铜山区“十五五”时期高质量建设综合交通运输体系研究及铜山区“十五五”综合交通运输发展规划项目招标公告

1、招标条件

铜山区“十五五”时期高质量建设综合交通运输体系研究及铜山区“十五五”综合交通运输发展规划项目资金已落实，项目业主为徐州市铜山区交通运输局。现招标人委托招标代理徐州市交通规划设计研究有限公司对铜山区“十五五”时期高质量建设综合交通运输体系研究及铜山区“十五五”综合交通运输发展规划项目进行公开招标，欢迎符合本项目资格要求的单位按招标文件规定的内容和时间要求，参加本项目的投标。

2、项目概况与招标范围

为全面贯彻落实国家及省市要求，确保高质量、高水平地完成“十五五”发展规划的编制工作，徐州市铜山区交通运输局拟对徐州市铜山区“十五五”综合交通运输发展规划项目进行公开招标。

本次招标共1个标段，标段号：TS155-GH。招标内容包括：

（1）梳理“十四五”铜山区综合交通发展基础，对“十四五”综合交通运输发展情况进行评估；

（2）分析“十五五”时期综合交通发展形势和需求特征变化情况；

（3）结合指导思想，确定本次规划的基本原则和发展目标；

（4）从基础设施网络、客货运服务体系、绿色智慧安全交通、交通治理体系和治理能力等方面提出“十五五”时期重点任务。

成果要求：

（1）编制形成铜山区“十五五”时期高质量建设综合交通运输体系研究成果。

（2）编制形成《徐州市铜山区“十五五”综合交通运输发展规划》文本、图集。

（3）编制形成《徐州市铜山区“十五五”综合交通运输发展中期评估报告》。

服务期要求：

（1）2025年1月底前，梳理“十四五”以来我区交通事业的发展历程、成绩和不足，完成“十五五”规划前期调研工作，充分调研现状情况，充分吸收既有相关规划成果，研究提出“十五五”时期建设交通强区的总体思路、重点任务和重大工程项目等，编制形成铜山区“十五五”时期高质量建设综合交通运输体系研究成果并报区政府； 

（2）2025年2月底前，开展“十五五”时期主要目标、路径举措及重大战略任务、重大改革举措和重大工程项目“三个重大”研究谋划工作，配合区经发局起草区“十五五”规划《基本思路》；

（3）2025年4月底前，报送区“十五五”综合交通运输发展规划编制计划；

（4）2025年6月底前，完成“十五五”综合交通发展规划初步成果编制工作，同时征求相关部门意见；

（5）2025年9月，形成征求意见稿；

（6）2025年12月，形成送审稿；

（7）2026年1-12月，完成最终成果；

（8）配合做好“十五五”中期评估及各项服务工作。

预算金额约65万元。

3、投标人资格要求

3.1资格要求：

3.1.1资质要求：

（1）投标人须具有独立法人资格，持有合法有效的企业法人营业执照或事业单位法人证书；

（2）投标人应进入“全国投资项目在线审批监管平台”中的工程咨询单位名录（咨询专业包含公路，服务范围应包含规划咨询），且投标人名称与该名录中的相应企业名称完全一致。

3.1.2业绩要求：2019年1月1日至今（以投标报表交/竣工时间为准），投标人完成过综合交通规划编制项目。

【注：综合交通规划业绩，指包含公路、水路、铁路、民航等两种及以上运输方式，即非单一运输方式的项目，下同。】

3.1.3信誉要求：

（1）投标文件递交截止之日前，投标人在最近一次江苏省公路水运建设市场信用等级（服务类）评定中被评为C级及以上（注：无本省信用评价结果的从业单位，其信用等级根据《江苏省公路水运建设市场信用信息管理办法》（苏交规〔2024〕6号）第二十一条规定确定，投标文件须提供相关网页截图作为证明材料，否则不予认可）；

（2）截止递交投标文件当日，投标人未在“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn/）中被列为失信被执行人。

（3）截止递交投标文件当日，投标人未在国家企业信用信息公示系统（http://www.gsxt.gov.cn/）中被列入严重违法失信企业名单。

3.1.4项目负责人要求：

（1）具有高级及以上技术职称；

（2）2019年1月1日至今（以投标报表竣工时间为准），投标人完成过综合交通规划编制项目的项目负责人。

【注：综合交通规划业绩，指包含公路、水路、铁路、民航等两种及以上运输方式，即非单一运输方式的项目，下同。】

（3）拟投入项目负责人应为投标人本单位人员，并提供社保系统打印的本单位人员缴费明细或其他能够证明上述人员参加本单位社保的有效证明材料。社保缴费时间段应为递交当月的前一个月开始往前连续3个月或以上（不含递交当月的前一个月）。如因住房和城乡建设部《关于做好工程建设领域专业技术人员职业资格“挂证”等违法违规行为专项整治工作的补充通知》（建办市函〔2019〕92）规定的不认定为“挂证”6种情形、疫情期间免征等特殊情况，应提供符合上述特殊情况和其他能够证明其上述人员为本单位自有人员的有效证明材料。

3.2本次招标不接受联合体投标，本项目禁止分包。

3.3与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标，否则，相关投标均无效。

4、招标文件的获取

4.1 凡有意参加投标者，请在江苏交通招标投标电子交易平台以下简称“电子交易平台”，网址（http://49.77.204.17:15194/OP/login.aspx）进行网员注册，并领取CA数字证书。

4.2获取文件时间详见招标公告，完成网员注册后，通过互联网使用CA数字证书登录“电子交易平台”，明确所投标段，免费下载招标文件，图纸及参考资料。

5、投标文件的递交及相关事宜

5.1招标人将于下列时间和地点组织进行工程现场踏勘并召开投标预备会。

踏勘现场时间及地点：详见招标公告；

投标预备会时间及地点：详见招标公告。

5.2投标文件应为加密的投标文件。投标文件递交的截止时间详见招标公告，投标人应在投标截止时间前，通过互联网使用CA数字证书登录“电子交易平台”，将加密的投标文件上传，并保存上传成功后系统自动生成的电子签收凭证，递交时间即为电子签收凭证时间。逾期未完成上传或未按规定加密的投标文件，招标人予以拒收。

6、发布公告的媒介

本次招标公告同时在“江苏省招标投标公共服务平台”、“江苏省公共资源交易平台”、“江苏省交通运输厅门户网站”、“江苏省公路水路建设市场信用信息服务系统”和“徐州市交通运输局门户网站”上发布。

7、联系方式

招标人：徐州市铜山区交通运输局

地  址：徐州市铜山区嘉源大厦

联系人：赵先生

电  话：0516-69688016

招标代理机构：徐州市交通规划设计研究有限公司

地址：徐州市淮海西路207号

联系人：王春雷、孟宇琪

电话：0516-85797030、18361240904

邮箱：xzjty_ztb_m@163.com

注：上述时间均为北京时间。

8、其它

8.1本项目实行资格后审，评标办法采用双信封综合评估法。

8.2招标人不组织进行工程现场踏勘，不召开投标预备会。投标人获取招标文件后自行踏勘现场，所发生的费用由投标人承担；在踏勘现场过程中，投标人如果发生人身伤亡、财物或其他损失，不论何种原因所造成，招标人均不承担责任。

8.3投标人应及时在“江苏省公路水路建设市场信用信息服务系统”中备案和补充“主要人员业绩”、“单位业绩”中的“项目简介”、“工程简介”且需体现：“规模”、“投资”、“技术标准”、“主要人员职务”等相关内容，以能充分体现出投标人填报的主要人员业绩、单位业绩的规模和合同内容等能够满足招标文件的要求。

若《投标报表》无法完整体现资格审查和评分所要求反映的相关信息数据，投标人应按照《江苏省公路水运建设市场信用信息管理办法》（苏交规〔2024〕6号）第三十三条规定提供相关网页截图作为补充证明材料，并须保证所提供的网页截图与相关系统查询内容保持一致，否则补充证明材料无效。《投标报表》中的相关信息已能完整体现其满足招标文件规定的资格审查条件或评标办法中相关评分项目的，无需重复提交补充证明材料。

（注：第三十三条 从业单位参加公路水运建设项目投标，在厅建设市场信用系统建立了从业单位和主要从业人员信用信息的，资格预审申请文件和投标文件中可以不再出具信用信息相关证明材料，仅需提交由厅建设市场信用系统汇总的表格；从业单位和主要从业人员信用信息在部建设市场信用系统录入的，或者政府相关网站公布的，资格预审申请文件和投标文件中可以提供相关网页截图复印件作为证明材料。）

8.4投标人在“江苏省公路水路建设市场信用信息服务系统”中录入的信息依法在“信用交通？江苏”平台公布，系统对相关信息的变动（录入、修改、删除等）如实进行记录。投标人承诺对所有信息内容的真实性、准确性和完整性负责，交通运输主管部门对录入信息不再进行事前审核。投标人提供虚假信息的，应当依法承担法律责任，交通运输主管部门按照信用管理规定视情节确定其失信行为等级，记入其信用档案。

8.5请各投标人及时到有关部门更新“江苏省公路水路建设市场信用信息服务系统”中的数据，企业备案信息将在“江苏省公路水路建设市场信用信息服务系统”公示栏内公示，公示期为3个工作日。从业企业制作投标报表时不可以使用尚在公示期间的备案信息。投标人应提前做好资料更新，以免影响投标文件的编制，招标人不会因为投标人资料更新而推迟开标时间。

8.6关于人员职务的认定以“江苏省公路水路建设市场信用信息服务系统”中人员业绩信息的“职务”一栏备案内容为准，“职务详述”一栏中备案的内容评标时不予认定。如“投标报表—表4拟投入本标段主要人员经历表”中项目负责人“项目职务”为“一般人员（****）”的，评标时只作为“一般人员”认定，括号中的职务不予认可。

8.7本项目预约开始时间2024年12月4日，预约截止时间2024年12月11日17时30分。投标文件上传截止时间（投标截止时间）为2024年12月25日9时30分。开标地点：徐州市公共资源交易中心二楼227开标室（徐州市新城区新安路5号，市规划馆南侧）。招标人定于投标文件上传截止的同一时间、同一地点举行投标文件公开开标。逾期上传的投标文件或逾期解密的投标文件的，招标人不予受理。

8.8投标人无需参加现场开标，自行解密加密的投标文件，解密开始时间为2024年12月25日9时30分，截止时间为2024年12月25日10时00分，未在规定的时间内解密的，视为未递交投标文件。

8.9投标保证金如采用银行书面保函形式缴纳，银行保函原件在递交投标文件截止时间前半个小时递交到徐州市公共资源交易中心一楼北门（徐州市新城区新安路5号）。

8.10开标活动由招标人（招标代理）主持，并全过程向所有投标人网络直播，请投标人在开标前提前下载腾讯会议客户端（电脑PC端、安卓系统、IOS系统均可），并进入远程会议。

腾讯会议号：343 359 817

8.11投标人投标预约中若对系统操作有咨询事宜，可联系江苏百盛信息科技股份有限公司，联系电话025-85902430。

注：上述时间均为北京时间。