国家税务总局沈阳市税务局税务专网线路及互联网线路租赁项目中标公告

中标

税务专网线路及互联网线路租赁税务专网和互联网线路租赁售后服务及技术支持技术支持服务方案项目实施方案应对措施方案应急预案维护服务安全保密措施验收方案信息传输业监狱企业发展软件开发升级完善运行维护现场服务光传输设备保修服务网络管理平台信息系统技术和服务水平 WIFI集成上网行为管理网络安全技术整体解决方案重难点分析事故发生紧急处理预案技术服务网络线路租用服务商标权软件著作权数据结构程序文件用户名口令技术资料技术文档税收政策方案设计业务系统系统软硬件设备的远程维护全程端到端测试技术诀窍内部管理发明发现可运行系统源代码产品复制权修改权专利权转让权远程维护接口后门程序通信设备年度总结报告相关文档 20MMSTP电路功能图纸验收报告环回传输时延根据客户需要进行测试租用100M光纤互联网接入线路及WiFi集成无线信号信息化服务 100MMSTP电路 30MMSTP电路大量数据传输业务咨询网络优化建议前期的组织协调工作线路接入设备安装场地配套设施电源照明转租机房主干杆路本地网维护放大器同轴电缆网络扩容出租迁移 300M光纤终端设备配套集成提供配件网络调试基础传输网络新旧网络的无缝衔接光端机连接用户设备线缆综合解决方案式服务快速响应服务全网状态实时监测网管监控线路维护告警管理电路故障处理高质量传输 24小时通信线路无间断保障服务 24小时线路畅通服务网络系统日常业务和各种应用系统的基础设施图像语音多媒体实时通讯主干网多媒体信息的传输网络设备网络设计网络配置多种媒体信息的传输查询服务多媒体应用通信服务税务专网更加安全网管系统运营商质量监管处罚故障排查修复提供一站式服务业务受理故障申告服务网络开通调测广域网链路光缆路由图安全保护措施运行测试性能测试系统有关技术文件本地网接入验收测试报告系统测试与原线路无缝衔接线路开通线路全部开通路由设备监控报告光纤接入一站式客户服务体系计费结算故障响应服务电路运维税务系统租用线路税务系统网络稳定运行应急方案移动介质税务专网线路租赁服务互联网线路的租用服务 IP城域网网络建设统一标准的服务规范设备接口光纤测试线路故障的诊断排除故障的全程处理电路资料档案网络运行档案便携式设备

金额

306.36万元

项目地址

辽宁省

发布时间

2022/10/31

公告摘要

项目编号sysw2022cg013

预算金额307万元

招标公司国家税务总局沈阳市税务局

招标联系人崔先生

招标代理机构辽宁天泓工程项目管理有限公司

代理联系人郑理心024-23601220

中标公司中国联合网络通信有限公司沈阳市分公司306.36万元

中标联系人-

公告正文

一、项目编号：SYSW2022CG013（招标文件编号：SYSW2022CG013）

二、项目名称：国家税务总局沈阳市税务局税务专网线路及互联网线路租赁项目

三、中标（成交）信息

供应商名称：中国联合网络通信有限公司沈阳市分公司

供应商地址：辽宁省沈阳市

中标（成交）金额：306.3600000（万元）

四、主要标的信息

序号	供应商名称	服务名称	服务范围	服务要求	服务时间	服务标准
1	中国联合网络通信有限公司沈阳市分公司	国家税务总局沈阳市税务局税务专网线路及互联网线路租赁项目	税务专网线路及互联网线路租赁	税务专网线路及互联网线路租赁	总期限3年，根据履约情况每年签订一次合同。服务期限以合同签订为准。	合格

五、评审专家（单一来源采购人员）名单：

宋晓光、牟军、张艳丽、房红敏

六、代理服务收费标准及金额：

本项目代理费收费标准：按《招标代理服务收费管理暂行办法》（计价格【2002】1980号）文件，向中标人收取服务费，本项目按三年期收取代理服务费。

本项目代理费总金额：9.4527000 万元（人民币）

七、公告期限

自本公告发布之日起1个工作日。

八、其它补充事宜

无

九、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系。

1.采购人信息

名称：国家税务总局沈阳市税务局　　　　　

地址：沈阳市沈河区惠工街126号　　　　　　　　

联系方式：崔先生 024-22563167　　　　　　

2.采购代理机构信息

名称：辽宁天泓工程项目管理有限公司　　　　　　　　　　　　

地址：沈阳市和平区和平南大街20号玉麟世家B座5楼　　　　　　　　　　　　

联系方式：郑理心 024-23601220　　　　　　　　　　　　

3.项目联系方式

项目联系人：郑理心

电话：024-23601220

附件下载：招标文件（变更后）end-国家税务总局沈阳市税务局税务专网和互联网线路租赁项目.doc招标文件（变更后）end-国家税务总局沈阳市税务局税务专网和互联网线路租赁项目.doc

2022年9月采购代理机构:辽宁天泓工程项目管理有限公司采购人:国家税务总局沈阳市税务局项目编号：SYSW2022CG013项目名称：国家税务总局沈阳市税务局税务专网线路及互联网线路租赁项目招标文件

第五章投标文件格式36第四章政府采购合同文本25第三章评标方法及标准20第二章投标人须知6第一章招标公告3目录

项目编号：SYSW2022CG013一、项目基本情况国家税务总局沈阳市税务局税务专网线路及互联网线路租赁项目招标项目的潜在投标人应在辽宁天泓工程项目管理有限公司获取招标文件，并于2022年10月18日13点30分（北京时间）前递交投标文件。项目概况第一章招标公告第六章项目需求71

二、申请人的资格要求：本项目（不）接受联合体投标：合同履行期限：总期限3年，根据履约情况每年签订一次合同。服务期限以合同签订为准。采购需求：税务专网线路及互联网线路租赁。（详见第六章项目需求）。预算金额：307万元（人民币）项目名称：国家税务总局沈阳市税务局税务专网线路及互联网线路租赁项目

地点：辽宁天泓工程项目管理有限公司（沈阳市和平区和平南大街20号玉麟世家B座5楼）时间：2022年09月22日至2022年09月29日每天上午8:00至11:00，下午13:00至17:00（北京时间，法定节假日除外）。三、获取招标文件3.本项目的特定资格要求：本项目属于电信行业，允许分公司、分支机构等非法人机构参与投标，负责人等同于法人，项目中法人信息填写负责人信息即可。同一公司仅允许一名分公司、分支机构参与投标。2.落实政府采购政策需满足的资格要求：无。1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；

五、公告期限地点：辽宁天泓工程项目管理有限公司（沈阳市和平区和平南大街20号玉麟世家B座5楼）时间：2022年10月18日13点30分（北京时间）四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点售价：￥500.00元。方式：现场领取/电子邮件方式。

账户名称：辽宁天泓工程项目管理有限公司开户行：建行沈阳和平大街支行2.采用电子邮件方式领取的，在采购文件领取时间内，发送邮件至采购代理机构邮箱lnthzbb@126.com，并电话确认024-23241055获取采购文件，邮件主题“获取国家税务总局沈阳市税务局税务专网线路及互联网线路租赁项目采购文件”，邮件正文写明供应商名称、联系人、联系电话、电子邮箱。1.被“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）等渠道列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的投标人，不得参与本次招标活动。六、其他补充事宜自本公告发布之日起5个工作日。

联系方式:崔先生024-22563167地址：沈阳市沈河区惠工街126号名称：国家税务总局沈阳市税务局1.采购人信息七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系账号：21001383701052504198

项目联系人：郑理心3.项目联系方式联系方式：郑理心024-23601220地址：沈阳市和平区和平南大街20号玉麟世家B座5楼名称：辽宁天泓工程项目管理有限公司2.采购代理机构信息

预算资金及来源一、总则投标人须知前附表第二章投标人须知电话：024-23601220

序号	类别	内容
1	项目名称、编号及采购预算	项目名称：国家税务总局沈阳市税务局税务专网线路及互联网线路租赁项目
1	项目名称、编号及采购预算	项目编号：SYSW2022CG013
1	项目名称、编号及采购预算	采购预算：307万元（人民币）
1	项目名称、编号及采购预算	最高限价：307万元（人民币）
2	采购需求	税务专网线路及互联网线路租赁。（详见第六章项目需求）
3	投标人资格要求	详见招标公告
4	联合体投标	不接受
5	采购标的对应的中小企业划分标准所属行业	信息传输业
6	信息发布媒体	中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）
7	询问	供应商对政府采购活动事项有疑问的，可以向采购代理机构提出询问，采购代理机构应当及时作出答复，但答复的内容不得涉及商业秘密。如对招标文件有疑问的，可以在获取招标文件截止之日起5个工作日内向采购代理机构提出询问，采购代理机构应当及时作出答复。逾期提交的，采购代理机构有权不予受理。联系单位：辽宁天泓工程项目管理有限公司地址：沈阳市和平区和平南大街20号玉麟世家B座5楼项目联系人：郑理心电话：024-23601220
8	投标文件组成	商务部分	一、资格证明文件：（1）★法人或者其他组织的营业执照等证明文件（复印件并加盖公章）；（2）★出具本企业具有良好商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函；（3）★出具本企业具备履行合同所必需的设备和专业技术能力声明函（4）★开标时间前六个月内任一个月的依法缴纳税收的缴款凭据，如依法免税或不需要纳税的，应提供相关证明材料（复印件并加盖公章）；（5）★开标时间前六个月内任一个月的依法缴纳社会保障资金的缴款凭据，如依法不需要缴纳社会保障资金的，应提供相关证明材料（复印件并加盖公章）；（6）★参加本项目投标前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚）的书面声明。（7）中小企业声明函（或监狱企业证明文件、残疾人福利性单位声明函）二、其他文件及资料：（1）★法定代表人授权委托书（适用于采用被授权投标代表参与投标活动的投标人）；（2）★投标函；（3）★投标报价表（即开标一览表，含总报价表及分项报价表）；（4）★商务条款偏离表；（5）成功案例；（6）售后服务及技术支持；（7）技术力量；（8）投标人认为需要提供的其它说明和资料。
8	投标文件组成	技术部分	（1）★技术条款偏离表；（2）技术力量一览表（投标人提供投入技术人员的基本信息等相关证明材料）；（3）项目整体理解；（4）技术支持服务方案；（5）项目实施方案；（6）重难点分析及应对措施方案；（7）应急预案；（8）维护服务方案；（9）安全保密措施；（10）验收方案；（11）投标人认为需要提供的其它说明和资料。
8	投标文件组成	以上★条款为不允许偏离的实质性要求和条件，若相关的文件及资料未提供或提供的无效，则投标无效。
9	投标文件份数	正本1份副本4份，电子文档1份（包括.doc格式的word文件和扫描件两种形式）
10	投标有效期	90天（从提交投标文件的截止之日起计算）
11	提交投标文件截止时间和开标时间、地点	详见招标公告
12	投标保证金	R不要求提供□要求提供，数额不得超过采购项目预算金额的%，本项目的投标保证金为人民币，提交方式为银行电汇、金融机构或担保机构出具的保函。
13	信用记录审查	根据《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库〔2016〕125号）规定，开标结束后，采购代理机构将通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn），对投标人截止到投标截止时间的信用记录进行审查，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人，其投标将被拒绝。本次查询的信用记录仅限于本项目使用，打印的网页版将留存在采购档案中。在上述指定网站不能查询信用信息的投标人，应提供相关证明材料（原件加盖公章）。
14	支持中小企业发展	根据《政府采购促进中小型企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号），鼓励中小型企业参加本项目采购活动。按照《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号）规定，采购标的对应的《中小企业划型标准规定》所属行业为：信息传输业。£专门面向中小企业采购项目。□预留份额面向中小企业采购项目。R非专门面向中小企业采购项目。对小型和微型企业的价格给予的10%扣除，用扣除后的价格参与评审。
15	支持监狱企业发展	根据《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号），监狱企业视同小型、微型企业。
16	促进残疾人就业	根据《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号），残疾人福利性单位视同小型、微型企业。
20	其他法律法规强制性规定或扶持政策	无
21	评标方法及分值	本项目采用综合评分法，其中，价格分值为10分，其他评审因素分值为90分，详见招标文件商务部分第三章。
22	履约保证金	R 不要求提供£本采购项目履约保证金为合同金额的 %，提交方式为银行电汇、金融机构或担保机构出具的保函。收款人户名：国家税务总局沈阳市税务局开户银行：银行账号：注：以电汇方式递交履约保证金须在电汇凭据附言栏中写明项目编号及用途(履约保证金)。
23	接收质疑的方式、部门、电话和通讯地址	参与本项目采购活动的供应商如有质疑的，请按照《政府采购质疑和投诉办法》第十二条有关规定以书面形式将质疑函提交采购代理机构。逾期提交的，采购代理机构或采购人有权不予受理。1.采购人信息名称：国家税务总局沈阳市税务局地址：沈阳市沈河区惠工街126号2.采购代理机构信息名称：辽宁天泓工程项目管理有限公司地址：沈阳市和平区和平南大街20号玉麟世家B座5楼联系方式：024-236012203.项目联系人信息项目联系人：郑理心电　话：024-23601220
24	定标原则	1.采购人在评标报告确定的中标候选人名单中按顺序确定中标人。2.中标候选人并列的，按照以下方式确定中标人。□随机抽取☑其他：由采购人或者采购人委托评标委员会按照招标文件规定的方式确定中标人
25	评标委员会组成	本项目评标委员会由1名采购人代表和4名评审专家组成，评审专家从中国政府采购网评审专家库中抽取产生。
26	招标代理服务费	采购代理机构将按《招标代理服务收费管理暂行办法》（计价格【2002】1980号）文件，向中标人收取服务费，供应商不得将采购代理机构向中标人收取的服务费在报价中单列。本项目按三年期收取代理服务费。支付形式：电汇、现金支付时间：领取中标通知书之前全额缴纳。代理机构银行信息开户名：辽宁天泓工程项目管理有限公司开户行：建行沈阳和平大街支行账号：21001383701052504198
27	其他规定	1.中标人派驻本项目的服务人员，都必须签订《保密承诺书》，中标人自觉接受采购人的安全保密监督和管理，中标人如违反安全保密条款，采购人将追究其责任，对重大的泄密事件将移交司法部门追究其法律责任。2.项目结束后，投标人可到代理机构开具发票。外地投标人可采用邮寄方式开具发票。如需邮寄，请将以下资料发送到采购代理机构财务邮箱：（1）项目全称；（2）开票金额，招标文件费或招标代理服务费电汇凭证（如有，截图即可），如有收据，需将收据原件交回财务；（3）明确增值税专用发票或普通发票；（4）投标人完整的开票信息；（5）投标人邮寄地址、联系人及手机号。邮寄方式：顺丰到付财务邮箱：tianhong9936@163.com咨询电话：024-23239936 李会计

投标人应保证所提供的产品及服务免受第三方提出侵犯其知识产权（专利权、商标权、工业设计权及使用权）的请求及起诉。合格的服务即采购需求见投标人须知前附表第2项。本项目所涉及的有关服务均应来自中国境内（指关境内），合同金额的支付也仅限于这些服务。合格的服务本项目预算资金见投标人须知前附表第1项，已列入国家税务总局沈阳市税务局预算。本项目已经国家税务总局沈阳市税务局批准立项。

投标费用为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。投标人相关要求投标人的资格要求及本项目的特定资格要求见投标人须知前附表第3项。合格的投标人

投标人须知招标公告第一部分商务部分招标文件构成二、招标文件投标人应承担所有与编写、提交投标文件有关的费用，不论招标的结果如何，采购人在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。

投标人对招标文件如有疑问的，可以向采购代理机构进行询问，见投标人须知前附表第7项。对于投标人提出的询问，采购代理机构应当在3个工作日内作出答复。如有必要，可对招标文件进行澄清或者修改。招标文件询问、澄清或修改第二部分技术部分投标文件格式政府采购合同文本评标方法及标准

投标文件编制三、投标文件澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，采购代理机构应当在投标截止时间至少15日前，以纸质文件、传真、电子邮件等书面形式通知所有获取招标文件的潜在投标人；不足15日的，采购代理机构应当顺延提交投标文件的截止时间。澄清或者修改应当在原公告发布媒体上发布澄清公告，并以纸质文件、传真、电子邮件等书面形式通知所有获取招标文件的潜在投标人。采购人或采购代理机构可主动对招标文件进行必要的澄清或者修改，但不得改变采购标的和资格条件。

投标文件包括商务部分和技术部分,建议装订成册。投标文件的组成除在招标文件的要求中另有规定外，投标文件计量单位应使用中华人民共和国法定计量单位。每套投标文件须清楚地标明“正本”、“副本”和“电子版本”的字样。正本和副本不一致的以正本为准，纸质文档与电子文档不一致的，以纸质文档为准。投标文件应使用中文简化字，采用打印或用不褪色墨水书写，并统一编目编码装订成册。从节约环保考虑，鼓励双面打印。投标人应当按照招标文件的要求编制投标文件。投标文件应当对招标文件提出的要求和条件作出明确响应。

报价要求证明资料如标明有效期的，必须在有效期内。投标文件技术部分主要包括的文件及资料，见投标人须知前附表第8项。其他文件及资料，见投标人须知前附表第8项。资格证明文件，见投标人须知前附表第8项。投标文件商务部分主要包括的文件和资料：

10．投标文件的签署、盖章最低报价不能作为中标的保证。评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。本项目以投标报价为依据计算价格分。投标报价应包括招标文件中要求投标人承担所有工作内容的全部费用。本项目不接受任何形式的赠送、“零”报价和折扣报价。投标应以人民币报价，且必须按照招标文件给定的报价表格式进行报价。

投标文件的正本、副本和电子文档均应单独密封包装。投标人应按照投标人须知前附表第9项要求的份数提交，并对提交的投标文件进行密封。投标文件的份数、密封及装订投标文件中的“盖章”指加盖投标人的“公章”，而非“合同专用章”、“投标专用章”等其他非公章。投标人如对投标文件进行修改，必须由投标人盖章，或由法定代表人签字或签章，或由被授权投标代表签字或盖章。按招标文件第五章“投标文件格式”提交的文件，必须按照文件格式要求进行签署（包括：投标人盖章；法定代表人签字或签章；被授权投标代表签字或盖章）。

投标文件送达、签收四、投标文件提交特殊情况下，在原投标有效期期满之前，采购人可征得投标人同意延长投标有效期。投标有效期见投标人须知前附表第10项，在此期间，投标文件对投标人具有法律约束力，以保证采购人有足够的时间完成评标、定标以及签订合同。投标文件中承诺的投标有效期应当不少于招标文件中载明的投标有效期，否则作为无效投标处理。投标有效期密封包装上应标注项目（子包）名称、项目（子包）编号、投标人名称等，并根据密封内容标明正本、副本、电子文档。

投标人在投标截止时间之后，不得对其投标文件作任何补充、修改或者撤回。投标人在投标截止时间前，可以对所提交的投标文件进行补充、修改或者撤回，并书面通知采购代理机构。补充、修改的内容应当按照招标文件要求签署、盖章、密封后，作为投标文件的组成部分。投标文件补充、修改或撤回逾期送达或者未按照招标文件要求密封的投标文件，采购代理机构应当拒收。采购代理机构收到投标文件后，应当如实记载投标文件的送达时间和密封情况，签收保存，并向投标人出具签收回执。任何单位和个人不得在开标前开启投标文件。投标人应当在投标人须知前附表第11项要求提交投标文件的截止时间前，将投标文件密封送达投标地点。

被授权投标代表对开标过程和开标记录有疑义，以及认为采购人及采购代理机构相关工作人员有需要回避情形的，应当场提出询问或者回避申请。采购人及采购代理机构对被授权投标代表提出的询问或者回避申请应及时处理。开标过程由采购代理机构负责记录，由参加开标的各被授权投标代表和相关工作人员签字确认后随采购文件一并存档。投标人未参加开标的，视同认可开标结果。开标时，应当由投标人或者其推选的代表检查投标文件密封情况；经确认无误后，由采购代理机构工作人员当众拆封，宣布投标人名称及开标一览表中的总报价。采购代理机构将在投标人须知前附表第11项规定的时间和地点开标，采购代理机构将对开标、评标现场活动进行全程录音录像，音像资料作为采购文件一并存档。开标由采购代理机构主持，邀请投标人参加。开标五、开标与评标

未通过资格审查的投标人，其投标无效。16.1.2信用记录审查。见投标人须知前附表第13项。16.1.1审查投标人按照8.2.1提交的“资格证明文件”。采购代理机构依法对投标人的资格进行审查，以确定投标人是否具备投标资格。投标资格审查投标人不足3家的，不得开标。

未通过符合性审查的投标人，其投标无效。评标委员会对符合资格的投标人的投标文件进行符合性审查，以确定其是否符合招标文件的商务、技术等实质性要求。投标符合性审查根据有关法律法规规定组建评标委员会，评标委员会由采购人代表和评审专家组成。评标委员会的组成合格投标人不足3家的，不得评标。

投标人的澄清必须在规定的时间内提交。除投标人的澄清以外，评标委员会不接受投标人的任何询问、说明、更改及文件。投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，并加盖公章，或者由法定代表人或其授权的代表签字或盖章。投标人的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可以书面形式要求投标人作出必要的澄清、说明或者补正。投标文件的澄清通过符合性审查的投标人不足3家的，应予以废标。

总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；投标文件中开标一览表内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表为准；投标文件报价出现前后不一致的，除招标文件另有规定外，按照下列规定修正：核价原则

未通过信用记录审查或未提供相关证明材料的。投标文件组成中“资格证明文件”未提供或无效的；不具备招标文件中规定的资格要求的；投标人及投标文件有下列情况之一的，应当在资格审查时按照投标无效处理：投标无效同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价按照19.2条的规定经投标人确认后产生约束力，投标人不确认的，其投标无效。

投标文件含有采购人不能接受的附加条件的；投标有效期不足的；投标报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的；投标文件未按招标文件要求签署、盖章的；投标文件组成中除“资格证明文件”外，★条款相关文件及资料未提供或提供无效的;投标人及投标文件有下列情况之一的，应当在符合性审查时按照投标无效处理：

比较与评价法律、法规和招标文件规定的其他无效情形。投标报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，且不能证明其报价合理性的。投标人串通投标的；提供虚假投标文件材料的；除21.1及21.2情形外，投标人及投标文件有下列情况之一的，应当按照投标无效处理：

评标委员会成员应当在评标报告上签字，对自己的评审意见承担法律责任。评标委员会成员对需要共同认定的事项存在争议的，应当按照少数服从多数的原则作出结论。持不同意见的评标委员会成员应当在评标报告上签署不同意见及理由，否则视为同意评标报告。评标方法及标准详见招标文件商务部分第三章。评标结果按评审得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的并列。投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为排名第一的中标候选人。评标委员会各成员独立对每个投标人的投标文件进行评价，并汇总得出每个投标人的评审得分。价格分应当采用低价优先法计算。评标委员会按照招标文件中规定的评标方法和标准，对符合性审查合格的投标文件进行商务和技术评估，综合比较与评价。

因重大变故，采购任务取消的。投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；出现影响采购公正的违法、违规行为的；符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足三家的；在招标采购中，出现下列情形之一的，应予废标：废标

采购代理机构自中标人确定之日起2个工作日内，在投标人须知前附表第6项规定的媒体上公告中标结果，招标文件应随中标结果同时公告。中标公告期限为1个工作日。采购人在评标结束后5个工作日内，按评标报告推荐的中标候选人顺序确定中标人。采购代理机构应当在评标结束后2个工作日内将评标报告送采购人。中标六、中标与合同废标后，采购人将废标理由通知所有投标人。

所签订的合同不得对招标文件确定的事项和中标人投标文件作实质性修改。采购人应当自中标通知书发出之日起30日内，按照招标文件和中标人投标文件的规定，与中标人签订书面合同。签订合同中标通知书对采购人和中标人具有同等法律效力。中标通知书发出后，采购人不得违法改变中标结果，中标人无正当理由不得放弃中标。在公告中标结果的同时，采购代理机构向中标人发出中标通知书，对未通过资格审查的投标人，告知其未通过的原因，同时告知未中标人本人的评审得分与排序。

询问七、询问和质疑中标人在签订合同时，应按照投标人须知前附表第22项的规定，向采购人提交履约保证金。履约保证金中标人拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照评审报告推荐的中标候选人名单排序，确定下一候选人为中标人，也可以重新开展政府采购活动。采购人不得向中标人提出任何不合理的要求作为签订合同的条件。

质疑供应商对采购代理机构或采购人的答复不满意或者采购代理机构或采购人未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后15个工作日内按有关规定，向同级人民政府财政部门投诉。采购代理机构或采购人应当在收到供应商的书面质疑函后7个工作日内，对质疑内容作出答复，并以书面形式通知质疑供应商和其他有关供应商，但答复内容不得涉及商业秘密。供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料。供应商为自然人的，应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者签章，并加盖公章。供应商认为招标文件、招标过程和中标结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内以书面形式向采购代理机构或采购人提出质疑。联系部门、联系电话、通讯地址见投标人须知前附表第23项。在法定质疑期内，针对同一采购程序环节的质疑应一次性提出。质疑供应商对政府采购活动事项有疑问的，可以向采购代理机构提出询问，采购代理机构应在3个工作日内作出答复，但答复的内容不得涉及商业秘密。

知识产权知识产权与规避专利、版权纠纷评标委员会成员和参与评标工作的有关人员对评标情况以及在评标过程中获悉的国家秘密、商业秘密负有保密责任。采购代理机构或采购人应当采取必要措施，保证评标在严格保密的情况下进行。除采购人代表、评标现场组织人员外，采购代理机构或采购人的其他工作人员以及与评标工作无关的人员不得进入评标现场。保密八、其他

30.2.4如果采购人发现任何第三方在采购人未被许可的范围内非法使用采购人获得的知识产权，采购人应通知中标人。中标人应在收到采购人通知后14天内采取行动制止非法使用行为，否则由中标人承担相应的责任。30.2.3如果采购人在使用本项目任何一部分时被任何第三方诉称侵犯了第三方知识产权或任何其它权利，中标人应负责处理这一指控并应以中标人的名义自负费用向起诉方提出抗辩。由此可能产生的一切法律责任和经济责任均由中标人承担。30.2.2中标人应保证采购人在中华人民共和国使用本项目成果任何一部分、或接受乙方服务时，免受第三方提出的侵犯其专利权、商标权或工业设计权等知识产权的索赔或起诉。30.2.1投标人应保证其投标方案中的有关软件、文件、图纸等没有违反有关专利和版权等知识产权的规定。规避专利、版权纠纷30.1.1本项目系统的版权属于采购人所有，中标人应向采购人开放并提供涉及本项目软件开发、升级完善、运行维护等工作的全部源代码（含保证期内的后续升级版本）。由本项目系统形成的技术和成果的专利申请权、专利权、技术秘密的所有权、使用权、转让权等知识产权归采购人所有。

项目编号：地点：项目名称：日期：投标文件资格审查表第三章评标方法及标准31.1中标人交纳招标代理服务费及相关要求见投标人须知前附表。招标代理服务费

序号	投标人名称	投标人1	投标人2	投标人3	…
资格审查
1	法人或者其他组织的营业执照等证明文件（复印件并加盖公章）
2	出具本企业具有良好商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函
3	具有履行合同所必需的设备和专业技术能力声明函
4	开标时间前六个月内任一个月的依法缴纳税收的缴款凭据，如依法免税或不需要纳税的，应提供相关证明材料（复印件并加盖公章）
5	开标时间前六个月内任一个月的依法缴纳社会保障资金的缴款凭据，如依法不需要缴纳社会保障资金的，应提供相关证明材料（复印件并加盖公章）
6	参加本项目投标前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚）的书面声明
7	信用记录（采购代理机构将按照招标文件规定的审查期间内进行查询）。
资格审查结果
不通过理由说明

注：合格的打“√”，不合格的打“×”，其中有任何一项不合格，将不能参与下一阶段的评审。评标委员会：投标文件符合性评审表注：合格的打“√”，不合格的打“×”，其中有任何一项不合格，将不能参与下一阶段的评审。审核人：

序号	投标人名称	投标人1	投标人2	投标人3	…
符合性审查
1	法定代表人身份证明书（适用于法定代表人本人参与投标活动的投标人）或法定代表人授权委托书（适用于采用被授权投标代表参与投标活动的投标人）
2	投标函
3	投标报价表（即开标一览表，含总报价表及分项报价表）
4	投标报价（是否符合规定报价未超过预算金额或最高限价）
5	商务条款偏离表
6	技术条款偏离表
7	对于招标文件中用“拒绝”“不接受”“无效”“不得”“必须”“应当”等文字规定或标注“★”符号的实质性要求条款，是否有负偏离
8	投标人不存在投标须知第21项规定的情形

国家税务总局沈阳市税务局第四章政府采购合同文本本项目价格分值为10分，其余评审因素分值为90分。评审标准如下表：本项目采用综合评分法进行评标，综合评分法是指投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人的评标方法。评审因素包括投标报价、履约能力、技术或者服务水平、售后服务等。评标方法及标准

序号	评审因素	具体内容	评分细则	细项分值
1	投标报价	价格	得分 S＝（Pmin/P）×10，其中：Pmin为所有投标人的最低有效报价，P 为投标人有效投标报价。中小企业、监狱企业及残疾人福利性单位价格分优惠办法详见招标文件要求。	10
2	履约能力	成功案例	有效案例为 2019 年 1 月 1 日以来（以合同签订日期为准）投标人的同类项目合同案例，每提供一个得1分，最多得 10 分。注：评审时，以投标文件中提供的加盖公章的合同复印件为准。	10
3	履约能力	售后服务及技术支持	履约期内，应提供电话、电子邮件、Web、现场服务等方式的7*24小时的技术支持，对用户的现场服务要求，投标人在1小时内做出响应,2小时内到达现场，得6分。注：评审时，以投标文件中提供的加盖公章的承诺书为准，格式自拟。	6
4	履约能力	售后服务及技术支持	能免费提供支撑线路所需的传输设备，并提供保修服务，在设备出现故障时排查修复时间不超过3小时（不可抗拒因素除外），得6分。注：评审时，以投标文件中提供的加盖公章的承诺书为准，格式自拟。	6
5	履约能力	售后服务及技术支持	具有完善的网络管理平台，应对电路通信质量提供长期、不间断的监测，一旦发现问题应及时解决并告知客户，得6分。注：评审时，以投标文件中提供的加盖公章的承诺书为准，格式自拟。	6
6	履约能力	售后服务及技术支持	拟投入本项目的技术团队人员中，每提供一人具有信息系统项目管理师认证证书的，得1分，最多得2分。注：评审时，以投标文件中所附的加盖公章的证书复印件为准，同时须提供对应人员在本单位缴纳近六个月任意一个月的加盖公章的社保证明复印件，未提供不得分。	2
7	履约能力	售后服务及技术支持	拟投入本项目的技术团队人员中，每提供一人具有注册信息安全专业人员（CISP）认证证书的，得1分，最多得2分。注：评审时，以投标文件中所附的加盖公章的证书复印件为准，同时须提供对应人员在本单位缴纳近六个月任意一个月的加盖公章的社保证明复印件，未提供不得分。	2
8	技术和服务水平	项目整体理解	对项目背景、建设目标、建设内容与范围等内容理解全面、深入，描述清晰准确，逻辑性强的得5分；对项目背景、建设目标、建设内容与范围等内容理解较为全面、深入，描述较为准确，具有一定逻辑性的得3分；对项目背景、建设目标、建设内容与范围等内容理解基本全面，描述基本正确，逻辑性较弱的得1分；未提供不得分。	5
9	技术和服务水平	技术力量	拟投入本项目的技术团队人员专业配套完善、组织结构清晰、分工明确的得5分；拟投入本项目的技术团队人员专业配套较为完善、组织结构较为清晰、分工较为明确的得3分；拟投入本项目的技术团队人员专业配套基本完善、组织结构基本清晰、分工基本明确的得1分；未提供不得分。	5
10	技术和服务水平	技术支持服务方案	技术支持服务方案详细科学合理，能主动监测客户租用业务使用情况，做到事前管控，快速区分和定位客户网络故障。在用户出现障碍时，可以第一时间，查找障碍点，并派出维护人员及时修复。工作方法、工作流程、实施要点等阐述全面、合理、可行性强得6分；工作方法、工作流程、实施要点等阐述较为全面合理、具有一定的可行性得4分；工作方法、工作流程、实施要点等阐述较为全面合理、基本具有的可行性得2分未提供不得分。	6
11	技术和服务水平	项目实施方案	项目实施方案中所体现的项目组织架构、线路铺设、实施进度计划、项目组织管理、服务切换、系统对接等内容详细、合理和可操作强的得5分；项目实施方案中所体现的项目组织架构、实施进度计划、项目组织管理、服务切换、系统对接等内容较为详细、合理，可操作性较强，得3分；项目实施方案中所体现的项目组织架构、实施进度计划、项目组织管理、服务切换、系统对接等内容基本合理，有可操作性，得1分。未提供不得分。	5
12	技术和服务水平	项目实施方案	根据实际情况，提供详细的的WIFI集成、上网行为管理、网络安全等技术整体解决方案。方案科学合理、针对性和可操作性强得8分；方案较为科学合理，有较好针对性和可操作性得5分；方案基本合理，基本可行得2分；未提供不得分。	8
13	技术和服务水平	重难点分析及应对措施方案	重难点分析准确完善、逻辑清晰、重点难点定位准确，应对措施及建议科学合理、解决问题的方法高效、实用性强且有针对性得5分；重难点分析理解正确、逻辑清晰、重点难点定位准确，应对措施及建议具备一定的科学合理性、解决问题的方法有一定的实用性和针对性得3分；部分重难点分析理解正确、逻辑清晰，但部分工作内容重点难点定位不准确，应对措施及建议合理性一般，部分工作内容缺乏可执行性和可操作性得1分；未提供不得分。	5
14	技术和服务水平	应急预案	投标人提供的针对本项目的事故发生紧急处理预案，针对性和可行性强，能够充分考虑到实际情况得5分；投标人提供的应急预案具有一定针对性和可行性，能够充分考虑到实际情况得3分；投标人提供的应急预案合理具有可行性且能够满足需求得1分；未提供不得分。	5
15	技术和服务水平	维护服务方案	维护服务方案体现完善的售后服务支持体系，维护服务方案合理可行，恢复故障时间明确，措施合理，可提供全面、可靠、迅捷的技术服务保障的，得5分；维护服务方案所体现的售后服务支持体系有小瑕疵，维护服务方案有一定的合理性及可行性，技术服务保障有一定的全面性、可靠性、迅捷性的，得3分；维护服务方案中所体现的售后服务支持体系不够完善，维护服务方案基本合理可行，技术服务保障基本全面、可靠、迅捷的，得1分；未提供不得分。	5
16	技术和服务水平	安全保密措施	供应商针对本项目制定了有效的安全保密措施，确保项目安全可行。方案中有明确的安全保密措施，并且措施明确合理、结构完善、实用性及可行性强得6分；安全保密措施方案中有一定的安全保密措施，并且措施具有一定的合理性、结构完善、具有一定的实用性及可行性得4分；安全保密措施方案中有安全保密措施，措施基本合理、有实用性及可行性得2分；未提供不得分。	6
17	技术和服务水平	验收方案	方案中的验收内容、前提条件、验收方式、验收标准、验收人员、文档清单等内容科学、合理和可操作强的得8分；方案中的验收内容、前提条件、验收方式、验收标准、验收人员、文档清单等内容较为科学、合理，具有一定操作性的得5分；方案中的验收内容、前提条件、验收方式、验收标准、验收人员、文档清单等内容基本合理，有可操作性的得2分。未提供不得分。	8
合计				100

甲方：国家税务总局沈阳市税务局合同编号：（以实际签订为准）项目合同书税务专网线路及互联网线路租赁

一、合同合同条款前附表时间：年月乙方：

序号	内容
1	合同名称		国家税务总局沈阳市税务局税务专网线路及互联网线路租赁项目
2	合同编号
3	合同类型		技术服务合同
4	定价方式		固定总价
5	甲方名称		国家税务总局沈阳市税务局
5	甲方地址		沈阳市沈河区惠工街126号
5	甲方相关部门	甲方采购部门	财务管理处（装备和采购处）
5	甲方相关部门	联系人
5	甲方相关部门	联系电话
5	甲方相关部门	甲方业务部门
5	甲方相关部门	联系人
5	甲方相关部门	联系电话
6	乙方名称
6	乙方企业性质		□ 中型企业 □ 小型企业 □ 微型企业 □ 监狱企业 □ 残疾人福利性单位 □ 其他
6	乙方地址
6	乙方联系人
6	联系电话
6	传真
7	合同金额		人民币元整（¥ ）。
8	服务内容		本合同服务内容为：网络线路租用服务
9	合同付款		按月支付，每个月结束后收到报销凭证之日起的15 个工作日内，支付上一个月线路租费。
10	履约保证金及其返还		不收取
11	合同履约期限		总期限3年，根据履约情况每年签订一次合同。
12	项目质量保障期（服务期）		三年
13	合同履约地点		采购人指定地点
14	合同纠纷的解决方式		首先通过双方协商解决，协商解决不成，则通过以下途径之一解决纠纷(请在方框内画“ √”选择)： □提请仲裁委员会按照仲裁程序在 (仲裁地)仲裁☑向甲方所在地人民法院提起诉讼

（2）合同专用条款；（1）合同通用条款；本合同所附下列文件是构成本合同不可分割的部分：合同文件国家税务总局沈阳市税务局（以下简称：甲方）通过公开招标采购，确定公司（以下简称：乙方）为《国家税务总局沈阳市税务局税务专网线路及互联网线路租赁项目》中标人。甲乙双方同意按照该项目招标文件约定的内容，签署《国家税务总局沈阳市税务局税务专网线路及互联网线路租赁项目合同书》（合同编号，以下简称：合同)。

本合同的范围和条件应与上述合同文件的规定相一致。合同范围和条件（5）投标文件（另附）。（4）招标文件（另附）；（3）报价表（总报价表和分项报价表）（另附）

4.1乙方与采购人签订的采购合同以人民币付款。付款条件本合同金额为人民币元整（¥）。本合同项下所有服务的全部税费均已包含于合同总金额中，甲方不再另行支付。合同金额

乙方由法定代表人签订合同的，乙方法定代表人应提供身份证复印件；乙方由授权代表签订合同的，乙方授权代表应提供授权书和身份证复印件。本合同由甲乙双方法定代表人或授权代表签字盖章。合同签订4.2付款方式：按月支付，每个月结束后收到报销凭证之日起的15个工作日内，支付上一个月线路租费。

甲方：国家税务总局沈阳市税务局乙方：本合同一式五份，在甲乙双方盖章、法定代表人或授权代表签字，并在甲方收到乙方提交的履约保证金后生效。甲方执三份，乙方执两份，具有同等法律效力。合同生效

1.定义二、合同通用条款日期：年月日日期：年月日盖章：盖章：签字：签字：

1.3“合同”指甲、乙双方签订的，合同格式中载明的甲、乙双方所达成的合同，包括所有的附件、附录和上述文件所提到的构成合同的所有文件。1.2“乙方”见“合同条款前附表”第6项“乙方名称”。1.1.2“甲方业务部门”见“合同条款前附表”第5项“甲方业务部门”。1.1.1“甲方采购部门”见“合同条款前附表”第5项“甲方采购部门”。1.1“甲方”是指国家税务总局沈阳市税务局。本合同下列术语应解释为：

2.2除非技术要求中另有规定，计量单位均采用中华人民共和国法定计量单位。2.1乙方为甲方交付或提供的服务，应符合招标文件中所述的标准，如果没有提及适用标准，则应符合相应的国家标准。这些标准必须是有关机构发布的最新版本的标准。标准1.4“天”除非特别指出，“天”均为自然天。

3.5除合同条款另行规定外，伴随服务的费用已全部含在合同总金额中，不单独进行支付。3.4如果乙方提供的服务和解决方案不符合甲方要求，或在规定的时间内没有弥补缺陷，甲方有权采取一切必要的补救措施，由此产生的费用和甲方的损失全部由乙方负责。3.3乙方应保证通过执行合同中全部方案后，可以取得本合同约定的结果，达到本合同约定的预期目标。对任何情况下出现的问题，应在限期内尽快提出解决方案。3.2乙方应保证所提供的服务符合合同规定的技术要求。如不符时，乙方应负全责并在限期内尽快处理解决，由此造成的损失和相关费用由乙方承担，甲方保留解除合同及索赔的权利。3.1本项目的“服务”见“合同条款前附表”第8项“服务内容”。3.服务

5.1乙方应保证所提供的产品和服务免受第三方提出侵犯其知识产权（专利权、商标权、软件著作权、版权等）的起诉。5.知识产权4.1未经对方同意，甲、乙双方均不得泄露与本合同有关的任何文件、资料、数据及其它信息。4.使用合同文件和资料

6.2乙方在使用甲方为乙方及其工作人员提供的数据、程序、用户名、口令、资料及甲方相关的业务和技术文档，包括税收政策、方案设计细节、程序文件、数据结构，以及相关业务系统的软硬件、文档、测试和测试产生的数据时，应遵循以下规定：6.1甲乙双方应对在本合同签订或履行过程中所接触的对方信息，包括但不限于知识产权、技术资料、技术诀窍、内部管理及其他相关信息，负有保密义务。6.保密条款5.3乙方不得利用本项目实施过程中所产生的成果（包括发明、发现、可运行系统、源代码及相关技术资料、文档等），另行自行开发本合同业务范围内供纳税人缴费人使用的软件或产品，不得利用开发便利变相收费或搭车收费。5.2甲方对项目实施过程中所产生的所有成果（包括发明、发现、可运行系统、源代码及相关技术资料、文档等）享有永久使用权、复制权和修改权，其专利申请权、专利权、软件著作权、技术秘密的所有权、使用权、转让权等知识产权归甲方所有。

6.2.6严禁在提交的软件产品中设置远程维护接口和后门程序；6.2.5未经甲方书面许可，不得将信息透露给任何其他人；6.2.4未经甲方书面许可，不得将信息以任何方式（如E-mail）携带出甲方场所；6.2.3未经甲方书面许可，不得对有关信息进行修改、补充、复制；6.2.2在开发过程中对数据的处理方式应事先得到甲方的许可；6.2.1应以审慎态度避免泄漏、公开或传播甲方的信息；

7.履约验收要求6.4甲乙双方如出现泄密行为，泄密方应承担相关的法律责任，包括但不限于对由此给对方造成的经济损失进行赔偿。6.3保密期限不受合同有效期的限制，在合同有效期结束后，信息接受方仍应承担保密义务，直至该等信息成为公开信息。6.2.8甲方以书面形式提出的其他保密措施。6.2.7不得进行系统软硬件设备的远程维护；

在税务专网线路正常使用过程中，乙方应在按照双方合同要求提供7*24小时运行维护通信服务以外，定期将向甲方提交业务网节点路由设备监控报告和年度总结报告及相关文档。7.2.1税务专网线路正常使用阶段7.2线路正常使用阶段在所有设备和电路开通测试工作完成后，甲方已具备开通使用条件。乙方应组织甲方相关人员参加对乙方的设备和功能验收。在全部验收项目通过后，乙方应提交全部有关技术文件（外文应提供中文翻译资料，下同）、图纸、资料、测试、验收报告等汇集成册交付甲方。7.1验收测试阶段甲方业务部门严格按照采购合同开展履约验收。验收时,应当按照本合同约定的技术、服务和安全标准，对乙方各项义务履行情况进行验收确认。验收结束后，应当出具验收意见，列明合同事项、验收标准及验收情况，由全体验收人员签字。

7.3.3环回传输时延根据客户需要进行测试。7.3.2甲方使用光纤接入，要求完成光纤测试选项的测试内容。光纤测试选项中收光功率要求在设备性能指标之内。7.3.124小时测试结果良好，可以认为被测电路正常；24小时测试结果未达到测试标准，应重复测试24小时；如仍有未达标准的情况，需查明原因后再进行测试。7.3电路开通测试指标及测试报告WiFi实施覆盖后，各指定信号覆盖区域（含办公室、过道、会议室、生活区、电梯口、停车场等常用位置）要求能检测到无线信号，95%的区域RSSI值大于-75dbm，平均信号强度RSSI值大于-70dbm，各终端能通过DHCP的方式自动获取到IP地址，终端通过认证接入网络。7.2.2惠工街办公区WiFi正常使用阶段

8.2如乙方迟延履行合同义务，甲方将从应付合同金额中扣除误期违约金，每延误一天误期违约金按合同总金额的万分之三（0.03%）计收。乙方支付的误期违约金不足以弥补甲方损失的，应继续承担赔偿责任。本合同约定的损失，包括但不限于：直接损失、调查取证费、诉讼费、律师费等。8.1乙方应按照本合同的规定提供服务。8.履约延误7.4具体履约验收要求详见招标文件项目采购需求。7.3.4乙方提交全程端到端测试报告。

乙方支付的上述违约金、赔偿金等不足以弥补甲方损失的，应继续承担赔偿责任。本合同约定的损失，包括但不限于：直接损失、调查取证费、诉讼费、律师费等。9.1除本合同另有约定外，乙方不履行合同义务或者履行合同义务不符合合同约定的，按每违反一次从应付款项中扣除合同总金额的百分之一（1%）作为违约金；此外，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。9.违约责任8.4除不可抗力和根据合同规定延期取得甲方同意而不收取误期违约金之外，乙方延误工期，将按合同规定被收取误期违约金。8.3在履行合同过程中，如果乙方可能遇到妨碍按时提供服务的情况时，应及时以书面形式将拖延的事实、可能拖延的期限和理由通知甲方。甲方在收到乙方通知后，应尽快对情况进行评估，并确定是否酌情延长工期以及是否收取误期违约金。如乙方迟延履行合同义务，甲方将从履约保证金中扣除误期赔偿费，每延误一周误期赔偿费按合同金额的0.5%计收，一周按7天计算，不足7天按一周计算。误期赔偿费累计达到合同金额的5%，甲方有权终止合同。

对于影响恶劣的严重违法失信行为，推送财政部纳入政府采购严重违法失信行为记录名单。9.5乙方利用本项目实施过程中所产生的成果（包括发明、发现、可运行系统、源代码及相关技术资料、文档等），另行自行开发本合同业务范围内供纳税人缴费人使用的软件或产品，或利用为税务机关提供信息化服务的便利，向纳税人缴费人搭车收费或变相收费的，或有其他失信行为的，纳入国家税务总局失信名单。如果在甲方发出索赔通知后5个工作日内，乙方未作书面答复，上述索赔应视为已被乙方接受。如乙方未能在甲方发出索赔通知后5个工作日内或甲方同意的延长期限内着手解决索赔事宜，甲方有权从应付乙方的合同款项中扣除索赔金额。9.4如果乙方对差异负有责任而甲方提出索赔，乙方同意按照下列方式解决索赔事宜：9.3除应支付甲方违约金等外，甲方有权根据合同或有关部门出具的检验证书向乙方提出索赔。9.2乙方没有按照时限要求提供服务，且在甲方指定的延长期限内没有采取补救措施，甲方有权自行采取其他方式进行补救，乙方除按合同第8条约定向甲方支付误期违约金外，另外甲方所发生的一切费用和甲方损失，甲方有权从应付的乙方的合同款项中扣除，不足扣除的乙方应另行支付。

10.3在不可抗力事件发生后，当事方应及时将不可抗力情况通知合同对方，在不可抗力事件结束后3日内以书面形式将不可抗力的情况和原因通知合同对方，并提供相应的证明文件。合同各方应尽可能继续履行合同义务，并积极寻求采取合理的措施履行不受不可抗力影响的其他事项。合同各方应通过友好协商在合理的时间内达成进一步履行的协议。10.2本条所述的“不可抗力”系指双方不可预见、不可避免、不可克服的客观情况，但不包括双方的违约或疏忽。这些事件包括但不限于：战争、严重火灾、洪水、台风、地震、疫情等。10.1如果乙方因不可抗力而导致合同实施延误或不能履行合同义务，不应被没收履约保证金，也不应承担误期赔偿或终止合同的责任。10.不可抗力及其他9.7对于本协议未约定的、招标文件中约定的违约处理条款，按招标文件相关约定执行；对本协议与招标文件约定不同的违约处理条款，以本协议约定为准。9.6乙方在本项目实施过程中发生违反网络安全规定行为，造成数据失窃或丢失、敏感信息泄露、主要业务系统瘫痪等不良后果的，自甲方或甲方主管机关做出认定之日起三年内，税务系统各单位可以拒绝乙方参与税务系统政府采购活动。

11.3如果协商不成，双方中的任何一方可向甲方所在地的人民法院提起诉讼。11.2甲方和乙方应通过友好协商，解决在执行本合同过程中所发生的或与本合同有关的一切争端。11.1合同的履行、违约责任和解决争议的方法等适用《中华人民共和国民法典》。11.争端的解决10.4如因国家政策变化、技术实施所需的客观环境发生变化、重大技术变化、国家调减预算、乙方在执行合同的过程中发生对履行合同有直接影响的重大事故或变故、甲方工作计划调整及推广使用新应用系统导致本项目相关服务停止等原因，本合同不能继续全部或部分履行，甲方有权通知乙方解除本合同的全部或部分，双方将按已经实际履行并验收合格的合同内容进行结算。

12.1.2如果乙方未能在合同规定的期限或甲方同意延长的期限内提供货物或服务，延误超过15日的；12.1.1乙方不履行合同义务或者履行合同义务不符合合同约定，累计达2次的；12.1若出现如下情况，在甲方对乙方违约行为而采取的任何补救措施不受影响的情况下，甲方可向乙方发出书面通知书，提出解除部分或全部合同，乙方应支付甲方合同总金额20%的违约金，并自甲方发出书面通知书之日起30日内，返还已收取款项。乙方支付的违约金不足以弥补甲方损失的，应继续承担赔偿责任。本合同约定的损失，包括但不限于：直接损失、调查取证费、诉讼费、律师费等。12.违约解除合同11.4因合同部分履行引发诉讼的，在诉讼期间，除正在进行诉讼的部分外，本合同的其它部分应继续执行。

12.1.8乙方在本项目实施过程中发生违反网络安全规定行为造成不良后果的；12.1.7乙方利用本项目实施过程中所产生的成果（包括发明、发现、可运行系统、源代码及相关技术资料、文档等），另行自行开发本合同业务范围内供纳税人缴费人使用的软件或产品的，或利用为税务机关提供信息化服务的便利，向纳税人缴费人搭车收费或变相收费的，或有其他失信行为的；12.1.6在合同服务期内，同一个应用系统在升级完善、运行维护支持服务过程中，出现5次经甲乙双方确认的用户投诉的；12.1.5不能满足本项目采购需求的管理要求和规范；12.1.4乙方对重大紧急故障没有及时响应，或不能在规定时间内解决处理故障、恢复正常运行的；12.1.3因乙方人员自身技术能力、经验不足等问题造成甲方发生重大紧急故障，带来重大影响和损失的；

13.破产终止合同12.2如果甲方根据上述第12.1条的规定，解除了全部或部分合同，甲方可以适当的条件和方法购买乙方未能提供的服务，乙方应对甲方购买类似服务所超出的费用负责。同时，乙方应继续执行合同中未解除的部分。12.1.12乙方有其他严重违约行为的。12.1.11乙方未经甲方同意，擅自转让合同义务或分包的；12.1.10乙方或乙方人员造成甲方或第三方经济损失，拒不赔偿的；12.1.9乙方提供的服务侵犯甲方、第三方知识产权等合法权益的；

14.1乙方在执行合同的过程中发生重大事故或变故，对履行合同有直接影响的，甲方可以提出终止合同而不给予乙方任何补偿。14.其他情况的终止合同13.2该终止合同将不损害或影响甲方已经采取或将要采取的任何行动或补救措施的权利。13.1如果乙方破产或无清偿能力，甲方可在任何时候以书面形式通知乙方终止合同而不给乙方补偿。

16.转让和分包15.3由于甲方项目统一规划等原因导致本项目停止部分服务的，甲方将启动合同变更程序，与乙方协商变更相关合同条款。15.2除了双方签署书面修改或变更协议，并成为本合同不可分割的一部分的情况之外，本合同的条款不得有任何变化或修改。15.1合同如有未尽事宜，须经甲乙双方共同协商，做出补充约定，并签订书面补充合同或变更协议。补充合同或变更协议作为本合同的一部分，与本合同具有同等效力。15.合同修改或变更

18.适用法律17.2双方交换的与合同有关的信件和其他文件应用合同语言书写。17.1本合同语言为中文。17.合同语言16.2未经甲方同意，乙方不得采取分包方式履行合同。经甲方同意分包履行合同的，乙方就采购项目及分包项目向甲方负责，分包供应商就分包项目承担责任。16.1除甲方事先同意外，乙方不得部分转让或全部转让其应履行的合同义务。

20.1本合同一式份，在甲乙双方盖章、法定代表人或授权代表签字，并在甲方收到乙方提交的履约保证金后生效。甲方执份，乙方执份，具有同等法律效力。20.合同生效19.1合同服务的所有税费均已包含于合同总金额中，甲方不再另行支付。19.税费18.2本合同的履行、违约责任和解决争议的方法等适用《中华人民共和国民法典》。18.1本合同按照中华人民共和国现行法律进行解释。

甲方权利和义务1.2乙方为甲方惠工街办公大楼提供WiFi集成，包括整体办公大楼25层（含地上23层及地下2层）、附楼四层和停车场，防火墙作为上联出口，上网行为管理进行流量控制。保证WiFi信号覆盖质量良好率不小于95%。1.1甲方按照本协议以接入方式，向乙方租用本地20MMSTP电路（光纤/电路）125条；租用本地100MMSTP电路（光纤/电路）3条；租用本地30MMSTP电路（光纤/电路）1条；租用100M光纤（光纤/电路）2条（免费提供20个IP地址）、租用300M光纤（（光纤/电路）2条及WiFi集成（免费提供26个IP地址）,用于甲方开展数据传输、互联网业务。协议标的物甲乙双方根据《中华人民共和国民法典》和《中华人民共和国电信条例》及相关法律法规之规定，就甲方租用乙方光纤、电路（光纤/电路）业务事宜，签订本合同，以资信守。三、合同专用条款

3.1乙方为甲方提供租用光纤、电路（光纤/电路）业务的咨询和建议等服务。乙方权利和义务2.4甲方派专人负责做好本方入网的各项准备工作，包括前期的组织、协调工作；接入设备、安装场地、配套设施（如电源、照明）的准备工作等。2.3甲方以附件的形式向乙方书面提供准确的租用光纤、电路（光纤/电路）其中：电路甲乙端安装地址、光纤安装地址以实际安装地址为准。2.2甲方保证连接到乙方出租光纤、电路（光纤/电路）上的有关通信设备符合国家主管部门规定的质量标准和技术要求。2.1甲方保证租用乙方的光纤、电路（光纤/电路）只能用作本协议约定业务，不得用于开展其他业务或转租；不得从事违法犯罪、妨碍社会治安的活动。

4.2在租用机房设备、主干杆路施工过程中要严格按照乙方《通信施工规范》、《本地网维护规程》施工。4.1乙方维护产权属乙方所有的光纤、电路（光纤/电路）网络。甲方新增设备（如放大器、同轴电缆、新建杆路）由甲方负责维护，其产权属甲方所有。4.产权及维护范围3.4乙方在合同期满，甲方重新招标完成实施之前，须继续向甲方提供不少于30天线路正常使用期限，以保证税收专网线路畅通。3.3乙方在甲方以后的网络扩容中继续提供业务和技术的支持。3.2乙方对其出租的光纤、电路（光纤/电路）根据《电信服务规范》的相关规定进行维护，甲方应给予必要的协助和配合。

5.1.3免线路安装及迁移一次性费用。5.1.2租用本地20MMSTP电路含税价月租费为____元/条；租用本地100MMSTP电路含税价月租费为____元/条；租用本地30MMSTP电路含税价月租费为____元/条；租用100M光纤，含税价月租费为元/条；租用300M光纤含税价月租费为____元/条。5.1.1租用本地20MMSTP电路（光纤/电路）125条；租用本地100MMSTP电路（光纤/电路）3条；租用本地30MMSTP电路（光纤/电路）1条；租用100M光纤（光纤/电路）2条、租用300M光纤（光纤/电路）2条。5.1甲方所租用光纤、电路（光纤/电路）服务的标准资费:5.资费标准和付费方式4.3免费提供的终端设备，产权归属乙方，拆机时将对其进行回收。

6.2乙方向甲方提供故障申告电话，每天24小时受理甲方的故障申告，在承诺时限内进行修复，甲方应积极予以协助配合。6.1乙方提供的服务具体标准满足《电信服务规范》的有关规定，保证甲方使用通信业务安全畅通。6.质量保障和故障处理5.4甲方应按期支付通信租用费用，遵照《中华人民共和国电信条例》第三章第三十五条规定，每逾期一天应向乙方支付欠费金额的3‰的违约金。甲方逾期支付通信费用超过30日，乙方应书面通知甲方。若甲方在收到该书面通知后30日内，仍未足额支付相关服务费用，则乙方有权终止服务。5.3甲方税务专网线路租用及配套集成服务，线路数量可增可减，以实际发生数量为准；互联网线路租赁采购，带宽可以扩容，以实际带宽为准,总金额不超过中标金额的10%。5.2如在协议期内因政府资费政策调减，本协议中所述资费发生变动，经双方协商并书面认可后，甲方按照新的资费标准向乙方支付服务的租用费用。

所附表格中要求回答的全部问题和信息都必须正面回答。投标人应严格按照投标须知“三、投标文件8.投标文件的组成”要求，按顺序填写和提交规定的全部格式文件以及其他有关资料，混乱的编排导致投标文件被误读或查找不到，后果由投标人承担。投标人必须按下列文本格式，如实提供具有法律效力的资格证明文件原件或复印件，任何不按下列文本格式提供或有实质性变更将由投标人承担风险。第五章投标文件格式

目录第一部分投标文件商务部分文件格式以下格式为要求填写内容的固定格式，投标人不得擅自修改格式，其他未提供格式的文件和资料由投标人自行设计编制格式填写。全部文件应按投标人须知中规定的语言和份数提交。评标委员会将应用投标人提交的资料并根据自己的判断，决定投标人履行合同的合格性及能力。资格声明文件的签字人应保证全部声明和问题的回答是真实的和准确的。

四、商务条款偏离表（格式4）3-2分项报价表3-1总报价表（开标一览表）三、投标报价表（格式3）二、投标函（格式2）一、法定代表人身份证明书或法定代表人授权委托书（格式1）

5-5开标时间前六个月内任一个月的依法缴纳社会保障资金的缴款凭据，如依法不需要缴纳社会保障资金的，应提供相关证明材料；5-4开标时间前六个月内任一个月的依法缴纳税收的缴款凭据，如依法免税或不需要纳税的，应提供相关证明材料；5-3出具本企业具备履行合同所必需的设备和专业技术能力声明函5-2出具本企业具有良好商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函5-1法人或者其他组织的营业执照等证明文件五、供应商的资格证明文件

七、售后服务承诺书6－3残疾人福利性单位声明函（格式7）6－2监狱企业证明文件6－1中小企业声明函（格式6）六、提供符合政府采购政策的证明材料5-6参加本项目投标前三年内，在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（格式5）

法定代表人身份证明书格式1-1或法定代表人授权委托书一、法定代表人身份证明书格式1八、成功案例一览表（格式8）

供应商名称（加盖单位公章）：身份证复印件身份证复印件特此证明。姓名：，性别：，出生日期：，现任职务：，系（供应商名称）的法定代表人。

身份证复印件身份证复印件本授权书于年月日生效，特此声明。被授权投标代表无转委托权。本授权书声明：注册于（投标人住址）的（投标人名称）法定代表人（姓名、职务）代表本公司授权（被授权投标代表姓名、职务）为本公司的合法投标代表，就贵方组织的《项目》（项目编号：）投标、合同的执行，以本公司名义处理一切与之有关的事务。法定代表人授权委托书格式1-2日期：

被授权投标代表（签字或盖章）：法定代表人（签字或签章）：投标人名称（公章）：2.投标人如由法定代表人作为投标代表参与投标活动的，仅须提供法定代表人身份证复印件。1.投标人如由被授权投标代表参与投标活动的，须同时提供《法定代表人授权委托书》和被授权投标代表身份证复印件。特别说明:

根据（项目名称）（项目编号：）的招标公告，（姓名、职务）代表投标人（投标人名称、地址）参加项目招标的有关活动。据此函，作如下承诺：致：国家税务总局沈阳市税务局二、投标函格式2日期：被授权投标代表联系电话：

有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；具有独立承担民事责任的能力；具备政府采购相关法律法规规定的参加政府采购活动的供应商应当具备的条件：同意在本项目招标文件中规定的开标日起90天遵守本投标文件中的承诺，且在期满之前均具有约束力。

完全理解贵方“最低报价不能作为中标的保证”的规定。已详细审阅全部招标文件（包括招标文件澄清函），理解投标人须知的所有条款。提供投标人须知规定的全部投标文件，包括投标文件正本份，副本份，电子文档份。具备本项目招标文件中规定的其他要求和资质条件。法律、行政法规规定的其他条件。参加此项采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。

投标人名称（公章）：对本次招标内容及与本项目有关的知识产权、技术资料、商业秘密及相关信息保密。我方已详细审核全部投标文件、参考资料及有关附件，确认无误。愿意提供任何与投标有关的数据、情况和技术资料等。若贵方需要，愿意提供一切证明材料。完全满足和响应招标文件中的各项商务和技术要求，若有偏差，已在投标文件中明确说明。接受招标文件中全部合同条款，且无任何异议；保证忠实地执行双方所签订的合同，并承担合同规定的责任和义务。

日期：传真：电话：邮编：投标人地址：法定代表人（签字或盖章）或被授权投标代表（签字或盖章）：

价格单位：人民币元投标人名称：项目名称（包号）：3-1总报价表三、投标报价表（开标一览表）格式3

投标报价

大写：

小写：

日期：法定代表人（签字或盖章）或被授权投标代表（签字或盖章）：投标人公章：本项目执行中所发生的所有费用均计入投标报价中，采购人不再另行支付其他任何费用。本项目总价及分项报价均不接受任何形式的赠送、“零”报价和折扣报价。特别说明:

特别说明:价格单位：人民币元投标人名称：项目名称（包号）：3-2分项报价表

序号	工作内容	价格小计
1
2
	......
合计

日期：法定代表人（签字或盖章）或被授权投标代表（签字或盖章）：投标人公章：本表“合计”中应等于《开标一览表》中的“投标报价”。如报价不一致，按照投标人须知“20.核价原则”进行修正。投标人应根据招标文件技术部分相关要求填报。

特别说明：商务条款无需条对条应答，如有偏离，请在此表中应答并说明；如没有偏离，请在“偏离情况”栏中填写“无”。投标人名称：项目名称（包号）：四、商务条款偏离表格式4

序号	招标文件条目号	招标文件商务条款	投标文件商务条款	偏离情况	说明
1	★提供服务的时间、地点、方式、项目服务期限	提供服务的时间：自合同签订之日起。提供服务的地点：沈阳市税务局指定地点。提供服务的方式：按照合同签定的服务要求。项目服务期限：总期限3年，根据履约情况每年签订一次合同。服务期限以合同签订为准。
2	交货/交付时间	合同签订后（30）日内
3	交货/交付地点	沈阳市税务局指定地点
4	★采购资金的支付方式及时间	合同以人民币结算。按月支付，每个月结束后收到报销凭证之日起的15个工作日内，支付上一个月线路租费。
5	★验收	验收标准：按照国家有关标准进行验收。
6	★质量保证期	不少于（3）年
7	★保修期内上门免费服务，终身维修，提供配件	不少于（3）年
8	★支持	热线支持：现场支持：（1）小时内响应；（2）小时内到达
9	★服务期限	要求运营商提供的线路服务期限为三年
10	★线路开通及试运行	线路开通时间以整个项目最后一条线路对应的网络调试通过时间为准；线路全部开通后提供一个月的免费试运行期，试运行期满经验收通过后开始计费；若验收不通过，试运行期顺延。
11	★基础传输网络	运营商提供的基础传输网络要求能够覆盖到区县（市）局及局外税务所（分局）；提供高速、稳定的端到端网络通信服务。
12	★与原线路无缝衔接要求	要求运营商在签订合同后的30日内完成新旧网络的无缝衔接，包含线路接入设备（如光端机等）及相关连接用户设备的线缆，并通过验收。
13	★网络管理平台	运营商要有完善的网络管理平台，提供综合解决方案式服务和快速响应服务，提供全网状态实时监测与网管监控，能够保障税务专网更加安全，同时平台的网管系统能够监控到各个终端结点，保证第一时间发现障碍，及时通告、及时处理。
14	★线路维护	运营商要有专业的维护部门与维护队伍提供告警管理和故障处理，并提供售后服务及故障处理程序（包括：流程、处理时间、负责人及电话、质量监管及处罚等），服务要求首问负责制，故障排查修复时间不超过3小时（不可抗拒因素除外）；提供一站式服务（咨询、受理、申告、监管、技术支持等），统一标准的服务规范。
15	★违约责任	按照合同约定

5-2出具本企业具有良好商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函5-1法人或者其他组织的营业执照等证明文件（复印件）五、供应商的资格证明文件日期：法定代表人（签字或盖章）或被授权投标代表（签字或盖章）：投标人公章：

参加本次政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明格式55－6：参加本项目投标前三年内，在经营活动中没有重大违法记录的书面声明5-5：开标时间前六个月内任一个月的依法缴纳社会保障资金的缴款凭据，如依法不需要缴纳社会保障资金的，应提供相关证明材料（复印件）；5-4：开标时间前六个月内任一个月的依法缴纳税收的缴款凭据，如依法免税或不需要纳税的，应提供相关证明材料（复印件）；5-3出具本企业具备履行合同所必需的设备和专业技术能力声明函

单位名称（盖章）：特此声明！通过“信用中国”(网站：www.creditchina.gov.cn/)、“中国政府采购网”（网站www.ccgp.gov.cn）等渠道查询，我单位未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、采购严重违法失信行为记录名单。我单位未因经营活动中的违法行为受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。我单位在参加本次采购活动前三年内在经营活动中没有《政府采购法》第二十二条第一款第（五）项所称重大违法记录，包括：致（采购人）：

供应商地址：供应商联系人：供应商企业性质：□大型企业□中型企业□小型企业£微型企业□监狱企业£残疾人福利性单位□其他供应商名称：供应商基本信息六、提供符合政府采购政策的证明材料日期：

本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，服务全部由符合政策要求的中小企业承接。企业的具体情况如下：中小企业声明函格式66－1中小企业声明函特别说明：请供应商如实填写基本信息，并装订到投标/响应文件中一并提交。联系电话：传真：

企业名称（盖章）：本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。……2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承接企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承接企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；

格式76－3残疾人福利性单位声明函（残疾人福利性单位参与投标的，应提交此函）6－2监狱企业证明文件[监狱企业参与投标的，应提交省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的证明文件注：从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。日期：

七、售后服务承诺书（格式自拟）日期：单位名称（盖章）：本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。残疾人福利性单位声明函

特别说明：投标人名称：项目名称（包号）：八、成功案例一览表格式8

序号	合同名称	合同甲方	合同签订时间	合同金额	合同主要内容	用户联系人	用户联系电话	备注
1
2
3
4
5
6
7
8
9
……

目录第二部分投标文件技术部分文件格式日期：法定代表人（签字或盖章）或被授权投标代表（签字或盖章）：投标人公章：案例应提供合同相关部分复印件，合同复印件应能清晰体现合同甲乙双方、合同时间、合同金额、合同主要内容等，并提供甲方联系人及联系方式，否则不能获得相应分值。

四、投标人认为需要提供的其它说明和资料三、技术和服务水平2-2技术人员统计表（格式11）2-1用于本项目的人员配备情况一览表（格式10）二、项目团队组织结构一、技术条款偏离表（格式9）

特别说明：投标人名称：项目名称（包号）：一、技术条款偏离表格式9

序号

招标文件技术条款对应序号

招标文件技术条款要求

投标文件对应技术规范

偏差（+/-）

备注

第六章项目需求中“一、项目概述”

（一）项目背景国家税务总局沈阳市税务局所辖区县（市）局到局外税务所（分局）税务专网线路节点共有129个，沈阳市税务局惠工街办公区、沈阳市税务局西滨河路办公区及沈阳市税务干部学校互联网线路共4条。网络是信息化建设的基础设施，支撑着信息化应用系统的运行，是税收业务系统稳定运行的基础和保障。为满足税收业务扩展对网络的传输需求，更好的保障税收业务系统在网络上平稳运行，在新合同期内，沈阳市税务局对网络通信线路带宽进行升级改造。（二）项目内容项目目标：1.实现沈阳市税务局所辖区县（市）局到局外税务所（分局）税务专网线路的高质量传输及24小时线路畅通。2.实现沈阳市税务局惠工街办公区、西滨河路办公区及沈阳市税务干部学校互联网线路的安全、高质量传输及24小时通信线路无间断保障服务。3.沈阳市税务局税务专网线路租用及配套集成服务采购，线路数量可增可减，以实际发生数量为准；互联网线路租赁采购，带宽可以扩容，以实际带宽为准，总金额不超过中标金额的10%。运营商提供的出口数据链路带宽必须是独占带宽，提供的数据链路上下行速率均恒定不低于实际标称带宽，实际使用网速峰值应不低于标称带宽。项目内容：实施时间：2022年10月起实现沈阳市税务局所辖区县（市）局到局外税务所（分局）税务专网线路的安全、高质量传输及24小时线路畅通服务，实现沈阳市税务局惠工街办公区、西滨河路办公区及沈阳市税务干部学校互联网线路的安全、高质量传输及24小时通信线路无间断保障服务。产品名称线路类型带宽数量税务专网线路租赁区县（市）局——局外税务所（分局）MSTP20M125区县（市）局——局外办税服务厅MSTP100M3市局——第二税务分局办税服务厅MSTP30M1产品名称线路公网IP数带宽数量互联网线路租赁惠工街办公区互联网接入线路及WiFi集成26300M2西滨河路办公区互联网接入线路16100M1税务干部学校互联网接入线路4100M1产品名称线路类型带宽数量税务专网线路租赁区县（市）局——局外税务所（分局）MSTP20M125区县（市）局——局外办税服务厅MSTP100M3市局——第二税务分局办税服务厅MSTP30M1产品名称线路公网IP数带宽数量互联网线路租赁惠工街办公区互联网接入线路及WiFi集成26300M2西滨河路办公区互联网接入线路16100M1税务干部学校互联网接入线路4100M1产品名称线路类型带宽数量税务专网线路租赁区县（市）局——局外税务所（分局）MSTP20M125区县（市）局——局外办税服务厅MSTP100M3市局——第二税务分局办税服务厅MSTP30M1产品名称线路公网IP数带宽数量互联网线路租赁惠工街办公区互联网接入线路及WiFi集成26300M2西滨河路办公区互联网接入线路16100M1税务干部学校互联网接入线路4100M1产品名称线路类型带宽数量税务专网线路租赁区县（市）局——局外税务所（分局）MSTP20M125区县（市）局——局外办税服务厅MSTP100M3市局——第二税务分局办税服务厅MSTP30M1产品名称线路公网IP数带宽数量互联网线路租赁惠工街办公区互联网接入线路及WiFi集成26300M2西滨河路办公区互联网接入线路16100M1税务干部学校互联网接入线路4100M1实施地点：国家税务总局沈阳市税务局及所辖区县（市）税务局服务期限：合同期为36个月

产品名称

线路

类型

带宽

数量

税务专网线路租赁

区县（市）局——局外税务所（分局）

MSTP

20M

125

区县（市）局——局外办税服务厅

MSTP

100M

市局——第二税务分局办税服务厅

MSTP

30M

产品名称

线路

公网IP数

带宽

数量

互联网线路租赁

惠工街办公区互联网接入线路及WiFi集成

300M

西滨河路办公区互联网接入线路

100M

税务干部学校互联网接入线路

100M

产品名称

线路

类型

带宽

数量

税务专网线路租赁

区县（市）局——局外税务所（分局）

MSTP

20M

125

区县（市）局——局外办税服务厅

MSTP

100M

市局——第二税务分局办税服务厅

MSTP

30M

产品名称

线路

公网IP数

带宽

数量

互联网线路租赁

惠工街办公区互联网接入线路及WiFi集成

300M

西滨河路办公区互联网接入线路

100M

税务干部学校互联网接入线路

100M

产品名称

线路

类型

带宽

数量

税务专网线路租赁

区县（市）局——局外税务所（分局）

MSTP

20M

125

税务专网线路租赁

区县（市）局——局外办税服务厅

MSTP

100M

税务专网线路租赁

市局——第二税务分局办税服务厅

MSTP

30M

产品名称

线路

公网IP数

带宽

数量

互联网线路租赁

惠工街办公区互联网接入线路及WiFi集成

300M

互联网线路租赁

西滨河路办公区互联网接入线路

100M

互联网线路租赁

税务干部学校互联网接入线路

100M

产品名称

线路

类型

带宽

数量

税务专网线路租赁

区县（市）局——局外税务所（分局）

MSTP

20M

125

税务专网线路租赁

区县（市）局——局外办税服务厅

MSTP

100M

税务专网线路租赁

市局——第二税务分局办税服务厅

MSTP

30M

产品名称

线路

公网IP数

带宽

数量

互联网线路租赁

惠工街办公区互联网接入线路及WiFi集成

300M

互联网线路租赁

西滨河路办公区互联网接入线路

100M

互联网线路租赁

税务干部学校互联网接入线路

100M

第六章项目需求中“三、项目需求”

拟采购沈阳市税务局所辖区县（市）局到局外税务所（分局）、沈阳市税务局所辖区县（市）局到局外办税服务厅、沈阳市税务局到第二税务分局办税服务厅税务专网线路，沈阳市税务局惠工街办公区、西滨河路办公区及沈阳市税务局税务干部学校互联网线路的租用服务。服务具体内容：（一）税务专网线路租赁运营商应为沈阳市税务局所辖区县（市）局节点免费提供光传输设备入户，容量冗余；运营商应为局外税务所（分局）节点免费提供光传输设备入户，容量冗余；运营商应免费提供各种业务接口类型的接入速率。运营商免费放置在用户端的光端机需支持MSTP功能，并配备MSTP功能的板卡，用户端光端机与运营商端光端机之间光缆线路必须提供有效的迂回保护手段，具备双向不同物理路由及自动切换功能。光缆线路系统的保护倒换应在50ms内完成。运营商端与放置在用户端光端机连接的端口需为用户独享，不允许与其他用户共用端口，禁止在此端口上为其他用户提供接入。用户端必须直接安装MSTP设备，提供千兆光接口、千兆电接口、FE接口、E1和V.35接口。对运营商提供的线路的性能要求：1.骨干链路传输误码率（BER）＜ 0.0000001；2.传输网络线路误码性能应符合ITU-T G.826建议的要求；3.网络可用性：99.9%；4.线路发生故障时，骨干线路主备用电路切换时间（自愈时间）＜50ms；5.线路带宽：线路带宽不得低于标称带宽。（二）互联网线路租赁 1.网络时延：IP城域网网络任意两个节点间的时延≤100ms；2.网络丢包率：运营商本身网络内丢包率＜1%；3.网络可用率：中继电路可用率≥99%。具有支持 IPv6 协议的能力。应答方互联网出口总带宽≥2000G。端口带宽速率可随时升级，而不需要增加任何硬件设备投资。要求运营商提供对网络性能和连通性的监测，定期提交网络流量、带宽使用等监测报告。4.运营商应为国家税务总局沈阳市税务局惠工街办公区办公大楼提供WiFi集成，包括整体办公大楼25层（含地上23层及地下2层）、附楼四层和停车场，防火墙作为上联出口，对上网行为管理进行流量控制，保证整个办公大楼WiFi信号覆盖质量良好率不小于95%。

第六章项目需求中“四、项目实施要求”

（一）网络建设的原则结合沈阳市税务专网线路的实际应用和发展要求，在进行税务网络系统设计时，主要应遵循以下原则：1.安全性：网络系统的数据和文件多数要求具有高度的安全性，因此，网络系统本身要有较高的安全性，对使用的信息进行严格的权限管理，在技术上提供先进的、可靠的、全面的安全方案和应急措施，确保系统万无一失。同时符合国家关于网络安全标准和管理条例。2.高可靠性：网络系统是日常业务和各种应用系统的基础设施，应保证工作日和重点时期不间断运行。整个网络应有足够的冗余，设备在发生故障时能以热插拔的方式在最短时间内加以修复。可靠性还应充分考虑网络系统的性价比，使整个网络具有一定的容错能力，减少单点故障。3.高性能：网络要求具有数据、图像、语音等多媒体实时通讯能力。主干网应提供可保证的服务质量和充足的带宽。采用最新科技，以适应大量数据传输以及多媒体信息的传输。4.标准化：所有网络设备都应符合有关国际标准以保证不同厂家网络设备之间的互操作性和网络系统的开放性。5.可扩充性：所有网络设备不但满足当前需要，并在扩充模块后满足可预见将来需求。网络设计要考虑本期网络系统应用和今后网络的发展，便于向更新技术的升级与衔接。要留有扩充余量，包括端口数量和带宽的升级能力。6.易管理性：网络设备应易于管理、易于维护、操作简单，易学、易用，便于进行网络配置、发现故障。7.支持多媒体：支持文本、语音、图形、图像及音频、视频等多种媒体信息的传输、查询服务，具有多种基于优先级队列的QoS保证，多媒体应用对服务质量有很高的要求，如带宽、延迟、延迟的变化等，需要网络对服务质量(QoS)有很好的支持。（二）线路租用服务要求交货/交付时间合同签订后（30）日内交货/交付地点沈阳市税务局指定地点付款方式及条件按月支付验收验收标准：按照国家有关标准进行验收。质量保证期不少于（3）年保修期内上门免费服务，终身维修，提供配件不少于（3）年支持热线支持：现场支持：（1）小时内响应；（2）小时内到达服务期限要求运营商提供的线路服务期限为三年线路开通及试运行线路开通时间以整个项目最后一条线路对应的网络调试通过时间为准；线路全部开通后提供一个月的免费试运行期，试运行期满经验收通过后开始计费；若验收不通过，试运行期顺延。基础传输网络运营商提供的基础传输网络要求能够覆盖到区县（市）局及局外税务所（分局）；提供高速、稳定的端到端网络通信服务。与原线路无缝衔接要求要求运营商在签订合同后的30日内完成新旧网络的无缝衔接，包含线路接入设备（如光端机等）及相关连接用户设备的线缆，并通过验收。网络管理平台运营商要有完善的网络管理平台，提供综合解决方案式服务和快速响应服务，提供全网状态实时监测与网管监控，能够保障税务专网更加安全，同时平台的网管系统能够监控到各个终端结点，保证第一时间发现障碍，及时通告、及时处理。线路维护运营商要有专业的维护部门与维护队伍提供告警管理和故障处理，并提供售后服务及故障处理程序（包括：流程、处理时间、负责人及电话、质量监管及处罚等），服务要求首问负责制，故障排查修复时间不超过3小时（不可抗拒因素除外）；提供一站式服务（咨询、受理、申告、监管、技术支持等），统一标准的服务规范。（三）实施要求1.运营商应在项目实施前与税务机关、系统集成商配合，了解设备接口情况，协商和交流相关配置。2.运营商应保证线路按照税务机关要求的顺序和时间开通到位。3.运营商应配合税务机关和系统集成商的网络开通调测工作，在各地分别配备专门的技术服务支持人员。4.运营商应保证传输设备和链路按用户要求,及时到达指定地点和指定位置，并正确安装就绪。5.运营商负责税务端光缆的规范接入，并采取相应的安全保护措施。6.运营商应配合系统集成商解决实施过程中遇到的各种技术问题。7.线路开通后，运营商应提供相应的测试手段，同税务机关相关人员一起进行开通运行测试及性能测试，解决出现的问题，由税务机关相关人员在验收测试报告上签字确认。8.运营商应在项目完成时将系统有关技术文件、本地网接入竣工资料、光缆路由图及验收测试报告和系统测试使用的测试数据等文档统一移交税务机关相关人员，并告知其中的关键部分和注意事项。

交货/交付时间

合同签订后（30）日内

交货/交付地点

沈阳市税务局指定地点

付款方式及条件

按月支付

验收

验收标准：按照国家有关标准进行验收。

质量保证期

不少于（3）年

保修期内上门免费服务，终身维修，提供配件

不少于（3）年

支持

热线支持：现场支持：（1）小时内响应；（2）小时内到达

服务期限

要求运营商提供的线路服务期限为三年

线路开通及试运行

线路开通时间以整个项目最后一条线路对应的网络调试通过时间为准；线路全部开通后提供一个月的免费试运行期，试运行期满经验收通过后开始计费；若验收不通过，试运行期顺延。

基础传输网络

运营商提供的基础传输网络要求能够覆盖到区县（市）局及局外税务所（分局）；提供高速、稳定的端到端网络通信服务。

与原线路无缝衔接要求

要求运营商在签订合同后的30日内完成新旧网络的无缝衔接，包含线路接入设备（如光端机等）及相关连接用户设备的线缆，并通过验收。

网络管理平台

运营商要有完善的网络管理平台，提供综合解决方案式服务和快速响应服务，提供全网状态实时监测与网管监控，能够保障税务专网更加安全，同时平台的网管系统能够监控到各个终端结点，保证第一时间发现障碍，及时通告、及时处理。

线路维护

运营商要有专业的维护部门与维护队伍提供告警管理和故障处理，并提供售后服务及故障处理程序（包括：流程、处理时间、负责人及电话、质量监管及处罚等），服务要求首问负责制，故障排查修复时间不超过3小时（不可抗拒因素除外）；提供一站式服务（咨询、受理、申告、监管、技术支持等），统一标准的服务规范。

交货/交付时间

合同签订后（30）日内

交货/交付地点

沈阳市税务局指定地点

付款方式及条件

按月支付

验收

验收标准：按照国家有关标准进行验收。

质量保证期

不少于（3）年

保修期内上门免费服务，终身维修，提供配件

不少于（3）年

支持

热线支持：现场支持：（1）小时内响应；（2）小时内到达

服务期限

要求运营商提供的线路服务期限为三年

线路开通及试运行

基础传输网络

运营商提供的基础传输网络要求能够覆盖到区县（市）局及局外税务所（分局）；提供高速、稳定的端到端网络通信服务。

与原线路无缝衔接要求

要求运营商在签订合同后的30日内完成新旧网络的无缝衔接，包含线路接入设备（如光端机等）及相关连接用户设备的线缆，并通过验收。

网络管理平台

线路维护

第六章项目需求中“五、项目验收要求”

（一）验收测试阶段在所有设备和电路开通测试工作完成后，已具备开通使用条件。运营商应组织税务机关相关人员参加对设备和功能验收。在全部验收项目通过后，运营商应提交全部有关技术文件（外文应提供中文翻译资料，下同）、图纸、资料、测试、验收报告等汇集成册交付税务机关。（二）线路正常使用阶段1.税务专网线路正常使用阶段在税务专网线路正常使用过程中，运营商应在按照双方合同要求提供7*24小时运行维护通信服务以外，定期将向税务机关提交业务网节点路由设备监控报告和年度总结报告及相关文档。2.惠工街办公区WiFi正常使用阶段 WiFi实施覆盖后，各指定信号覆盖区域（含办公室、过道、会议室、生活区、电梯口、停车场等常用位置）要求能检测到无线信号，95%的区域RSSI值大于-75dbm，平均信号强度RSSI值大于-70dbm，各终端能通过DHCP的方式自动获取到IP地址，终端通过认证接入网络。（三）电路开通测试指标及测试报告测试说明：1.24小时测试结果良好，可以认为被测电路正常；24小时测试结果未达到测试标准，应重复测试24小时；如仍有未达标准的情况，需查明原因后再进行测试。2.客户使用光纤接入，要求完成光纤测试选项的测试内容。光纤测试选项中收光功率要求在设备性能指标之内。3.环回传输时延根据客户需要进行测试。4.线路提供方提交全程端到端测试报告。(四) 履约项目验收要求税务机关履约验收时,应当按照约定的技术、服务和安全标准，对运营商各项义务履行情况进行验收确认。未约定相关标准的，应当按照国家强制性规定、政策要求、安全标准和行业有关标准进行验收确认。验收结束后，应当出具验收意见，列明验收事项、标准及情况，由全体验收人员签字确认。

第六章项目需求中“六、项目技术支持服务要求”

由于我市税收业务实时性网络支撑的应用需求，要求运营商为用户提供高级别的服务保障。运营商应建立完善的服务体系，在线路租用期间提供以下技术服务：（一）一站式客户服务体系1.运营商对税务机关用户提供售前、售中、售后一站式服务；享受7×24小时服务保证。一站式服务包括：业务咨询、业务受理、故障申告、计费结算、技术支持。2.运营商应提供7×24小时电话技术支持和故障申告服务。3.客户在使用租用线路的过程中发现的任何问题均可向运营商各子公司申告，运营商负责故障的全程处理，应建立“首问负责制”。4.在30个自然日内，因运营商未按上述约定服务，对同一线路的服务被用户投诉两次以上（含两次），减免该条电路20%月租费。（二）故障响应服务1.运营商应配合做好线路故障的诊断和排除。2.运营商应承诺对故障申告响应时间不超过1小时，故障排查修复时间不超过3小时（不可抗拒因素除外）。3.在30个自然日内，如因运营商原因造成单条线路中断超过2次或单次中断时间超过4小时，减免该条电路当月50％月租费。4.在30个自然日内，单条线路中断超过3次或累计中断时间超过8小时，减免该条电路当月月租费。5.当电路故障处理完毕后，运营商在15分钟内通知当地用户，并在三个工作日内向当地用户提交书面故障报告。（三）日常电路运维体系1.运营商应按《电信服务规范》相关要求，保证税务系统租用线路的畅通。2.若合同执行期间出台新的法律法规和服务标准，需与用户协商修改服务协议或按照新的法律法规和服务标准执行。3.运营商应对税务系统电路通信质量提供长期、不间断的监测，一旦发现问题应及时解决并告知用户。4.运营商每季度向市税务局提交广域网链路的运行质量分析报告，并提出网络优化建议。5.运营商如需中断用户线路，应提前48小时通知客户，经协商同意后实施，并不应影响客户的正常业务。6.运营商应按用户要求提供重要时段的特殊保障。（四）其他服务维护保证1.建立完备的客户档案：待网络建设完毕后，运营商将对相应的线路、设备进行特殊标记，以保证客户相关维护资料的准确性；建立详细、完备的电路资料档案和网络运行档案，并提交税务机关，为保证税务系统网络稳定运行提供良好的物质条件。2.运营商应具备应急通信的能力，如遇不可抗力因素（如地震、洪水等）造成的线路阻断，运营商应在短期内采用应急手段恢复通信。3.运营商要制定完善的紧急故障处理流程及应急方案，保证紧急情况下快速故障处理，缩短故障处理时限。4.未经用户书面许可，运营商不得向第三方提供或泄露线路、传输数据和业务的各种内容、参数、资料和信息，法律另有规定的除外。（五）提前终止合同条款运营商提供线路的单条线路故障率大于每年6次或平均故障率大于每年每线路2次，用户可以提前终止与运营商的合同。由于运营商的原因造成提供线路数量的20%或以上同时中断的，用户可以提前终止与运营商的合同。如在项目实施过程中由于运营商自身的问题造成项目中任意1条线路延误超过合同规定项目实施期限5个自然日的，所有线路试运行期限延长1个月；超过10个自然日的，所有线路试运行期限延长2个月；超过15个自然日的，所有线路试运行期限延长3个月，用户有权终止合同，由此引发的一切后果均由运营商承担。

第六章项目需求中“七、税收信息化项目开发和应用管理工作要求”

无

第六章项目需求中“八、其他要求”

项目保密管理投标人必须承诺对本项目技术文件以及由用户提供的所有内部资料、技术文档和信息予以保密，未经许可不得对外透露。投标人必须按照用户的要求签订相关的保密协议。投标人应加强本项目资料的保密管控，必须针对本项目建立项目纸质影像、图像、电子等各种形态资料及其载体的保密管控措施，记录资料由销毁整个生命周期内的使用日志，并根据实际工作情况及时对制度进行调整，资料保密管理制度的建立和修订需得到用户方的同意后方可实行。投标人应加强本项目在用户工作场所使用设备，特别是笔记本电脑、移动介质等便携设备使用的保密管理。接入税务系统网络内使用的设备，必须遵守税务系统关于终端安全管理、移动存储介质管理等要求，要求服务笔记本电脑专网专用，采取必要的技术手段记录便携式设备的使用日志，并防止未经授权接入其他网络使用，投标人应制定此类便携式设备保密使用管理规定。便携式设备保密使用管理规定的建立和修订需得到用户方同意方可实行。

二、项目团队组织结构日期：法定代表人（签字或盖章）或被授权投标代表（签字或盖章）：投标人公章：2、技术条款无需条对条应答，如有偏离，请在此表中应答并说明；如没有偏离，请在“偏离情况”栏中填写“无”。1、填写此表应做到用文字一一对应的描述招标文件技术规范与投标文件技术规范序号、技术规范要求的响应与偏离。

投标人公章：注：提供上述所有人员投标截止之日前，近6个月内任意一个月的在用人单位缴纳社保证明（复印件并加盖公章）。2-1用于本项目的人员配备情况一览表格式10除文字描述外，应同时提供以下附表：

序号	姓名	职称	学历/学位	工作年限	在投标公司的工作年限	服务经验及服务案例	联系电话	本项目职务	备注
1
2
3
…

投标人名称：项目名称（包号）：2-2技术人员统计表格式11日期：法定代表人（签字或盖章）或被授权投标代表（签字或盖章）：

特别说明：投标人应提供投入本项目技术人员的相关证件复印件；如有相关经验，需提供合同的复印件或甲方开具的用户证明等相关材料。2、项目经理简历表特别说明：投标人提供投入本项目技术人员的基本信息等相关证明材料。1、技术力量一览表

序号	姓名	岗位级别	学历及学位	技术职称	本项目中担任职务	认证情况
1
2
3
4
5
……

姓名	性别	出生日期
学历	毕业学校	技术职称
任职公司
公司职务	任职时间	本项目任职
人员档次
工作简历及主要业绩

（四）重难点分析及应对措施方案；（三）项目实施方案；（二）技术支持服务方案；（一）项目整体理解；本项目技术和服务水平内容可按以下内容进行编制：三、技术和服务水平

项目需求四、投标人认为需要提供的其它说明和资料（八）验收方案；（七）安全保密措施；（六）维护服务方案；（五）应急预案；

项目目标：（二）项目内容网络是信息化建设的基础设施，支撑着信息化应用系统的运行，是税收业务系统稳定运行的基础和保障。为满足税收业务扩展对网络的传输需求，更好的保障税收业务系统在网络上平稳运行，在新合同期内，沈阳市税务局对网络通信线路带宽进行升级改造。国家税务总局沈阳市税务局所辖区县（市）局到局外税务所（分局）税务专网线路节点共有129个，沈阳市税务局惠工街办公区、沈阳市税务局西滨河路办公区及沈阳市税务干部学校互联网线路共4条。（一）项目背景一、项目概述

实施时间：2022年10月起实现沈阳市税务局所辖区县（市）局到局外税务所（分局）税务专网线路的安全、高质量传输及24小时线路畅通服务，实现沈阳市税务局惠工街办公区、西滨河路办公区及沈阳市税务干部学校互联网线路的安全、高质量传输及24小时通信线路无间断保障服务。项目内容：3.沈阳市税务局税务专网线路租用及配套集成服务采购，线路数量可增可减，以实际发生数量为准；互联网线路租赁采购，带宽可以扩容，以实际带宽为准，总金额不超过中标金额的10%。运营商提供的出口数据链路带宽必须是独占带宽，提供的数据链路上下行速率均恒定不低于实际标称带宽，实际使用网速峰值应不低于标称带宽。2.实现沈阳市税务局惠工街办公区、西滨河路办公区及沈阳市税务干部学校互联网线路的安全、高质量传输及24小时通信线路无间断保障服务。1.实现沈阳市税务局所辖区县（市）局到局外税务所（分局）税务专网线路的高质量传输及24小时线路畅通。

产品名称	线路	类型	带宽	数量
税务专网线路租赁	区县（市）局——局外税务所（分局）	MSTP	20M	125
税务专网线路租赁	区县（市）局——局外办税服务厅	MSTP	100M	3
税务专网线路租赁	市局——第二税务分局办税服务厅	MSTP	30M	1
产品名称	线路	公网IP数	带宽	数量
互联网线路租赁	惠工街办公区互联网接入线路及WiFi集成	26	300M	2
互联网线路租赁	西滨河路办公区互联网接入线路	16	100M	1
互联网线路租赁	税务干部学校互联网接入线路	4	100M	1

（三）若分支机构参与本项目，须取得其总公司出具的有效授权书；（二）符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；（一）本项目不接受联合体投标；二、投标/响应要求服务期限：合同期为36个月实施地点：国家税务总局沈阳市税务局及所辖区县（市）税务局

运营商应为沈阳市税务局所辖区县（市）局节点免费提供光传输设备入户，容量冗余；运营商应为局外税务所（分局）节点免费提供光传输设备入户，容量冗余；运营商应免费提供各种业务接口类型的接入速率。（一）税务专网线路租赁服务具体内容：拟采购沈阳市税务局所辖区县（市）局到局外税务所（分局）、沈阳市税务局所辖区县（市）局到局外办税服务厅、沈阳市税务局到第二税务分局办税服务厅税务专网线路，沈阳市税务局惠工街办公区、西滨河路办公区及沈阳市税务局税务干部学校互联网线路的租用服务。三、项目需求（四）采购人或采购代理机构将在递交投标文件截止时间前一个工作日至资格性审查结束前的期间内查询投标人的信用记录。投标人存在不良信用记录的，其投标将被认定为投标无效。不良信用记录指：投标人在中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）被列入政府采购严重违法失信行为记录名单，或在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单，以及存在《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十九条规定的行政处罚记录。

4.线路发生故障时，骨干线路主备用电路切换时间（自愈时间）＜50ms；3.网络可用性：99.9%；2.传输网络线路误码性能应符合ITU-TG.826建议的要求；1.骨干链路传输误码率（BER）＜0.0000001；对运营商提供的线路的性能要求：运营商免费放置在用户端的光端机需支持MSTP功能，并配备MSTP功能的板卡，用户端光端机与运营商端光端机之间光缆线路必须提供有效的迂回保护手段，具备双向不同物理路由及自动切换功能。光缆线路系统的保护倒换应在50ms内完成。运营商端与放置在用户端光端机连接的端口需为用户独享，不允许与其他用户共用端口，禁止在此端口上为其他用户提供接入。用户端必须直接安装MSTP设备，提供千兆光接口、千兆电接口、FE接口、E1和V.35接口。

4.运营商应为国家税务总局沈阳市税务局惠工街办公区办公大楼提供WiFi集成，包括整体办公大楼25层（含地上23层及地下2层）、附楼四层和停车场，防火墙作为上联出口，对上网行为管理进行流量控制，保证整个办公大楼WiFi信号覆盖质量良好率不小于95%。3.网络可用率：中继电路可用率≥99%。具有支持IPv6协议的能力。应答方互联网出口总带宽≥2000G。端口带宽速率可随时升级，而不需要增加任何硬件设备投资。要求运营商提供对网络性能和连通性的监测，定期提交网络流量、带宽使用等监测报告。2.网络丢包率：运营商本身网络内丢包率＜1%；1.网络时延：IP城域网网络任意两个节点间的时延≤100ms；（二）互联网线路租赁5.线路带宽：线路带宽不得低于标称带宽。

3.高性能：网络要求具有数据、图像、语音等多媒体实时通讯能力。主干网应提供可保证的服务质量和充足的带宽。采用最新科技，以适应大量数据传输以及多媒体信息的传输。2.高可靠性：网络系统是日常业务和各种应用系统的基础设施，应保证工作日和重点时期不间断运行。整个网络应有足够的冗余，设备在发生故障时能以热插拔的方式在最短时间内加以修复。可靠性还应充分考虑网络系统的性价比，使整个网络具有一定的容错能力，减少单点故障。1.安全性：网络系统的数据和文件多数要求具有高度的安全性，因此，网络系统本身要有较高的安全性，对使用的信息进行严格的权限管理，在技术上提供先进的、可靠的、全面的安全方案和应急措施，确保系统万无一失。同时符合国家关于网络安全标准和管理条例。结合沈阳市税务专网线路的实际应用和发展要求，在进行税务网络系统设计时，主要应遵循以下原则：（一）网络建设的原则四、项目实施要求

（二）线路租用服务要求7.支持多媒体：支持文本、语音、图形、图像及音频、视频等多种媒体信息的传输、查询服务，具有多种基于优先级队列的QoS保证，多媒体应用对服务质量有很高的要求，如带宽、延迟、延迟的变化等，需要网络对服务质量(QoS)有很好的支持。6.易管理性：网络设备应易于管理、易于维护、操作简单，易学、易用，便于进行网络配置、发现故障。5.可扩充性：所有网络设备不但满足当前需要，并在扩充模块后满足可预见将来需求。网络设计要考虑本期网络系统应用和今后网络的发展，便于向更新技术的升级与衔接。要留有扩充余量，包括端口数量和带宽的升级能力。4.标准化：所有网络设备都应符合有关国际标准以保证不同厂家网络设备之间的互操作性和网络系统的开放性。

交货/交付时间	合同签订后（30）日内
交货/交付地点	沈阳市税务局指定地点
付款方式及条件	按月支付
验收	验收标准：按照国家有关标准进行验收。
质量保证期	不少于（3）年
保修期内上门免费服务，终身维修，提供配件	不少于（3）年
支持	热线支持：现场支持：（1）小时内响应；（2）小时内到达
服务期限	要求运营商提供的线路服务期限为三年
线路开通及试运行	线路开通时间以整个项目最后一条线路对应的网络调试通过时间为准；线路全部开通后提供一个月的免费试运行期，试运行期满经验收通过后开始计费；若验收不通过，试运行期顺延。
基础传输网络	运营商提供的基础传输网络要求能够覆盖到区县（市）局及局外税务所（分局）；提供高速、稳定的端到端网络通信服务。
与原线路无缝衔接要求	要求运营商在签订合同后的30日内完成新旧网络的无缝衔接，包含线路接入设备（如光端机等）及相关连接用户设备的线缆，并通过验收。
网络管理平台	运营商要有完善的网络管理平台，提供综合解决方案式服务和快速响应服务，提供全网状态实时监测与网管监控，能够保障税务专网更加安全，同时平台的网管系统能够监控到各个终端结点，保证第一时间发现障碍，及时通告、及时处理。
线路维护	运营商要有专业的维护部门与维护队伍提供告警管理和故障处理，并提供售后服务及故障处理程序（包括：流程、处理时间、负责人及电话、质量监管及处罚等），服务要求首问负责制，故障排查修复时间不超过3小时（不可抗拒因素除外）；提供一站式服务（咨询、受理、申告、监管、技术支持等），统一标准的服务规范。

5.运营商负责税务端光缆的规范接入，并采取相应的安全保护措施。4.运营商应保证传输设备和链路按用户要求,及时到达指定地点和指定位置，并正确安装就绪。3.运营商应配合税务机关和系统集成商的网络开通调测工作，在各地分别配备专门的技术服务支持人员。2.运营商应保证线路按照税务机关要求的顺序和时间开通到位。1.运营商应在项目实施前与税务机关、系统集成商配合，了解设备接口情况，协商和交流相关配置。（三）实施要求

在所有设备和电路开通测试工作完成后，已具备开通使用条件。运营商应组织税务机关相关人员参加对设备和功能验收。在全部验收项目通过后，运营商应提交全部有关技术文件（外文应提供中文翻译资料，下同）、图纸、资料、测试、验收报告等汇集成册交付税务机关。（一）验收测试阶段五、项目验收要求8.运营商应在项目完成时将系统有关技术文件、本地网接入竣工资料、光缆路由图及验收测试报告和系统测试使用的测试数据等文档统一移交税务机关相关人员，并告知其中的关键部分和注意事项。7.线路开通后，运营商应提供相应的测试手段，同税务机关相关人员一起进行开通运行测试及性能测试，解决出现的问题，由税务机关相关人员在验收测试报告上签字确认。6.运营商应配合系统集成商解决实施过程中遇到的各种技术问题。

（三）电路开通测试指标及测试报告WiFi实施覆盖后，各指定信号覆盖区域（含办公室、过道、会议室、生活区、电梯口、停车场等常用位置）要求能检测到无线信号，95%的区域RSSI值大于-75dbm，平均信号强度RSSI值大于-70dbm，各终端能通过DHCP的方式自动获取到IP地址，终端通过认证接入网络。2.惠工街办公区WiFi正常使用阶段在税务专网线路正常使用过程中，运营商应在按照双方合同要求提供7*24小时运行维护通信服务以外，定期将向税务机关提交业务网节点路由设备监控报告和年度总结报告及相关文档。1.税务专网线路正常使用阶段（二）线路正常使用阶段

(四)履约项目验收要求4.线路提供方提交全程端到端测试报告。3.环回传输时延根据客户需要进行测试。2.客户使用光纤接入，要求完成光纤测试选项的测试内容。光纤测试选项中收光功率要求在设备性能指标之内。1.24小时测试结果良好，可以认为被测电路正常；24小时测试结果未达到测试标准，应重复测试24小时；如仍有未达标准的情况，需查明原因后再进行测试。测试说明：

1.运营商对税务机关用户提供售前、售中、售后一站式服务；享受7×24小时服务保证。一站式服务包括：业务咨询、业务受理、故障申告、计费结算、技术支持。（一）一站式客户服务体系运营商应建立完善的服务体系，在线路租用期间提供以下技术服务：由于我市税收业务实时性网络支撑的应用需求，要求运营商为用户提供高级别的服务保障。六、项目技术支持服务要求税务机关履约验收时,应当按照约定的技术、服务和安全标准，对运营商各项义务履行情况进行验收确认。未约定相关标准的，应当按照国家强制性规定、政策要求、安全标准和行业有关标准进行验收确认。验收结束后，应当出具验收意见，列明验收事项、标准及情况，由全体验收人员签字确认。

2.运营商应承诺对故障申告响应时间不超过1小时，故障排查修复时间不超过3小时（不可抗拒因素除外）。1.运营商应配合做好线路故障的诊断和排除。（二）故障响应服务4.在30个自然日内，因运营商未按上述约定服务，对同一线路的服务被用户投诉两次以上（含两次），减免该条电路20%月租费。3.客户在使用租用线路的过程中发现的任何问题均可向运营商各子公司申告，运营商负责故障的全程处理，应建立“首问负责制”。2.运营商应提供7×24小时电话技术支持和故障申告服务。

2.若合同执行期间出台新的法律法规和服务标准，需与用户协商修改服务协议或按照新的法律法规和服务标准执行。1.运营商应按《电信服务规范》相关要求，保证税务系统租用线路的畅通。（三）日常电路运维体系5.当电路故障处理完毕后，运营商在15分钟内通知当地用户，并在三个工作日内向当地用户提交书面故障报告。4.在30个自然日内，单条线路中断超过3次或累计中断时间超过8小时，减免该条电路当月月租费。3.在30个自然日内，如因运营商原因造成单条线路中断超过2次或单次中断时间超过4小时，减免该条电路当月50％月租费。

1.建立完备的客户档案：待网络建设完毕后，运营商将对相应的线路、设备进行特殊标记，以保证客户相关维护资料的准确性；建立详细、完备的电路资料档案和网络运行档案，并提交税务机关，为保证税务系统网络稳定运行提供良好的物质条件。（四）其他服务维护保证6.运营商应按用户要求提供重要时段的特殊保障。5.运营商如需中断用户线路，应提前48小时通知客户，经协商同意后实施，并不应影响客户的正常业务。4.运营商每季度向市税务局提交广域网链路的运行质量分析报告，并提出网络优化建议。3.运营商应对税务系统电路通信质量提供长期、不间断的监测，一旦发现问题应及时解决并告知用户。

由于运营商的原因造成提供线路数量的20%或以上同时中断的，用户可以提前终止与运营商的合同。运营商提供线路的单条线路故障率大于每年6次或平均故障率大于每年每线路2次，用户可以提前终止与运营商的合同。（五）提前终止合同条款4.未经用户书面许可，运营商不得向第三方提供或泄露线路、传输数据和业务的各种内容、参数、资料和信息，法律另有规定的除外。3.运营商要制定完善的紧急故障处理流程及应急方案，保证紧急情况下快速故障处理，缩短故障处理时限。2.运营商应具备应急通信的能力，如遇不可抗力因素（如地震、洪水等）造成的线路阻断，运营商应在短期内采用应急手段恢复通信。

投标人必须承诺对本项目技术文件以及由用户提供的所有内部资料、技术文档和信息予以保密，未经许可不得对外透露。投标人必须按照用户的要求签订相关的保密协议。项目保密管理八、其他要求无。七、税收信息化项目开发和应用管理工作要求如在项目实施过程中由于运营商自身的问题造成项目中任意1条线路延误超过合同规定项目实施期限5个自然日的，所有线路试运行期限延长1个月；超过10个自然日的，所有线路试运行期限延长2个月；超过15个自然日的，所有线路试运行期限延长3个月，用户有权终止合同，由此引发的一切后果均由运营商承担。

投标人应加强本项目在用户工作场所使用设备，特别是笔记本电脑、移动介质等便携设备使用的保密管理。接入税务系统网络内使用的设备，必须遵守税务系统关于终端安全管理、移动存储介质管理等要求，要求服务笔记本电脑专网专用，采取必要的技术手段记录便携式设备的使用日志，并防止未经授权接入其他网络使用，投标人应制定此类便携式设备保密使用管理规定。便携式设备保密使用管理规定的建立和修订需得到用户方同意方可实行。投标人应加强本项目资料的保密管控，必须针对本项目建立项目纸质影像、图像、电子等各种形态资料及其载体的保密管控措施，记录资料由销毁整个生命周期内的使用日志，并根据实际工作情况及时对制度进行调整，资料保密管理制度的建立和修订需得到用户方的同意后方可实行。