注：若对招标文件有异议的，请于2022年7月1日17:00前，按《反馈表》格式填写意见，并发送至邮箱3072662872@qq.com。招标文件反馈意见录入

东阳市工程建设项目施工招标文件

招标项目编号：东招施工[2022]307号

招标项目名称：南马镇中心卫生院公共卫生综合楼项目工程总承包

招标单位：东阳市南马镇中心卫生院（公章）

法定代表人：吕忠联系电话：0579-86621211

联系人：张红斌联系电话：13857921218

招标代理单位：浙江宏誉工程咨询有限公司（公章）

法定代表人：钱向欣联系电话：0579-86370166

联系人：吴湘云联系电话：0579-86370166

编制时间：2022年月日

备案单位：东阳市住房和城乡建设局（公章）

备案时间：2022年月日

，1

总目录

第一章招标公告……………………………………………………………………………………………………………….3

第二章投标人须知…………………………………………………………………………………………………………………6

投标人须知前附表…………………………………………………………………………………………………………6

(一)总则…………………………………………………………………………………………………………11

(二)招标文件……………………………………………………………………………………………………………………11

(三)投标文件………………………………………………………………………………………………………13

(四)投标………………………………………………………………………………………………14

(五)开标……………………………………………………………………………………………………………………15

(六)评标……………………………………………………………………………………………………………………16

(七)合同授予……………………………………………………………………………………………………16

(八)重新招标和不再招标…………………………………………………………………………………………………17

(九)需要补充的其他内容……………………………………………………………………………………………………17

第三章评标方法、标准、程序……………………………………………………………………………………19

（一）评标办法…………………………………………………………………………………………………………19

（二）评审标准……………………………………………………………………………………………………………………19

（三）评标程序…………………………………………………………………………………………………………………21

第四章合同主要条款……………………………………………………………………………………………26

第五章投标文件内容格式………………………………………………………………………………………57

，2

第一章招标公告

南马镇中心卫生院公共卫生综合楼项目工程总承包

招标编号：东招施工[2022]307号

1、招标条件

本招标项目南马镇中心卫生院公共卫生综合楼项目工程总承包，已由东发改审批【2022】106号文件批

准建设，招标人为东阳市南马镇中心卫生院，建设资金财政拨款，项目已具备招标条件，现对该项目的总

承包进行公开招标。

2、项目概况与招标范围

建设地点：东阳市南马镇中心卫生院。

建设规模：本项目为南马镇中心卫生院公共卫生综合楼项目工程总承包，建筑面积：19440m2，建筑高

度23.6m，结构形式为框架-剪力墙结构。建筑层数：地上6层，建筑面积12550m2，地下1层，建筑面积

6890m2。门房、消控室56m2。室外附属工程包括铺装、沥青道路、绿化、排水等项目等。总投资额约10991

万元，建安费约9779万元（最终以财政审定概算价为准）。

招标范围：本工程为南马镇中心卫生院公共卫生综合楼项目工程总承包，包括（但不仅限于）工程的

施工图设计（含图纸报审和优化）、预算编制、施工图设计所需的全部勘探、测绘等辅助工作（除业主单位

已委托实施外），所有工程材料设备的采购、工程施工、验收、移交、保修服务、三通一平等工作，以及施

工图设计中应考虑而实际未考虑的但直接影响使用功能的细部工程。

设计工期：合同签订后25天内完成施工图设计,施工图图审通过后25天完成预算编制。

施工工期：480日历天。

设计质量要求:按国家技术标准、规范及规程，达到招标文件要求的设计深度。

施工质量要求：国家施工验收规范一次性验收合格。

3、投标人资格要求

3.1本次招标要求投标人须同时具备以下①、②资质或组成联合体:

①工程设计综合资质甲级或具备建筑行业建筑工程乙级及以上资质；②建筑工程施工总承包三级及以

上资质企业，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。

3.2本项目配备主要管理人员要求为：①工程总承包项目经理具有建筑专业注册建造师资格（以本单位

缴纳的最近连续三个月（2022年3月、4月、5月）的养老保险缴费证明为准）；②设计负责人具有国家一

级注册建筑师资格（以本单位缴纳的最近连续三个月（2022年3月、4月、5月）的养老保险缴费证明为准）；

③施工负责人必须具有建筑专业注册建造师资格且持有安全生产任职资格B类证（以本单位缴纳的最近连

续三个月（2022年3月、4月、5月）的养老保险缴费证明为准）；④安全员须持有效的安全生产任职资格

C类证,不得少于2人；技术负责人须具有建筑类相关专业工程师及以上职称；安全员和技术负责人均为本

单位职工（以本单位缴纳（2022年5月）的养老保险缴费证明为准）⑤工程总承包项目经理、施工负责人

目前在规模超过200万元的其它工程项目（含预中标工程）中无任何任职；拟派工程总承包项目经理、施

，3

工负责人须在浙江省建筑市场监督和诚信信息平台入库的本单位人员。

3.3本次招标接受联合体投标，但联合体成员资质条件不得超过2家，联合体牵头单位必须是具备建

筑工程施工总承包三级及以上资质施工单位；工程总承包项目经理必须由联合体牵头人委派，工程总承包

项目经理允许兼任施工负责人。联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书；联合体投标的,必

须明确联合体牵头人与联合体成员双方各自分工；联合体各方不得再以自己名义单独参与或参加其他联合

体在本招标项目中的投标；联合体组成后,在投标文件递交截止后不得变更。

本项目的受理告知书、可行性研究报告、初步设计文件编制单位及其评估单位，不得成为该项目的工

程总承包单位。本项目招标人公开已经完成的受理告知书、可行性研究报告、初步设计文件的，上述单位

可以参加该工程总承包项目的投标，经依法评标、定标，成为工程总承包单位。（详见附件）

3.4投标人（施工单位）在招标公告发布之日起从”金华市建筑市场监督管理信息系统”中下载的《金

华市建筑业企业信息表》，登记的企业资质等级、承包业务范围满足本工程招标要求。并注明可用于投标。

3.5根据浙江省建设厅《浙建【2015】3号》文件，浙江省外投标人须具有《省外企业进浙承接业务备

案证明》并在有效期内或提交浙江省建筑市场监管公共服务系统对外发布的备案信息截图。

3.6根据浙江省建设厅《浙建【2015】3号》文件，浙江省外投标人（设计企业）须具有《省外企业进浙

承接业务备案证明》并在有效期内或提交浙江省勘察设计行业四库一平台信息系统对外发布的备案信息截

图。

4、招标文件的获取

4.1请于2022年月日起，从东阳市公共资源交易网上下载招标文件电子版，网址：

http://www.dongyang.gov.cn/ggzyjy/index.html。(请点击本公告后的“招标文件”等字样链接下载)；

4.2本次招标，招标人不向投标单位提供纸质招标文件，但投标单位需要纸质招标文件或图纸的，请于

2022年月日17时前与招标代理公司联系。（注：本次招标文件以东阳市公共资源交易网上发布的电子

版招标文件为准）；

5、投标确认

5.1由投标人（以牵头单位的名义）通过东阳市公共资源交易网上的投标确认系统进行投标确认；

5.2投标确认截止时间：2022年月日时分；

5.3投标人（以牵头单位的名义）应进行投标确认后方可参加投标；

5.4投标企业（以牵头单位的名义）未在东阳市公共资源交易中心注册登记的，请登陆东阳市公共资源

交易网或咨询金华市公共资源交易中心东阳分中心。

6、投标文件的递交

6.1本项目因疫情防控要求，采用不见面开标方式，投标人无需派代表前往开标现场。

6.2本工程采用网上提交电子投标文件的方式，电子投标文件网上递交截止时间(投标截

止时间)为：2022年月日时分。

6.3开标时间截止后，如遇解密问题，投标人须5分钟内及时联系代理机构或软件公司，

30分钟内未能解密标书，无法进入评标环节的由投标单位自行承担。

7、其他

，4

7.1本工程投标采用无纸化投标为主的方式进行投标。投标人应认真详读“投标企业制作

电子标书的操作流程（可从东阳市公共资源交易网下载）”，按招标文件要求制作无纸化投标文

件。（系统服务电话：0579-86691821）。

7.2本次招标在评标结束时，由招标人向中标候选人、金华市公共资源交易中心东阳分中

心等单位提供纸质招标文件各一份。

7.3本次招标在评标结果公示后，中标单位应向行业主管部门、招标人、金华市公共资源

交易中心东阳分中心等单位提供纸质投标文件【投标文件须按招标文件规定的签章处进行签章，

并与已提交的投标文件电子版格式与内容及水印码相一致】各5份（包含一套正本，四套副本）。

8、监督部门：东阳市住房和城乡建设局0579-86691080

招标人：东阳市南马镇中心卫生院

联系人及电话：张红斌13857921218

招标代理单位：浙江宏誉工程咨询有限公司

联系人及电话：吴湘云18868535720

本项目为新系统项目，各投标单位应注意以下几点：

1、提交的投标文件应使用相应的投标工具(资料下载区)在投标截止时间前进行编制并上传。

2、网上提交的投标文件电子版出现无法打开等异常情况，导致投标文件电子版无法导入时，按废标处理。

3、本项目采用金华通用投标工具版本号为V1.2.4，金华通用投标工具版本号V1.2.4（不见面）。

2022年月日

，5

第二章投标人须知

，6

，7

，8

投标人须知前附表注：如本招标文件后面的条款与本表有矛盾的以本表的内容为准。

，9

(一)总则

1.1项目概况

1.1.1根据有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对本项目工程

总承包进行招标；

1.1.2本招标项目名称、建设地点：见投标人须知前附表；

1.1.3本项目的招标人、招标代理机构：见投标人须知前附表。

1.2资金来源和落实情况

本招标项目的资金来源、资金落实情况：见投标人须知前附表。

1.3招标范围、计划工期和质量要求

本次招标范围、计划工期、质量要求：见投标人须知前附表。

1.4投标人资格要求

1.4.1投标人应具备承担本标段施工的资质条件：见投标人须知前附表；

1.4.2投标人不得存在下列情形之一：

(l）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

(2）为本标段的监理人；

(3）为本标段的代建人；

(4）为本标段提供招标代理服务的；

(5）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；

(6）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；

(7）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的；

(8）被责令停业的；

(9）被暂停或取消投标资格的；

(10）财产被接管或冻结的；

(11）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的。

1.5踏勘现场

1.5.1投标人须知前附表规定组织踏勘现场的，招标人按投标人须知前附表规定的时间、

地点组织投标人踏勘项目现场；

1.5.2投标人踏勘现场发生的费用自理。

1.6投标预备会

1.6.1投标人须知前附表规定召开投标预备会的，招标人按投标人须知前附表规定的时间

和地点召开投标预备会，澄清投标人提出的问题。

(二)招标文件

2.1招标文件的组成

2.1.1招标文件包括本文件及所有按本章第2.2条、第2.4条发出的修改澄清通知。招标

文件须经行业主管部门备案。

2.1.2本招标文件包括下列内容:

，10

附件6：

主要人员简历表

注：工程总承包项目经理、施工负责人简历表后应附：建造师注册证书、B类证、身份证、劳动合同关

系、最近连续三个月（2022年3月、4月、5月）的养老保险缴费证明（可提供浙江政务服务网查询打印的

社会保险参保证明（需带二维码及浙江省社会保险电子专用章）复印件；技术负责人简历表后应附：身份证、

职称证扫描件，本单位缴纳的（2022年5月）的养老保险缴费证明为准）复印件；其他主要人员简历表后应

附上岗证书（安全员附C类证）复印件，本单位缴纳的（2022年5月）的养老保险缴费证明为准）复印件；

拟派工程总承包项目经理、施工负责人在浙江省建筑市场监督和诚信信息平台入库的截图复印件。

3、设计项目负责人简历表后应附设计负责人国家一级注册建筑师证书复印件，单位缴纳的最近连续三

个月（2022年3月、4月、5月）的养老保险缴费证明为准）复印件。

，60

附件7：

投标承诺书

项目名称：

本单位已详细阅读上述工程之招标文件，现自愿就参加上述工程投标有关事项向招标单位郑重承诺如

下：

1.遵守中华人民共和国、浙江省、东阳市有关招标投标的法律法规规定，自觉维护建筑市场正常秩序。

若有违反，同意被废除投标资格并接受处罚。

2.遵守金华市公共资源交易中心东阳分中心各项管理制度，自觉维护公共资源交易中心工作秩序。若有

违反，同意被废除投标资格并接受处罚。

3.服从招标有关议程事项安排，服从招标有关会议现场纪律。若有违反，同意被废除投标资格并接受处

罚。

4.接受招标文件全部条款及内容，未经招标单位允许，不对招标文件条款及内容提出异议。若有违反，

同意被废除投标资格并接受处罚。

5.保证投标文件内容无任何虚假。若评标过程中查有虚假，同意作无效投标文件处理并被没收投标保证

金，若中标之后查有虚假，同意被废除授标并被没收投标保证金。

6.保证投标文件不存在低于成本的恶意报价行为。

7.保证无论中标与否，均不向招标单位查询追问原因。

8.保证按照招标文件及中标通知书规定商签施工合同及提交履约保证。如有违反，同意接受招标单位违

约处罚并被没收投标保证金。

9.保证中标之后不转包及使用挂靠施工队伍，若有分包将征得建设单位同意。

10.保证中标之后按照投标文件承诺派驻管理人员及投入机械设备，如有违反，同意接受建设单位违约

处罚并被没收履约保证金。

11.保证中标之后密切配合建设单位及监理单位开展工作，服从建设单位驻现场代表及现场监理人员的

管理。

12.保证按照招标文件及施工合同约定原则处理造价调整事宜，不会发生签署施工合同之后恶意提高造

价的行为，在投标期间或履约合同期间，因纠纷被法院等执行的其一切后果自负。

联系地址：邮编：

联系人：电话：

开户银行：账号：

投标单位：（公章）法定代表人或委托代理人：（签字、盖章）

年月日

，61

附件:8

拟派工程总承包项目经理、施工负责人无在其他工程项目中

担任施工项目经理的承诺书

（招标人名称）：

我公司及拟派工程总承包项目经理、施工负责人承诺，拟派作为工程总承包项目经理、施工负责人参加

（项目名称）投标，其在投标截止时间前在其他任何在建合同工程（指项目经理在规模200万元及以上工

程，含预中标工程，但在建工程与本次招标工程属同一项目，且建造师执业资格能同时满足要求的除外）中

未担任施工项目经理的情形。在建合同工程的开始时间为合同工程中标通知书发出日期（不通过招标方式的，

开始时间为合同签订日期），结束时间为该合同通过合同验收或合同解除日期。

其他工程项目包括：在中华人民共和国境内所有建设工程，不受地域、行业和投资性质的限制，时间界

定为自中标通知书发出之日（以非招标方式承包工程的以合同生效之日）起至合同工程验收通过之日或合同

解除日期止。

以上承诺如有虚假，愿意接受投标保证金不予退还的处罚，给招标人造成损失的，愿意依法承担赔

偿责任。如已中标，同意招标人取消我公司中标资格的处理。

投标人(单位盖章)：拟派工程总承包项目经理：（签字）拟派施工负责人：（签字）

法定代表人(签字或盖章)：建造师执业章：建造师执业章：

年月日

注：后附“浙江省建筑市场监管公共服务系统、全国建筑市场监管公共服务平台”网站信息查

询截图，以招标人审核为准。

，62

无不良行为承诺书

（招标人名称）：

本公司承诺如下：

1、我公司及其拟派工程总承包项目经理、施工负责人、设计负责人自2019年6月1日至

投标截止时间前（以法院判决日为准）无行贿犯罪记录（以招标人在中国裁判文书网查询的行

贿犯罪记录为准）。

2、我公司及其拟派工程总承包项目经理、施工负责人、设计负责人无下列情形：①被东

阳市市级行政主管部门、执法监督部门、招投标监管部门处理（或处罚，以下简称处理）而处

于暂停投标资格期的，或处于暂停承接业务资格期的，或被东阳市建设局列为限制市场准入的，

或被东阳市建设局列入严重失信黑名单的或被清退出东阳市建筑市场期间的。②被金华市级行

政主管部门下文处理而处于暂停投标资格期的、暂停承接业务资格期的或被清退出建筑市场

的；或被金华市住建局列入严重失信名单的。③被浙江省省级行政主管部门下文处理而处于暂

停投标资格期的、暂停承接业务资格期的或被清退出建筑市场的；或被浙江省建设厅列入严重

失信名单的。④被国家级行政主管部门下文处理而处于暂停投标资格期的、暂停承接业务资格

期的；或被建设部列入失信黑名单的。⑤在“信用浙江”或“信用中国”、“中国执行信息公开

网”网站被列为失信被执行人（或失信惩戒对象）的。⑥被工商行政管理机关在全国信用信息

公示系统中列入严重违法失信企业名单的；⑦被各级人民法院在信用信息共享平台列入失信被

执行人名单的。

投标人(单位盖章)：

法定代表人或委托代理人(签字或盖章)：

年月日

注：后附“中国裁判文书网、信用浙江、信用中国、中国执行信息公开网、浙江省建筑市场监

管公共服务系统、全国建筑市场监管公共服务平台（四库一平台）”信息查询网页截图。

，63

查询网址及查询示例如下：

一、在建工程查询：

1、浙江省建筑市场监管公共服务系统——人员信息：

https://jzsc.jst.zj.gov.cn/PublicWeb/index.html#/personnel

江江省建筑市场监管公共服务系统

网站首页企业信息人员信息工程项目建筑工人改策文件监管系统

当续位置：首页·人员值意

人员信息

2、全国建筑市场监管公共服务平台——数据服务：http://jzsc.mohurd.gov.cn/home

64

二、中国裁判文书网：https://wenshu.court.gov.cn/（建议用谷歌浏览器）

65

三、信用浙江：http://credit.zj.gov.cn/

四、信用中国：https://www.creditchina.gov.cn/

66

五、中国执行信息公开网：http://zxgk.court.gov.cn/

中国执行信息公开网

司法为民司法便民

中执行

综合查询被执行人查询我的案件

执行指南

失信被执行人限制消费人员被执行人信息终结本次执行财产处置执行法律文书公告

案件

激活Winc

中国执行信息公开网

司法为民司法便民

份首页国执行公开服

失信将受到信用惩戒

信

消费令

人（自然人）公布失信被执行人（法人或其他组织）公布

行人未按执行通

定的期间履行生

证件号码姓名/名称证件号码

13ULS1SU44US))1+VVUU-1

郑树5102021973****0919河池市弘农加油站9145120159****977J

钟来平5129211973****3853河池市弘农加油站9145120159****977J

雍先全5129011961****29119145120159****977J河池市弘农加油站

张雪飞1302811988****005X70316927-5上海立钧物资有限公司

王久儒1326231964****453579336119-8浙江普利金塑胶有限责任公司

查询条件

被执行人姓名/名称可以仅填写前部分，至少两个汉字

身份证号码/组织机构代码：需完整填写

省份：

证码：Vb查询T

六、信用信息公示系统：

1、浙江省建筑市场监管公共服务系统：https://jzsc.jst.zj.gov.cn/PublicWeb/index.html#/credit

鑫江省建筑市场监管公共服务系统

网站首页企业信息人员信息工程项目建筑工人改筑文件监管系统Q

67

江省建筑市场监管公共服务系统

网站首页企业信息人员信息工程项目注筑工人改策文件管系统口

鑫江省建筑市场监管公共服务系统

网站首页企业信息人员信息工程项目建筑工人改策文件监管系统Q

立自阳

企业集名单人员黑名单

2、全国建筑市场监管公共服务平台（四库一平台）：http://jzsc.mohurd.gov.cn/home

68

附件9：

投标人资信得分自评表

投标人名称（盖章）：，2022年月日

注：本表后附相关证明材料的复印件。