4.2本工程招标文件发售时间与地点：从本公告发布之日起至2022年6月23日17:00截止，投标人须在此时间内且购买招标文件逾期不售，上午9:00分至11:30分，下午14:00分至17:00分（节假日除外）。投标申请人可持《单位介绍信》或法定代表人授权委托书原件及经办人身份证复印件、近1月（2022年5月）的社保证明、公对公转账截图到南京江北新区公用控股集团有限公司（南京市江北新区智达路6号1号楼316 室）领取招标文件。

4.3招标文件每份售价300元/份，售后不退。

4.4招标文件购买需公对公转账，账户信息如下：

名称： 南京江北新区公用控股集团有限公司

纳税人识别号：91320116135417620L

开户银行名称：中信银行南京六合支行

开户银行账号：7321310182600010344

5.2本工程按照苏建规字（2017）1号文件规定，资格审查必要条件为：

（1）具有独立订立合同的能力（提供有效的营业执照复印件加盖公章）；

（2）投标人资质等级及范围：施工总承包市政公用工程二级（含）以上（提供有效的资质证书复印件加盖公章）；

（3）项目经理资质类别和等级：注册建造师证市政公用工程一级（含）以上且具有有效的安全生产考核合格证书（B类证）（提供有效的注册证书及安全生产考核合格证复印件加盖公章）；

（4）企业具备安全生产条件，并取得安全生产许可证（提供有效的安全生产许可证复印件加盖公章）；

（5）项目负责人必须满足下列条件（符合并提供承诺书原件）：

a. 项目负责人不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业；

b. 项目负责人是非变更后无在建工程，或项目负责人是变更后无在建工程（必须原合同工期已满且变更备案之日已满6个月），或因非承包方原因致使工程项目停工或因故不能按期开工、且已办理了项目负责人解锁手续，或项目负责人有在建工程，但该在建工程与本次招标的工程属于同一工程项目、同一项目批 文、同一施工地点分段发包或分期施工的情况且总的工程规模在项目负责人执业范围之内；

c. 项目负责人无行贿犯罪行为记录；或者有行贿犯罪行为记录，但自记录之日起已超过5年的。

（6）项目负责人不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业（包括但不限于以下两种情形）（符合并提供承诺书原件）：

（一）同时在两个及以上单位签订劳动合同或缴纳社会保险；

（二）将本人执（职）业资格证书同时注册在两个及以上单位。

（7）投标人不得存在下列情形之一（符合并提供承诺书原件）：

a.为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

b.为本招标项目的监理人、代建人、项目管理人，以及为本 招标项目提供招标代理、设计服务的；

c.与本招标项目的监理人、代建人、招标代理机构同为一个 法定代表人的，或者相互控股、参股的；

d.与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的；

e.单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位；

f.处于被责令停业、财产被接管、冻结和破产状态，以及投 标资格被取消或者被暂停且在暂停期内；

g.因拖欠工人工资或者因发生质量安全事故被有关部门限 制在招标项目所在地承接工程的；

h.投标人近 3 年内有行贿犯罪行为且被记录，或者法定代表 人有行贿犯罪记录且自记录之日起未超过5年的。

（8）符合法律、法规规定的其他条件。

5.3本工程按照苏建规字（2017）1号文件规定，根据项目实际增设的资格审查可选条件为：

（1）企业业绩承担过类似工程业绩：企业自2019年5月1日（含）以来承担过单项合同工程造价在2200万元及以上的雨污分流工程或排水达标工程或雨污水管道工程（不含污水处理厂配套管网、市政道路工程中雨污水管道工程）。（提供中标通知书、施工合同及工程竣工验收证明材料复印件加盖公章装订在投标文件内，三者缺一不可。金额以合同为准，时间以工程竣工验收证明材料中的竣工验收合格时间为准。提供的证明材料必须能反映出相关数据和内容，否则视为未提供。）

6.2本标段采用综合评估法。

6.2.1采用两阶段评审

6.2.2采用暗标

6.2.3施工组织设计评审办法（暗标）

评分制：评标委员会根据招标文件中确定的评审要点，对投标文件的施工组织设计进行评分。

6.3开标时由招标人从以下方法和系数中随机抽取确定：

方法一：以有效投标文件（有效投标文件是指初步评审合格的投标文件，下同）的评标价（评标价是指经澄清、补正和修正算术计算错误的投标报价，下同）算术平均值为A〔当有效投标文件≥7家时，去掉最高和最低20%（四舍五入取整）后进行平均；当有效投标文件4-6家时，剔除最高报价后进行算术平均；当有效投标文件＜4时，则次低报价作为投标平均价A〕。评标基准价 =A×K，K 值在开标时由招标人随机抽取确定，K 值的取值范围为 95%-98%。

方法二：以有效投标文件的评标价算术平均值为A〔当有效投标文件≥7家时，去掉最高和最低20%（四舍五入取整）后进行平均；当有效投标文件4-6家时，剔除最高报价后进行算术平均；当有效投标文件＜4时，则次低报价作为投标平均价A〕，招标控制价为B，则:评标基准价 =A×K1×Q1+B×K2×Q2，Q2=1-Q1, Q1取值范围为65%～85%；K1 的取值范围为 95%～98%；Q1、K1 值在开标时由招标人随机抽取确定。K2 的取值范围，建筑工程为90%～100%，装饰、安装为88%～100%，市政工程为86%～100%，园林绿化工程为84%～100%，其他工程 88%～100%。K2由招标人在招标文件中明确。

6.4投标报价的偏差率计算公式：

偏差率=100% ×|投标人报价 - 评标基准价|/评标基准价

6.5报价评审偏差

总分:100分。投标报价：77分。偏离评标基准价的每增加1%扣0.9分，每降低1%扣0.6分，偏离不足1%的，按照插入法计算得分。

6.6施工组织设计（16分）

（1）总体概述：施工组织总体设想、方案针对性及施工标段划分；

（2）施工现场平面布置和临时设施、临时道路布置；

（3）施工进度计划和各阶段进度的保证措施；

（4）劳动力、机械设备和材料投入计划；

（5）施工过程各阶段质量安全的保证措施

（6）关键施工技术、工艺及工程项目实施的重点、难点和解决方案

（7）新技术、新产品、新工艺、新材料应用；

6.7业绩分（1分）

项目负责人业绩：项目负责人自2019年5月1日（含）以来承担过单项合同工程造价在2200万元及以上的雨污分流工程或排水达标工程或雨污水管道工程（不含污水处理厂配套管网、市政道路工程中雨污水管道工程），有一个得1分，满分1分。（提供中标通知书、施工合同及工程竣工验收证明材料复印件加盖公章装订在投标文件内，三者缺一不可。金额以合同为准，时间以工程竣工验收证明材料中的竣工验收合格时间为准。提供的证明材料必须能反映出相关数据和内容，否则视为未提供。资格审查业绩与评分业绩不可兼得。）

6.8其他评分因素

信用评分：6分使用南京市建委信用评定分值

6.9两阶段评审：

第一阶段：商务技术文件开评标。首先由评标委员会根据商务文件、技术文件涉及的初步评审（含资格审查）标准，对各投标人的商务文件、技术文件进行初步评审，只有商务文件、技术文件初步评审通过的投标人方可进入施工组织设计和信用评分（共22分）打分。通过商务技术初步评审的投标人超过12（含）个的，取商务技术文件得分排名在前9名的进入第二阶段评审；通过商务技术初步评审的投标人为9-11个的，取商务技术文件得分排名在前7名的进入第二阶段评审；通过商务技术初步评审的投标人为8个及以下的，取商务技术文件得分排名在前5名的进入第二阶段评审；通过商务技术初步评审的投标人为5个及以下的，全部进入第二阶段评审；若商务技术文件得分相同时，以施工组织设计得分高的进入第二阶段评审；如果施工组织设计得分也相等，则由评标委员会投票表决，得票多者进入第二阶段评审。

第二阶段：报价文件开评标。对进入第二阶段的投标人的报价文件进行开标评标。评标委员会根据报价文件涉及的初步评审标准，对投标人的报价文件进行初步评审，只有初步评审通过的投标人方可进入报价评审打分。投标人第一阶段的评标得分带入第二阶段评标计分。投标人两阶段得分总和，为该投标人的最终得分。

9.2、投标人的单位名称必须与企业营业执照、企业资质证书及安全生产许可证上的单位名称一致；如不一致，将导致资格审查不通过。

9.3、授权委托代理人须在投标截止时间前到达投标开标现场并单独递交有效授权委托书原件、本人身份证原件，否则将视为投标人自动放弃本次投标。

9.4、投标的项目负责人无在建工程，如有在建工程必须符合苏建规字[2017]1号文规定，在建工程认定按照苏建规字[2017]1号文规定执行。

9.5、投标人必须提供社保机构出具的近半年（2021年11月-2022年4月）投标人为拟投入本工程项目负责人缴纳的养老保险金缴费证明材料（须明确缴费月份、个人姓名、缴费单位，且加盖社保中心章或社保中心参保缴费证明电子专用章；如果投标单位是事业单位编制，请提供事业单位主管部门证明。如属于企业退休人员，现役军人等客观原因无法提供养老保险缴费证明，必须出具相关证明材料及劳动合同，否则将作为资格审查不通过处理。（提供上述材料复印件加盖公章装订至投标文件中）。

9.6、资格审查时，若投标人或项目负责人是被红牌、黄牌警示的单位和责任人，并在警示期内，将作资格审查不通过处理（红、黄牌警示信息均以南京市公共资源交易中心网上发布的信息为准）。

9.7、本项目建筑业企业资质动态核查要求详见招标文件内容。

9.8、根据建办市[2019]50号文及苏建函建管[2019]393号文规定，已取消一级、二级建造师临时执业证书，因此本项目不接受持临时建造师执业资格的项目负责人投标，否则将作为资格审查不通过处理。

9.9、根据《关于建设工程企业资质统一延续有关事项的通知》 建办市函〔2021〕510号，工程勘察、工程设计、建筑业企业、工程监理企业资质，有效期于2021年12月31日至2022年12月30日期满的，统一延期至2022年12月31日。

9.10、根据建办市〔2021〕40号文规定，关于全面实行一级建造师电子注册证书的通知，纸质注册证书作废，具体要求详见建办市〔2021〕40号文及招标文件。

9.11、本项目执行《江北新区建设工程质量安全精细化管理“红黑榜”实施细则》（宁新区精推办[2021]1号），按照文件规定，在江北新区精细化管理通报中被限制投标的黑榜单位，若仍参与投标的，招标人将直接拒绝其投标。

9.12、本工程采用纸质标，投标人递交纸质投标文件的同时，应递交与纸质投标文件一致的电子文本壹份（媒介为光盘或U盘）。

9.13、本项目为纸质版投标，开标时现场递交投标文件，开标现场需严格按照防疫要求执行，如因违反防疫相关规定要求造成相关影响的，后果由投标人自行承担。

9.14、其他要求详见招标文件。