术选择具备创新性。（满分1分）优：1分，良：0.8分，中：0.6分，差：0.4分，无：0分。

6.2.5 经济分析（5分）：

（1）估算文件编制内容完整、合理。（满分2分）优：2分，良：1.6分，中：1.2分，差：0.8分，无：0分。

（2）是否符合设计说明书要求。（满分1分）优：1分，良：0.8分，中：0.6分，差：0.4分，无：0分。

（3）是否符合国家法律法规及规范标准的规定。（满分1分）优：1分，良：0.8分，中：0.6分，差：0.4分，无：0分。

（4）是否符合地方政府有关的政策文件规定。（满分1分）优：1分，良：0.8分，中：0.6分，差：0.4分，无：0分。

6.3 项目管理组织方案（7分）

6.3.1 总体概述（2分）

对工程总承包的总体设想、组织形式、各项管理目标及控制措施、设计与施工的协调措施等内容进行评分。（满分2分）(优：2分，良：1.8分，中：1.6分，差：1.4分，无:0分)

6.3.2 设计管理方案（1分）

对设计执行计划、设计组织实施方案、设计控制措施、设计收尾等内容进行评分。（满分1分）(优：1分，良：0.9分，中：0.8分，差：0.7分，无:0分 )

6.3.3 施工管理方案（2分）

对施工执行计划、施工进度控制、施工费用控制、施工质量控制、施工安全管理、施工现场管理、施工变更管理等内容进行评分。（满分2分）(优：2分，良：1.8分，中：1.6分，差：1.4分，无:0分)

6.3.4 采购管理方案（1分）

对采购工作程序、采购执行计划、采买、催交与检验、运输与交付、采购变更管理、仓储管理等内容进行评分。（满分1分）(优：1分，良：0.9分，中：0.8分，差：0.7分，无:0分)

6.3.5 建筑信息模型（BIM）技术（1分）

对建筑信息模型（BIM）技术使用等内容进行评分。（满分1分）(优：1分，良：0.9分，中：0.8分，差：0.7分，无:0分)

6.4项目管理机构（3分）（满分3分）

本项目须成立工程总承包项目管理机构，主要配备人员如下：

（1）工程总承包项目经理：具有高级工程师及以上技术职称或具有工程建设类注册执业资格的得1分。（注：工程建设类注册执业资格包括注册建筑师、勘察设计注册工程师、注册建造师、国家注册监理工程师等工程建设类注册执业资格）（满分1分）

（2）设计负责人：具有高级工程师技术职称及以上的得1分，具有中级工程师技术职称的得0.5分。（满分1分）

（3）施工负责人：具有高级工程师技术职称的得0.5分，具有中级工程师技术职称的得0.4分。（满分0.5分）

（4）造价负责人：具有国家注册造价工程师资格的得0.5分。（满分0.5分）

注：（以上人员须提供社保机构出具的近半年（2018年8月-2019年01月）投标人为其缴纳的养老保险缴费证明材料、相关证书复印件加盖公章，原件核查，加盖社保中心参保缴费证明电子专用章的社保材料可视为原件，不满足要求不得分）

备注：

（1）项目管理组织方案总篇幅不超过100页，每超过1页扣0.1分。

（2）方案设计文件、项目管理组织方案采用暗标，各评分点得分应当取所有技术标评委评分中分别去掉一个最高和最低评分后的平均值为最终得分。

（3）项目管理组织方案中除缺少相应内容的评审要点不得分外，其它各项评审要点得分不应低于该评审要点满分的70%。

（4）本工程采用两阶段评标，开标、评标活动分两个阶段进行：

第一阶段：先开设计文件部分，并先对设计文件进行评审。在设计文件评审合格（得分60%以上，具体合格分在招标文件中明确）的投标人中，只有设计文件得分汇总排在前5名的，才能进入第二阶段开标、评标；设计文件评审合格的投标人少于5名的，全部进入第二阶段开标、评标。

第二阶段：开启投标文件的商务技术部分（仅针对进入第二阶段的投标文件进行），并按照评标方法完成评审，实行资格后审的，还应对投标人的资格进行审查。

5、推荐定标候选人：评标委员会成员按照上述评分细则进行评审，最后根据各投标人的总分汇总（方案设计文件得分、投标报价得分、项目管理组织方案、项目管理机构得分汇总）进行排名，推荐5名（无排名）定标候选人。若综合得分相同，以投标报价低的优先；如果投标报价也相等，以方案设计文件得分高的优先；如果方案设计文件得分也相等，则由评标委员会投票表决，得票最多者胜出。

7.投标文件的递交

纸质递交，具体详见招标文件要求。

8.发布公告的媒介

本项目招标公告将在南京市公共资源交易中心网站（ggzy.njzwfw.gov.cn/njggzy）和江苏省建设工程招标网（www.jszb.com.cn）上发布。

本公告发布日期从 2019年02月28日17时30分到 2019年03月07日17时30分为止。

9.其他

9.1潜在投标人的单位名称必须与企业营业执照上的单位名称一致；

9.2授权委托代理人或联合体牵头人的授权委托代理人须在投标截止时间前到达开标现场并递交有效授权委托书原件、本人身份证原件，否则将视为投标人自动放弃本次投标；

9.3如果您是第一次来南京地区投标，请您携带好本企业的相关资料到江东中路265号南京市公共资源交易中心先办理企业信息登记手续。所需材料及办理流程详见南京市公共资源交易中心（http://ggzy.njzwfw.gov.cn/njggzy/）中《交易向导》，如未进行企业信息登记,可能导致无法进场交易。

9.4本工程采用“评定分离”法确定中标人，评标采用定量评审，定标采用票决定标法中的直接票决定标，票决采取投票计分法，具体定标方法如下：

10.联系方式

招标人：南京市江宁区水务局

地址：南京市江宁区天元中路189号

招标代理：江苏大华房地产评估造价咨询有限公司

地址：南京市鼓楼区云南北路83号10楼1011室

联系人：周永军

电话：025-83203923