招标
[八里湖新区]江西省江咨工程咨询有限公司关于“江西省九江市八里湖新区赛城湖新城片区PPP项目”的资格预审（第二次）公告
金额
190622.07万元
项目地址
江西省
发布时间
2022/12/30
公告摘要
项目编号jxzx-202205119
预算金额190622.07万元
招标联系人孙明
招标代理机构江西省江咨工程咨询有限公司
代理联系人孙先生0791-86123615
标书截止时间2023/01/29
投标截止时间2023/01/30
公告正文
[八里湖新区]江西省江咨工程咨询有限公司关于“江西省九江市八里湖新区赛城湖新城片区PPP项目”的资格预审（第二次）公告
江西省江咨工程咨询有限公司关于“江西省九江市八里湖新区赛城湖新城片区PPP项目”的资格预审（第二次）公告
项目概况
江西省九江市八里湖新区赛城湖新城片区 PPP 项目 招标项目的潜在资格预审申请人应在 在 江西省公共资源交易网(http://www.jxsggzy.cn/web/)自行免费下载资格预审文件 获取资格预 审文件，并于 2023年1月30日 09:30 (北京时间)前递交申请文件。
一、项目基本情况：
项目编号：JXZX-202205119
项目名称：江西省九江市八里湖新区赛城湖新城片区 PPP 项目
采购方式：公开招标
预算金额：1906220700 元
最高限价：1906220700
采购需求：
| 采购条目编号 |
采购条目名称 |
数量 |
单位 |
采购预算(人民币) |
技术需求或服务要求 |
| 浔购2022F000729784 |
江西省九江市八里湖 新区赛城湖新城片区 PPP项目 |
1 |
项 |
1906220700元 |
详见公告附件 |
合同履行期限：项目合作期限17年，其中：建设期2年，运营期15年。
本项目接受联合体投标。
二、申请人的资格要求
1.符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定： (1)具有独立承担民事责任的能力； (2)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； (3)具有履行合同所必需的设备和 专业技术能力； (4)有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； (5)参加政府采购活动前 三年内，在经营活动中没有重大违法记录； (6)法律、行政法规规定的其他条件。 2.通过“信用中国”网站和中国政府采购网查询相关主体信用记录，被列入失信被执行人、重大税收 违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商(处罚期限尚未届满的)，不得参与本项目的政府采购活动。 3.主体要求：投标人必须为依法注册的独立法人实体，或由不同法人实体组成的联合体。 4.本项目的特定资格要求： (1)资质要求： 投标人(或联合体成员中施工单位)具备市政公用工程施工总承包一级(含)以上资质及有效的安全生产许可证； (2)人员要求： 拟派项目总负责人(联合体成员中施工单位拟派)具有一级建造师(市政公用工程专业，不含临时建造师，注册证书上注明的单位名称(或有变更记录)应与投标人一致)执业资格及有效的安全生产考核合格证书(B证)； (3)外埠来赣施工单位根据《关于优化省外进赣建设工程企业信息登记服务和管理的通知》(赣建字[2021]4号)要求办理企业进赣信息管理系统登记，赣建城镇[2021]19号文，江西住建云不再办理省外进赣施工企业单项工程投标信息登 记； 5.本项目接受联合体投标。
三、领取资格预审文件：
时间：2022年12月31日 至 2023年1月29日，每天上午08:00至12:00，下午13:00至 17:00(北京时间，法定节假日除外)
地点：在江西省公共资源交易网(http://www.jxsggzy.cn/web/)自行免费下载资格预审文件
方式：在江西省公共资源交易网(http://www.jxsggzy.cn/web/)自行免费下载资格预审文件
四、资格预审申请文件的组成及格式：详见附件
五、资格预审的审查标准及方法：
本次资格预审采用合格制。采购人将依法组建资格评审小组，根据本《资格预审文件》中所 规定的资格预审评审标准和办法，对各投标申请人按时提交的资格预审申请文件进行审查，并确 定合格的资格预审申请人名单。 所有通过资格预审的申请人均可参与本项目后续采购，未参加本次资格预审及资格预审不合格的申请人均不得参加本项目后续采购。
六、拟邀请参加投标的供应商数量：
邀请全部通过资格预审供应商参加投标。
七、申请文件提交：
应在 2023年1月30日 09:30 (北京时间)前，将申请文件提交至 九江市公共资源交易中心(九江市八里湖新区体育路66号行政审批局4楼)
八、资格预审日期：
资格预审开标时间：2023年1月30日 09:30 (北京时间)
九、公告期限：
自本公告发布之日起5个工作日。
十、其他补充事宜：
1、本项目接受联合体投标，具体要求如下：(1)联合体各成员均需在项目公司中出资占股； (2)以联合体参加的，应提交联合体协议并注明牵头人及各方拟承担的工作和责任，并承诺一旦成交联合体 各方将向采购人承担连带责任； (3)联合体中有同类资质的联合体成员按照联合体分工承担相 同工作的，应当按照资质等级较低的联合体成员确定资质等级(如有)； (4)以联合体形式参加政府采购活动的，联合体各方不得再单独参加或者与其他联合体成员另外组成联合体参加同一合同项下的政府采购活动； (5)联合体牵头人必须具有本项目资格要求的施工资质且承担施工 任务。牵头人的法定代表人或其授权的委托代理人负责签署本次资格预审申请相关资料，需要盖 章的由牵头人盖单位公章，其他联合体各方必须出具承诺函对此予以认可。 (6)通过资格预审 的联合体，不得再变更其组织形式或成员构成。 2、只有资格预审合格的申请人方可参与本项目投标。 3、所有进入九江市公共资源交易中心的投标人应事先自行查询江西省疾控中心最新发布的新冠肺炎疫情紧急风险提示和(九江市)新冠肺炎疫情防控指挥部最新要求并遵照执行，所有参加开标人员自中高风险地区须提供24小时的核酸检测报告。如有刻意隐瞒疫情重点地区旅居 史、密切接触史的，或拒不配合九江市当地疫情防控规定的，最终导致他人感染的投标人，须承担一切后果及相关法律责任。
十一、凡对本次资格预审提出询问，请按以下方式联系：
1.采购人信息
名称： 九江市八里湖新区管理委员会住房城乡建设和城市管理局
地址： 九江市八里湖新区沙阎路东侧
联系方式： 0792-3906033
2.采购代理机构信息
名称： 江西省江咨工程咨询有限公司
地址：江西省南昌市红谷滩新区凤凰中大道929号吉成大厦19A
联系方式： 0791-86123615
3.项目联系方式
项目联系人： 孙先生
电话： 0791-86123615
附件下载：
2、江西省九江市八里湖新区赛城湖新城片区PPP项目实施方案-资格预审挂网.zip 2、江西省九江市八里湖新区赛城湖新城片区PPP项目实施方案-资格预审挂网.zip
附件下载：
1、江西省九江市八里湖新区赛城湖新城片区PPP项目资格预审文件1230.zip 1、江西省九江市八里湖新区赛城湖新城片区PPP项目资格预审文件1230.zip
2、江西省九江市八里湖新区赛城湖新城片区PPP项目实施方案-资格预审挂网.zip 2、江西省九江市八里湖新区赛城湖新城片区PPP项目实施方案-资格预审挂网.zip
附件下载：
1、江西省九江市八里湖新区赛城湖新城片区PPP项目资格预审文件1230.zip 1、江西省九江市八里湖新区赛城湖新城片区PPP项目资格预审文件1230.zip
江西省九江市八里湖新区
赛城湖新城片区PPP项目
实施方案
实施机构：九江市八里湖新区管理委员会住房城乡建设和城市管理局
编制单位：江西省江咨工程咨询有限公司
二〇二二年九月
江西省九江市八里湖新区赛城湖
新城片区PPP项目实施方案
签审页
（项目编号：GC01-HT-ZX03-2022036）
项目审查：周亦刚高级工程师、注册建造师
项目校核：章勤华高级工程师、咨询工程师（投资）
项目负责：方祺高级工程师、咨询工程师（投资）
编制人员：卢钱峰高级工程师、咨询工程师（投资）
李鹏工程师、咨询工程师（投资）
徐颖经济师、咨询工程师（投资）
陈鑫注册会计师
余楠律师
曾思婵经济师
发证单位：中国工程咨询协会
2019年07月30日
中华人民共和国国家发展和改革委员会监制
I
目录
前言
一、编制依据
二、术语和解释
三、项目发起的背景情况
第一章项目概况
1.1项目基本情况
1.2项目产出情况
1.2.1项目建设及运维标准
1.2.2项目效益产出情况
1.3项目采用PPP模式的必要性和可行性
1.3.1采用PPP模式的必要性
1.3.2采用PPP模式的可行性
第二章项目运作方式
2.1项目运作方式确定原则
2.2项目运作方式选择的决定因素
2.3PPP项目运作方式
2.4项目运作方式选择
2.5项目操作流程
第三章交易结构
3.1项目投融资结构
3.1.1项目总投资
3.1.2资金来源
3.1.3项目资金性质
3.1.4项目资金用途
3.1.5项目公司股权结构
3.1.6项目的融资责任与融资方式
3.1.7政府已完成的前期工作和费用
3.1.8项目资产或权益的形成和转移
3.2项目回报机制
3.2.1可用性服务费
3.2.2运营绩效服务费
3.2.3使用者付费
3.2.4绩效考核付费机制
3.2.5股东回报机制
3.2.6激励相容机制
3.2.7上级专项补贴
3.2.8股权变更机制
3.2.9项目移交
3.3项目公司治理结构
3.3.1股东会
3.3.2董事会
3.3.3监事会
II
3.3.4管理人员
3.4项目相关配套安排
3.5政府预算安排
III
核心内容摘要
A
B
项目合规性检索
a
b
前言
通过对江西省九江市八里湖新区赛城湖新城片区PPP项目实施的背景、目
标、原则及投入产出分析研究，判断项目采取PPP模式实施的必要性和可行性。
依据物有所值评价和财政承受能力论证结果，科学谨慎的对项目边界条件、风险
分配、运作方式、交易结构、合同体系等进行设计，同时对项目合作期内的财务
状况进行模拟财务分析，从政府的角度审慎地提出本PPP项目运作存在的主要
难点、运作程序及解决方案。
本项目实施方案，一是为政府PPP项目决策提供依据；二是为顺利推动项
目实施提供依据。
一、编制依据
本方案编制遵循依法依规、实用的原则，主要编制依据如下：
1、国家法律文件
（1）《中华人民共和国民法典》（2020年5月28日通过）；
（2）《中华人民共和国公司法》（2018年10月26日修订）；
（3）《中华人民共和国政府采购法》（2014年08月31日修订）；
（4）《中华人民共和国预算法》（2018年12月29日修订）；
（5）《中华人民共和国税收征收管理法》（2015年4月24日修订）；
（6）《中华人民共和国招标投标法》（2017年12月27日修订）；
（7）《中华人民共和国环境保护法》（2014年4月24日修订）；
（8）《中华人民共和国土地管理法》（2019年8月26日修订）；
（9）《中华人民共和国企业所得税法》（2018年12月29日修订）；
（10）其他与本项目实施相关的法律文件。
2、行政法规及地方性法规文件
（1）《政府投资条例》（2018年12月5日通过）；
（2）《中国人民共和国政府采购法实施条例》（国务院令第658号）；
（3）《中华人民共和国招标投标法实施条例》（2011年11月30日通过）；
万元。本项目PPP运作模式下将设立项目公司，由社会资本方与政府方指定出
资人共同出资设立。资本金与总投资的差额由项目公司通过融资或社会资本自筹
等方式筹集，融资金额为152497.65万元。项目资金筹措应根据工程建设需要逐
步到位，以保证工程项目的正常推进实施。政府方不为本项目融资提供任何形式
的担保。
3.1.3项目资金性质
项目资本金制度适用于我国境内的企业投资项目和政府投资的经营性项目。
投资项目资本金作为项目总投资中由投资者认缴的出资额，对投资项目来说必须
是非债务性资金，项目法人不承担这部分资金的任何债务和利息；投资者可按其
出资比例依法享有所有者权益，也可转让其出资，但不得以任何方式抽回。
3.1.4项目资金用途
项目资金只能用于本项目的工程建设和其他相关费用（工程建设其它费、预
备费、建设期利息等）支出。
3.1.5项目公司股权结构
根据财政部和国家发改委关于政府和社会资本合作（PPP）模式推广的相关
政策，在本项目中，政府可以直接参股PPP项目公司，通过政府与社会资本进
行股权合作，以更好地实现PPP“风险共担、利润共享”机制，这主要基于以下
考虑：
1、降低社会资本投资负担——政府出资参股，有助于降低社会资本的总体
资金负担，有效提高项目公司的资本金实力，保障项目公司的资金支付能力，使
得项目抗风险能力大大增强。
2、优化项目协调机制——政府参股可以提升项目公司的透明度，降低社会
资本对政府或第三方的协调难度，优化项目内外部协调机制。
3、强化政府监管职能——作为股东角色参与项目公司的投资、建设、运维、
管理等决策，有助于在行政监管之外增强政府方在股东管理、风险控制等监管方
面的作用，引导项目公司注重公众利益。
根据财政部《PPP项目合同指南（试行）》的说明，为了充分发挥社会资本
的积极性，政府及其所属机构在项目公司的股权比例应低于50%，且不具有实际
控制力及管理权。根据本项目PPP运作特征，政府参股比例为5%。
本项目PPP运作模式下将设立项目公司。项目公司由社会资本方与政府指
定出资人区城建公司共同出资设立。本项目资本金暂定为项目总投资的20%，为
38124.41万元，中标社会方股权占比95%，即36218.19万元；政府方出资代表
股权占比为5%，即为1906.22万元。
3.1.6项目的融资责任与融资方式
（1）融资责任
本项目除资本金外的剩余资金缺口由社会资本方负责筹集，政府方出资代表
不承担项目融资责任。社会资本方应根据本项目资金需要，及时开展融资方案设
计、融资机构洽谈、融资合同签订和融资交割等工作。项目融资资金的到位进度
应与工程进度相匹配。如果社会资本方不能顺利完成项目融资，则由社会资本方
通过以自有资金借款给项目公司或提供担保等方式解决，如以自有资金借款，借
款利率则按合同约定利率执行，以确保项目公司的融资足额及时到位。
（2）融资方式
社会资本方可在符合条件的情况下，依法通过银行贷款、股东借款、企业债
券、项目收益票据、资产证券化等多元化融资渠道筹措本项目融资资金。
项目公司在取得政府方许可批准的前提下可依项目运营权而享有的收益权
向提供融资的合法债权人按程序依法提供质押担保。所融资金应全部用于本项目
投资、建设和运营维护。未经实施机构同意，项目公司不得将本项目资产、设施、
设备转让和抵押。
3.1.7政府已完成的前期工作和费用
社会资本方未确定前政府已完成的包括但不限于项目咨询、设计、监理、招
标代理等为本项目投入前期工作费用，社会资本方应予以认可。在社会资本方确
定后，由项目公司（社会资本）以货币形式返回给政府相应部门，或用以抵减项
目可用性付费计算基数，政府应提供能证明已支付前期费用金额的有效凭据。
本项目前期工作相关费用，在社会资本方确定后，未支付的由项目公司承担；
已支付的由项目公司返还给政府相应部门。政府方签订的与本项目相关的协议由
政府方保管，双方共同委托具有相应资质的第三方审计机构根据政府或政府方指
定的单位提供的前期工作合同、财务支出凭证等资料对政府实际完成的前期工作
费用进行审计。项目公司应在第三方审计机构完成审计后的，按审计金额对政府
或政府方指定的其他单位实际垫付的前期工作费用进行支付。
3.1.8项目资产或权益的形成和转移
本项目合作期内形成的项目资产，以及项目土地权属等全部归属于政府方；
项目资产的收益权归属于项目公司（社会资本）所有。项目合作期满，项目公司
（社会资本）需无偿移交资产，且移交时资产需未设有任何抵押、质押等担保权
益或产权约束，亦不得存在任何种类和性质的索赔权等，确保不存在影响项目资
产移交给政府方的任何权利瑕疵。
3.2项目回报机制
根据财政部《PPP项目合同指南》（财金〔2014〕156号）第三章的内容，
项目回报机制指的是项目收入的来源方式，主要包括政府付费、使用者付费、可
行性缺口补助，由项目自身经营属性所决定。PPP项目的行业、运作方式及具体
情况的不同，需要设置不同的付费机制。项目回报机制决定了社会投资者的回报
方式及稳定性，是PPP项目运作成功的关键。根据项目自身经营属性，项目总
体回报机制有三种，如下表3.2-1所示。
表3.2-1PPP项目回报机制
本项目属于公共基础设施领域，项目运营可获得一定的收入（停车场运营收
入、充电桩运营收入、驿站及管理用房租金收入、停车场广告收入、公交站台广
告收入等，此外，项目公司运营期内可根据实际情况在停车场内增加充电桩数量、
配套商业等功能，以提高项目的经营性），项目属于准经营性项目。项目公司通
过运营获得一定的补偿。但经营性收入不足以覆盖项目全部投资及合理投资回
报，需要政府方提供可行性缺口补助。
项目可行性缺口补助纳入年度财政预算支出。本项目可行性缺口补助的计算
方式如下：
项目可行性缺口补助=可用性服务费+运营绩效服务费－使用者付费。
3.2.1可用性服务费
可用性服务费包括资本金投资回收以及项目公司贷款还本付息。其中，资本
金投资回收计算基数为社会资本建设期投入的资本金。资本金投资回收以及项目
公司贷款还本付息均采用等额本息的方式计算，计算时对应的合理利润率及融资
利率按照中标社会资本方投标文件中标明的计算。
1、资本金投资回收
注：
（1）A：各年资本金投资回收应付数额；
（2）P：资本金投资回收的计算基数，为社会资本建设期投入的资本金；
（3）N：运营期年限，在实际过程中，若项目运营期年限有调整，N相应
变化；
（4）R：资本金回报率，以6.5%作为招标最高控制线，以中标社会资本方
投标文件中标明的资本金回报率为准。
2、项目公司贷款还本付息
注：
（1）A：各年项目公司还本付息应付数额；
（2）P：项目公司还本付息的计算基数，为项目公司的融资金额；
（3）N：运营期年限，在实际过程中，若项目运营期年限有调整，N相应
变化；
（4）R：融资利率，以5.2%作为招标最高控制线，以中标社会资本方投标
文件中标明的融资利率为准。
3.2.2运营绩效服务费
（1）养护管理范围的确定
本项目设施的运营维护管理责任主体为项目公司，项目公司承担项目运营期
内本项目红线范围内设施的维护管理责任，本项目最终的实际维护管理范围以工
程竣工验收确定的范围为准，项目公司应按国家、省、市有关行业主管部门发布
的有关规定进行维护管理。
（2）运营绩效服务费的确定
维持项目可用性所需的运营绩效服务费，是指项目公司为维持本项目可用性
之目的提供的符合《PPP项目合同》规定的绩效标准的维护管理服务而需要获得
的服务收入，主要包括各项维护管理成本、税费及必要的合理利润。
本项目运营期政府支付给项目公司的运营绩效服务费包含日常维护管理费
用和可能产生的大中修等专项维护费用。
日常维护管理计划由项目公司组织编制并上报行业主管部门审批；项目公司
按照批准的日常维护管理计划，组织编制年度日常维护管理费用计划，先报项目
实施机构初审后，再报市财政审定后作为运营绩效服务费的支付依据。项目公司
应按计划实施项目设施的维护管理，项目公司的维护管理情况由项目实施机构和
行业主管部门组织考核，在每个运营年度运营绩效服务费未审定拨付前，社会资
本方应先行筹措到位项目养护资金。自本PPP项目运营期第1年（指运营年度，
非日历年度）起，政府方每年需根据绩效考核情况向项目公司支付项目维持可用
性所需的运营绩效服务费。本方案测算，运营绩效服务费按运维成本×（1+合理
利润率）计算，合理利润率上限为6.5%，最终与投标报价为准。
3.2.3使用者付费
本项目的使用者付费为停车场运营收入、充电桩运营收入、驿站及管理服务
用房租金收入、停车场广告收入、公交站台广告收入。项目使用者付费收入测算
详见本方案第九章相关测算内容。
若实际年使用者付费与预期使用者付费存在差额，根据产生的原因进行风险
合理分担，具体如下：
（1）使用者付费不足预期
由于政府方定价调整等原因，导致项目公司收取的使用者付费少于预期使用
者付费，则该等风险由政府方承担。由于项目公司原因，导致项目公司收取的使
用者付费少于预期使用者付费，可行性缺口补助不额外增加，使用者付费减少的
损失由项目公司自行承担。由于不可抗力等原因导致使用者付费不足，该等风险
由项目公司和政府方等比例承担。
（2）使用者付费超出预期
若当年公司使用者付费实际收入超过基本金额时，触发政府方超额利润分配
机制，政府方分配比例为超过基本金额部分形成的超额利润的50%，直接用于抵
扣当年的可行性缺口补助。
3.2.4绩效考核付费机制
为通过绩效考核机制的科学设计，鼓励、引导社会资本充分发挥其专业优势，
开展项目建设、运营、移交全生命周期资源整合，强化项目管理，降低项目成本，
达到提高项目效益，促进项目可持续发展的目标。本项目将当年可用性服务费和
运营绩效服务费与当年运营期绩效考核情况直接挂钩，绩效考核实行100分制，
政府方按得分情况支付项目年度可行性缺口补助。
本项目可行性缺口补助计算方式如下所示：
年度可行性缺口补助=年度可用性付费×K1×K2+年度运营绩效服务费×K2-
使用者付费
注：K1为建设期绩效评价系数，K2为运营期绩效评价系数。K1和K2取值详
见本实施方案6.5.1及6.5.2章节相关内容的约定。
3.2.5股东回报机制
（1）政府方股东回报机制
本项目政府方股东不参与分红，具体以《PPP项目合同》约定或《股东协议》
为准。
（2）社会资本方股东回报机制
如本项目社会资本是政府方通过招标方式选择的，且其同时具备相应的施工
总承包资质、能力及经验的，则社会资本方除按约定获得作为股东分红外，还可
以通过与项目公司签署施工总承包合同的方式获得相应的施工利润等。
3.2.6激励相容机制
通过激励相容机制的设计，使社会资本方利己的经济理性行为产生有利于政
府和社会公众总体利益的结果。本项目中包含的激励相容机制主要体现在三个方
面：
其一，项目公司需同时承担本项目的建设及运营维护等，政府方通过设置可
用性绩效考核指标和运营维护期绩效考核指标，并且运维服务的优劣决定可行性
缺口补助的多寡。而建设期内项目建设质量的优劣将直接影响项目公司在运营维
护期的成本高低，以有效激励社会资本方从项目全生命周期成本统筹考虑本项目
的建设及运营维护等。
其二，通过公开竞争程序将可用性付费和运维绩效付费确定在一个合理区间
内，并鼓励社会资本方通过改善管理、提升效率等以增加收益，有利于对项目全
生命周期成本的控制。
其三、通过设置绩效考核奖励机制，更好的激励社会资本方倾向于实现提前
完工、节约建设费用、工程质量良好、持续高质量运营等履约行为。
3.2.7上级专项补贴
若合作期内申请到上级补助资金或其他各类专项资金，其资金使用应当符合
专项资金使用规定。若建设期申请到的上级补助资金或其他各类专项资金，政府
方可将此部分资金用于核减可用性服务费基数。若运营期申请到的上级补助资金
或其他各类专项资金，在符合专项资金使用规定的前提下，可作为政府可行性缺
口补助的来源；或自资金拨付至项目公司后，用于核减可用性服务费基数，同时
调整往后年度的政府可行性缺口补助金额。
3.2.8股权变更机制
（1）在本项目建设期内，除非应法律法规要求执行的情况外，社会资本方
不得转让其持有的项目公司全部或部分股权。
（2）在项目稳定运营三年后，且经实施机构书面同意后，社会资本方股东
可以转让股权。若未经实施机构书面同意，社会资本方不可转让其持有股权。同
时股权受让方须具备有效承接本项目运营管理的能力，且须继承转让方的全部权
利和义务。
如为本项目再融资进行的资产证券化行为而需进行的股权转让，应首先征得
市政府的书面同意。
（3）违反股权变更限制的后果：一旦发生违反股权变更限制的情形，将直
接认定为项目公司的违约行为，情节严重的，政府方将有权因该违约而提前终止
项目合同。
3.2.9项目移交
项目移交前，实施机构和项目公司成立移交委员会，制定详细的移交工作方
案，并负责办理项目资产的移交工作。在移交日，项目公司（社会资本方）应保
证本项目设施处于良好的使用状况且处于无负债状态，得到良好运营维护。
3.3项目公司治理结构
本项目由社会资本方和政府方出资代表在九江市八里湖新区合资设立项目
公司。项目公司注册资本与项目资本金数额相同；也可按照《公司法》相关规定
执行，具体金额由政府方与社会资本方在合同谈判时协商确定。
3.3.1股东会
股东会由社会资本方和政府出资方共同组成，对公司章程修改、经营方针、
企业合并、分立、解散等重大事项进行决定。
3.3.2董事会
项目公司按照《公司法》设股东会、董事会、监事会。项目公司董事会设5
人，中选社会资本方委派4人，政府出资方委派1人。一般事项表决需经全体董
事过半数通过；重大事项表决需经全体董事表决通过，来自政府出资方的董事对
特殊事项具有一票否决权，一票否决权的具体事项包括但不限于：股权结构的重
大变化，存在重大安全、质量、环保隐患的潜在风险，发生重大扰民及群体性上
访事件等可能影响公共利益或公共安全及严重影响社会稳定的事项。董事长在中
选社会资本方委派的代表中产生，为项目公司的法定代表人；副董事长由政府出
资方委派的代表中产生。
3.3.3监事会
监事会应于项目公司成立之日成立，是项目公司的监督机构，并根据《公司
章程》的规定，监督项目公司的相关事宜。
监事会由3名监事组成，其中政府出资代表委派1名，中标社会资本方委派
1名，由项目公司的职工代表大会选举产生1名。监事会设主席1人，由政府出
资代表委派人员担任。监事的任期每届为3年，监事任期届满，连选可以连任。
3.3.4管理人员
项目公司高级管理人员中，总经理由社会资本方提名，由董事会聘任。政府
出资方委派1名副总经理，其他副总经理由社会资本方委派。项目公司财务总监
由社会资本方委派，政府出资方委派1名财务副总监，履行财务监管职责。
3.4项目相关配套安排
除本项目红线范围内建设、运营工作外，还需以下配套安排的支持，九江市
人民政府协调相关部门在项目开工前完成如下前期工作：
（1）项目用地
政府方应协调土地规划、储备和管理部门，向项目公司提供本项目建设用地。
征地拆迁工作由政府方负责。
（2）供水、电和道路等配套
本项目正常建设、运营所需水、电和道路设施等项目相关的外部配套设施应
由政府相关部门负责协调，保障本项目用水、电等配套设施。具体可以项目红线
外一米处为政府所承担配套设施建设的投资边界。
（3）其他
实施机构应协助项目公司办理本项目建设用地规划许可证、建设工程规划许
可证、建设工程施工许可证等，以及上述证件的报批工作。
3.5政府预算安排
为明确项目政府可行性缺口补助的资金来源，增强社会资本参与本项目的积
极性，政府需将项目可行性缺口补助资金列入九江市财政中长期预算。
编制时间：二〇二二年十二月采购代理机构：江西省江咨工程咨询有限公司实施机构：九江市八里湖新区管理委员会住房城乡建设和城市管理局项目编号：JXZX-202205119项目名称：江西省九江市八里湖新区赛城湖新城片区PPP项目资格预审文件
四、合作形式5三、项目投资规模5二、项目概况2一、招标条件2第一章资格预审公告2目录
十、发布公告的媒介8九、资格预审申请文件的递交8八、资格预审文件的获取7七、资格预审方法7六、申请人资格要求6五、合作期限及回报机制5
三、资格预审申请文件的编制15二、资格预审文件14一、总则12申请人须知前附表9第二章申请人须知9十一、联系方式8
第三章资格审查办法19八、需要补充的其他内容18七、纪律与监督17六、通知和确认17五、资格预审申请文件的审查16四、资格预审申请文件的递交16
一、资格预审申请函24第四章资格预审申请文件23四、审查结果22三、审查程序21二、审查标准19一、审查方式19
经九江市人民政府批准，同意采用PPP模式(政府和社会资本合作模式）进行投资建设江西省九江市八里湖新区赛城湖新城片区PPP项目（项目编号：JXZX-202205119）（以下简称“本项目”），并授权九江市八里湖新区管理委员会住房城乡建设和城市管理局（以下简称“实施机构”）为本项目的实施主体。本项目已具备招标条件，现通过公开招标方式确定社会资本方。特邀请具有投融资能力的潜在申请人（以下简称“申请人”）提出资格预审申请。一、招标条件第一章资格预审公告四、资格预审申请须提交其他材料29三、申请人情况介绍表28二、法定代表人/负责人资格证明书及授权委托书26
（1）八里湖新区赛城湖新城道路基础设施项目本项目包括八里湖新区赛城湖新城道路基础设施项目、八里湖新区赛城湖新城配套设施项目两个子项：（三）建设规模及内容（二）实施机构：九江市八里湖新区管理委员会住房城乡建设和城市管理局（一）项目名称：江西省九江市八里湖新区赛城湖新城片区PPP项目二、项目概况
5）八里湖新区赛城湖新城横二路：西起通江大道，东止纵二路，道路全长3559.8米，红线宽度为32米，道路等级为城市次干路，全线共1座桥梁，宽度为32米，长度约60米；4）八里湖新区赛城湖新城横一路东延伸线：西起纵二路，东止规划路，道路全长1264.69米，红线宽度为40米，道路等级为城市次干路，全线共2座桥梁，宽度为40米，长度分别约60米、50米；3）八里湖新区赛城湖新城横一路西延伸线：西起通江大道，东止纵一路延长线，道路全长1825米，红线宽度为40米，道路等级为城市次干路；2）八里湖新区赛城湖新城纵四路：北起赛城湖大道相接，南止规划路，道路全长2457米，红线宽度为30米，道路等级为城市次干路；1）八里湖新区赛城湖新城纵三路：北起赛城湖大道，南止规划路，道路全长2481.24米，红线宽度为30米，道路等级为城市次干路；八里湖新区赛城湖新城道路基础设施项目共包括11条道路新建工程，道路总长度为24.38km。建设内容包括土方工程、道路工程、交通标志标线工程、桥涵工程、排水工程、照明工程、综合管线工程、绿化工程、公交站台等，并在道路两侧设置约1600个机动车停车位。具体建设规模如下：
11）赛城湖新城安置小镇东侧道路工程：项目位于江州大道以南，北起江州大道，南止规划路。道路全长695.07米，红线宽度为24米，道路等级为城市支路。10）八里湖新区赛城湖环湖支路道路工程：项目位于赛城湖大道以北，起终点与赛城湖大道相接。道路全长1619.92m，红线宽度为24m，道路等级为城市支路，全线共1座桥梁，宽度为24m，长度约220m；9）赛城湖新城起步区纵二路北延伸线工程：位于赛城湖新城起步区，北起赛城湖大道，南至江州大道。道路全长1506.33米，红线宽度为40米，道路等级为城市主干路；8）八里湖新区赛城湖新城纵五路：北起横三路相接，南止规划路，道路全长1771.41米，红线宽度为30米，道路等级为城市次干路；7）八里湖新区赛城湖新城纵六路：北起赛城湖大道，南止规划路，道路全长2414.59米，红线宽度为30米，道路等级为城市次干路；6）八里湖新区赛城湖新城横三路：西起通江大道相接，东止桃源路，道路全长4782.25米，红线宽度32米，道路等级为城市次干路，全线共4座桥梁，宽度为32米，长度分别约为95米、170米、195米、260米；
1）陈门里驿站停车场：总用地面积10870㎡，规划172个停车位，其中地上停车位94个车位，地下停车位78个，配套建设驿站及新能源汽车充电桩等设施，其中，驿站建筑面积1717.2㎡，设置18个新能源汽车充电桩（均为社会车辆），其中快充12个，慢充6个；八里湖新区赛城湖新城配套设施项目共包括9个公共停车场站新建工程，总用地面积87299㎡，规划停车位1374个，其中社会停车位1264个，公交车停车位110个，驿站及配套服务用房总建筑面积9913.2㎡，并设置新能源充电桩255个，其中快充190个（含140个社会车辆快充充电桩，50个公交车快充充电桩），慢充65个（均为社会车辆慢充充电桩）。具体建设规模如下：（2）八里湖新区赛城湖新城配套设施项目表1项目建设内容及规模表以上11条道路的主要技术指标列表如下：
7）纵三路和纵四路停车场：总用地面积18040㎡，规划278个停车位，其中公交车停车位60个，社会停车位218个，配套建设服务用房及新能源汽车充电桩等设施，其中，服务用房建筑面积4080㎡，设置65个新能源汽车充电桩，其中快充53个（含28个社会车辆快充充电桩，25个公交车快充充电桩），慢充12个；6）横一路西延伸段南侧停车场：总用地面积6300㎡，规划120个停车位，配套建设服务用房及新能源汽车充电桩等设施，其中，服务用房建筑面积600㎡，设置22个新能源汽车充电桩（均为社会车辆），其中快充16个，慢充6个；5）浔阳古城停车场：总用地面积7091㎡，规划83个停车位，配套建设服务用房及新能源汽车充电桩等设施，其中，服务用房建筑面积1560㎡，设置18个新能源汽车充电桩（均为社会车辆），其中快充12个，慢充6个；4）新能源公交场站：总用地面积11374㎡，规划126个停车位，其中公交车停车位30个，社会停车位96个，配套建设管理服务用房及新能源汽车充电桩等设施，其中，管理服务用房建筑面积756㎡，设置33个新能源汽车充电桩，其中快充27个（含12个社会车辆快充充电桩，15个公交车快充充电桩），慢充6个（均为社会车辆）；3）联湖路停车场：总用地面积5740㎡，规划72个停车位，其中公交车停车位20个，社会停车位52个，配套建设20个新能源汽车充电桩，其中快充17个（含7个社会车辆快充充电桩，10个公交车快充充电桩），慢充3个（均为社会车辆）；2）九派云驿站停车场：总用地面积4651㎡，规划64个地面停车位，配套建设7个新能源汽车充电桩（均为社会车辆），其中快充5个，慢充2个；
本项目采用PPP模式进行实施，运作模式为BOT（建设-运营-移交）。合作期限内，项目公司按照项目PPP合同的约定筹集建设资金，建设、运营本项目，并通过使用者付费和政府可行性缺口补助在合作期内收回建设投资和运营成本，并获得合理回报。合作期满后，项目公司将项目设施按照移交标准无偿移交给项目实施机构或政府指定的其他机构。四、合作形式根据经批复的项目可行性研究报告，本项目总投资190622.07万元。其中工程费154979.40万元，工程建设其他费19013.16万元（含征地拆迁费9572.55万元），预备费8699.63万元；建设期利息7929.88万元。项目实际发生的总投资以竣工决算金额为准。三、项目投资规模9）兴城广场地下停车场：总用地面积17001㎡，规划338个停车位，配套建设50个新能源汽车充电桩（均为社会车辆），其中快充34个，慢充16个。8）赛城湖公园（水系治理）停车场：总用地面积6232㎡，规划121个停车位，配套建设服务用房及新能源汽车充电桩等设施，其中，服务用房建筑面积1200㎡，设置22个新能源汽车充电桩（均为社会车辆），其中快充14个，慢充8个；
符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定：六、申请人资格要求本项目资本金回报率、融资利率及运营绩效合理利润率、建安费下浮（折扣）率等主要竞争指标，详见附件《江西省九江市八里湖新区赛城湖新城片区PPP项目实施方案》，最终以中标社会资本投标报价为准。本项目的回报机制拟设置为“可行性缺口补助”，缺口部分将纳入九江市财政中长期预算。项目合作期限17年，其中：建设期2年，运营期15年。五、合作期限及回报机制
（6）法律、行政法规规定的其他条件。（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（1）具有独立承担民事责任的能力；
（2）人员要求：投标人（或联合体成员中施工单位）具备市政公用工程施工总承包一级（含）以上资质及有效的安全生产许可证；（1）资质要求：本项目的特定资格要求：主体要求：投标人必须为依法注册的独立法人实体，或由不同法人实体组成的联合体。通过“信用中国”网站和中国政府采购网查询相关主体信用记录，被列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商（处罚期限尚未届满的），不得参与本项目的政府采购活动。
（3）联合体中有同类资质的联合体成员按照联合体分工承担相同工作的，应当按照资质等级较低的联合体成员确定资质等级（如有）；（2）以联合体参加的，应提交联合体协议并注明牵头人及各方拟承担的工作和责任，并承诺一旦成交联合体各方将向采购人承担连带责任；（1）联合体各成员均需在项目公司中出资占股；5.本项目接受联合体投标，具体要求如下：（3）外埠来赣施工单位根据《关于优化省外进赣建设工程企业信息登记服务和管理的通知》（赣建字[2021]4号）要求办理企业进赣信息管理系统登记，赣建城镇[2021]19号文，江西住建云不再办理省外进赣施工企业单项工程投标信息登记；拟派项目总负责人（联合体成员中施工单位拟派）具有一级建造师（市政公用工程专业，不含临时建造师，注册证书上注明的单位名称（或有变更记录）应与投标人一致）执业资格及有效的安全生产考核合格证书（B证）；
所有通过资格预审的申请人均可参与本项目后续采购，未参加本次资格预审及资格预审不合格的申请人均不得参加本项目后续采购。本次资格预审采用合格制。采购人将依法组建资格评审小组，根据本《资格预审文件》中所规定的资格预审评审标准和办法，对各投标申请人按时提交的资格预审申请文件进行审查，并确定合格的资格预审申请人名单。七、资格预审方法（6）通过资格预审的联合体，不得再变更其组织形式或成员构成。（5）联合体牵头人必须具有本项目资格要求的施工资质且承担施工任务。牵头人的法定代表人或其授权的委托代理人负责签署本次资格预审申请相关资料，需要盖章的由牵头人盖单位公章，其他联合体各方必须出具承诺函对此予以认可。（4）以联合体形式参加政府采购活动的，联合体各方不得再单独参加或者与其他联合体成员另外组成联合体参加同一合同项下的政府采购活动；
申请人应将资格预审申请文件经密封后于2023年1月30日09：30前送达：九江市公共资源交易中心八号开标厅（九江市八里湖新区体育路66号行政审批局4楼）；逾期送达的、未送达指定地点的或不按照资格预审文件要求密封的，采购人不予接收。提交资格预审申请文件的时间自公告发布之日起不得少于15个工作日。九、资格预审申请文件的递交如有疑问请致电江苏国泰新点软件有限公司，联系电话：4009980000。凡符合资格条件且有意参加本次资格预审的申请人，应于2023年1月29日17:00时前，凭江西省公共资源网上交易系统CA数字证书在江西省公共资源交易网(http://www.jxsggzy.cn/web/)自行免费下载资格预审文件。八、资格预审文件的获取
十二、联系方式2、所有进入九江市公共资源交易中心的投标人应事先自行查询江西省疾控中心最新发布的新冠肺炎疫情紧急风险提示和（九江市）新冠肺炎疫情防控指挥部最新要求并遵照执行，所有参加开标人员自中高风险地区须提供24小时的核酸检测报告。如有刻意隐瞒疫情重点地区旅居史、密切接触史的，或拒不配合九江市当地疫情防控规定的，最终导致他人感染的投标人，须承担一切后果及相关法律责任。1、只有资格预审合格的申请人方可参与本项目投标。十一、其他补充事宜：本项目资格预审公告、资格预审结果公示在江西省公共资源交易网（http://www.jxsggzy.cn/web/）上发布。十、发布公告的媒介
联系人：孙明采购代理机构：江西省江咨工程咨询有限公司联系地址：九江市八里湖新区沙阎路东侧联系电话：0792-3906033联系人：汪先生实施机构：九江市八里湖新区管理委员会住房城乡建设和城市管理局
一、总则申请人须知前附表第二章申请人须知联系地址：江西省南昌市红谷滩新区凤凰中大道929号吉成大厦19A联系电话：0791-86123615
1.1.5投资估算：见申请人须知前附表。1.1.4名称：见申请人须知前附表。1.1.3采购代理机构：见申请人须知前附表。1.1.2实施机构：见申请人须知前附表。1.1.1根据《中华人民共和国政府采购法》、《财政部关于推广运用政府和社会资本合作模式有关问题的通知》（财金[2014]76号）、关于印发《政府和社会资本合作模式操作指南（试行）》的通知（财金[2014]113号）、关于印发《政府和社会资本合作项目政府采购管理办法》的通知（财库[2014]215号）及政府采购其它相关法规，本招标项目已具备招标条件，现通过公开招标方式选择中标社会资本方，特邀请有意向承担本项目的申请人提出资格预审申请。1.1项目概况
1.3.2质量要求：见申请人须知前附表。1.3.1计划工期：见申请人须知前附表。1.3招标范围、计划工期和质量要求1.2.2项目公司注册资本出资比例：见申请人须知前附表。1.2.1项目公司的资金来源：见申请人须知前附表。1.2资金来源和落实情况
（4）其他要求：见申请人须知前附表。（3）信誉要求：见申请人须知前附表；（2）财务要求：见申请人须知前附表；（1）资质条件：见申请人须知前附表；1.4.1申请人应具备承担本项目的资质条件、能力和信誉。1.4申请人资格要求
（4）为本项目提供采购代理服务的；（3）为本项目的代建人；（2）为本项目前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包的除外；（1）为实施机构不具有独立法人资格的附属机构（单位）；1.4.3申请人不得存在下列情形之一：1.4.2联合体参与资格预审：见申请人须知前附表。
（10）财产被接管或冻结的；（9）被暂停或取消投标资格的；（8）被责令停业的；（7）为本项目的代建人或招标代理机构相互任职或工作的；（6）为本项目的代建人或招标代理机构相互控股或参股的；（5）为本项目的代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；
二、资格预审文件申请人准备和参加资格预审发生的费用自理。1.6费用承担除专用术语外，来往文件均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。1.5语言文字（11）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的。
2.2.2实施机构应在申请人须知前附表规定的时间前，以书面形式将澄清内容发给所有购买资格预审文件的申请人，但不指明澄清问题的来源。2.2.1申请人应仔细阅读和检查资格预审文件的全部内容。如有疑问，应在申请人须知前附表规定的时间前以书面形式（包括信函、电报、传真等可以有形表现所载内容的形式，下同），要求实施机构对资格预审文件进行澄清。2.2资格预审文件的澄清2.1.2当资格预审文件、资格预审文件的澄清或修改等在同一内容的表述上不一致时，以最后发出的书面文件为准。2.1.1本次资格预审文件包括资格预审公告、申请人须知、资格审查办法、资格预审申请文件格式、项目建设概况，以及根据本章第2.2款对资格预审文件的澄清和第2.3款对资格预审文件的修改。2.1资格预审文件的组成
3.1资格预审申请文件的组成三、资格预审申请文件的编制2.3.2申请人收到修改的内容后，应在申请人须知前附表规定时间内以书面形式通知实施机构，确认已收到该修改。2.3.1在申请人须知前附表规定的时间前，实施机构可以书面形式通知申请人修改资格预审文件。在申请人须知前附表规定的时间后修改资格预审文件的，实施机构应相应顺延申请截止时间。2.3资格预审文件的修改2.2.3申请人收到澄清后，应在申请人须知前附表规定的时间内以书面形式通知实施机构，确认已收到该澄清。
（5）近年财务状况表；（4）申请人基本情况表；（3）法定代表人授权委托书；（2）法定代表人身份证明；（1）资格预审申请函；3.1.1资格预审申请文件应包括下列内容：
3.3.1申请人应按本章第3.1款和第3.2款的要求，编制完整的资格预审申请文件，用不褪色的材料书写或打印，并按资格预审申请文件格式要求盖章，或由法定代表人或其授权代表签字【或签章（法人章）】。资格预审申请文件中的任何改动之处应加盖单位章或由申请人的法定代表人或其委托代理人签字确认。签字或盖章的具体要求见申请人须知前附表。3.3资格预审申请文件的装订、签字3.2.2法定代表人授权委托书必须由法定代表人签署。3.2.1资格预审申请文件应按第四章“资格预审申请文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，并作为资格预审申请文件的组成部分。3.2资格预审申请文件的编列要求，包含但不限于：（6）其他材料。
4.1.2在资格预审申请文件的封套上应清楚地标记“正本”或“副本”字样，封套还应写明的其他内容见申请人须知前附表。4.1.1资格预审申请文件的正本与副本应分开包装，加贴封条，并在封套的封口处加盖申请人单位章。4.1资格预审申请文件的密封和标识四、资格预审申请文件的递交3.3.3资格预审申请文件正本与副本应分别装订成册，并编制目录，具体装订要求见申请人须知前附表。3.3.2资格预审申请文件正本一份，副本份数见申请人须知前附表。正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”字样。当正本和副本不一致时，以正本为准。
4.2.4逾期送达或者未送达指定地点的资格预审申请文件，实施机构不予受理。4.2.3除申请人须知前附表另有规定的外，申请人所递交的资格预审申请文件不予退还。4.2.2申请人递交资格预审申请文件的地点：见申请人须知前附表。4.2.1申请截止时间：见申请人须知前附表。4.2资格预审申请文件的递交4.1.3未按本章第4.1.1项或4.1.2项要求密封和加写标记的资格预审申请文件，实施机构不予受理。
六、通知和确认审查委员会根据申请人须知前附表规定的方法和第三章“资格审查办法”中规定的审查标准，对所有已受理的资格预审申请文件进行审查。没有规定的方法和标准不得作为审查依据。5.2资格预审5.1.1资格预审申请文件由实施机构组建的审查委员会负责审查。审查委员会参照《中华人民共和国采购法》等相关法律法规的规定组建。5.1审查委员会五、资格预审申请文件的审查
通过资格预审的申请人收到投标邀请书后，应在申请人须知前附表规定的时间内以书面形式明确表示是否参加投标。在申请人须知前附表规定时间内未表示是否参加投标或明确表示不参加投标的，不得再参加投标。通过资格预审的申请人不足3家的，实施机构应当在调整资格预审公告内容后重新组织资格预审。6.3确认应申请人书面要求，实施机构应对资格预审结果作出解释，但不保证申请人对解释内容满意。6.2解释实施机构在申请人须知前附表规定的时间内可以书面形式将资格预审结果通知申请人，并向通过资格预审的申请人发出投标邀请书。6.1通知
7.2不得干扰资格审查工作严禁申请人向实施机构、审查委员会成员和与审查活动有关的其他工作人员行贿。在资格预审期间，不得邀请实施机构、审查委员会成员以及与审查活动有关的其他工作人员到申请人单位参观考察，或出席申请人主办、赞助的任何活动。7.1严禁贿赂七、纪律与监督通过资格预审的申请人组织机构、财务能力、信誉情况等资格条件发生变化，使其不再实质上满足第三章“资格预审办法”规定标准的，其投标将被拒绝。6.4申请人的资格改变
八、需要补充的其他内容申请人和其他利害关系人认为本次资格预审活动违反法律、法规和规章规定的，有权向有关行政监督部门投诉。7.4投诉实施机构、审查委员会成员，以及与审查活动有关的其他工作人员应对资格预审申请文件的审查进行保密，不得在资格预审结果公布前透露资格预审结果，不得向他人透露可能影响公平竞争的有关情况。7.3保密申请人不得以任何方式干扰、影响资格预审的审查工作，否则将导致其不能通过资格预审。
二、审查标准本次资格审查采用合格制。凡符合本章第2条审查标准的申请人均通过资格审查。一、审查方式第三章资格审查办法需要补充的其他内容：见申请人须知前附表。
3.2.1审查委员会依据本章第2.2款规定的标准，对通过初步审查的资格预审申请文件进行详细审查。有一项因素不符合审查标准的，不能通过资格预审。3.2详细审查3.1.2审查委员会将查验申请人提供的资格证明原件是否与资格预审申请文件相符，申请人若没有提供资格证明文件原件、资格证明文件不全或原件与申请文件不符的，其资格预审申请将被拒绝。3.1.1审查委员会依据本章第2.1款规定的标准，对资格预审申请文件进行初步审查。有一项因素不符合审查标准的，不能通过资格预审。3.1初步审查三、审查程序
在审查过程中，审查委员会可以书面形式，要求申请人对所提交的资格预审申请文件中不明确的内容进行必要的澄清或说明。申请人的澄清或说明应采用书面形式，并不得改变资格预审申请文件的实质性内容。申请人的澄清和说明内容属于资格预审申请文件的组成部分。实施机构和审查委员会不接受申请人主动提出的澄清或说明。3.3资格预审申请文件的澄清（3）在资格预审过程中弄虚作假、行贿或有其他违法违规行为的。（2）有第二章“申请人须知”第1.4.3项规定的任何一种情形的；（1）不按审查委员会要求澄清或说明的；3.2.2通过资格预审的申请人除应满足本章第2.1款、第2.2款规定的审查标准外，还不得存在下列任何一种情形：
第四章资格预审申请文件采用公开招标方式采购社会资本方的，通过资格预审的申请人不足3家的，实施机构应当在调整资格预审公告内容后重新组织资格预审。4.2重新进行资格预审或招标审查委员会按照本章第3条规定的程序对资格预审申请文件完成审查后，确定通过资格预审的申请人名单，并向实施机构提交书面审查报告。4.1提交审查报告四、审查结果
编制时间：资格预审申请人：实施机构：项目编号：项目名称：资格预审申请文件
（1）我方具有足够的资金和财务能力，有能力并愿意负责项目公司成立后所需投资资金的融资与担保；2.我方声明：求提交所需的资格预审申请文件，对招标编号为的项目的资格预审提出申请，并接受采购人对我方进行的资格预审。1、经研究并充分理解《资格预审文件》中的各项条款及要求后，我方愿根据该文件的要致：九江市八里湖新区管理委员会住房城乡建设和城市管理局、江西省江咨工程咨询有限公司资格预审申请函
贵方及贵方授权代表可与下列人员联系以进一步了解情况：3.按资格预审文件的要求，贵方及贵方授权代表可调查、审核我方提交的与本申请书及资预审申请文件相关的声明、文件和资料，并通过我方的开户银行和客户，澄清本申请中有关财务和技术方面的问题。本申请书还将授权给有关的任何个人和机构及其授权代表，按贵方的要求，提供必要的相关资料，以核实本申请书中提交的或与本申请人的资金来源、经验和能力有关的声明和资料。（3）我方接受并认可贵方在本项目资格预审文件以及资格预审文件中所做出的规定、安排和要求及保留的各项权利，并不对此提出任何异议。（2）我方具有投资、建设、运营本项目的综合能力；
（1）资格预审合格的申请人的投标，必须以投标时提供资格预审材料为前提。8.本申请充分理解下列情况：7.我方将接受并遵守资格预审文件所规定的各项条款。6.我方承诺不存在《资格预审文件》第二章（1.总则）中第1.4.3条款所列情形。5.我方保证本申请书中所提交的声明和资料在各方面都是完整、真实和准确的。如资料或人员不真实，愿意接受取消资格预审合格资格。4.我方承诺，与采购人聘请的为此项目提供咨询服务的公司及任何附属机构均无关联，我方不是采购人的附属机构。
12.我方理解贵方将不受必须接受你方所收到的任何资格预审申请文件的约束。11.如果我方被接受投标，我方保证履行资格预审申请作出的承诺，包括资金、技术和管理等方面，以确保按合同要求完成本项目全部服务内容，否则愿意承担一切后果。10.一旦我方资格预审合格并得到允许参加投标，我方保证在规定的时间内获取招标文件，参加本项目的投标，并严格遵守招标文件的各项规定。9.我方同意本资格预审申请文件在递交申请材料截止期之日起有效期为120个日历日。根据资格预审申请须知，该期限可以延长。在有效期内，本申请材料始终对我方具有约束力，并可随时为贵方所接受。如果预审通过，本申请材料将作为我方投标文件的附件。（3）你方将不对其上述行为承担责任，亦无义务向申请人解释其原因。（2）你方保留更改本招标项目的规模和金额的权利，在这种情况下，投标仅面向资格预审合格且能满足变更后要求的投标申请人。
（实施机构名称）：（1）法定代表人/负责人资格证明书法定代表人/负责人资格证明书及授权委托书日期：年月日地址：（包括电话/传真号）投标申请人法定代表人或其授权代理人：（签名）投标申请人：（全称并加盖公章）
2.内容必须填写真实、清楚、涂改无效，不得转让、买卖。说明：1.法定代表人为企业事业单位、国家机关、社会团体的主要行政负责人。营业执照号码：签发日期：单位：（盖章）XX同志，现任我单位XX职务，为我公司法定代表人，特此证明。
备注：联合体参与资格预审申请的，由联合体牵头人提供。法定代表人身份证复印件粘贴处法定代表人身份证复印件粘贴处附：法定代表人身份证复印件3.将此证明书提交对方作为合同附件。
有效期限：法定代表人：（签名或盖章）授权单位：（盖章）兹授权XX同志，为我方法定代表代理人，其权限是：代理人根据授权，以我方名义签署、澄清、递交、撤回、修改（项目名称）（项目编号）资格预审申请文件，其法律后果由我方承担。（实施机构名称）：（2）法定代表人/负责人授权委托书
申请人情况介绍表备注：联合体参与资格预审申请的，由联合体牵头人提供。委托人身份证复印件粘贴处委托人身份证复印件粘贴处附：法定代表人授权委托人身份证复印件签发日期：年月日。