日期：二〇二二年七月采购代理机构：云南晨晟招标咨询有限公司采购人：昆明市呈贡区人民政府洛羊街道办事处项目编号：CS202207010630竞争性磋商文件洛羊街道购买第三方服务协助开展垃圾分类工作项目

1.3采购方式：竞争性磋商1.2项目名称：洛羊街道购买第三方服务协助开展垃圾分类工作项目1.1项目编号：CS202207010630一、项目基本情况竞争性磋商公告

1.9质量要求：各项指标达到《昆明市城市生活垃圾强制分类示范小区建设标准（试行）》昆垃分办〔2021〕11号和《昆明市城市生活垃圾示范片区建设标准（试行）》昆垃圾分类办通〔2020〕12号成效标准，并能顺利通过市、区考评。1.8服务地点：昆明市呈贡区洛羊街道锦绣园、建礼家园、建义家园、华飞名盛、金桂苑、果林金谷、思兰雅苑、果林湖畔、果林溪谷1、2、3期共11个居民小区。1.7合同履行期限：签订合同之日起一年。1.6采购内容：对洛羊街道范围11个居民小区9000多户居民进行生活垃圾分类精确引导、实效促进、惠民收集等工作。1.5最高限价：1973200.00元。1.4预算金额：1973200.00元。

（3）供应商有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：（2）供应商须具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，提供2021年度经会计师事务所审计的财务状况报告（包括但不限于资产负债表、现金流量表、利润表等符合规定的财务报表）或未经审计的公司可提供2021年公司内部自行编制的财务报表。若为2022年新成立公司，提供银行开具的资信证明文件或资金证明文件。（1）在中华人民共和国境内依法成立，具有独立承担民事责任的能力，提供法人或者非法人组织的营业执照或其他法定凭证等证明文件。2.1满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定：二、供应商的资格要求：1.10本项目不接受联合体。

2.2落实政府采购政策需满足的资格要求：无。（5）提供“参加本项目政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明”（重大违法记录是指：因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚）。（4）供应商必须具有履行合同所必需的设备和专业技术能力（提供承诺书）。依法免税或不需要缴纳社会保障资金的供应商，应提供相应文件证明其依法免税或不需要缴纳社会保障资金。B、缴纳社会保险证明材料：提供缴费所属时间在2022年1月至响应文件提交截止日期前任意1个月的社会保险费缴款书复印件或银行电子缴税（费）凭证或社保管理部门出具的有效的缴款证明。A、纳税证明材料：提供缴税所属时间在2022年1月至响应文件提交截止日期前任意1个月的税务局税收通用缴款书复印件或银行电子缴税（费）凭证或税务局出具纳税情况的相关证明；

3.4售价：磋商文件售价500.00元/本，售后不退。3.3方式：办理报名手续时需携带授权委托书原件、身份证原件及复印件。3.2地点：云南晨晟招标咨询有限公司（云南省昆明市五华区科普路固地尚诚商务中心B座24层）。3.1时间：2022年08月01日至2022年08月08日，每天上午9时00分至12时00分，下午13时00分至17时30分（北京时间，法定节假日除外）。三、获取采购文件2.3本项目的特定资格要求：采购人或招标代理机构在磋商响应文件递交的截止时间后将对供应商的信用信息在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）及中国政府采购网上进行查询，供应商如被列入“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）失信被执行人（或失信惩戒人）、重大税收违法案件及中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）政府采购严重违法失信行为信息记录（被禁止在一定期限内参加政府采购活动但期限届满的除外）名单的，其磋商响应文件按否决处理。

联系电话：0871-65138503帐号：871907767910601行号：308731021341开户行：招商银行昆明分行科创园支行收款人：云南晨晟招标咨询有限公司3.5本项目文件费支付方式：现金或供应商公对公转账，其他方式不支持。

5.2地点：云南晨晟招标咨询有限公司会议室（云南省昆明市五华区科普路固地尚诚商务中心B座24层）。5.1时间：2022年08月12日10时00分（北京时间）。五、开启4.2地点：云南晨晟招标咨询有限公司会议室（云南省昆明市五华区科普路固地尚诚商务中心B座24层）。4.1截止时间：2022年08月12日10时00分（北京时间）。四、响应文件提交

8.1采购人信息八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。本项目的公告在云南省政府采购网上发布。我公司对其他网站或媒体转载的公告及公告内容不承担任何责任。七、其他补充事宜自本公告发布之日起5个工作日。六、公告期限

地址：云南省昆明市五华区科普路固地尚诚商务中心B座24层名称：云南晨晟招标咨询有限公司8.2采购代理机构信息联系电话：0871-67410793地址：昆明市呈贡区石龙路2008号名称：昆明市呈贡区人民政府洛羊街道办事处

一、供应商须知前附表第二章供应商须知电话：0871-6313959963139566项目联系人：余卫煜、沈强、叶勇、蒋炜、金磊、王彦植、李恒怡、凌鲡、马榕玑8.3项目联系方式联系方式：0871-6313959963139566

“供应商须知前附表”中所述的采购资金，用于采购本文件“第五章”所列货物。2、资金来源1.1采购人、采购代理机构、项目名称及项目编号：见“供应商须知前附表”。1、项目概况（一）总则二、供应商须知正文

3.5本项目质量要求：见“供应商须知前附表”。3.4本项目服务地点：见“供应商须知前附表”。3.3本项目合同履行期限：见“供应商须知前附表”。3.2本项目采购内容：见“供应商须知前附表”。3.1本项目预算金额：见“供应商须知前附表”。3、预算金额、采购内容、合同履行期限、服务地点、质量要求

（3）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一项目中的谈判。（2）联合体各方之间应当签订共同谈判协议，明确约定联合体各方承担的工作和相应的责任；（1）采购人根据采购项目的特殊要求规定供应商特定条件的，联合体各方中至少应有一方符合采购人规定的特定条件；4.2“供应商须知前附表”规定接受联合体谈判的，除应符合本章第4.1~4.3项的要求外，还应遵守以下规定：4.1参加磋商的供应商应符合竞争性磋商采购文件“供应商须知前附表”中规定的要求。4、合格的供应商（以下简称供应商）

供应商知其权益受到损害之日，是指：6.1供应商认为竞争性磋商采购文件、磋商过程和成交结果使自己的权益受到损害的，应当在知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购人或采购代理机构提出质疑，质疑内容不得含有虚假、恶意成分。当事人对自己提出的主张，有责任提供证据，提出质疑时应同时提交相关证据材料和注明事实的确切来源且证据合法、真实、有效。采购人或采购代理机构应当在3个工作日内对供应商依法提出的质疑作出书面答复，但答复的内容不得涉及商业秘密。6、质疑无论是否成交，供应商自行承担所有与参加磋商有关的全部费用。5、磋商费用4.3符合上述条件的供应商应承担谈判及履约中应承担的全部责任与义务且提供的所有资料真实有效，负责产生的一切后果均有供应商承担。

（2）质疑理由及事实依据；（1）质疑项目名称；6.2供应商提供的质疑书（如材料中有外文资料应同时附上中文译本）应当包括以下主要内容：（三）对成交结果提出质疑的，成交公告发布之日起七个工作日内。（二）对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日；（一）对可以质疑的采购文件提出质疑的，为收到采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日；

7、投诉质疑书实行实名制，并提交由法定代表人或其委托代理人签字且盖单位章的原件。（6）质疑人署名。（5）质疑的日期；（4）联系电话和地址；（3）质疑对象；

第二章供应商须知第一章竞争性磋商公告要求提供的采购过程及合同条款在磋商文件中均有说明，磋商文件共六章，各章的内容如下：8、磋商文件的组成（二）磋商文件当事人提出的投诉事项必须首先经过质疑程序。质疑人对采购人、采购代理机构的答复不满意，或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内做出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内书面向同级财政部门提出投诉。

9.1参加磋商供应商应认真审核磋商文件，如有疑问的，供应商可以在“供应商须知前附表”规定截止时间前以澄清函形式（加盖单位章）要求采购代理机构澄清，截止时间后送达的澄清要求概不接受。9、磋商文件的澄清、修改第六章磋商程序及方法第五章采购要求第四章磋商响应文件格式第三章合同书样式及主要条款

10.1供应商应仔细阅读磋商文件，在完全了解采购的内容、采购要求（见第五章）和商务条件后，编写磋商响应文件。10、磋商响应文件编写注意事项（三）磋商响应文件9.4采购代理机构和采购人可以视采购具体情况，推迟递交磋商响应文件截止时间，并将变更时间书面通知所有购买磋商文件的供应商。9.3采购代理机构对已发出的磋商文件进行必要澄清或者修改的，将以书面形式通知所有购买磋商文件的供应商，该澄清或者修改的内容为磋商文件的组成部分，对采购代理机构和磋商供应商都有同等的约束力。9.2采购代理机构将以书面形式答复所有购买磋商文件的供应商（答复中不包含问题的来源）要求澄清的问题，其他澄清方式无效。

12.1磋商报价方式：见供应商须知前附表，所有报价均以人民币报价，保留小数点后两位小数。每个供应商只能提交一个报价。12、报价和报价货币11.2若同时参与多个标段（若分标段时）磋商的，磋商响应文件应按标段分别编制，单独成册。11.1供应商编写的磋商响应文件应由下列部分构成，并按第四章“磋商响应文件格式”要求填写。有关文件的提交如未特别注明需提供原件的，可提供复印件。11、磋商响应文件构成10.2对磋商文件提出的实质性要求和条件作出响应是指供应商必须对磋商文件中规定的成交实质性要求和条件作出满足或者优于原要求和条件的承诺，并提供相应的证明材料。

12.4供应商应遵守有关的国家法律、法令、条例和政府采购有关制度。一旦参加本项目，则应承担相关法律责任。12.3供应商提供产品必须符合竞争性磋商采购文件规定技术参数、具有中国有关部门注册或检验或商检及生产厂家质量合格证明的产品。并保证使用方在使用期间不受第三方提出侵犯其专利权、商标权和工业设计权的起诉。（2）供应商应充分考虑本合同履行期间的市场风险和国家政策性调整风险系数，并已计入磋商报价，今后不作调整。（1）报价包括但不限于完成采购范围内的人工费、设备材料采购、安装、调试、组织相关检测、验收及协调工作、相关税金、包装费、运杂费及保险费、卸车吊装费及保险费、对使用方人员培训费用、提供相关技术资料及技术服务所发生的费用，包括成交人按照合同、技术规格及功能要求全部内容及其组成文件的要求所提供的项目和人员社保及人身事故相关的保险费用等各项应有费用。12.2供应商的报价应依据竞争性磋商采购文件的要求及有关资料，执行国家规定的现行技术、经济标准、定额及规范，由供应商自行测算出现行市场的价格。合同一旦签订，此合同价格在合同实施期间将不因市场价格而调整。12.2最高限价：见供应商须知前附表，超过最高限价的响应文件将被否决。

14.1磋商响应文件须用不褪色的墨水书写或打印。并按磋商文件要求由供应商的法定代表人或其委托代理人签字或盖单位章。委托代理人签字的，磋商响应文件应附法定代表人签署的授权委托书。14、磋商响应文件的编制13.2因特殊情况需要延长有效期的，采购代理机构以书面形式通知所有供应商延长有效期。供应商同意延长的，应相应延长其保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其磋商响应文件；供应商拒绝延长的，其磋商响应文件失效，但供应商有权收回其保证金。13.1在“供应商须知前附表”规定的有效期内，供应商不得要求撤销或修改其磋商响应文件。13、有效期12.5报价应本着合理的原则，采购人不保证报价最低者一定成交。

15.1磋商保证金为人民币。供应商应在递交磋商响应文件截止时间以前按“供应商须知前附表”规定的方式及金额交至采购代理机构，并在磋商有效期内保持有效。15、磋商保证金14.5磋商响应文件正本与副本应分别装订成册，并编制目录。磋商响应文件装订应牢固，不得采用活页夹，并要求逐页标注连续页码。14.4磋商响应文件应按“供应商须知前附表”中规定的数量准备正本和副本。磋商响应文件封面上应标明“正本”或“副本”以及项目名称、项目编号、供应商名称等内容。若副本和正本不符，以正本为准。14.3磋商响应文件应由法定代表人或其委托代理人在凡规定签字处逐一签字，要求盖章处应盖单位章，若以投标专用章或合同专用章代替的，须出具供应商单位公章对投标专用章或合同专用章的授权函原件。14.2磋商响应文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖单位章或供应商法定代表人或其授权的代理人签字确认。

（1）供应商在提交响应文件截止时间后撤回响应文件的；15.6下列情况发生时，磋商保证金将不予退还：15.5未成交的供应商可在成交公告发出后五个工作日到采购代理机构办理退保证金及银行同期活期存款利息手续；成交人在签订合同后五个工作日内到采购代理机构办理退还磋商保证金及银行同期活期存款利息手续。15.4供应商应在递交磋商响应文件时向采购代理机构提交采购代理机构出具的保证金到账收据凭证，如果以电汇或网银转账等方式提交的则仅需出示电汇或网银转帐凭证。15.3办理保证金手续时，请务必在银行进账单或电汇单的用途栏或空白栏上注明采购项目名称及项目编号。15.2磋商保证金形式：磋商保证金应按“供应商须知前附表”规定的形式提交。

（四）磋商响应文件的提交（6）磋商文件规定的其他情形。（5）成交人将成交项目转让给他人，或者在磋商响应文件中未说明，且未经采购人同意，将成交项目分包给他人的；（4）供应商与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的；（3）除因不可抗力或磋商文件认可的情形以外，成交供应商不与采购人签订合同的；（2）供应商在响应文件中提供虚假材料的；

17.2供应商必须在规定时间内将磋商响应文件递交到“供应商须知前附表”规定的地点。17.1磋商响应文件的递交不得迟于“供应商须知前附表”规定的递交磋商响应文件截止时间。逾期送达的磋商响应文件，采购人不予接收。17、递交磋商响应文件的截止时间和地点16.2磋商响应文件袋的封面应注明项目名称、项目编号、供应商名称、详细通讯地址、邮政编码。16.1供应商应将正、副本文件加以密封，并在封贴处盖密封章（或公章）。16、磋商响应文件的密封与标记

采购人委派代表参加磋商会议的，要向采购代理机构出具授权函。除授权代表外，采购人可以委派纪检监察等相关人员进入磋商现场，对磋商工作实施监督，但不得超过2人。18.2磋商由磋商小组负责。磋商小组由采购人的代表和有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数应当为三人及以上单数。其中，技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二。磋商应当推选组长，但采购人代表不得担任组长。18.1采购代理机构将在“供应商须知前附表”规定的时间和地点进行磋商，供应商的法定代表人或其委托代理人应按时参加。18、磋商（五）磋商17.3除“供应商须知前附表”另有规定外，供应商所递交的磋商响应文件不予退还。

在磋商中，磋商的任何一方不得透露与磋商有关的其他供应商的技术资料、价格和其他信息。磋商开始后，直到授予供应商合同止，凡是属于审查、澄清、磋商和比较的有关资料以及成交建议等均不向供应商或其他人员透露。19、磋商过程的保密磋商小组按照第六章“磋商程序和方法”及供应商须知前附表规定的方法、因素、标准和程序进行磋商。18.4磋商程序和方法根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》及省、市有关规定，磋商小组成员按照客观、公正、谨慎的原则，根据磋商文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审。根据排名先后确定成交候选供应商。18.3磋商原则

项目磋商失败后，采购人应当将失败理由通知所有供应商。（4）因重大变故，采购任务取消的。（3）供应商的最终报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；（2）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（1）符合专业条件的供应商或者对竞争性磋商采购文件作实质响应的供应商不足3家的；20、出现下列情形之一的，项目磋商失败：

22.1成交人确定后，成交结果由采购代理机构在中国政府采购网上公告,同时向成交人发出成交通知书。22、成交通知书21.2采购人在收到评审报告后5个工作日内，从评审报告提出的成交候选供应商中，按照排序由高到低的原则确定成交供应商。21.1采购代理机构在磋商结束后2个工作日内将评审报告送采购人确认。21、成交人的确定（六）成交结果

23.3政府采购合同履行中，采购人需追加与合同标的相同的工程的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与供应商协商签订补充合同或工程签证，纳入最终审计结算。23.2成交人因不可抗力或者自身原因不能履行政府采购合同的，采购人可以与排位在成交人之后第一位的成交候选供应商协商签订政府采购合同，以此类推。也可以重新组织竞争性磋商。23.1采购人与成交供应商应当在成交通知书发出之日起30日内，按照磋商文件确定的合同文本以及采购标的、采购金额、采购数量、技术和服务要求等事项签订政府采购合同。如成交通知书发出之日起30日内，成交人未与采购人联系协商合同签订事宜，则视为自动放弃本次成交，采购人有权单方面终止成交人的成交资格，并另行委托采购代理机构重新组织竞争性磋商，所发生的一切法律和经济责任由成交人承担。23、签订合同22.3采购代理机构无义务向未成交人解释未成交原因和退回磋商响应文件。22.2成交通知书是合同的一个组成部分。

25.1采购代理服务费由采购代理机构向采购人收取，收取标准详见“供应商须知前附表”。25、采购代理服务费及公证费（七）其他事项24.2签订合同后，如成交人不按双方签订合同约定履约，则没收其全部履约保证金，履约保证金不足以赔偿损失的，按实际损失赔偿。24.1签订合同时约定。24、履约保证金

27.1备选方案按“供应商须知前附表”的规定执行。27需要补充的其他内容本磋商文件是根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购实施条例》、《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》及相关法律法规编制。26、磋商文件编制依据25.3成交人应在接受“成交通知书”时向采购代理机构一次付清代理服务费及公证费（如有）。25.2公证费由成交人缴纳（如有），收取标准详见“供应商须知前附表”。

乙方：甲方：昆明市呈贡区人民政府洛羊街道办事处洛羊街道购买第三方服务协助开展垃圾分类工作项目合同（仅供参考）第三章合同书样式及主要条款27.2需要补充的其他内容：见“供应商须知前附表”。

第一条项目基本情况依据《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国政府采购法》与项目行业有关的法律法规，以及洛羊街道购买第三方服务协助开展垃圾分类工作项目（采购项目编号：CS202207010630）的《采购文件》，乙方的《响应文件》及《成交通知书》，甲、乙双方同意签订本合同。合同附件及本项目的《采购文件》《成交通知书》均为本合同的组成部分。供应商（乙方）：采购人（甲方）：合同签订时间：合同签订地点：

3、加大宣传力度，发动广大群众积极参与。2、加强服务质量，全面落实责任；1、总体要求：按照采购人要求做好垃圾分类工作，促进居民小区生活垃圾分类工作规范化、科学化和长效化；三、工作职责二、服务地点：昆明市呈贡区洛羊街道锦绣园、建礼家园、建义家园、华飞名盛、金桂苑、果林金谷、思兰雅苑、果林湖畔、果林溪谷1、2、3期共11个居民小区。一、对洛羊街道范围11个居民小区9000多户居民进行生活垃圾分类精确引导、实效促进、惠民收集等工作。

二、工作任务一、乙方根据招标项目服务内容及服务要求，按《昆明市城市生活垃圾强制分类示范小区建设标准（试行）》昆垃分办〔2021〕11号和《昆明市城市生活垃圾示范片区建设标准（试行）》昆垃圾分类办通〔2020〕12号的规定拟定项目方案并以书面形式向甲方提交，经甲方审批同意后履行。在项目实施过程中甲方采取服务指标与乙方实施设备、人员保障、队伍管理等日常管理工作情况相结合方式，以百分制细化量化考核服务项目，每季度考核一次，以考核分值兑现服务费用。第三条服务内容与质量标准合同期限：1年合同总金额（含税）：元，其中：设备设施购置建设费元，人员费用元。第二条合同金额和期限

6、负责服务范围内小区垃圾分类集中投放点位及周边卫生保洁工作，做到分类设施容器干净整洁。配备专人负责随时清理，做到无洒落、无满溢、无污染、无异味。5、负责服务范围内小区的分类设施的日常维修维护工作，包括原有设施按现有规定进行整改。负责相关宣传标志、标识的更新、制作、安装及日常维修维护工作。4、至少建设1座环保奖励兑换屋，负责建立服务范围内小区居民垃圾分类参与、注册平台并提供积分兑换、称重核量、数据统计报表等相关服务。3、负责服务范围内小区的垃圾分类的宣传及民意调查工作。包括：入户宣传次数不少于100次/月，主题宣传不少于1次/月，培训不少于2次/年等相关活动策划、组织、实施；相关宣传材料、民意调查材料的制作与发放并配合解答各类问题服务。2、负责服务范围内小区的垃圾分类集中投放点位的垃圾分类工作的定时开放、现场宣传、讲解、引导、分类实施、二次分拣。1、负责服务范围内小区的垃圾分类集中投放点位建设、购置及督导团队的日常管理工作，包括垃圾分类集中投放设施设备建设和购置、督导员配置、督导员岗位技能、仪容仪表、服务态度、行为规范等培训服务。

2、制定项目运营和管理方案，组建垃圾分类督察员、督导员等运营团队，开展垃圾分类工作，居民垃圾分类合格率不低于80%。同时做好党政机关、企事业单位、医院、学校、部队、社区等公共单位的宣传引导培训和义务监督指导，推进辖区垃圾分类其他相关辅助工作。1、制定垃圾分类宣传方案，组织垃圾分类宣传推广活动，印制宣传资料，开展入户宣传推广和教育培训工作，保证居民垃圾分类知晓率稳定达到95%以上。三、服务要求9、根据项目服务内容及服务要求，按《昆明市城市生活垃圾强制分类示范小区建设标准（试行）》昆垃分办〔2021〕11号和《昆明市城市生活垃圾示范片区建设标准（试行）》昆垃圾分类办通〔2020〕12号的规定拟定项目方案并以书面形式向采购方提交，经采购方审批同意后履行。8、负责服务范围内关于垃圾分类相关台账的收集整理及其他临时性工等。7、负责服务范围内小区居民垃圾分类相关投诉、诉求的接待、上报、协商处理工作。

8、建立生活垃圾分类工作联络机制、完备管理运行台帐等，并通过昆明市、经开区垃圾分类工作的检查、考核、验收、观摩等目标任务。7、参照昆明市及其他垃圾分类相关文件，协助街道开展垃圾分类工作的外宣、教培、推广等活动。6、接手街道内已开展的垃圾分类示范点工作，按照昆明市垃圾分类的相关管理规定来完成对应工作。5、垃圾减量：开展垃圾分类服务后，提高垃圾分类质量。根据各阶段标准，最终家庭厨余资源化利用的垃圾废弃物平均每户每天需达0.45kg，整体提升生活垃圾减量化。4、配设和运营管理智能垃圾分类设施设备（供应商提供），负责可回收物、有害垃圾的分类、收集、处理，进行积分兑换，调动市民参与。做好垃圾分类分拣和回收利用工作，建立垃圾分类数据化、信息化管理查询体系，达到生活垃圾减量化35%以上的标准。3、按《昆明市城市生活垃圾分类管理办法》（昆明市人民政府令第146号）、《昆明市城市生活垃圾强制分类示范小区建设标准（试行）》昆垃分办〔2021〕11号和《昆明市城市生活垃圾示范片区建设标准（试行）》昆垃圾分类办通〔2020〕12号文件的规定，进行“四分类”配置各类垃圾分类投放容器，对本项目示范区域内的各类垃圾分类投放容器进行“四分类”配置，并负责垃圾桶日常管理维护。包括对四色垃圾桶及智能垃圾桶的设置摆放、垃圾桶摆放地面和环境处理、垃圾分类分拣、监督员和志愿者引导、垃圾分类包装投递、在示范区域内按规范安装建设垃圾分类桶站（亭、棚）、宣传展板、分类指引牌等宣传场所，试范小区居民垃圾分类知晓率达到100%，参与率达到80%以上。强制分类居民小区，小区居民垃圾分类知晓率100%，参与率达到100%，分类准确率达到95%以上。

（1）货物质量要求：分类垃圾投放桶的容量规格必须符合《塑料垃圾桶通用技术条件（GJ/T208-2008）》所规定的技术标准和要求；分类垃圾投放桶外观颜色及标志必须符合《生活垃圾分类标志》(GB/19095-2019)》的规定；各型分类物转运车辆、公示栏、宣传牌等满足相关要求及相关考核标准。11、质量要求10、如上述工作内容因政策的改变或考核标准的改变或甲方的工作需要而进行充实调整，乙方须无条件配合。（2）专职督导员：负责垃圾投放现场指导、分拣、回收、宣传、积分兑换等工作，做好分类设施、宣传品日常管护、保洁等工作，开展入户宣传宣教，提升居民生活垃圾分类知晓率、参与率合格率和减量化等工作。（1）专职分类督察员：负责管理、指导、监督垃圾分类工作，做好分类投放信息统计、台账、资料收集等对应考核工作，组织辖区开展培训、宣传、教育、引导等活动，提升居民生活垃圾分类知晓率、参与率、合格率和减量化等工作；9、建立机构，足额配备以下服务人员

乙方指定银行账户如下，作为本合同全额的唯一账户。3、甲方付款前，乙方应当按照甲方要求，开具并提供正式普通增值税发票，否则甲方有权拒绝或延期支付款项。甲方通过转账、汇款、支票等方式支付到乙方指定银行账户。2、人员费用根据月考核扣分情况，甲方每季度支付一次给乙方。1、设备设施建设验收合格后按照造价咨询单位审定金额支付至97%；暂扣结算审定金额的3%作为质保金，质保期从验收合格之日起算，质保期为1年，质保期内无违约行为及工程质量问题的，质保金于期满后30个工作日内一次性无息还清，逾期偿还的，不承担逾期偿还利息。第四条付款方式及时间（2）服务质量要求：符合《国务院办公厅关于转发国家发展改革委住房城乡建设部生活垃圾分类制度实施方案的通知》（国办发〔2017〕26号）、《住房城乡建设部关于加快推进部分重点城市生活垃圾分类工作的通知》（建城〔2017〕253）、《住房城乡建设部办公厅关于印发城市生活垃圾分类工作考核暂行办法的通知》（建办城函〔2018〕304号）、《昆明市城市生活垃圾分类管理办法》（昆明市人民政府令第146号）等文件的相关规定及《城市生活垃圾管理办法》（建设部令第157号）等相关标准。各项指标达到《昆明市城市生活垃圾强制分类示范小区建设标准（试行）》昆垃分办〔2021〕11号和《昆明市城市生活垃圾示范片区建设标准（试行）》昆垃圾分类办通〔2020〕12号成效标准，并能顺利通过市、区考评。

第六条项目绩效评估乙方应保证提供的服务由其自行完成或已经取得第三方合法完整授权，无侵害任何第三方的专利权、商标权或著作权等知识产权或商业秘密。对以上侵权行为的争议，乙方自行承担所有法律后果，给甲方造成损失的，乙方应弥补损失。第五条知识产权银行账号：开户银行：账户名称：

4、国家法律、法规所规定由甲方承担的其它责任。3、根据本合同规定，甲方按时向乙方支付合同金额款项。2、负责按《生活垃圾分类工作第三方服务考核标准》检查监督乙方管理工作的实施及制度的执行情况。1、甲方有权对合同规定范围内乙方的服务行为进行监督和检查，拥有监管权。有权定期核对乙方提供服务所配备的人员数量。对甲方认为不合理的部分有权下达整改通知书，乙方应按甲方要求的时限进行整改。第七条甲方的权利和义务乙方承接服务项目后，由甲方对项目实施情况进行全程跟踪和监督。项目完成后，甲方对项目的工作绩效、服务对象受益情况、公众满足等进行评估。

5、服务期间乙方在生产、经营、服务、管理、劳动用工中所发生的一切人身伤亡事故、交通事故、安全生产、消防安全等责任由乙方全部负责。乙方加强人员、车辆、设备管理，按照规定购买相关保险。4、乙方应落实聘用人员劳动和社会保障政策。按月支付工资，不得拖欠工人工资，同时承诺遵守甲方的包括工作纪律、安全生产、劳动卫生等各项指导原则。3、每月定期将宣传和培训过程反馈给向甲方，及时向甲方通告本项目服务范围内有关服务的重大事项，及时配合处理投诉。2、根据本合同的规定向甲方收取合同款项金额，并有权在本项目管理范围内管理及合理使用。1、对本合同规定的委托服务范围内的项目享有管理权及服务义务。第八条乙方的权利和义务

2、如因乙方工作人员在履行合同过程中产生的原因给甲方造成损失或侵害，但不限于甲方本身的财产损失、由此而导致的甲方对任何第三方的法律责任等，乙方对此均应承担全部的赔偿责任。1、甲乙双方必须遵守本合同并执行合同中的各项规定，保证本合同的正常履行。任何一方违反合同时，均应向守约方承担违约责任。由于违约给对方造成损失的还应进行赔偿。第九条违约责任8、国家法律、法规所规定由乙方承担的其它责任。7、接受项目行业管理部门及政府有关部门的指导，接受甲方的监督。6、在签订合同后的服务期内，若连续两个月考核不达标或累计三个月考核不达标，甲方将终止合同。考核制度执行市、区、街道、社区四级考核。

第十一条解决合同纠纷的方式3、不可抗力事件延续10天以上，双方应通过友好协商，确定是否继续履行合同。2、不可抗力事件发生后应立即通知对方并寄送权威机构出具的证明。1、在合同有效期内，任何一方因不可抗力事件导致不能履行合同，则合同履行期可延长，其延长期与不可抗力影响期相同。第十条不可抗力事件处理3、合同履行期，甲乙双方均不得随意变更或解除合同，任何一方擅自解除本协议时，由违约方支付守约方违约金10万元整。

1、合同经双方法定代表人或授权委托代理人签字并加盖单位公章后生效。第十二条合同生效及其他4、在仲裁期间，除正在进行仲裁部分外，合同其他部分继续执行。3、除另有裁决外，仲裁费应由败诉方负担。2、仲裁裁决应为最终决定，并对双方具有约束力。1、执行本合同中发生的或与本合同有关的争端，双方应通过友好协商解决，经协商在30天内不能达成协议时，应提交当地仲裁委员会仲裁。

采购人全称：供应商全称：2、生活垃圾分类工作第三方服务考核标准附：1、服务方案（乙方根据服务地点制定一个小区一个方案）4、本合同一式5份，自双方签章之日起起效。甲方2份，乙方2份，政府采购代理机构1份，同级财政部门备案1份，具有同等法律效力。3、合同如有未尽事宜，需经双方共同协商，作出补充协议，补充协议与本合同具有同等法律效应。2、合同执行中涉及采购资金和采购内容修改或补充的，须经政府采购监管部门审批，并签书面补充协议报政府采购监督管理部门备案，方可作为主合同不可分割的一部分。

第四章磋商响应文件格式代表签字（签章）：代表签字（签章）：单位盖章：单位盖章：监管单位：鉴证方：签字（签章）：代表签字（签章）：单位盖章：单位盖章：

日期：年月日法定代表人或其授权代理人：（签字或盖章）供应商：（盖章）项目编号：CS202207010630磋商响应文件洛羊街道购买第三方服务协助开展垃圾分类工作项目

1．我方己仔细研究了（项目名称）竞争性谈判文件的全部内容，愿意以《最终报价表》，完成本项目。致：昆明市呈贡区人民政府洛羊街道办事处（一）磋商报价函一、磋商报价函部分格式供应商自行编制响应文件目录目录

5．我方在此声明，所递交的响应文件及有关资料内容完整、真实和准确。（2）我方承诺在合同约定的期限内完成并移交全部合同项目。（1）我方承诺在收到成交通知书后，在成交通知书规定的期限内与你方签订合同。4．如我方成交：3．我方符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定。2．我方承诺在磋商有效期内不修改、撤销响应文件。

电话：网址：地址：法定代表人或其委托代理人：（签字或盖章）供应商：（盖单位章）6.（其他补充说明）。

单位性质：供应商名称：（二）法定代表人身份证明年月日邮政编码：传真：

特此证明。系（供应商名称）的法定代表人。姓名：性别：年龄：职务：经营期限：成立时间：年月日地址：

委托期限：本人（姓名）系（供应商名称）的法定代表人，现委托（姓名）为我方代理人。代理人根据授权，以我方名义签署、澄清、说明、补正、递交、撤回、修改（项目名称）响应文件、签订合同和处理有关事宜，其法律后果由我方承担。（三）法定代表人授权委托书注：附法定代表人身份证复印件。年月日供应商：（盖单位章）

身份证号码：委托代理人：（签字或盖章）身份证号码：法定代表人：（签字或盖章）供应商：（盖单位章）代理人无转委托权。

1.1本报价依据本项目供应商须知的有关条款进行编制。（一）磋商报价说明二、价格部分格式（四）保证金交纳凭证复印件注：附受委托人身份证复印件。年月日

供应商：（盖单位章）项目名称：洛羊街道购买第三方服务协助开展垃圾分类工作项目人民币元（二）首次磋商报价表1.3供应商应将磋商报价需要说明的事项，用文字书写与磋商报价表一并报送。1.2本报价的币种为人民币。

注：项目名称：洛羊街道购买第三方服务协助开展垃圾分类工作项目人民币元（三）报价汇总表日期：年月日法定代表人或其委托代理人：（签字或盖章）

日期：年月日法定代表人或其委托代理人：（签字或盖章）供应商：（盖单位章）3.本表中的“磋商总报价”应与报价函及磋商报价表中“磋商总报价”的一致。2.投标总价=1+2的各部分报价合计。1.所有价格应按招标文件规定的货币单位填写。

2、“合计”项价格应与“报价汇总表”中“磋商总价”报价一致。1、供应商应按上表格式详细列报供货范围内的所有设备、零部件、元器件、附件的明细清单，外购件须注明制造商、产地；注：项目名称：洛羊街道购买第三方服务协助开展垃圾分类工作项目人民币元（四）磋商报价明细表

本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，服务全部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：中小企业声明函（五）中小企业声明函（中小微企业需提供）日期：年月日法定代表人或其委托代理人：（签字或盖章）供应商：（盖单位章）

企业名称（电子签章）：本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。……2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；

残疾人福利性单位声明函（六）残疾人福利性单位声明函3.供应商填写本表时，对企业类型填写应准确、唯一，不允许跨越式填写（如中小企业、小微企业等），因供应商原因导致无法准确判断企业规模类型的，不予享受价格评审优惠政策。2.中小企业应当按照《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）规定和《中小企业划型标准规定》（工信部联企业〔2011〕300号），如实填写并提交《中小企业声明函》。供应商对企业类型判断有困难的，可通过工业化和信息化部网站自测小程序，识别企业规模类型。（http://202.106.120.146/baosong/appweb/orgScale.html）注：1.从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不壤报。日期：

1、供应商若非上述企业，则不需提供此函。注：日期：企业名称（电子签章）：本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。

三、技术部分格式注：供应商若非上述企业，则不需提供此函。监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。根据《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）的规定：监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地（设区的市）监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。（七）监狱企业声明函2、中标供应商为残疾人福利性单位的，其《残疾人福利性单位声明函》将随中标结果同时公告，接受社会监督。供应商提供的《残疾人福利性单位声明函》与事实不符的，依照《政府采购法》第七十七条第一款的规定追究法律责任。

针对宣传教育成果体现、宣传栏、宣传牌摆放、入户宣传、党政机关及学校医院的宣传方案、宣传形式、志愿者劝导安排等内容进行阐述，内容及格式由供应商自定。（三）垃圾分类宣传教育方案若供应商具有智能化垃圾分类积分系统的手机APP及软件平台，提供评审办法要求的说明及截图。（二）智能化垃圾分类积分系统说明包括但不限于提供设施设备布点方案、项目特点和难点、实施方案，内容及格式由供应商自定。（一）项目实施方案

针对有害垃圾、可回收物积分兑换方案进行阐述，内容及格式由供应商自定。（六）有害垃圾可回收物兑换服务方案针对可回收物的二次分拣、包装运输、收储、安全生产措施、车辆安排、运输线路、应急备用分拣场所、可回收物的处置等进行全面阐述，内容及格式由供应商自定。（五）可回收物运营及清运处置方案针对本项目拟投入的运营团队组织架构清晰、责任分工明确，建立台账机制、管理方案中能显著结合招标方（街道）提供的社区、小区样本情况，服务人群特征设置精准可行的垃圾分类投放设施与运营模式并执行落实昆明市垃圾分类考核工作体系，确保项目实现社区自治、小区管理、群众自发成效及承诺规范、科学、合理，内容及格式由供应商自定。（四）项目运营和管理方案

注：附项目负责人相关证件（如有）复印件。（八）项目负责人简历表注：附以上人员资质证明文件相关证件（如有）复印件。（七）设施和人员配置明细表

2.设备主要技术指标、参数及性能的详细说明（见附：设备技术参数说明表）；1.供应商基本情况（企业规模、经营年限等）概述；至少应包括（但不限于）以下内容：（十）智能垃圾分类设备技术参数说明内容及格式由供应商自定。（九）车辆配置

注：若本页不够可按此格式加页。附：设备技术参数说明表：……4.供应商提出的合理化建议（如技术方案的调整、设备配置及功能等）；3.设备相关鉴定资料、试验报告、检验报告等。

（十三）认证体系相关证书注：1、本表可扩展。2、须附相关证明文件（如中标（成交）通知书或合同复印件)。（十二）2019年至今类似项目业绩表内容及格式由供应商自定。（十一）服务质量承诺及保证措施

（二）相关证照（一）供应商基本情况表四、资格审查部分格式（十四）供应商认为需要提供的其他资料内容及格式由供应商自定。

2.近三年每年的资产负债情况1.开户银行情况（三）财务状况表提供营业执照或其他法定证照

（五）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的承诺书依法免税或不需要缴纳社会保障资金的供应商，应提供相应文件证明其依法免税或不需要缴纳社会保障资金。B、缴纳社会保险证明材料：提供缴费所属时间在2022年1月至响应文件提交截止日期前任意1个月的社会保险费缴款书复印件或银行电子缴税（费）凭证复印件或社保管理部门出具的有效的缴款证明复印件。A、纳税证明材料：提供缴税所属时间在2022年1月至响应文件提交截止日期前任意1个月的税务局税收通用缴款书复印件或银行电子缴税（费）凭证复印件或税务局出具纳税情况的相关证明复印件；（四）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录注：供应商须具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，提供2021年度经会计师事务所审计的财务状况报告（包括但不限于资产负债表、现金流量表、利润表等符合规定的财务报表）或未经审计的公司可提供2021年公司内部自行编制的财务报表。若为2022年新成立公司，提供银行开具的资信证明文件或资金证明文件。

供应商自行承诺，承诺企业及相关人员在本项目实施期间廉洁自律、拒绝商业贿赂。（七）廉政自律承诺2、供应商认为需要提交的其他证明材料。1、提供“参加本项目政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明”（重大违法记录是指：因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚）（成立不足3年的则按成立年限提供）。（六）重大违法记录说明及承诺供应商自行承诺，具有履行合同所必需的设备和专业技术能力。

四、工作职责三、合同履行期限：签订合同之日起一年二、服务地点：昆明市呈贡区洛羊街道锦绣园、建礼家园、建义家园、华飞名盛、金桂苑、果林金谷、思兰雅苑、果林湖畔、果林溪谷1、2、3期共11个居民小区。一、采购需求：对洛羊街道范围11个居民小区9000多户居民进行生活垃圾分类精确引导、实效促进、惠民收集等工作。第五章采购要求（八）供应商认为需要提供的其他资料

2、负责服务范围内小区的垃圾分类集中投放点位的垃圾分类工作的定时开放、现场宣传、讲解、引导、分类实施、二次分拣。1、负责服务范围内小区的垃圾分类集中投放点位建设、购置及督导团队的日常管理工作，包括垃圾分类集中投放设施设备建设和购置、督导员配置、督导员岗位技能、仪容仪表、服务态度、行为规范等培训服务。五、工作任务3、加大宣传力度，发动广大群众积极参与。2、加强服务质量，全面落实责任；1、总体要求：按照采购人要求做好垃圾分类工作，促进居民小区生活垃圾分类工作规范化、科学化和长效化；

8、负责服务范围内关于垃圾分类相关台账的收集整理及其他临时性工等。7、负责服务范围内小区居民垃圾分类相关投诉、诉求的接待、上报、协商处理工作。6、负责服务范围内小区垃圾分类集中投放点位及周边卫生保洁工作，做到分类设施容器干净整洁。配备专人负责随时清理，做到无洒落、无满溢、无污染、无异味。5、负责服务范围内小区的分类设施的日常维修维护工作，包括原有设施按现有规定进行整改。负责相关宣传标志、标识的更新、制作、安装及日常维修维护工作。4、至少建设1座环保奖励兑换屋，负责建立服务范围内小区居民垃圾分类参与、注册平台并提供积分兑换、称重核量、数据统计报表等相关服务。3、负责服务范围内小区的垃圾分类的宣传及民意调查工作。包括：入户宣传次数不少于100次/月，主题宣传不少于1次/月，培训不少于2次/年等相关活动策划、组织、实施；相关宣传材料、民意调查材料的制作与发放并配合解答各类问题服务。

4、配设和运营管理智能垃圾分类设施设备（供应商提供），负责可回收物、有害垃圾的分类、收集、处理，进行积分兑换，调动市民参与。做好垃圾分类分拣和回收利用工作，建立垃圾分类数据化、信息化管理查询体系，达到生活垃圾减量化35%以上的标准。3、按《昆明市城市生活垃圾分类管理办法》（昆明市人民政府令第146号）、《昆明市城市生活垃圾强制分类示范小区建设标准（试行）》昆垃分办〔2021〕11号和《昆明市城市生活垃圾示范片区建设标准（试行）》昆垃圾分类办通〔2020〕12号文件的规定，进行“四分类”配置各类垃圾分类投放容器，对本项目示范区域内的各类垃圾分类投放容器进行“四分类”配置，并负责垃圾桶日常管理维护。包括对四色垃圾桶及智能垃圾桶的设置摆放、垃圾桶摆放地面和环境处理、垃圾分类分拣、监督员和志愿者引导、垃圾分类包装投递、在示范区域内按规范安装建设垃圾分类桶站（亭、棚）、宣传展板、分类指引牌等宣传场所，试范小区居民垃圾分类知晓率达到100%，参与率达到80%以上。强制分类居民小区，小区居民垃圾分类知晓率100%，参与率达到100%，分类准确率达到95%以上。2、制定项目运营和管理方案，组建垃圾分类督察员、督导员等运营团队，开展垃圾分类工作，居民垃圾分类合格率不低于80%。同时做好党政机关、企事业单位、医院、学校、部队、社区等公共单位的宣传引导培训和义务监督指导，推进辖区垃圾分类其他相关辅助工作。1、制定垃圾分类宣传方案，组织垃圾分类宣传推广活动，印制宣传资料，开展入户宣传推广和教育培训工作，保证居民垃圾分类知晓率稳定达到95%以上。六、服务要求9、根据项目服务内容及服务要求，按《昆明市城市生活垃圾强制分类示范小区建设标准（试行）》昆垃分办〔2021〕11号和《昆明市城市生活垃圾示范片区建设标准（试行）》昆垃圾分类办通〔2020〕12号的规定拟定项目方案并以书面形式向采购方提交，经采购方审批同意后履行。

（1）专职分类督察员：负责管理、指导、监督垃圾分类工作，做好分类投放信息统计、台账、资料收集等对应考核工作，组织辖区开展培训、宣传、教育、引导等活动，提升居民生活垃圾分类知晓率、参与率、合格率和减量化等工作；9、建立机构，足额配备以下服务人员8、建立生活垃圾分类工作联络机制、完备管理运行台帐等，并通过昆明市、经开区垃圾分类工作的检查、考核、验收、观摩等目标任务。7、参照昆明市及其他垃圾分类相关文件，协助街道开展垃圾分类工作的外宣、教培、推广等活动。6、接手街道内已开展的垃圾分类示范点工作，按照昆明市垃圾分类的相关管理规定来完成对应工作。5、垃圾减量：开展垃圾分类服务后，提高垃圾分类质量。根据各阶段标准，最终家庭厨余资源化利用的垃圾废弃物平均每户每天需达0.45kg，整体提升生活垃圾减量化。

12、考核办法（2）服务质量要求：符合《国务院办公厅关于转发国家发展改革委住房城乡建设部生活垃圾分类制度实施方案的通知》（国办发〔2017〕26号）、《住房城乡建设部关于加快推进部分重点城市生活垃圾分类工作的通知》（建城〔2017〕253）、《住房城乡建设部办公厅关于印发城市生活垃圾分类工作考核暂行办法的通知》（建办城函〔2018〕304号）、《昆明市城市生活垃圾分类管理办法》（昆明市人民政府令第146号）等文件的相关规定及《城市生活垃圾管理办法》（建设部令第157号）等相关标准。各项指标达到《昆明市城市生活垃圾强制分类示范小区建设标准（试行）》昆垃分办〔2021〕11号和《昆明市城市生活垃圾示范片区建设标准（试行）》昆垃圾分类办通〔2020〕12号成效标准，并能顺利通过市、区考评。（1）货物质量要求：分类垃圾投放桶的容量规格必须符合《塑料垃圾桶通用技术条件（GJ/T208-2008）》所规定的技术标准和要求；分类垃圾投放桶外观颜色及标志必须符合《生活垃圾分类标志》(GB/19095-2019)》的规定；各型分类物转运车辆、公示栏、宣传牌等满足相关要求及相关考核标准。11、质量要求10、如上述工作内容因政策的改变或考核标准的改变或甲方的工作需要而进行充实调整，乙方须无条件配合。（2）专职督导员：负责垃圾投放现场指导、分拣、回收、宣传、积分兑换等工作，做好分类设施、宣传品日常管护、保洁等工作，开展入户宣传宣教，提升居民生活垃圾分类知晓率、参与率合格率和减量化等工作。

八、任务目标分解2022年洛羊街道垃圾分类小区设施和人员配置明细七、投入设备及人员基本要求采取服务指标与服务公司实施设备、人员保障、队伍管理等日常管理工作情况相结合方式，以百分制细化量化考核服务项目，每季度考核一次，以考核分值兑现服务费用。详见附件。

一、磋商程序和方法前附表第六章磋商程序及方法注：本考核办法（试行）由责任街道组织实施，采用月考核制，低于60分为考核不合格。1分对应经济奖惩为200元，在执行过程中将根据市、区政府相关规划编制、规范文件等工作要求及经开区城乡生活垃圾分类领导小组办公室相关要求需要，适时进行变化调整。附件：生活垃圾分类工作第三方服务检查考核标准（试行）

在磋商文件及程序符合法律规定的前提下，递交响应文件或对磋商文件做出实质响应的供应商少于3家时，在书面征得供应商及采购人同意情况下，并报经财政部门核准后，可以按照公平、公正和竞争原则，继续进行磋商采购；磋商小组依据磋商文件的规定，采购对响应文件的有效性、完整性和对磋商文件的响应程度进行审查，以确定是否对磋商文件的要求做出实质性响应。未对磋商文件做实质性响应的供应商，不得进入具体磋商程序。资格评审标准详见“磋商程序和方法前附表”2．评审工作程序根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《中华人民共和国财政部令第87号》、《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》及省、市有关规定，磋商小组成员按照客观、公正、谨慎的原则，根据磋商文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审。根据排名先后确定成交候选供应商。1.磋商方法二、磋商程序和方法正文

（5）各供应商进行报价：供应商应当按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求重新提交响应文件，并由其全权代表签章。对磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分，磋商小组应当及时以书面形式同时通知所有参加磋商的供应商。在磋商过程中，磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动磋商文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经采购人代表确认。磋商小组所有成员集中与单一供应商按照抽签决定的磋商次序分别进行磋商。磋商小组可根据供应商的报价，响应内容及磋商的情况，给予每个正在参加磋商的供应商相同的机会。（4）磋商开始，与供应商谈各项内容：

3.1采购项目的质量、价格、其他条件等内容。3．磋商内容（8）采购人与成交供应商签订合同。（7）确定成交供应商。（6）由磋商小组采用综合评分法对提交最终报价的供应商的响应文件和最终报价进行综合评分。磋商结束后，参加磋商的供应商应当对磋商的承诺以书面形式确认，并由全权代表签章。

4．2评审标准（3）评审报告应当由磋商小组全体人员签字认可。磋商小组成员对评审报告有异议的，磋商小组按照少数服从多数的原则推荐成交候选供应商，采购程序继续进行。对评审报告有异议的磋商小组成员，应当在报告上签署不同意见并说明理由，由磋商小组书面记录相关情况。磋商小组成员拒绝在报告上签字又不书面说明其不同意见和理由的，视为同意评审报告。（2）磋商小组应当根据综合评分情况，按照评审得分由高到低顺序推荐至少3名成交候选供应商，并编写评审报告。评审结果按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按最终报价由低到高顺序排列。得分且最终报价相同的并列。磋商响应文件满足竞争性磋商采购文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为排名第一的成交候选人。（1）本次磋商遵循公开透明、公平竞争、公正和诚实信用的原则。磋商小组成员按照客观、公正、审慎的原则，根据磋商文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审。未实质性响应磋商文件的响应文件按无效响应处理，并告知提交响应文件的供应商。4.1评审原则4.评审原则与评审方法

Z：指供应商的最后得分；其中：Z＝S＋J本办法采用综合评估打分法，评标时应先评技术标后评商务标，对通过资格评审的磋商响应文件的技术、商务部分分别按照百分制打分方法打分后，再按下列公式计算出各供应商的综合得分。具体评审标准如下：根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》及省、市有关规定，磋商小组成员按照客观、公正、谨慎的原则，根据磋商文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审。根据排名先后确定成交候选供应商。

最终报价得分=（评标基准价÷评标价）×0.1×1002、以通过资格审查的供应商中的最终报价最低的报价为评标基准价，其价格分为满分。其他供应商的价格分统一按照下列公式计算（小数点后保留两位）：1、本次竞争性磋商允许二次报价。供应商的二次报价即为最终报价。商务部分评审以供应商二次报价为准。（一）商务评审（满分10分）J：指供应商的技术部分得分。S：指供应商的商务部分得分；

2、技术部分评分中，各磋商小组成员应自主评分并签字确认。1、磋商小组应首先对各供应商的磋商响应文件进行评审，并按竞争性磋商采购文件规定分值评分。（三）评分要求和统计分数原则（二）技术部分评审（满分90分）：3、根据政府采购及云南省相关文件的精神，供应商被认定为监狱企业或残疾人福利性单位或小型或微型企业（以响应文件提供的符合规定的有关证明材料为准），对报价给予10%的扣除，扣除后的报价作为评标价参与报价得分计算。即：评标价=二次报价×[1-10%]

6.2在磋商过程中，供应商不得以任何形式对磋商小组成员进行旨在影响磋商结果的私下接触，否则取消其磋商资格；6.1磋商小组成员内部讨论的情况和意见必须保密，任何人不得以任何形式透露给供应商或与供应商有关的单位或个人；6．磋商评审纪律磋商小组由采购人代表和评审专家共同组成，采购人代表不得担任评审委员会主要负责人。评审专家应当从政府采购评审专家库内相关专业的专家名单中随机抽取。5．磋商小组3、统计分数原则：计算算术平均分值为供应商的技术部分得分（满分100分，保留小数点后两位）。

7.3未按规定交纳保证金的；7.2未按采购文件规定要求密封、签署、盖章的；7.1在规定的截止时间之后递交竞争性磋商采购文件的；响应文件有下列情形之一的，应当按照无效响应文件处理：7．无效报价情况说明6.3磋商小组采用以及与磋商有关的人员应当对评审情况和评审过程中获悉的国家秘密、商业秘密予以保密。

（1）公布第一次报价时，响应文件中报价一览表内容与响应文件中明细表内容不一致的，以报价一览表为准。8．磋商响应文件如果出现计算或表达上的错误，修正错误的原则如下：7.7不符合法律、法规规定的其他情形。7.6未全部响应采购文件规定的实质性要求的；7.5报价超过最高限价（含总价及单价）的；7.4不具备采购文件中规定的资格要求的；

中小企业扶持政策9．政府采购政策：同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价经供应商确认后产生约束力，供应商不确认的，其磋商响应文件无效。（4）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；（3）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以报价一览表的总价为准，并修改单价；（2）响应文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；

以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。在货物采购项目中，供应商提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不享受评标方法规定的中小企业扶持政策。（3）在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员。（2）在工程采购项目中，工程由中小企业承建，即工程施工单位为中小企业；（1）在货物采购项目中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标；根据《关于印发<政府采购促进中小企业发展管理办法>的通知》（财库【2020】46号）的规定，供应商提供的货物、工程或者服务符合下列情形的，享受评标方法中小企业扶持政策：

残疾人福利性单位根据财政部《司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题》的通知（财库〔2014〕68号），监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地(设区的市)监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业，监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件。监狱企业中小企业参加政府采购活动，应当出具《中小企业声明函》（详见《磋商文件格式》），否则不得享受相关中小企业扶持政策。符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。评标方法所称中小企业，是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。

（5）提供本单位制造的货物、承担的工程或者服务（以下简称产品），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。（4）通过银行等金融机构向安置的每位残疾人，按月支付了不低于单位所在区县适用的经省级人民政府批准的月最低工资标准的工资；（3）为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险等社会保险费；（2）依法与安置的每位残疾人签订了一年以上（含一年）的劳动合同或服务协议；（1）安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于25%（含25%），并且安置的残疾人人数不少于10人（含10人）；根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》，享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足以下条件：

项目名称：洛羊街道购买第三方服务协助开展垃圾分类工作项目（一）最终报价表附件1符合条件的残疾人福利性单位在参加政府采购活动时，应当提供《残疾人福利性单位声明函》，并对声明的真实性负责。前款所称残疾人是指法定劳动年龄内，持有《中华人民共和国残疾人证》或者《中华人民共和国残疾军人证（1至8级）》的自然人，包括具有劳动条件和劳动意愿的精神残疾人。在职职工人数是指与残疾人福利性单位建立劳动关系并依法签订劳动合同或者服务协议的雇员人数。

项目名称：洛羊街道购买第三方服务协助开展垃圾分类工作项目人民币元（二）最终报价汇总表日期：年月日法定代表人或其委托代理人：（签字）供应商：（供应商名称）注：本表供应商无需装订在响应文件中，现场填报。

项目名称：洛羊街道购买第三方服务协助开展垃圾分类工作项目人民币元（三）最终报价明细表日期：年月日法定代表人或其委托代理人：（签字或盖章）供应商：（盖单位章）注：本表供应商无需装订在响应文件中，现场填报。

云南晨晟招标咨询有限公司保证金退还流程附件2：日期：年月日法定代表人或其委托代理人：（签字或盖章）供应商：（盖单位章）注：本表供应商无需装订在响应文件中，现场填报。

4.与招标人（采购人）/业主签订的合同复印件(中标（成交）单位提供)；3.开户行信息；2.汇款凭证复印件；1.投标单位（供应商）自行开出收据（格式见下图二选一）；一、办理投标（谈判、询价、磋商）保证金退还所需材料如下：（未递交保证金和保证金未递交到我公司的请忽略）

2.此收据可以盖财务专用章或公章；注：1.收据金额及项目信息须根据实际情况认真填写；可购买现成收据填写并提供客户联（模板）可购买现成收据填写并提供客户联（模板）②用A4纸自行打印收据（格式）收据今收到云南晨晟招标咨询有限公司退回项目名称：（项目编号：CS）投标（谈判、询价、磋商）保证金：（小写）金额￥（大写）元整。××××公司（盖章）×年×月×日公司名称：开户银行：银行帐号：②用A4纸自行打印收据（格式）收据今收到云南晨晟招标咨询有限公司退回项目名称：（项目编号：CS）投标（谈判、询价、磋商）保证金：（小写）金额￥（大写）元整。××××公司（盖章）×年×月×日公司名称：开户银行：银行帐号：5.联系人姓名及电话。

年X

XXXX

兹收到交来下列款项此据

云南晨晟招标咨询有限公司

第二联：客户

计人民币（大写）壹万元整

财务意或公章

主管：经手人：主XX

三、以现金方式交纳保证金的退还要求：3.联系电话：0871-65138503。2.收件人：财务室收；1.地址：云南省昆明市五华区科普路固地尚诚B座24层；二、收件信息：3.收据需要原件，可亲自送达或快递到我公司。

2.每月26日至月末停止办理，次月正常退款。1.每周三以前收到的保证金退还资料在当周五完成保证金退款，每周四、周五收到的保证金退还资料将顺延至下周办理退款（逢节假日根据情况调整退款时间）。四、投标（谈判、询价、磋商）保证金退还办理时间退款时带上退款本人身份证原件、保证金收据原件，中标（成交）单位还需提交合同复印件才可办理。

（五）中小企业声明函（中小微企业需提供）

中小企业声明函

本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库（2020）46号）

的规定，本公司（联合体）参加昆明市呈贡区人民政府洛羊街道办事处（单位名称）的洛

羊街道购买第三方服务协助开展垃圾分类工作项目（项目名称）采购活动，服务全部由符合

政策要求的中小企业承接。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的

具体情况如下：

1.洛羊街道购买第三方服务协助开展垃圾分类工作项目（标的名称），属于物业管理（采

购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为云南达创环保科技有限公司（企业名称），

从业人员32人，营业收入为1967507.78万元，资产总额为1428155.42万元，属于微

型企业（中型企业、小型企业、微型企业）；

2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名

称），从业人员人，营业收入为

__万元，资产总额为

万元，属于（中型企业、

小型企业、微型企业）

以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企

业的负责人为同一人的情形。

本企业对上述声明内容的

假，将依法承担相应责任。

云南达创环保科技有限公司

企1

日期2022年8月11日

注：1.从业人员、营业收入、资产总额填报上一年摩数据，无上一年度数据的新成立企业可不壤报。

2.中小企业应当按照《政府采购促进中小发展管理办法》（财库（2020）46号）规定和《中小

企业划型标准规定》（工信部联企业（2011）300号），如实填写并提交《中小企业声明函》。供

应商对企业类型判断有困难的，可通过工业化和信息化部网站自测小程序，识别企业规模类型。

（http：//202.106.120.146/baosong/appweb/orgScale.html)

3.供应商填写本表时，对企业类型填写应准确、唯一，不允许跨越式填写（如中小企业、小微企业

等），因供应商原因导致无法准确判断企业规模类型的，不予享受价格评审优惠政策。

四、主要标的信息：三、成交信息：二、项目名称：洛羊街道购买第三方服务协助开展垃圾分类工作项目一、项目编号：CS202207010630昆明市呈贡区人民政府洛羊街道办事处“洛羊街道购买第三方服务协助开展垃圾分类工作项目”竞争性磋商成交结果公告

五、评审专家名单：张柱芬、李志杰、荀远（5）服务标准：按《昆明市城市生活垃圾分类管理办法》（昆明市人民政府令第146号）、《昆明市城市生活垃圾强制分类示范小区建设标准（试行）》昆垃分办〔2021〕11号和《昆明市城市生活垃圾示范片区建设标准（试行）》昆垃圾分类办通〔2020〕12号文件的规定，进行“四分类”配置各类垃圾分类投放容器，对本项目示范区域内的各类垃圾分类投放容器进行“四分类”配置，并负责垃圾桶日常管理维护。包括对四色垃圾桶及智能垃圾桶的设置摆放、垃圾桶摆放地面和环境处理、垃圾分类分拣、监督员和志愿者引导、垃圾分类包装投递、在示范区域内按规范安装建设垃圾分类桶站（亭、棚）、宣传展板、分类指引牌等宣传场所，试范小区居民垃圾分类知晓率达到100%，参与率达到80%以上。强制分类居民小区，小区居民垃圾分类知晓率100%，参与率达到100%，分类准确率达到95%以上。（4）服务时间：签订合同之日起一年。（3）服务要求：各项指标达到《昆明市城市生活垃圾强制分类示范小区建设标准（试行）》昆垃分办〔2021〕11号和《昆明市城市生活垃圾示范片区建设标准（试行）》昆垃圾分类办通〔2020〕12号成效标准，并能顺利通过市、区考评。（2）服务范围：对洛羊街道范围11个居民小区9000多户居民进行生活垃圾分类精确引导、实效促进、惠民收集等工作。（1）名称：洛羊街道购买第三方服务协助开展垃圾分类工作项目

九、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系无八、其他补充事宜自本公告发布之日起1个工作日。七、公告期限六、代理服务收费标准及金额：依据采购人与代理单位约定，代理服务费根据发改办价格[2003]857号文件相关规定，下浮20%收取(服务费的计算基准价以成交金额为准)，为18140.00元。

采购代理机构：云南晨晟招标咨询有限公司（2）采购代理机构信息联系电话：0871-67410793地址：昆明市呈贡区石龙路2008号采购人：昆明市呈贡区人民政府洛羊街道办事处（1）采购人信息

联系电话：0871-6313959963139566项目联系人：余卫煜、沈强、叶勇、蒋炜、金磊、王彦植、李恒怡、凌鲡、马榕玑（3）项目联系方式联系电话：0871-6313959963139566地址：云南省昆明市五华区科普路固地尚诚商务中心B座24层