注意事项采购代理机构：云南九辰招标有限公司采购人：云南省生态环境厅项目编号：YNJCZB2022004招标文件省级审批建设项目环评技术评估服务项目

注：对第4条不理解的请登录云南省公共资源交易中心网了解或与云南省公共资源交易中心咨询。4.投标人中标后签订合同完成后，须将签订完成的采购合同原件交到招标代理公司（或将采购合同原件扫描发送到招标代理公司邮箱：634376908@qq.com），方可退还投标保证金（各投标人缴纳保证金的账户必须与注册办理CA证书时填写的账户信息一致，不一致会导致系统无法确认保证金，有可能导致开标时的保证金显示未缴纳，也有可能导致系统无法退还保证金，请各投标人注意）。3.采用银行转账方式缴纳保证金：投标人须按采购文件要求的投标保证金账户，通过企业基本账户（须与企业进行注册时填报的账户信息一致）转账缴纳投标保证金，并在转账完成后，使用投标人机构数字证书登录投标系统，进入“确认投标保证金”菜单，查看保证金缴纳情况并进行确认，最后打印保证金缴纳回执。上述操作须在保证金缴纳截止时间前全部完成，请供应商充分考虑转账到款的延时，提早缴纳，以免耽误投标工作。未确认保证金有可能导致开标时的保证金显示未缴纳，请各投标人注意。2.投标人须在云南省公共资源交易中心网进行注册并办理CA证书。1.本项目采取电子招标及电子评标，评标时投标文件以各投标人在投标文件递交截止时间前上传至云南省公共资源交易中心（网址：http://116.55.195.54:8001/#/homePage）的加密文件为准，投标人须在投标截止时间前完成所有电子投标文件的上传，网上完成电子签名确认，并打印“上传投标文件回执”，投标文件在截止时间前未完成电子签名确认的，视为无效投标，不能进入开标阶段。同时，供应商应自行下载已上传成功的投标文件，并进行查看、解密和核验投标文件，以确保上传投标文件的正确性。各投标人：

第五章资格审查57第四章投标文件格式36第三章合同基本格式28第二章投标人须知8第一章投标邀请（公开招标公告）3目录

项目概况投标邀请（公开招标公告）省级审批建设项目环评技术评估服务项目第一章投标邀请（公开招标公告）第七章采购需求70第六章评标办法59

4.最高限价：600万元。3.预算金额：600万元。2.项目名称：省级审批建设项目环评技术评估服务项目1.项目编号：YNJCZB2022004一、项目基本情况省级审批建设项目环评技术评估服务项目的潜在投标人应在云南省公共资源交易中心（网址：http://116.55.195.54:8001/#/homePage）获取招标文件，并于2022年月日09时00分（北京时间）前递交投标文件。

二、申请人资格要求：8.投标要求：整体投标，整体中标，不得分包。7.本项目不接受联合体投标。6.合同履行期限：详见《招标文件》。5.采购需求：

1.5参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录(提供声明函)；1.4有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录(提供所属时间在2021年8月至今任意1个月的税务局税收通用缴款书或银行电子缴税(费)凭证或税务局出具纳税情况缴税的证明；提供缴费所属时间在2021年8月至今任意1个月的社会保险费缴款书或银行电子缴税(费)凭证或社保管理部门出具的有效的缴款证明；成立不足1个月的提供相关证明材料；依法免税或不需要缴纳社会保障资金的投标人应提供相应文件证明其依法免税或不需要缴纳社会保障资金）；1.3具有履行合同所必需的设备和专业技术能力(提供声明函或证明材料)；1.2具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度(提供2020年至今任意一年经审计的财务报告或银行出具的开标会议前一个月内的资信证明；成立不满1年的，提供自成立至今经第三方审计的财务报告或银行出具的开标会议前一个月内的资信证明)；1.1具有独立承担民事责任的能力(提供法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人提供身份证明)；1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定：

3.3投标人未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单（以在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）查询的信用记录为准）；未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单（以在中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）查询的信用记录为准）（评标前由采购代理机构查询）；3.2单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得同时参与本项目的采购活动，为本项目提供过整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的投标人，不得再参加本次采购活动（提供承诺函）；3.1投标人应符合《政府购买服务管理办法》（中华人民共和国财政部令第102号）对承接主体的规定（提供承诺函或证明材料）；3.本项目的特定资格要求：2.落实政府采购政策需满足的资格要求：无。1.6法律、行政法规规定的其他条件(提供声明函或证明材料)。

方式：云南省公共资源交易中心（网址：http://116.55.195.54:8001/#/homePage）网上获取。地点：云南省公共资源交易中心（网址：http://116.55.195.54:8001/#/homePage）网上获取。时间：2022年月日至2022年月日17:00，每天上午08:30至12:00，下午12:00至17:00（北京时间，法定节假日除外）。三、获取招标文件3.5本项目不接受联合体投标。3.4投标人承诺在近三年内经营活动中公司及法定代表人无行贿犯罪记录（提供承诺函）；

自本公告发布之日起5个工作日。五、公告期限地点：云南省昆明市科高路799交易大厦开标厅2022年月日09时00分（北京时间）四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点售价：0元。

保证金缴纳方式：支票、汇票、本票、保函、转账等非现金方式；保证金金额：30000(元)；省级审批建设项目环评技术评估服务项目：是否需要缴纳投标保证金：是开标方式：智能开标六、其他补充事宜

交易平台技术支持服务电话：010-86483801（或点击云南省公共资源交易网右下角“小龙人智能客服”进行咨询）。（3）开标过程中如有问题，可以在线提出异议，由代理机构给予回复。在规定的异议询问时间内未提出异议的，则视为对开标结果无异议。（2）因开标系统、开标现场网络、设备及其他特殊原因，导致不能正常解密投标文件的，经核实和上报相关部门同意后，可再次下达网上解密指令来延长解密时间。（1）供应商登录云南省公共资源交易中心（网址：http://116.55.195.54:8001/#/homePage），按照《网上智能开标远程解密操作指南（投标人）》完成远程解密、查看开标一览表等相关操作。本项目解密时间为1小时，若供应商未在规定时间完成所有投标文件解密，则视为无效投标，不再进入评标阶段。其他：1.开标方式：网上智能开标及远程解密保证金缴纳截止时间：2022--09:00:00

1.采购人信息七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。3.采购代理机构开户银行：招商银行股份有限公司昆明高新支行；采购代理机构账号：871907614810901。网上递交：网上递交需登录云南省公共资源交易中心（网址：http://116.55.195.54:8001/#/homePage），投标人须在投标截止时间前完成所有电子投标文件的上传，网上确认电子签名，并打印“上传投标文件回执”，投标截止时间前未完成投标文件传输的，视为撤回投标文件。在投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）前，需在网上递交投标文件，具体要求：2.电子投标文件的递交

地址：云南省昆明市五华区王筇路中铁云时代广场3栋金御601室名称：云南九辰招标有限公司2.采购代理机构信息联系方式：杨发昌0871-64103332地址：昆明市西山区广福路1002号广福商业中心A9栋名称：云南省生态环境厅

一、投标人须知前附表第二章投标人须知电话：0871-63629023项目联系人：赵秀艳、史先进、刘爱芳3.项目联系方式联系方式：0871-63629023

1.3采购预算及最高限价、资金情况：见“投标人须知前附表”。1.2项目服务地点、项目完成期限：见“投标人须知前附表”。1.1项目名称、项目编号及招标内容：见“投标人须知前附表”。1.项目概况(一)总则二、投标人须知

若投标人认为有必要时，报请采购人批准后自行踏勘现场，但由此产生的费用和风险由投标人自行承担。3.2现场踏勘及开标答疑会：见“投标人须知前附表”。3.1投标人应承担所有与编写和提交投标文件有关的费用，不论投标的结果如何，采购人在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。3.投标费用及投标要求见“投标人须知前附表”。2.合格的投标人

4.1招标文件包括以下内容：4.招标文件的构成(二)招标文件3.5投标要求及分包要求：见“投标人须知前附表”。3.4上述3.2和3.3两项中的费用均包含在投标报价中。3.3中标服务费、招标文件论证费及公证费：见“投标人须知前附表”。

第六章评标办法第五章资格审查第四章投标文件格式第三章合同基本格式第二章投标人须知第一章投标邀请

澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，采购人或者采购代理机构应当在投标截止时间至少15日前，以书面形式通知所有获取招标文件的潜在投标人；不足15日的，采购人或者采购代理机构应当顺延提交投标文件的截止时间。若不影响投标文件编制的，采购人或采购代理机构可自行决定是否延长提交投标文件的截止时间。5.1采购人或者采购代理机构可以对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改，但不得改变采购标的和资格条件。澄清或者修改应当在原公告发布媒体上发布澄清公告。澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。5.招标文件的澄清及修改4.3当招标文件、招标文件的澄清、修改、补充等在同一内容的表述上不一致时，以最后发出的书面文件为准。4.2除4.1内容外，根据本章第5条对招标文件所作的澄清、修改一并构成招标文件的组成部分，并对所有投标人和采购人具有约束作用。第七章采购需求

(1)采购人对招标文件中的涉及评标办法、评审项目等重要评审内容做出变更，将同时发布补遗文件进行说明以保证各投标人都能重新下载并用于编制电子投标文件。5.4电子招标文件的修改(2)所有获取了招标文件的潜在投标人凭企业数字证书（CA）登录云南省公共资源交易中心（网址：http://116.55.195.54:8001/#/homePage），通过在线方式进行不署名提问。(1)投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向采购人提出，以便补齐。如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间前以在线不署名提交，要求采购人对招标文件予以澄清。5.3电子招标文件的澄清与答疑5.2任何要求对招标文件进行澄清的投标人，均应在知道或应当知道其权益受到损害之日起7个工作日内，按5.3规定向采购人或采购代理提出疑问，采购人或采购代理按5.4规定予以答复。采购人或采购代理同时将书面答复传给每个购买招标文件的投标人，答复中包括所问问题，但不包括问题的来源。投标人应立即以传真或签领形式确认已收到澄清和修改文件。该澄清和修改的内容为招标文件的组成部分。当所发出的澄清和修改不一致时，以最后发出的文件为准。

7.投标文件的语言及度量衡单位(三)投标文件的编制采购人可以视项目具体情况，延长投标截止时间和开标时间，但至少应当在招标文件要求提交投标文件的截止时间3日前，将变更时间书面通知所有招标文件收受人，并在原招标公告发布的媒体上发布变更公告。6.开标延期(3)招标文件澄清、招标文件修改文件内容均以网上电子文件为准，当招标文件、招标文件澄清、招标文件修改文件内容后前相互矛盾时，以最后发出的为准。(2)投标人应在投标截止时间前及时登录云南省公共资源交易中心（网址：http://116.55.195.54:8001/#/homePage）中查看有关该项目招标文件的答疑、补遗内容。否则，后果自负。

(1)严格按照招标文件“第四章投标文件格式”中所提供的格式填写全部内容；8.1投标文件应至少包括下列内容：8.投标文件的组成7.3投标文件中所使用的度量衡单位，除招标文件中有特殊要求外，一律采用公制。7.2若有非中文版印刷的产品说明书、技术资料、资格资质证书、认证证书等，投标人应提供符合中国有关法律、法规的中文译本，并以中文译本为准。7.1投标人提交的投标文件以及与投标有关的所有来往函电均应使用中文。字体要便于辨识，以正楷、宋体为好。

（2）在编制标投标文件时，粘贴图片建议使用JPG格式的文件，并且每张图片的分辩率应小于100dpi。（1）投标文件全部采用电子文档，格式为*.ZCTBJ，应使用《云南省政府采购投标文件编制系统》制作，并进行电子签名及加密。8.3电子投标文件的组成要求及编制8.2投标人应认真阅读招标文件中所有的事项、格式、条款和规范等要求。如果投标人没有按照招标文件要求提交全部资料或者投标文件没有对招标文件在各方面都做出实质性响应，其投标将被采购人拒绝。(3)投标人根据自身情况自愿提供的材料。(2)招标文件中规定应提交的其他材料。

9.2投标人应在投标文件中的《开标一览表》标明拟提供货物的总价，并且此总价作为使用地交货价。投标人没有填入价格的部分被认为此部分费用已包括在投标总价中，在项目实施时将不予支付。注：投标报价即为本项目的总包干价，采购人不再支付任何费用，除采购人在原项目上追加以外。9.1报价应为人民币含税价(元)，包括服务成本的价格(含利润)、差旅费、项目服务费、管理费、培训费、会务费、印刷费、人员工资、税收、成果提交费、验收费、服务费、中标服务费、招标文件论证费、公证费等所有费用。货物以外汇报价应有汇率、折扣以及最终人民币报价，无人民币报价或报价无法折算成人民币的投标属无效投标。9.投标报价（4）如投标人提交的电子标书不符合（1）要求或开标时无法读取导入或解密，其投标文件将不予受理。（3）电子投标文件应使用《云南省政府采购投标文件编制系统》制作（电子投标文件格式为*.ZCTBJ）。编制要求见附件《电子投标文件编制及报送要求》。

10.1投标人应根据招标要求提供设备及其服务的合格性以及符合招标文件规定的证明文件，并作为其投标文件的一部分。此类文件为影印件或复印件，并加盖投标人鲜章。10.证明服务的合格性和符合招标文件规定的文件9.6投标人投标价格明显低于其他投标人的报价情况下，应在评标现场合理的时间内提供书面说明，不能证明其报价合理性的，评标委员会应将其作为无效投标处理。9.5投标人不得哄抬报价，也不应低于成本价(或进价)报价，否则一经查实，其投标将可能被拒绝或被宣布为废标。9.4投标报价表中标明的价格在合同执行过程中是固定不变的，不得以任何理由予以变更。以可调整的价格提交的投标将作为非响应性投标而予以拒绝。9.3任何有选择的报价将不予接受，只允许有一个报价，有两个(含两个)以上报价且未书面声明以哪个为准时，投标无效。

11.1投标保证书作为投标文件的组成部分之一，投标人应按招标文件所附《投标保证书》格式填写，并按招标文件“投标人须知前附表”所规定数额、方式、时限提交，递交投标保证金凭据的复印件将作为投标文件的组成部分附在投标文件中。11.投标保证书10.3本次招标以招标文件所列技术要求(或参考品牌、规格、型号的技术标准)为技术上的基本要求，投标服务的产品应满足其功能要求，重要技术参数应与招标文件技术要求一致(或高于招标文件所列技术要求)；招标文件中技术要求涉及品牌、专利、商标、设计及原产地等含有倾向或者排斥潜在投标人的内容均不作为必须的技术要求。(2)其他在技术要求中明确的各项资格证明。(1)所投产品和服务主要技术指标和运行性能的详细说明。10.2证明所投产品和服务与招标文件的要求相一致的文件可以是文字资料(包括相应证书、中文产品说明书、技术资料、产品彩页等)、图纸和数据，投标文件中应提供：

11.4下列任何情况之一发生时，投标保证金将不予退还：(3)各投标人缴纳保证金的账户必须与注册办理CA证书时填写的账户信息一致，不一致会导致系统无法退还保证金，请各投标人注意。(2)未中标人在中标公示发出后由代理公司在系统上办理保证金退还，无需递交资料。(1)中标人中标后签订合同完成后，须将签订完成的采购合同原件交到招标代理公司（或将采购合同原件扫描发送到招标代理公司邮箱：634376908@qq.com），方可退还投标保证金。11.3投标保证金的退还：11.2未按上述11.1规定金额提交投标保证金的投标，将被视为无效投标。

12.2在原投标有效期满之前，采购人可延长投标有效期，这种要求与答复均应以书面形式确认。投标人可以拒绝采购人的这种要求但可以退还其投标保证金，同意延长投标有效期的投标人既不能被要求也不允许修改其投标文件，且应相应延长其投标保证金的有效期。在延长的投标有效期内本须知关于投标保证金的退还与不予退还的规定仍然适用。不同意延长投标有效期的投标文件将被视为无效投标文件。12.1投标人的投标文件应从“投标人须知前附表”规定的投标截止时间起，在“投标人须知前附表”所规定投标有效期内有效。投标有效期比规定的时间短的视为非响应投标予以拒绝。12.投标有效期(3)投标人采用不正当的手段骗取中标的。(2)中标后无正当理由放弃中标或不与采购人签订合同的。(1)投标人在投标文件中规定的投标有效期内撤销其投标文件的。

14.1投标文件递交截止时间前，供应商应根据采购文件要求，须登录云南省公共资源交易中心（网址：http://116.55.195.54:8001/#/homePage），在投标截止时间前完成所有电子投标文件的递交，且完成电子签名确认，并打印“上传投标文件回执”，以确保文件上传成功。投标文件在截止时间前未完成电子签名确认的，视为无效投标，不能进入开标阶段。14.投标文件的递交(四)投标文件的递交13.2投标文件的正本应打印或用不褪色墨水书写，并由投标人法定代表人或其授权代表电子签章或签字。授权代表须将“法定代表人授权委托书”附在投标文件中。13.1投标人按“投标人须知前附表”要求准备投标文件。13.投标文件的式样和签署

15.2推迟投标截止时间将以书面形式通知所有投标人。15.1采购人收到投标文件的时间不得迟于“投标人须知前附表”所规定的截止时间。15.投标截止时间14.3投标文件递交截止时间止，所收到的投标文件无论中标与否概不退还。14.2任何单位和个人不得在开标前开启投标文件。同时，供应商应自行下载已上传成功的投标文件，并进行查看、解密和核验投标文件，以确保上传投标文件的正确性。

17.2修改的投标文件应按照《电子投标文件编制及报送要求》规定进行编制、密封、标记和递交。17.1在投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已在网上递交的投标文件，无须书面形式通知招标人。17.投标文件修改和撤回16.1按照第15条规定，采购人将拒绝收取其规定的投标文件递交截止时间后收到的任何投标文件及资料。16.迟到的投标文件15.3投标截止时间后采购人不接收任何资料，除评审委员会在评审过程中要求投标人提交的修正、澄清等不涉及实质性内容的资料，否则不作为评标的依据。

（1）供应商登录云南省公共资源交易中心（网址：http://116.55.195.54:8001/#/homePage），按照《网上智能开标远程解密操作指南（投标人）》完成远程解密、查看开标一览表等相关操作。本项目解密时间为1小时，若供应商未在规定时间完成所有投标文件解密，则视为无效投标，不再进入评标阶段。开标方式：网上智能开标及远程解密18.2投标人可以选择以下方式参加开标：18.1代理机构将在“投标人须知前附表”规定的时间和地点组织公开开标，开标由招标代理公司主持。18.开标(五)开标与评标

(3)宣布参加开标会议有关单位代表；(2)公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称；(l)宣布开标纪律；18.3开标程序：（3）开标过程中如有问题，可以在线提出异议，由代理机构给予回复。在规定的异议询问时间内未提出异议的，则视为对开标结果无异议。（2）因开标系统、开标现场网络、设备及其他特殊原因，导致不能正常解密投标文件的，经核实和上报相关部门同意后，可再次下达网上解密指令来延长解密时间。

19.评标18.4投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出，采购人应当当场作出答复，并制作记录。(7)开标结束。(6)投标人代表、采购人代表、采购代理等有关人员在开标记录上签字确认；(5)按照交易平台自动提取所有投标人顺序当众开标，导入有效投标人的电子投标文件（格式为：*.ZCTBJ），同时，对网上递交加密投标文件的投标文件，提供远程解密和现场解密，解密完成后，公布投标人名称、投标保证金的递交情况、投标报价及其他内容，并记录在案。因投标人原因造成投标文件未解密的，视为撤销其投标文件；(4)现场询问回避情形；

20.中标条件19.5评标办法：见“投标人须知前附表”。19.4评标原则：依照“公平、公正、合法、择优、保密”原则。19.3评标委员会组成：见“投标人须知前附表”。19.2开评标期间，投标人不得与评标委员会成员、采购人及工作人员私下接触，更不得进行旨在影响评标结果的活动，否则一经核实，其投标将被宣布为废标，并将承担相应的法律责任。19.1公开开标后，直至向中标的投标人授予合同时止，凡与审查、澄清、评价和比较投标的有关资料以及授标意见等，均不得向投标人及评标无关的人透露。

(六)中标通知和合同授予有助于对投标文件的审查、评价和比较，可分别要求对拟中标人进行技术质疑、询问、澄清，或对拟中标人进行实地考察，或要求拟中标人提供所需的有关资料。有关要求和答复可现场进行，也可以书面形式提交，但不得寻求、提供或允许对投标价格或实质性内容做任何更改。21.投标文件的澄清20.3若中标人在交货时所提供的服务与投标文件中的服务不一致且不能在实质上响应招标要求的，将视为以虚假信息谋取中标，采购人将依法取消其中标资格。20.2有良好的执行合同能力和售后服务承诺。20.1投标文件能最大满足招标文件实质性要求。

23.1采购人或者采购代理机构应当自中标人确定之日起2个工作日内，在省级以上财政部门指定的媒体上公告中标结果，招标文件应当随中标结果同时公告。中标公告期限为1个工作日。在公告中标结果的同时，采购人或者采购代理机构应当向中标人发出中标通知书。23.中标公告发布和中标通知领取采购人在收到评标报告5个工作日内未按评标报告推荐的中标候选人顺序确定中标人，又不能说明合法理由的，视同按评标报告推荐的顺序确定排名第一的中标候选人为中标人。采购人应当自收到评标报告之日起5个工作日内，在评标报告确定的中标候选人名单中按顺序确定中标人。中标候选人并列的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照招标文件规定的方式确定中标人，并向采购代理单位出具《定标意见书》。22.1采购代理机构应当在评标结束后2个工作日内将评标报告送采购人。22.定标

25.付款方式24.2招标文件、中标人的投标文件及其澄清文件、中标通知书，均作为签订合同内容的依据。24.1中标人应当自《中标通知书》发出之日起30日内与采购人签订合同。中标或者成交人拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照评审报告推荐的中标或者成交候选人名单排序，确定下一候选人为中标或者成交人，也可以重新开展政府采购活动。24.签订合同23.3中标通知书发出后，采购人不得违法改变中标结果，中标人无正当理由不得放弃中标。23.2中标人领取《中标通知书》时按规定缴纳中标服务费、公证费等相关费用。

26.4合同书附件（如有）。26.3中标通知书；26.2中标人的投标文件及澄清文件；26.1招标文件；26.合同书不可分割之部分见“投标人须知前附表”。

27.3对评标委员会成员的纪律要求投标人不得相互串通投标或者与采购人串通投标，不得向采购人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。27.2对投标人的纪律要求采购人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。27.1对采购人的纪律要求27.纪律要求

投标人提供的质疑书应符合中华人民共和国财政部令第94号--政府采购质疑和投诉办法的规定。28.质疑(七)质疑及投诉与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。27.4对与评标活动有关的工作人员的纪律要求评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第六章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。

28.2质疑投标人：提出质疑的投标人（以下简称质疑投标人）应当是参与所质疑项目采购活动的投标人。质疑送达方式：以书面形式的原件送达代理机构接收质疑联系人处。联系人：赵秀艳；联系电话：0871-63629023；联系地址：云南九辰招标有限公司（云南省昆明市五华区王筇路中铁云时代广场3栋金御601室）。代理机构接收质疑联系方式：质疑的提出：投标人在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。投标人对同一采购程序环节的质疑必须一次性提出，代理公司、采购人不多次接受同一采购程序环节的质疑。28.1投标人认为招标文件、招标过程和中标结果使自己的权益受到损害的，应当在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。质疑内容不得含有虚假、恶意成分。当事人对自己提出的主张，有责任提供证据，提出质疑时应同时提交相关证据材料和注明事实的确切来源。

（四）事实依据；（三）具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；（二）质疑项目的名称、编号；（一）投标人的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；28.3投标人提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料（如材料中有外文资料应同时附上中文译本），质疑函应当包括下列内容：潜在投标人已依法获取（已按规定网上获取招标文件及确认招标文件获取情况的投标人）其可质疑的采购文件的，可以对该文件提出质疑。

28.4采购人、采购代理机构不得拒收质疑投标人在法定质疑期内发出的质疑函，应当在收到质疑函后7个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑投标人和其他有关投标人。质疑答复的内容不得涉及商业秘密。质疑书实行实名制，并提交由法定代表人或其委托代理人签字且盖单位章的原件。投标人为自然人的，应当由本人签字；投标人为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。（六）提出质疑的日期。（五）必要的法律依据；

第三章合同基本格式30.其他补充事项：见“投标人须知前附表”。(八)其他补充事项投标人提供的投诉书应符合中华人民共和国财政部令第94号--政府采购质疑和投诉办法的规定。投诉必须首先经过质疑程序。质疑人对采购人、采购代理机构的答复不满意，或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内做出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内书面向同级财政部门提出投诉。29.投诉28.5参与政府采购活动的投标人对评审过程或者结果提出质疑的，采购人或采购代理机构可以组织原评标委员会协助处理质疑事项，并依据评标委员会出具的意见进行答复。质疑答复导致中标、成交结果改变的，采购人或者采购代理机构应当将有关情况书面报告本级财政部门。

云南省省级政府采购本合同须加盖甲乙双方骑缝章有效合同编号:合同自编号：项目编号：合同条款前附表(仅供参考，具体内容在合同签订时约定)

云南省财政厅制签订地点:书同合(委托采购)

甲方聘请乙方提供以下服务：二、服务范围合同金额为（大写）：_元整（￥__元）。一、合同金额甲乙双方根据“省级审批建设项目环评技术评估服务项目（项目编号为YNJCZB2022004）”公开招标采购结果，甲乙双方在友好、平等协商的基础上，签订如下协议，以资双方共同遵守。（本合同内容仅供参考，具体内容以双方签订为准）

（一）甲方的权利和义务四、甲方乙方的权利和义务三、服务内容3.项目服务完成期限：2.服务质量标准：1.本合同项下的服务指：甲方委托乙方

3.乙方在合同履行过程中必须遵守安全操作规范。所产生安全事故及责任，均由乙方自行承担。2.乙方在甲方单位范围的作业应遵守甲方的相关管理制度。1.乙方在服务过程中应严格遵守国家的相关安全管理规定。（二）乙方的权利和义务2.甲方在合同规定的付款日期内，应向乙方支付合同规定的款额。1.甲方享有本项目执行过程中的知识产权；

六、付款方式委托服务期间自年月日至年月日止。五、服务期限6.乙方应严格按照招标文件要求、投标文件承诺的服务内容、质量履行合同义务。5.乙方须保证向甲方提供的服务产品符合国家的相关管理规定及要求，如不符合责任由乙方完全承担。4.乙方在服务过程中应严格遵守国家的相关管理规定。

收款方账号：收款方开户行：收款方名称：3、在服务项目工作完成后，乙方会同甲方管理部门有关人员对该服务项目依照本合同要求进行检查验收，验收结果甲乙双方签字认可，如不合格，乙方须无条件返工，并承担返工所造成的经济损失。2.付款要求：付款前乙方开具并向甲方交付符合约定的增值税发票。1.付款方式：合同签订后15个工作日内甲方向乙方支付合同价款的85%，项目完成验收后15个工作日内甲方向乙方支付合同价款的15%。

九、保密2、乙方应保证本项目的投标技术、服务或其任何一部分不会产生因第三方提出侵犯其专利权、商标权或其他知识产权而引起的法律和经济纠纷；如因第三方提出其专利权、商标权或其他知识产权的侵权之诉，则一切法律责任由乙方承担。1、乙方因实施本项目所产生的知识产权技术成果归属于甲方所有。八、知识产权产权归属由云南省生态环境厅组织相关处室按照行业相关验收程序对项目进行验收，评定成果符合采购需求即为验收合格（①项目环评技术评估、规划环评技术审查、后评价、环评文件复核和抽查等工作，应满足生态环境部和云南省生态环境厅相关要求。②移交与本项目有关的相关资料。具体验收由甲方组织相关业务、技术专家进行评审）。七、验收标准：

2、乙方未能按本合同规定的项目完成期限完成项目工作，从逾期之日起每日按本合同总价0.5‰的数额向甲方支付违约金；逾期15天以上（含15天）的，甲方有权终止合同，乙方应全额退还甲方已经支付的服务款并支付合同总价20%的违约金，如果违约金不足于弥补甲方损失的，甲方可以要求乙方继续赔偿损失。1、乙方提供的服务不符合招标文件、投标文件或本合同规定的，甲方有权拒收，并要求乙方在3日内整改，乙方在规定时间内无法整改完毕或整改后仍然不符合要求，甲方有权解除合同，并且乙方须向甲方全额退还甲方已经支付的服务款并支付本合同总价20%的违约金。如果违约金不足于弥补甲方损失的，甲方可以要求乙方继续赔偿损失（损失包括但不限于由此给甲方造成的损失、甲方因维权所付出的律师费、诉讼费、公证费等费用）。十、违约责任与赔偿损失2、除了合同本身之外，上款所列举的任何物件均是甲方的财产。如果甲方有要求，乙方在完成合同后应将这些物件及全部复制件还给甲方。1、未经乙方事先书面同意，乙方不得将由甲方为本合同提供的条文、规格、计划、图纸、模型、样品或资料提供给与本合同无关的任何第三方，不得将其用于履行本合同之外的其它用途。即使向与履行本合同有关的人员提供，也应注意保密并限于履行合同所必需的范围。项目实施过程中至乙方正式向甲方交付技术文档资料时止，乙方必须采取措施对本项目实施过程中的数据、源代码、技术文档等资料保密，否则，由于乙方导致的上述资料泄密的，乙方必须承担一切责任。项目完成后，甲、乙双方均有责任对本项目的技术保密承担责任。

十三、税费任何一方由于不可抗力原因不能履行合同时，应在不可抗力事件结束后1日内向对方通报并提供相关证明文件及材料，以减轻可能给对方造成的损失，在取得有关机构的不可抗力证明或双方谅解确认后，允许延期履行或修订合同，并根据情况可部分或全部免于承担违约责任。十二、不可抗力合同执行过程中发生的任何争议，如双方不能通过友好协商解决，甲、乙双方一致同意向甲方所在地人民法院提起诉讼。十一、争端的解决3、其它违约责任按《中华人民共和国民法典》处理。

4、除甲方事先书面同意外，乙方不得部分或全部转让其应履行的合同项下的义务。3、如果任何一方的地址、电话等联系方式发生变更，则变动方应在变更当日内将更改后的联系方式书面通知对方。在民事诉讼程序时当事人地址、电话等联系方式变更时，变更方应当向法院履行送达地址变更通知义务。任何一方违反前述约定，除非法律另有规定，变动方应对由此而造成的影响和损失承担责任。变动方未按前述方式履行通知义务的，各方在本合同中做约定的送达地址仍视为有效送达地址。因约定的送达地址不准确、送达地址变更后未及时依程序告知对方、法院、当事人或指定的接收人拒绝签收等原因，导致相关文件或法律文书未能被被通知方、法院、当事人或指定的接收人实际接收的，邮寄送达的，以邮件退回之日视为送达之日；直接送达（包括但不限于专递、公证送达等）的，送达人当场在送达回证上记明情况之日或被送达文件留在送达地址之日视为送达之日。2、在执行本合同的过程中，所有经双方签署确认的文件（包括会议纪要、补充协议、往来信函）即成为本合同的有效组成部分。1、本合同所有附件、招标文件、投标文件、中标通知书均为合同的有效组成部分，与本合同具有同等法律效力。十四、其它在中国境内、外发生的与本合同执行有关的一切税费均由乙方负担。

1.合同书及附件；十六、本合同不可分割之部分及解释顺序2、合同壹式捌份，其中甲方肆份、乙方叁份、丙方壹份。1、合同自甲乙丙各方法人代表或其授权代表签字盖章之日起生效。十五、合同生效5、本合同其他未尽事宜，按《中华人民共和国民法典》的有关规定处理。

省级审批建设项目环评技术评估服务项目附件一：投标文件封面第四章投标文件格式4.招标文件。3.中标人投标文件及澄清或谈判文件；2.中标通知书；

联系人：地址：法定代表人或委托代理人(电子签章或签字)：投标人全称(电子签章)：投标文件(项目编号：YNJCZB2022004)

项目编号：YNJCZB2022004项目名称：省级审批建设项目环评技术评估服务项目开标一览表附件二：开标一览表日期：联系电话：

附件三：投标书2.此表中的投标报价即为最终报价，不允许另有折扣说明。注：1.开标时，投标文件中开标一览表(报价表)内容与投标文件中明细表内容不一致的，以开标一览表(报价表)为准。投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价；对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。日期：年月日法定代表人或委托代理人(电子签章或签字)：投标人全称(电子签章)：

1.开标一览表；一、投标文件包含以下内容：根据贵方代理的（项目名称）的招标文件，我单位(公司)决定参加该项目的投标，经法定代表人________(或法定代表人正式授权的委托代理人_________)提交投标文件，包括以下文件：致：云南九辰招标有限公司(项目编号：YNJCZB2022004)投标书

7.投标质量保证书；6.投标保证书；5.法定代表人授权委托书(委托代理人投标时须提供)；4.法定代表人身份证明书；3.资格证明材料；2.投标书；

1.投标总价为：(人民币·元)；二、我单位(或公司)同意以下事项：11.招标文件要求及投标人认为需提供的其他资料。10.项目相关实施经验；9.拟派项目组人员情况；8.服务方案部分；

投标人全称(电子签章)：6.如果我方投标被接受，则至合同履行完成和质量保证期满为止，本投标书保持有效。5.本投标书有效期至开标后90日，在此期间本投标书之规定对我方具有约束力；4.如我方投标被接受，我方将按招标文件的规定履行合同相关的责任和义务，保证完成项目；3.向贵方提供所有与投标项有关的真实有效的数据、情况和技术资料；2.遵守招标文件的各项条款及一切有关规定；

按照投标邀请第二条提供各项所对应的证明材料或声明函(证明材料须为扫描件加盖电子签章，声明函或承诺函为原件盖电子签章)。附件四：资格证明材料日期：邮编：传真：地址：电话：法定代表人或委托代理人(电子签章或签字)：

1.5参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录(提供声明函)；1.4有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录(提供所属时间在2021年8月至今任意1个月的税务局税收通用缴款书或银行电子缴税(费)凭证或税务局出具纳税情况缴税的证明；提供缴费所属时间在2021年8月至今任意1个月的社会保险费缴款书或银行电子缴税(费)凭证或社保管理部门出具的有效的缴款证明；成立不足1个月的提供相关证明材料；依法免税或不需要缴纳社会保障资金的投标人应提供相应文件证明其依法免税或不需要缴纳社会保障资金）；1.3具有履行合同所必需的设备和专业技术能力(提供声明函或证明材料)；1.2具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度(提供2020年至今任意一年经审计的财务报告或银行出具的开标会议前一个月内的资信证明；成立不满1年的，提供自成立至今经第三方审计的财务报告或银行出具的开标会议前一个月内的资信证明)；1.1具有独立承担民事责任的能力(提供法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人提供身份证明)；1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定：

3.3投标人未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单（以在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）查询的信用记录为准）；未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单（以在中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）查询的信用记录为准）（评标前由采购代理机构查询）；3.2单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得同时参与本项目的采购活动，为本项目提供过整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的投标人，不得再参加本次采购活动（提供承诺函）；3.1投标人应符合《政府购买服务管理办法》（中华人民共和国财政部令第102号）对承接主体的规定（提供承诺函或证明材料）；3.本项目的特定资格要求：2.落实政府采购政策需满足的资格要求：无。1.6法律、行政法规规定的其他条件(提供声明函或证明材料)。

(请投标人如实填写本表信息)投标人基本情况表附件四-1：投标人基本情况表注：声明函、承诺函、法定代表人身份证明书、法定代表人授权委托书格式附后。3.5本项目不接受联合体投标。3.4投标人承诺在近三年内经营活动中公司及法定代表人无行贿犯罪记录（提供承诺函）；

声明函附件四-2：声明函格式日期：年月日法定代表人或委托代理人(电子签章或签字)：投标人全称(电子签章)：注：以文字简要介绍机构成立年限、资质情况、营业执照和经营许可证的批准时间、截止时间、经营状况、有关部门资信评价，办公地点、是否购买或租用、面积多少、办公条件、经营业绩、有无违反国家政策、法规情况，是否有过不良记录等内容概述。须附相关资质证书扫描件(若有)。

若违反上述规定，所投标无效，并承担相应的责任。3、符合法律、行政法规规定的其他条件。2、参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；1、具有具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；我公司郑重声明：致：（采购人名称）

1、投标人应按照“投标人资格要求”进行声明（包括但不限于资格要求1.3、1.5、1.6、2.2项要求）；注：日期：年月日法定代表人或委托代理人(电子签章或签字)：投标人全称(电子签章)：特此声明！

1.我公司符合《政府购买服务管理办法》（中华人民共和国财政部令第102号）对承接主体的规定。我公司承诺：致：云南省生态环境厅承诺函附件四-3：承诺函格式2、若招标文件中明确要求提供证明资料的，以证明资料为准。

特此承诺！若违反上述规定，所投标无效，并承担相应的责任。我公司承诺投标文件中提供的材料均真实有效。4.本次投标为非联合体投标。3.我公司及法定代表人近三年内经营活动中无行贿犯罪记录。2.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得同时参与本项目的采购活动，为本项目提供过整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的投标人，不得再参加本次采购活动。

2、若招标文件中明确要求提供证明资料的，以证明资料为准。1、投标人应按照“投标人资格要求”进行承诺（包括但不限于资格要求3.1、3.2、3.4、3.5项要求）；注：日期：年月日法定代表人或委托代理人(电子签章或签字)：投标人全称(电子签章)：

成立时间：年月日地址：单位性质：单位名称：法定代表人身份证明书附件五：法定代表人身份证明书

日期：年月日投标人全称：(电子签章)特此证明。系(投标人单位名称)的法定代表人。姓名：性别：年龄：职务：经营期限：

本授权委托书声明：我(姓名)系(投标人名称)的法定代表人，现授权委托我单位的(姓名)为我公司代理人，以公司名义参加云南九辰招标有限公司代理的（项目名称）(项目编号：)的投标活动。代理人在开标、评标、合同谈判过程中所签署的一切文件和处理与之有关的一切事务，我均予以承认。法定代表人授权委托书附件六：法定代表人授权委托书法定代表人身份证正面扫描件法定代表人身份证反面复扫描件

日期：年月日法定代表人(电子签章或签字)：投标人全称(电子签章)：代理人无转委权。特此委托。部门：职务：代理人(签字)：性别：年龄：

致：云南九辰招标有限公司投标保证书附件七：投标保证书委托代理人身份证正面扫描件委托代理人身份证反面扫描件

3.所提交的所有资料涉及伪造、涂改、假冒等不真实的情况；2.开标、评标到定标期间发生违反招标文件规定的行为；1.从开标日起到投标文件有效期满前，投标人撤回投标；一旦发生下述行为，我单位(或公司)将放弃追索保证金的权利：由____________(开户银行名称或投标人名称)提供的_______(填投标保证金形式)总额为___________________(人民币·元)。本书作为____________(投标人)对（项目名称）(项目编号：)提供投标保证金的保证。

法定代表人或委托代理人(电子签章或签字)：投标人全称(电子签章)：开户银行：___________________账号：____________________本保证书自开标日起90日有效，除非贵方提前终止或解除本保证书。5.中标后未按规定交付相关费用。4.在收到中标通知书后未能按中标通知书规定的时间地点与需求方签订合同；

本书作为(投标人)对（项目名称）(项目编号：)招标提供质量保证的证明。致：云南九辰招标有限公司投标质量保证书附件八：投标质量保证书附：投标保证金缴纳凭证。日期：年月日

(项目完成期限不同的，请分别说明)4.本次项目所包含的项目完成期限为：3.保证“服务方案部分”全部内容的满足；2.提供的服务符合投标文件承诺和所签合同规定的服务要求；1.提供的服务及成果保证使用方在使用期间不受第三方提出侵犯其知识产权、专利权、商标权的起诉；我方承诺提供以下质量保证并承担相应的法律责任：

附件九：服务方案部分日期：年月日法定代表人或委托代理人(电子签章或签字)：投标人全称(电子签章)：本保证书自开标日起90日内有效，如我方中标则至服务期满为止有效。

三、项目重点、难点分析；二、服务方案；一、对项目需求、工作目的、目标及工作内容的理解；服务方案部分包含但不限于以下内容。(此部分不提供格式，具体格式由投标人自行编写)服务方案部分

1.项目负责人简历表附件十：拟派项目组人员情况七、…六、廉洁承诺与保障措施；五、服务进度计划及保障措施；四、服务质量承诺与保障措施；

日期：年月日法定代表人或委托代理人(电子签章或签字)：投标人全称(电子签章)：注：提供项目负责人合同或社保证明、职称证书、业绩等证明材料复印件（资料不全或模糊不清评委无法辨识的，后果投标人自负）。项目名称：项目编号：

法定代表人或委托代理人(电子签章或签字)：投标人全称(电子签章)：注：提供其他人员合同或社保证明、职称证书或资格证书等证明材料复印件（资料不全或模糊不清评委无法辨识的，后果投标人自负）。项目名称：项目编号：2.其他人员简历表

项目编号：YNJCZB2022004项目名称：省级审批建设项目环评技术评估服务项目项目相关实施经验附件十一：项目相关实施经验日期：年月日

附1：附件十二：招标文件要求及投标人认为需提供的其他资料日期：年月日法定代表人或委托代理人(电子签章或签字)：投标人全称(电子签章)：注：提供2019年1月至今项目相关实施经验证明材料（证明材料为合同或中标通知书或验收证明（评价意见）等）。

以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。……2.（标的名称），属于其他未列明行业；承接企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；1.（标的名称），属于其他未列明行业；承接企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，服务全部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：中小企业声明函（服务）

残疾人福利性单位声明函注：请符合文件规定的投标人如实填写，否则不予认可，并对其真实性负责；若不符合，此格式不必填写，且不必保留格式。附2：注：从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。日期：企业名称（盖章）：本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。

若投标人符合《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）的规定，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件，若不符合，此格式不必保留在投标文件中。日期：附3：单位名称（盖章）：注：请符合文件规定的投标人如实填写，否则不予认可，并对其真实性负责；若不符合，此格式不必填写，可以不保留格式。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加单位的项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。

采购人或采购人委托的采购代理机构按下表内容对所有投标人进行资格审查。资格审查前附表第五章资格审查若所投标产品符合《财政部发展改革委生态环境部市场监管总局关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库〔2019〕9号）规定，提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书等证明材料，若不符合，此格式不必保留在投标文件中。附4：

一、评标办法前附表第六章评标办法注：如采购人或采购人委托的采购代理机构无法判断是否符合资格审查的评审标准时，评标委员会可协助审查。如采购人或采购人委托的采购代理机构无法对投标人资格进行审查时，投标人资格审查由评标委员会完成。资格审查纪录：采购人或采购人委托的采购代理机构做好详细的纪录。资格审查人员：采购人或采购人委托的采购代理机构。资格审查标准：依据法律法规和招标文件的规定，采购人或者采购代理机构按资格审查前附表对投标人的进行资格审查。资格审查不合格的不予进入第六章《评标办法》中的各评审环节。

1.评标委员会组成：采购人将根据本次招标项目的性质和特点依法组建评标委员会，评标委员会人数为5人以上单数，其中评审专家不得少于成员总数的三分之二。二、评标纪律与职责（二）详细评审标准（一）初步评审标准

（4）对需要专业判断的主观评审因素协商评分；（3）违反评标纪律发表倾向性意见或者征询采购人的倾向性意见；（2）接受投标人提出的与投标文件不一致的澄清或者说明，《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第五十一条规定的情形除外；（1）确定参与评标至评标结束前私自接触投标人；评标委员会及其成员不得有下列行为：2.评标纪律

（1）审查、评价投标文件是否符合招标文件的商务、技术等实质性要求；3.评标委员会负责具体评标事务，并独立履行下列职责：评标委员会成员有前款第一至五项行为之一的，其评审意见无效，并不得获取评审劳务报酬和报销异地评审差旅费。（7）其他不遵守评标纪律的行为。（6）记录、复制或者带走任何评标资料；（5）在评标过程中擅离职守，影响评标程序正常进行的；

（1）核对评审专家身份和采购人代表授权函，对评审专家在政府采购活动中的职责履行情况予以记录，并及时将有关违法违规行为向财政部门报告；4.采购人或者采购代理机构负责组织评标工作，并履行下列职责：（5）向采购人、采购代理机构或者有关部门报告评标中发现的违法行为。（4）确定中标候选人名单，以及根据采购人委托直接确定中标供应商；（3）对投标文件进行比较和评价；（2）要求投标人对投标文件有关事项作出澄清或者说明；

（7）维护评标秩序，监督评标委员会依照招标文件规定的评标程序、方法和标准进行独立评审，及时制止和纠正采购人代表、评审专家的倾向性言论或者违法违规行为；（6）根据评标委员会的要求介绍政府采购相关政策法规、招标文件；（5）在评标期间采取必要的通讯管理措施，保证评标活动不受外界干扰；（4）组织评标委员会推选评标组长，采购人代表不得担任组长；（3）公布投标人名单，告知评审专家应当回避的情形；（2）宣布评标纪律；

1.评标方法：三、评标办法采购人可以在评标前说明项目背景和采购需求，说明内容不得含有歧视性、倾向性意见，不得超出招标文件所述范围。说明应当提交书面材料，并随招标文件一并存档。（10）处理与评标有关的其他事项。（9）评审工作完成后，按照规定向评审专家支付劳务报酬和异地评审差旅费，不得向评审专家以外的其他人员支付评审劳务报酬；（8）核对评标结果，有本办法第六十四条规定情形的，要求评标委员会复核或者书面说明理由，评标委员会拒绝的，应予记录并向本级财政部门报告；

2.1.2投标有效性审查：依据招标文件的规定，评标委员会按评标方法前附表对投标人进行投标有效性审查。2.1.1符合性审查标准：依据招标文件的规定，评标委员会按评标方法前附表对投标人进行符合性审查。2.1初步评审标准2.评审标准和程序评标原则：依照“公平、公正、合法、择优、保密”原则。本次评标采用综合评分法。

3.评标程序按评标方法前附表规定的评标方法和标准，对初步评审合格的投标文件进行商务和技术评估，综合比较与评价。2.2.3评分标准2.2.2评标基准价计算方法：见评标方法前附表。2.2.1分值构成：见评标方法前附表；2.2详细评审分值构成与评分标准

（2）按本章前附表的规定计算评标总得分。（1）按本章前附表的规定对各项评审因素评分；3.2.1评标委员会成员要依法独立评审，并对评审意见承担个人责任。评标委员会按本章第2款规定的量化因素和分值进行打分，并计算出投标人的评标总得分。对投标人的价格分等客观评分项的评分应当一致，对其他需要借助专业知识评判的主观评分项，应当严格按照评分细则公正评分。3.2详细评审3.1.1评标委员会依据本章第2.1.1项、第2.1.2项规定的标准对投标文件进行初步评审。有一项不符合评审标准的，该投标文件按无效投标处理。3.1初步评审

（4）经评标委员会认定评分畸高、畸低的。（3）评标委员会成员对客观评审因素评分不一致的；（2）分项评分超出评分标准范围的；（1）分值汇总计算错误的；3.2.3评标结果汇总完成后，除下列情形外，任何人不得修改评标结果：3.2.2各项评审因素得分由评标委员会成员独立评分，投标人各项评分因素得分为该项因素各评委评分的算术平均值（保留小数点后两位），小数点后第三位“四舍五入”。

3.3.3评标委员会对投标人提交的澄清、说明有疑问的，可以要求投标人进一步澄清、说明。3.3.2投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，并加盖公章，或者由法定代表人或其授权的代表签字。投标人的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。投标人的书面澄清、说明属于投标文件的组成部分。3.3.1在评标过程中，评标委员会可以书面形式（应当由评标委员会专家签字）要求投标人对所提交的投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，进行书面澄清或说明。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明。3.3投标文件的澄清或修正3.2.4评标委员会成员对需要共同认定的事项存在争议的，应当按照少数服从多数的原则作出结论。持不同意见的评标委员会成员应当在评标报告上签署不同意见及理由，否则视为同意评标报告。评标报告签署前，经复核发现存在以上情形之一的，评标委员会应当当场修改评标结果，并在评标报告中记载。

同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价按照《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第五十一条第二款的规定经投标人确认后产生约束力，投标人不确认的，其投标无效。（4）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。（3）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；（2）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；（1）投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表（报价表）为准；3.3.4投标文件报价出现前后不一致的，除招标文件另有规定外，按照下列规定修正：

3.4.3评审委员会发现招标文件存在歧义、重大缺陷导致评审工作无法进行，或者招标文件内容违反国家有关规定的，要停止评审工作并向采购人或采购代理机构书面说明情况，采购人或采购代理机构应当修改招标文件后重新组织采购活动；发现投标人提供虚假材料、串通等违法违规行为的，要及时向采购人或采购代理机构报告。3.4.2采购人根据评标委员会提出的书面评标报告和推荐的中标候选人名单，确定中标投标人。3.4.2提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标供应商推荐资格；评审得分相同的，评标委员会按照第3.4.1款规定方式确定一个中标候选人，其他同品牌投标人不作为中标候选人。3.4.1评标委员会按最终得分由高到低顺序推荐中标候选人，评标总得分相等时，按投标报价由低到高顺序排序；评标总得分相等且投标报价相同时，按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为排名第一的中标候选人（按评分因素权重大小排列），依次类推，若所有评标因素得分相同，由评标委员会推荐确定中标候选人并提出书面评标报告。3.4评标结果3.3.5评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过初步评审投标人的报价，有可能影响服务质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。

第七章采购需求7.残疾人福利性单位：符合《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库【2017】141号）的规定，提供《残疾人福利性单位声明函》并对声明的真实性负责，视同小型、微型企业享受价格扣除等优惠政策，残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受优惠政策。6.关于监狱企业：根据《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库【2014】68号）的规定，监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件，视同小型、微型企业享受价格扣除等优惠政策。监狱企业同属于小型、微型企业的，不重复享受政策。根据《财政部发展改革委生态环境部市场监管总局关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库〔2019〕9号）规定，提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书等证明材料。节能产品和环境标志产品清单详见《关于印发节能产品政府采购品目清单的通知》（财库〔2019〕19号）和《关于印发环境标志产品政府采购品目清单的通知》（财库〔2019〕18号）。政府采购节能产品、环境标志产品认证机构名录详见《市场监管总局关于发布参与实施政府采购节能产品、环境标志产品认证机构名录的公告》（2019年第16号）。5.关于节能产品和环境标志产品4.关于中小企业：符合《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库[2002]46号)和《关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》（财库〔2022〕19号）的规定，并提供中小企业声明函。

（2）对省级召集审查的规划环境影响评价提供技术支持和服务。（1）对2022年省级审批的建设项目环评文件审查提供技术评估服务，技术评估完成率达到100%，评估项目现场踏勘率达到100%，单个项目技术评估时间在20个工作日内。1．采购标的需实现的功能或者目标，以及为落实政府采购政策需满足的要求第二部分服务要求第一部分采购内容

2．采购标的需执行的国家相关标准、行业标准、地方标准或者其他标准、规范（7）为其他环评管理工作提供技术支持。（6）对省级环评审查专家库管理，环评编制单位及人员诚信档案管理提供技术服务。环评机构现场检查数量不低于云南省内注册的编制单位总数的10%。（5）对建设项目环评文件复核、登记表备案项目合法合规性抽查、规划环境影响报告书落实情况抽查等环评质量管理提供技术服务，全省环评文件技术复核数量不少于100份，规划环评抽查比例不低于审查数量的10%，登记表项目环评合法合规抽查项目不少于80个。（4）对省级审批的重大项目环评清单台账实行技术管理。（3）对省级负责的建设项目环境影响后评价文件提供技术支持和服务。

（1）采购标的的数量：4．采购标的的数量、采购项目交付或者实施的时间和地点技术规格参数：按时完成项目明确的相关工作。满足的质量要求：服务质量不低于合同规定的范围和种类。按照招标文件、技术要求严格执行。符合国家及行业现行执行标准，一次性验收合格。3．采购标的需满足的质量、安全、技术规参数、物理特性等要求符合《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国环境影响评价法》、《建设项目环境保护管理条例》、《规划环境影响评价条例》、《建设项目环境影响技术评估导则》（HJ616-2011）、《建设项目环境影响报告书（表）编制监督管理办法》、《建设项目环境影响后评价管理办法（试行）》等法律法规、技术规范和政策文件，以及《生态环境部审批环境影响评价文件的建设项目目录》和《云南省生态环境厅审批环境影响评价文件的建设项目目录》等文件的相关要求。

服务标准：在服务过程中应严格遵守有关环境影响评价法律法规、技术规范和政策文件规定；在技术服务单位范围的作业遵守云南省生态环境厅的相关管理制度；在服务过程中应严格遵守国家的相关生态环境保护管理规定。5．采购标的需满足的服务标准、期限、效率等要求交付地点为云南省生态环境厅，服务地点为全省各州、市、县、区等。采购项目交付或者实施的地点：采购项目交付或者实施的时间：2022年12月31日前完成。1项（省级审批建设项目环评技术评估服务项目）

7．采购标的的其他技术、服务等要求详见第2、3、4、5条款。由云南省生态环境厅组织相关处室按照行业相关验收程序对项目进行验收，评定成果符合采购需求即为验收合格（①项目环评技术评估、规划环评技术审查、后评价、环评文件复核和抽查等工作，应满足生态环境部和云南省生态环境厅相关要求。②移交与本项目有关的相关资料。具体验收由甲方组织相关业务、技术专家进行评审）。6．采购标的的验收标准服务效率：省级审批的建设项目环评文件，20个工作日内完成项目技术评估并出具评估意见。规划环评审查、后评价、环评文件技术复核和抽查等工作时效，按照有关工作安排执行。服务期限：2022年。

合同签订后15个工作日内甲方向乙方支付合同价款的85%，项目完成验收后15个工作日内甲方向乙方支付合同价款的15%。8．商务要求（条款）无。