2022年京口区城镇污水处理提质增效达标区建设工程项目

测绘、检测、设计招标公告

（资格后审）

一、 江苏北固产业投资有限公司 的 2022 年京口区城镇污水处理提质增效达标区建设工程项目测绘、检测、设计 已经 镇江市京口区经济发展局 的 镇京经发投[2021] 55号文 批准实施。工程所需资金来源是 区财政统筹 ，现已落实。现邀请合格的潜在投标人参加本工程的投标。 镇江市准信建设工程造价咨询有限责任公司 受招标人的委托具体负责本项目的招标事宜。

二、项目概况

1.项目地点：镇江市京口区。

2.项目规模：2022年总计建设6个达标区，总面积为16.33km2。其中主城区4个，面积11.36km2，谏壁分区2个，面积4.97km2。工程投资估算13068万元。需要对片区内住宅小区的管网雨污合流、混接错接等状况进行排查，并针对排查情况进行雨污水纳管、雨污分流改造等设计工作。

3.工期要求：30日历天

4.本项目合同估算价：728.76万元

三、本项目共分1个标段，招标内容如下：

项目范围内管网测绘、检测、方案设计、初步设计及概算等内容。

每位申请人可申请参与上述最多 1个 标段的投标。

四、投标申请人应当具备的主要资格条件：

1.申请人资质类别和等级：

申请人须同时具备（1）具有市政行业（排水工程）乙级及以上设计资质，（2）具有甲级测绘资质。

2.拟选派项目负责人应具备以下条件：

具有高级工程师（市政类）职称。（如职称证书未注明专业，须提供需提供毕业证或职称评定申请书（表）等相关证明材料）

3.本项目接受联合体投标。

联合体投标的，应满足下列要求：

a、“设计单位”为联合体牵头企业，获取招标文件及递交投标文件等均由牵头企业获取和递交。联合体成员不得超过2家，项目负责人为联合体牵头企业拟派人员；

b、联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务；

c、联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标；

d、联合体投标的必须以牵头人“设计单位”的名义缴纳投标保证金，以联合体中牵头人名义提交的投标保证金，对联合体各成员具有约束力；

e、联合体投标，除了联合体协议外，投标文件只需要投标牵头人盖章。

4.其他要求：

（1）、具有独立订立合同的能力。

（2）、未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态。

（3）、企业没有因诈骗中标或者严重违约以及发生重大工程质量、安全生产事故等问题，被有关部门暂停投标资格并在暂停期内的。

（4）、企业的资质类别、等级和项目负责人的执业资格满足招标公告要求。

（5）、资格审查申请书中的重要内容没有失实或者弄虚作假。

（6）、业主有权拒绝既往工程中业绩、信誉不佳及有不良行为的投标人。

（7）、符合《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》及其他法律、法规规定的其他条件。

5.投标人不得存在下列情形之一：

（1）、为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

（2）、与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性的；

（3）、与本招标项目的其他投标人为同一个单位负责人的；

（4）、与本招标项目的其他投标人存在控股、管理关系；

（5）、为本招标项目的代建人或招标代理机构；

（6）、与本招标项目的代建人或招标代理机构同为一个法定代表人；

（7）、与本招标项目的代建人或招标代理机构存在控股或参股关系；

（8）、被依法暂停或取消投标资格；

（9）、被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；

（10）、进入清算程序，或者被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；

（11）、在最近三年内发生重大设计质量问题（以相关行业主管部门的行政处罚决定或司法机关出具的有关法律文书为准）；

（12）、被人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人名单；

（13）、投标人近3 年内有行贿犯罪行为且被记录，或者法定代表人、拟委任的项目负责人有行贿犯罪记录且自记录之日起未超过3年的；

（14）、法律法规规定的其他情形。

五、投标保证金要求：

本工程投标保证金人民币壹拾万元；按规定交纳年度投标保证保险（年度投标保证保险的使用规则执行镇政建[2018]194号文）的企业提交年度保证金交纳凭证。本工程投标保证金交纳允许多种形式，选择采用电子保险保函形式交纳保证金的投标人，参照本市《关于开展公共资源交易投标保证金电子保险保函担保服务的通知》执行。

六、评标方法和定标标准：

（一）本次招标采用“综合评估法”的评标办法，总分100分，其中投标报价10分，投标人资信实力情况28分，项目成员配置情况14分，项目实施方案48分。经评标委员会评审后，合格标书中各项分值相加分值最高者为第一中标候选人，次高者为第二中标候选人，依此类推。若最高分值出现两个及以上相同的投标人时，报价最低者为第一中标候选人，若报价也相同由招标人确定中标单位。

内容		评分标准及分值
投标报价（10分）		投标人的投标报价超过招标控制价的作无效标处理。投标报价与招标控制价相比，每下浮1%加1分，最多加10分，不足1%的按直线内插法计算。
投标人资信实力情况 （28分）	投标人及项目负责人同类项目业绩（11分）	1.投标人自2017年1月1日以来承担过排水类工程设计项目合同金额100万元及以上业绩的，得2分，每增加一个加1分，本项最多得7分； 2.投标人自2017年1月1日以来承担过地下管线测量相关的项目合同金额100万元及以上业绩的，得2分，每增加一个加1分，本项最多得4分。 （排水类项目类型包括污水、排水防涝、雨污分流、海绵城市、水环境治理等。时间按中标通知书或合同签订时间为准，提供中标通知书或合同原件扫描件，否则不得分；若是联合体投标，以上业绩可以由联合体成员提供）
	投标人资信（3分）	投标人提供有效的质量管理体系认证证书的得0.5分、环境管理体系证书的得0.5分、职业健康安全管理体系证书得的得0.5分，具有信息安全管理体系认证证书加0.5分，具有省级及以上市场监督管理部门颁发的CMA检验检测资质证书的加0.5分，具有工程勘察专业类（岩土工程、工程测量）甲级资质证书的加0.5分。本项最高得3分。（提供原件扫描件，否则不得分；若是联合体投标，以上资信可以由联合体成员提供）
	投标人相关技术实力证明（4分）	2017年1月1日以来，投标人主编或参编过省级以上的排水类相关标准、图集、规范、规程或技术指南的，每提供一项得2分，最高得4分。（排水类项目类型包括污水、排水防涝、雨污分流、海绵城市、水环境治理等，提供合同以及相关标准、规范、规程封面和带有编写单位的页面，原件扫描件，否则不得分。若是联合体投标，以上技术实力证明由联合体牵头人提供）
	投标人项目质量保障（10分）	1.投标人自2019年1月1日以来，承担过的排水类工程设计项目获得过市级及以上行政主管部门颁发奖项的，每提供一项得1分，最高得2分；获得省级及以上排水类工程设计项目奖项的，每提供一项得2分，最高得8分；本项最高得8分。 （排水类项目类型包括污水、排水防涝、雨污分流、海绵城市、水环境治理等，时间以获奖证书时间为准，提供获奖证书原件扫描件，同一项目各级别奖项按最高奖项计算，不重复累计） 2.投标人自2019年1月1日以来，承担的测绘项目通过省级质量监督检查的，得1分，通过国家级质量监督检查的，得2分，本项最高得2分。（提供相关测绘成果检验报告原件扫描件；若是联合体投标，以上质量保障可以由联合体成员提供）
项目成员配置情况 （14分）	拟派项目负责人实力（7分）	1.拟派项目负责人具备注册公用设备工程师（给排水）执业资格证书的加1分；同时具备注册咨询师（市政公用工程）执业资格证书的加1分；同时具有正高级工程师职称的加2分，本项最高得4分。（需提供相关证书和2022年1月至2022年4月的社保缴纳证明原件扫描件） 2.拟派项目负责人自2017年1月1日以来作为项目负责人承担过排水类工程设计项目单个合同金额100万元及以上的，每个业绩得1分；本项最高得3分。提供合同原件扫描件（项目负责人业绩需在合同中体现，若合同不能体现项目负责人业绩，应随投标文件提供相应证明材料原件扫描件。）
	拟派项目成员专业（7分）	1. 项目组配备给水排水、道路、结构、环境工程、造价、电气、测绘、勘察8个专业的人员（以毕业证，或职称证，或注册证书为准），配备齐全的得2分，缺少一个专业减0.3分，扣完为止； 2. 除项目负责人外，项目组成员中包含国家注册公用设备工程师（给水排水）的，有一个加0.5分，最多加3分； 3. 项目组成员中包含具有国家注册造价工程师、一级注册结构工程师、注册土木工程师（道路工程或岩土）、注册电气工程师、注册测绘师资格，且配备齐全的得2分，缺少一个减0.4分，扣完为止。 需提供（1）注册证书，或职称证书（如职称证书未注明专业需提供毕业证）等相关证明材料原件扫描件。） （2）拟派项目成员的2022年1月至2022年4月的社保缴纳证明原件扫描件。） （3）若是联合体投标，以上证明材料可以由联合体成员提供。
项目实施方案（48分）	项目的理解（5分）	根据投标人对本项目具体情况熟悉程度，工作内容思路是否清晰，工作范围和目标是否明确、排水系统熟悉情况等进行评分；在各投标人之间横向比较优得5分，良得3分，一般得1分，未提供不得分。
	现状及规划分析（6分）	根据投标人项目对本项目范围内的规划情况梳理、现场建筑、雨污水管线了解程度、问题分析是否充分等进行评分；在各投标人之间横向比较优得6分，良得4分，一般得2分，未提供不得分。
	项目编制内容框架及技术路线（5分）	根据投标人对项目对污水提质增效、雨污混接改造测量、排水管道检测、设计的总体思路及技术路线有针对性地进行评分；在各投标人之间横向比较优得5分，良得3分，一般得1分，未提供不得分。
	项目拟采用的技术方案（20分）	投标人针对其中一个（主城区编码321102-01-01，面积2.73 km 2 ）达标区开展污水提质增效、雨污混接改造测量、排水管道检测、方案及初步设计，根据的技术方案图纸的完整性和合理性进行评分；在各投标人之间横向比较优得20分，良得 13分，一般得 7分，未提供不得分。
	项目工作进度保障措施（4分）	根据投标人在项目调研、人员分工、工作进度计划安排等方面的周密程度进行评分；在各投标人之间横向比较优得4分，良得3分，一般得2分，未提供不得分。
	项目工作质量保障措施（4分）	根据投标人在项目投入设备保障、技术保障、预期成果内容的科学和合理性进行评分；在各投标人之间横向比较优得4分，良得3分，一般得2分，未提供不得分。
	项目后续服务承诺（4分）	根据投标人后续服务保障承诺的全面性和可行性进行打分；在各投标人之间横向比较优得4分，良得3分，一般得2分，未提供不得分。

说明：

1、方案得分应取所有技术评委评分中分别去掉一个最高和最低评分后的平均值为最终得分。

2、认定证明材料以原件扫描件为准，提供的业绩证明材料需能明确的反映项目类型、合同时间、合同金额等关键因素，否则不予加分，无原件扫描件不得分。

3、评分计算时如出现小数点，则保留小数点后两位，第三位四舍五入。

（二）定标方法：评标委员会根据评标结果依序推荐3家中标候选人,招标人根据评标结果，确定排名第一的中标候选人为本工程的中标人。排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同，不按照招标文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标。

七、招标文件（含资格后审文件）下载

请申请人网上缴纳招标文件购买费用人民币305元后登录http://ggzy.zhenjiang.gov.cn/TPBidder/memberLogin，于2022年5月20日00：00至2022年5月24日24:00期间持企业CA证书网上下载招标文件（含资格后审文件），逾期将不得下载。（CA证书的问题致电051188968012）。

八、其他

1.对于资审合格后无不可抗力放弃投标的、投标截止后无故撤回投标文件，以及项目负责人无故不参加答辩等疑似围标串标的企业将被在镇江市工程建设网及江苏省建设工程招标网上公告一个月，在公告期间，国有资金项目的招标人应当拒绝其投标。

2.投标截止时间为 ：2022年6月9日上午9:35（具体以招标文件及答疑文件发布的时间为准）

3.本公告发布起始时间和招标文件（含资格后审文件）发放（下载）起始时间一致。

4.招标人有权利对中标单位的设计提出修改意见，中标单位有义务配合招标人修改实施。

5.本工程无设计项目未中标补偿费。

6.本项目的投标人或者其他利害关系人认为本次招投标活动不符合法律、行政法规和规章规定的，可以依法提出异议或投诉。异议或投诉必须在规定的时限内严格按照苏建规字[2016]4号和苏建规字[2017]1号文规定的方式和程序，通过“镇江市有形建筑市场开放式应用信息平台”网上提出。招标人或监管部门将依法受理和处理异议或投诉。投标人或者其他利害关系人对招标文件（含招标公告）、开标和评标结果提出投诉的，应当先向招标人提出异议。异议和投诉均应有明确的请求和必要的证明材料，猜测式、怀疑式的异议和投诉将不被接受。

九、资格审查方式及入围方法和数量：本工程采用资格后审方式，资格审查通过全部入围。招标公告发布后，潜在投标人少于3个的或资格审查合格少于3个的或投标人少于3个的，招标人将重新招标。

十、本次招标公告日期从2022年5月20日00：00至2022年5月24日24：00止。

十一、联系方式

1.招标人：江苏北固产业投资有限公司

地址：镇江市方家湾新村2幢

联系人：马工

联系电话：0511-80857801

招标代理人：镇江市准信建设工程造价咨询有限责任公司

地址：镇江市寿邱街8号2楼

联系人：包继拯、肖露

联系电话：0511-85026054

2．相关部门：

公共资源交易部门：

镇江市公共资源交易中心工程交易科

联系电话：0511-85026039/85026075

招投标行政监督部门：

镇江市建设工程招标投标管理办公室

联系电话：0511-85032867/85026045

网络信息科联系电话： 0511-85023679

3．技术支持：

网上招投标系统：

国泰新点软件股份有限公司

联系电话： 4009980000

CA签章办理指南：

http://ggzy.zhenjiang.gov.cn/051/051002/carelated.html