南通市海门区悦来镇人民政府采购悦来镇全镇垃圾转运服务项目采购公告

中标

建筑垃圾转运服务生活垃圾转运服务建筑装潢垃圾转运服务压缩车自卸车拖拉机垃圾房垃圾池垃圾池工业垃圾垃圾分拣装车运输垃圾清理环卫综合作业农业生产垃圾商务技术方案

金额

项目地址

江苏省

发布时间

2022/08/25

公告摘要

项目编号jszc-320614-tyjs-g2022-0001

预算金额144.72万元

招标公司南通市海门区悦来镇人民政府

招标联系人陆先生

招标代理机构南通市天佑建设工程管理有限公司

代理联系人张先生18051323778

中标公司-

中标联系人-

公告正文

招标公告

项目概况

南通市海门区悦来镇人民政府采购悦来镇全镇垃圾转运服务项目的潜在供应商应直接从江苏政府采购网（http://www.ccgp-jiangsu.gov.cn/）“采购公告”县级栏自行下载招标文件，并于2022年09月15日09点00 分（北京时间）前提交响应文件。

一、项目基本情况

1、项目编号：JSZC-320614-TYJS-G2022-0001

2、项目名称：南通市海门区悦来镇人民政府采购悦来镇全镇垃圾转运服务项目

3、采购方式：公开招标

4、预算金额： 144.72 万元

5、最高限价： 144.72 万元，投标报价超过最高限价的为无效投标。

6、采购需求：详见项目需求

7、本项目（是/否）接受联合体：否。

二、申请人的资格要求：

1、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条对供应商的资格要求；

①法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明；

②上一年度的财务状况报告（成立不满一年不需提供）；

③依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料；

④具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料（格式见招标文件附件）；

⑤参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（格式见招标文件附件）。

2、落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目为专门面向中小企业采购项目。（须按照财库〔2020〕46号文要求提供中小企业声明函。格式见招标文件附件）。

3、本项目的特定资格要求：无。

三、获取采购文件

时间：2022年08月26日至2022年09月01日

地点：供应商直接从江苏政府采购网（http://www.ccgp-jiangsu.gov.cn/）“采购公告”县级栏自行下载文件等招标资料。

方式：自行下载

四、响应文件提交

截止时间： 2022年09月15日09点00分（北京时间），逾期送达将作无效响应处理。

开标地点：南通市海门区水岸观澜苑36幢二楼开标室，如有变动，另行通知。

在疫情防控期间严格执行登记问询制度，请参与开标的投标人员，提供健康码、行程码绿码，携带有效身份证件，规范佩戴口罩，接受实名登记、体温检测和轨迹问询，自觉服从和配合现场工作人员调度安排，并在交易活动现场注意与他人保持安全距离、减少逗留时间。供应商若有健康码、行程码异常，发热及咳嗽人员等情况请在开标日自觉不参与本项目的招投标活动，由于交通管控因素、出示的各类码等不全造成投标人无法参加投标的，其损失由投标人自行承担。

特别提醒：

投标文件接收时间及接收地点：2022年09月15日08时30 分至09时00分，接收地点：南通市海门区水岸观澜苑36幢二楼开标室，联系人：张先生，联系电话：18051323778。

五、开启

时间：2022年09月15日09点00分（北京时间）

地点：南通市海门区水岸观澜苑36幢二楼开标室，如有变动，另行通知。

六、公告期限

自本公告发布之日起5个工作日。

七、其他补充事宜

1.请各供应商连续关注本网站可能发生的相关变化等信息。如没有及时获悉相关变化而引起的后果由供应商自负。

2.请各供应商认真阅读招标文件，严格遵守时间、资料提供等相关约定。

3.请各供应商认真对照资格要求，如不符合要求，无意或故意参与报名、投标所产生的一切后果由供应商自行承担。

八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。

1.采购人信息

名称：　南通市海门区悦来镇人民政府

地址：　南通市海门区悦来镇

联系方式：　陆先生　15162719560

采购代理机构信息

名称：　南通市天佑建设工程管理有限公司　

地　　址：　南通市海门区水岸观澜苑36幢　

联系方式：　张先生　　18051323778 　　

南通市海门区悦来镇人民政府采购悦来镇全镇垃圾转运服务项目采购文件.doc 南通市海门区悦来镇人民政府采购悦来镇全镇垃圾转运服务项目采购文件.doc

代理机构：南通市天佑建设工程管理有限公司采购单位：南通市海门区悦来镇人民政府项目编号：JSZC-320614-TYJS-G2022-0001项目名称：南通市海门区悦来镇人民政府采购悦来镇全镇垃圾转运服务项目招标文件南通市海门区政府采购

项目概况第一部分招标公告江苏政府采购网：http://www.ccgp-jiangsu.gov.cn/二○二二年八月二十五日

4、预算金额：144.72万元3、采购方式：公开招标2、项目名称：南通市海门区悦来镇人民政府采购悦来镇全镇垃圾转运服务项目1、项目编号：JSZC-320614-TYJS-G2022-0001一、项目基本情况南通市海门区悦来镇人民政府采购悦来镇全镇垃圾转运服务项目的潜在供应商应直接从江苏政府采购网（http://www.ccgp-jiangsu.gov.cn/）“采购公告”县级栏自行下载招标文件，并于2022年09月15日09点00分（北京时间）前提交响应文件。

①法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明；1、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条对供应商的资格要求；二、申请人的资格要求：7、本项目（是/否）接受联合体：否。6、采购需求：详见项目需求5、最高限价：144.72万元，投标报价超过最高限价的为无效投标。

3、本项目的特定资格要求：无。落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目为专门面向中小企业采购项目。（须按照财库〔2020〕46号文要求提供中小企业声明函。格式见招标文件附件）。⑤参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（格式见招标文件附件）。④具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料（格式见招标文件附件）；③依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料；②上一年度的财务状况报告（成立不满一年不需提供）；

截止时间：2022年09月15日09点00分（北京时间），逾期送达将作无效响应处理。四、响应文件提交方式：自行下载地点：供应商直接从江苏政府采购网（http://www.ccgp-jiangsu.gov.cn/）“采购公告”县级栏自行下载文件等招标资料。时间：2022年08月26日至2022年09月01日三、获取采购文件

时间：2022年09月15日09点00分（北京时间）五、开启投标文件接收时间及接收地点：2022年09月15日08时30分至09时00分，接收地点：南通市海门区水岸观澜苑36幢二楼开标室，联系人：张先生，联系电话：18051323778。特别提醒：在疫情防控期间严格执行登记问询制度，请参与开标的投标人员，提供健康码、行程码绿码，携带有效身份证件，规范佩戴口罩，接受实名登记、体温检测和轨迹问询，自觉服从和配合现场工作人员调度安排，并在交易活动现场注意与他人保持安全距离、减少逗留时间。供应商若有健康码、行程码异常，发热及咳嗽人员等情况请在开标日自觉不参与本项目的招投标活动，由于交通管控因素、出示的各类码等不全造成投标人无法参加投标的，其损失由投标人自行承担。开标地点：南通市海门区水岸观澜苑36幢二楼开标室，如有变动，另行通知。

2.请各供应商认真阅读招标文件，严格遵守时间、资料提供等相关约定。1.请各供应商连续关注本网站可能发生的相关变化等信息。如没有及时获悉相关变化而引起的后果由供应商自负。七、其他补充事宜自本公告发布之日起5个工作日。六、公告期限地点：南通市海门区水岸观澜苑36幢二楼开标室，如有变动，另行通知。

联系方式：陆先生15162719560地址：南通市海门区悦来镇名称：南通市海门区悦来镇人民政府1.采购人信息八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。3.请各供应商认真对照资格要求，如不符合要求，无意或故意参与报名、投标所产生的一切后果由供应商自行承担。

有关要求说明采购项目需求联系方式：张先生18051323778地址：南通市海门区水岸观澜苑36幢名称：南通市天佑建设工程管理有限公司采购代理机构信息

（一）、本次招标项目的服务内容是将悦来镇镇区（三阳镇区、万年镇区、六匡镇区、三阳工业园区、万年工业园区、六匡工业园区及悦来镇新老二个工业园区）及以外部分企业的所有垃圾箱垃圾桶（其中工业垃圾由中标方将其分拣，并运送至采购人指点地点），35个行政村所有垃圾房垃圾池内的垃圾转运至指定的垃圾中转站，并且做到日产日清，确保每只垃圾箱、桶、房、池周边清洁，人民路两侧（包临公路至殡仪馆路段）沿街的垃圾桶、新城路两侧（包临公路至中行路段）沿街的垃圾桶除外。一、服务内容：第二章服务内容与考核办法对以下悦来镇内生活垃圾及部分区域建筑垃圾转运服务：项目概况

序号	名称	区域
1	悦来镇生活垃圾转运服务项目	35个行政村、三阳镇区、万年镇区、六匡镇区及4个工业园区
2	悦来镇建筑装潢垃圾转运服务	三阳镇区、万年镇区、六匡镇区、悦来镇区

二、项目人员及设备需求（六）、中标方应充分考虑目前垃圾处置的现状，根据垃圾转运实际情况，与垃圾中转站协调好，并服从悦来镇保洁中心统一调度。（五）、中标方做好履约期内的安全防护工作，所发生的一切安全事故，均由中标方自行负责。（四）、爱护公物，服务区域内的垃圾房、垃圾池等如有损坏，中标方应立即修复。（三）、中标方必须具备完成本项目所需的人员及机械工具。（二）、中标方必须与垃圾中转站密切配合，确保垃圾运输及时，无囤积、无焚烧，确保集中点周围整洁、无垃圾散落，运输过程网盖严实，确保无垃圾飘散。

2、当车辆为租赁时，须提供有效期内的车辆行驶证以及租赁协议，租赁协议期限须满足履约期限。注：1、意外保险期限须满足履约期限；（2）所有车辆须配备驾驶员1名，其中驾驶压缩车及自卸车的驾驶员为投标单位正式人员，须提供为其缴纳的2022年2月至7月社会保险清单、劳动合同及驾驶证等，拖拉机驾驶员须提供投标单位为其缴纳的意外保险单、劳动合同及驾驶证。（若履约中承诺增加车辆的，须与该条件相一致）（1）项目履约中投标单位必须配备压缩车1辆，自卸车1辆，拖拉机1辆，并提供车辆合法有效的行驶证。2、车辆及配备驾驶员：1、项目负责人1人，为投标单位的正式人员，须提供投标单位为项目负责人缴纳的2022年2月至7月社会保险清单、劳动合同。

（1）由于中转站限量，对于未能做到日产日清的垃圾房、垃圾池（暴雨雪天除外），必须在下午16时前将池外垃圾铲入池中，确保垃圾不占用场地，如达不到上述要求，第一次发现按每点300元的标准罚款，第二次按每点500元的标准罚款，第三次发现采购方有权单方面终止本项合同，并没收履约保证金。（四）、中标方须在每天上午11时30分前将垃圾房垃圾池内的垃圾清运至指定垃圾中转站。（三）、建筑垃圾及农业生产垃圾按采购方要求进行清运及堆放，若违反，第一次发现罚款2000元，第二次发现采购方有权单方面终止本项合同，并没收履约保证金。（二）、损坏的垃圾房垃圾池应立即修复，如发现中标方一星期内不修复的，采购方将组织修复，除修理费由中标方全额支付外，并罚款2000元，以此累加。（一）、垃圾须日产日清，垃圾房及垃圾池周围20米内无堆积物，50米内无漂浮物，如发现一次，罚款300元，并以此累加。三、考核管理

如发现中标方未按服务标准履约的，采购人将留证纪录，并当日通知中标方确认及整改，并按照相关条款出具罚款通知单，累计罚款金额将在本月考核部分的服务费中扣除。采购人将随时对中标方的履约行为进行抽查验收与考核。四、验收方式（六）、垃圾转运车辆在行驶过程中，须用帆布把车厢盖实，严禁垃圾飘洒滴落。如发现未按要求运输，每次罚款200元，沿途散落垃圾或滴漏的，每次罚款300元，第三次发现，采购方有权单方面终止本项合同，并没收履约保证金。（五）、严禁焚烧垃圾。若发现中标方焚烧垃圾的，将按照5000元/次的标准罚款；若外部人员焚烧垃圾中标方未及时阻止及处理的（1小时内），将按照300元/次的标准罚款，并按半价赔偿损坏物。（2）中标方应对工业垃圾及时分拣，并做到日产日清，按采购人要求运送至指定地点，违者，第一次发现按每点500元的标准罚款，第二次将照每点1000元的标准罚款，第三次发现采购方有权单方面终止本项合同，并没收履约保证金。

本项目服务费按月支付，时间为第二个月月底前支付上一个月费用。每月服务费分基本部分和考核部分，基本部分为总服务费的1/12的百分之七十；考核部分为总服务费的1/12的百分之三十。二、付款方式：2.服务地点：悦来镇行政区域内。1、服务期限：合同签订之日起1年。一、服务期限、服务地点第三章采购项目商务要求

1.招标采购文件由招标方负责解释。一、招标采购文件说明第三部分投标人须知（2）无论投标结果如何，投标人自行承担与投标相应有关的全部费用,采购单位不收取任何费用。（1）本项目投标有效期为开标后60天。三、其它相关说明：

第五部分拟签订的合同文本第四部分开评标第三部分投标人须知第二部分采购项目需求第一部分招标公告2.招标采购文件由下述部分组成：

3.招标人有权对发出的招标文件进行必要的澄清或修改。采招标人对招标文件的澄清、修改将构成招标文件的一部分，对所有投标供应商具有约束力。2.投标供应商应认真审阅招标文件中所有的事项、格式、条款和规范要求等，如果投标人没有按照招标文件要求提交投标文件，或者投标文件没有对招标文件做出实质性响应，其投标将被拒绝或者将作为无效投标，由投标供应商自行承担责任。1.供应商下载招标文件后，应仔细检查招标文件的所有内容，如对本次招标文件存在疑问，请将书面询问文件在开标前10日内送至采购人或代理机构，所有技术需求、评分办法、付款、工期等由招标人作统一答复；如规定时间内未收到任何书面质疑，则视为各投标人均理解并接受本招标文件所有内容。同时投标人不得在招标结束后针对招标文件所有内容提出质疑事项。二、招标采购文件的澄清和修改第六部分投标文件格式

（1）投标人应保证所提供的所有资料的真实性、准确性。1.原则：三、投标文件的制作6.招标人视情组织答疑会。5.投标人由于对招标文件的任何推论和误解以及采购单位对有关问题的口头解释所造成的后果，均由投标供应商自负。4.招标人可视情取消、延长投标截止时间和开标时间，不负责解释。

（1）投标人应按投标文件组成顺序编写、制作投标文件，并牢固装订成册。投标文件均需采用A4纸（图纸等除外）。投标文件不得行间插字、涂改、增删，如修改错漏处，须经投标文件签署人签字并加盖公章。3.投标文件制作要求：特别提示：请响应供应商携带相关原件用于备查。任何原因导致评委看不清楚或无法查看，且现场无法提供原件备查的，后果由供应商自负。2.投标文件的组成：见本招标采购文件第六部分“投标文件格式”。（3）采购方拒绝接受电报、电话或传真形式的投标文件。（2）投标人在招标过程中提供不真实的材料，无论其材料是否重要，采购方都将终止其投标资格，投标人需承担相应的后果及法律责任。

4.投标报价（6）所有密封文件封套正面须标明项目名称、项目编号、边缝处加盖单位骑缝章或骑缝签字，并注明于开标前不得启封。如果投标供应商未加写标记，招标方对投标文件的误投和提前启封不负责任。（5）投标文件分二部分组成：资格审查商务技术文件，开标一览表；资格审查文件及商务技术文件中均不得含有任何报价的内容，否则作废标处理。（4）投标人应将本项目投标文件密封。（3）投标文件正本须打印并由法定代表人或授权代表签字并加盖单位公章。副本可复印，但须加盖单位公章。（2）投标文件正本一份、副本四份，在每一份投标文件上要明确标注投标人全称、“正本”、“副本”字样。一旦正本和副本内容有差异，以正本为准。

供应商中标后需缴纳履约保证金为中标价的10%（开户行：悦来农商行；户名：南通市海门区悦来镇财政局；账号：3206251501201000000564），在领取中标通知书前缴纳入账。履约保证金在服务期满后退还（不计息）。5.履约保证金（4）本项目最高限价为：144.72万元，投标报价超过最高限价的为无效投标。（3）本项目为一次性报价，不接受任何有选择的报价。（2）投标人应对招标文件内所要采购的全部内容进行报价，只投其中部分内容者，其投标书将被拒绝。（1）本项目以固定总价方式进行报价，固定总价包括垃圾分拣、装车、运输、垃圾清理、人工工资、工具费、燃油费、人员各项保险费、安全风险金、利润、税金、管理费等一切相关费用。

五、无效投标的情形4.投标文件填写字迹必须清楚、工整，对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。3.招标方将拒绝接收递交时间、密封情况等不符合要求的投标文件。2.投标人递交投标文件的方式为专人当面递交的方式。1.招标方于开标地点在投标截止时间前半小时内接受标书。四、投标文件的递交

5．投标人未对招标文件内所要采购的全部内容进行报价的；4．未能提供合格的资格文件；3．未按照招标文件要求盖章、签署姓名；未装订或未按照招标文件规定的数量进行制作、未按照招标文件规定要求密封；资格的声明函、法定代表人授权书等有涂改的；2．由于包装不妥，在送交途中严重破损或失散的投标文件；1．投标报价超出项目最高限价的；发生下列情况之一的投标文件被视为无效：

第四部分开评标10．不符合法律、法规和本招标文件规定的其他实质性要求的。9．评标委员会认为其他不合理情况的；8．投标供应商在投标活动中提供任何虚假材料或从事其他违法活动的；7．开标时投标供应商授权代表未到开标现场或授权代表不能提供相应身份证明的；6．与招标文件有重大偏离的或未能实质性响应技术商务要求的；

（4）在投标、评标过程中，如果投标人联合故意抬高报价或出现其他不正当行为，招标人有权中止投标或评标。（3）凡在投标、开标过程中，招标人已提示是否有异议的事项，投标人当时没有提出异议的，事后投标人不得针对上述事项提出质疑。（2）评标期间，投标供应商法定代表人或授权代表必须在场，负责解答有关事宜。（1）招标方在招标文件规定的时间和地点公开开标，投标人的法定代表人或授权代表须持有效身份证参加开标会。1.招标人组织开标一、开评标程序

（3）陈述、演示、答疑、澄清如果单价汇总金额与总价金额有出入，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准；正本与副本有矛盾的，以正本为准；若文件大写表示的数据与数字表示的有差别，以大写表示的数据为准。（2）相应的规定投标人的投标资格；投标文件是否完整；投标文件是否恰当地签署；是否作出实质性响应；是否有计算错误。评委评标只根据投标文件本身，而不寻求外部证据。（1）评审内容2.评委会由采购单位代表及相关领域的专家组成，对投标文件进行审查、质疑、评估、比较。评委会按照公平、公正、择优的原则进行独立评标。政府采购监督管理部门代表将监督开标的全过程。

1.综合评分法，是指响应文件满足招标文件全部实质性要求且按评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为成交候选供应商的评审方法。二、评标办法（2）未收到中标通知书的投标人默认为未中标人，采购人不再以其它方式另行通知。（1）中标结果确定后，将在指定媒体上公示1个工作日。由采购人向中标方签发《中标通知书》并由招标代理机构盖章见证，《中标通知书》一经发出，即具有法律效力。招标人和中标人依法承担法律责任。3.中标通知如评委会认为有必要，投标人按评委会的要求作陈述、演示、答疑及澄清其投标内容。时间由评委会掌握。重要澄清答复应是书面的，但不得对投标内容进行实质性修改。

注：①请供应商根据评分标准制作评分索引并放在评审内容的前面，评分索引中应标明每个评分点的页码范围，如投标文件内容顺序混乱，导致评委无法查看，后果自负。各投标人得分为评委会成员评分的算术平均分，分值保留小数点后两位。4.商务技术分（80分）3.总得分最高的即为成交候选供应商，如出现最高分相同时以投价低的供应商为成交候选供应商，如报价也相同时则抽签决定成交候选供应商。2.对评委的评分（除价格分外）进行统计汇总，计算出每个供应商的算术平均值，加上价格得分即为每个供应商的综合得分。

序号	评分点名称		分值	评审标准
1	业绩		15分	供应商自2019年1月1日以来承担过类似项目业绩（以合同签订时间为准），有一个得3分，共计15分。须提供具体合同，不提供不得分。
2	人员及车辆要求		15分	在满足项目需求所配置车辆及配备驾驶员要求的前提下，每增加一辆自卸车及配备驾驶员的，得5分。注：车辆与驾驶员须满足采购需求中的要求。
4	实施方案	环卫综合作业实施方案	7分	方案中至少包含日常垃圾收集运输信息化监管作业方案，垃圾收集（含上门收集、废弃物收集等）清运方案。须至少体现人员配备、作业区域、时间安排、工具配备、设备（车辆）安排、垃圾量台账记录并提供信息监管证明资料等基本要求。实施方案全面详尽、科学合理、可靠性高、操作性强的得7分；实施方案全面、合理、操作性较强的得5分；实施方案全面、基本合理的得3分；实施方案简略的得1分；未提供方案的此项不得分。
5	实施方案	服务期间与其他单位、部门的综合协调方案	7分	协调方案全面详尽、科学合理、操作性强的得7分；协调方案全面、较合理的得5分；协调方案简略的得3分；未提供方案的此项不得分。
6	实施方案	管理机制措施等方案	7分	方案中至少包含规范用工机制、奖惩激励机制、日常巡查考核机制、自我约束机制、信息反馈及处理机制、协调沟通机制等。方案全面详尽、科学合理、措施切实可行的得7分；方案全面、较合理、措施可行的得5分；方案基本完整的得3分；方案简略的得1分；未提供方案的不得分。
7	实施方案	应急方案	10分	方案中至少包含《重大交通事故或重大安全事故处理》、《重大活动保障应急预案》、《道路大面积污染应急预案》、《台风暴雨降雪等恶劣天气应急预案》、《无主垃圾倾倒处置预案》。方案全面详尽、科学合理、措施切实可行的得10分；方案全面、较合理、措施可行的得8分；方案基本完整的得5分；方案简略的得2分；未提供方案的不得分。
8	实施方案	安全措施	7分	方案中至少包含至少包括安全生产管理框架设置、安全管理制度、安全教育培训制度、安全生产管理预案、安全设施配备、风险规避措施及安全文明作业保障措施。方案全面详尽、科学合理、措施切实可行的得7分；方案全面、较合理、措施可行的得5分；方案基本完整的得3分；方案简略的得1分；未提供方案的不得分。
9	实施方案	各项服务承诺	7分	服务承诺中至少包括清运质量承诺、依法规范用工承诺（含从业人员年龄、签订劳动合同、支付劳动报酬等）、对发生各类安全事故善后处理承诺、人员权益保障承诺（劳动时间、劳动保护措施、高温等发放）、及应对履约期内各类风险承诺、招聘符合本项目机械化驾驶人员情况。方案全面详尽、科学合理、措施切实可行的得7分；方案全面、较合理、措施可行的得5分；方案简略的得3分；未提供方案的不得分。
10	实施方案	针对本项目的合理化建议	5分	重点难点把握精准、建议合理、措施有力，且与本项目紧密贴切的得5分；重点难点把握较准确、建议较合理的得3分；重点难点基本把握得1分；未提供方案的此项不得分。

第五部分合同签订与验收付款投标报价得分=（评标基准价/投标报价）×20%×100价格分统一采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：5、价格分：20分③供应商制作投标文件时所用的所有原件材料均须准备好签订合同前被采购人核查，如核查时供应商不能提供相关原件材料作弄虚作假处理，供应商自行承担相应法律后果。②请供应商制作投标文件的时保证图片、文字材料的完整、清晰可辨，任何原因导致评委看不清楚或无法查看，后果由供应商自负。

五、、采购单位按合同约定积极配合中标供应商履约，中标人履约到位后，请以书面形式向采购单位提出验收申请，采购单位接到申请后原则上在5个工作日内及时组织相关专业技术人员，必要时邀请相关行政监督部门共同参与验收，并出具验收报告，验收合格后支付相应款项。四、中标人如没有在合同规定的时限内完工，招标人将向中标人发出书面违约通知并有权全部或部分终止合同，同时招标人由此造成的损失须由中标人负责赔偿。三、中标人不得采用分包的形式履行合同，否则采购人有权终止合同，造成采购人损失的，中标人应承担相应赔偿责任。中标人出现违约情形，应当及时纠正或补偿；造成损失的，按合同约定追究违约责任；发现有商业贿赂等违法情形的，应由采购单位移交工商、质监、公安等行政执法部门依法查处。二、招标采购文件、中标人的投标文件及投标过程中有关书面澄清、承诺等均应作为合同附件，具有同等的法律效力。与采购人洽谈并签订合同，合同一式陆份（采购单位三份、供应商三份）。如在规定的时限内因中标方原因没有签订合同，将取消中标人候选人中标资格。所签合同不得对招标文件作实质性修改，由此给采购人造成损失的，成交供应商还应承担赔偿责任。一、中标人应当在中标通知书发出之日起十五日内，按照招标文件确定的事项与采购人签订政府采购合同。

根据招标结果、采购单位“招标文件”的要求及供应商投标文件的承诺，供需双方本着平等、自愿和诚实信用的原则,订立如下供需合同：乙方（供方）：签订时间：甲方（需方）：南通市海门区悦来镇人民政府签订地点：南通市海门区悦来镇服务合同拟签订的合同文本：六、采购单位故意推迟项目验收时间的，与中标人串通或要求中标人降低服务标准的，在履行合同中谋取不正当利益的，承担相应的法律责任。

（二）、中标方必须与垃圾中转站密切配合，确保垃圾运输及时，无囤积、无焚烧，确保集中点周围整洁、无垃圾散落，运输过程网盖严实，确保无垃圾飘散。（一）、本次招标项目的服务内容是将悦来镇镇区（三阳镇区、万年镇区、六匡镇区、三阳工业园区、万年工业园区、六匡工业园区及悦来镇新老二个工业园区）及以外部分企业的所有垃圾箱垃圾桶（其中工业垃圾由中标方将其分拣，并运送至采购人指点地点），35个行政村所有垃圾房垃圾池内的垃圾转运至指定的垃圾中转站，并且做到日产日清，确保每只垃圾箱、桶、房、池周边清洁，人民路两侧（包临公路至殡仪馆路段）沿街的垃圾桶、新城路两侧（包临公路至中行路段）沿街的垃圾桶除外。服务范围：悦来镇生活垃圾转运包含：35个行政村、三阳镇区、万年镇区、六匡镇区及4个工业园区，悦来镇建筑装潢垃圾转运包含：三阳镇区、万年镇区、六匡镇区、悦来镇区。三、服务范围及服务内容：二、服务期限：合同期1年（自年月日至年月日）。一、项目名称南通市海门区悦来镇全镇垃圾转运服务项目

（一）、垃圾须日产日清，垃圾房及垃圾池周围20米内无堆积物，50米内无漂浮物，如发现一次，罚款300元，并以此累加。四、考核管理内容（六）、中标方应充分考虑目前垃圾处置的现状，根据垃圾转运实际情况，与垃圾中转站协调好，并服从悦来镇保洁中心统一调度。（五）、中标方做好履约期内的安全防护工作，所发生的一切安全事故，均由中标方自行负责。（四）、爱护公物，服务区域内的垃圾房、垃圾池等如有损坏，中标方应立即修复。（三）、中标方必须具备完成本项目所需的人员及机械工具。

（五）、严禁焚烧垃圾。若发现中标方焚烧垃圾的，将按照5000元/次的标准罚款；若外部人员焚烧垃圾中标方未及时阻止及处理的（1小时内），将按照300元/次的标准罚款，并按半价赔偿损坏物。（2）中标方应对工业垃圾及时分拣，并做到日产日清，按采购人要求运送至指定地点，违者，第一次发现按每点500元的标准罚款，第二次将照每点1000元的标准罚款，第三次发现采购方有权单方面终止本项合同，并没收履约保证金。（1）由于中转站限量，对于未能做到日产日清的垃圾房、垃圾池（暴雨雪天除外），必须在下午16时前将池外垃圾铲入池中，确保垃圾不占用场地，如达不到上述要求，第一次发现按每点300元的标准罚款，第二次按每点500元的标准罚款，第三次发现采购方有权单方面终止本项合同，并没收履约保证金。（四）、中标方须在每天上午11时30分前将垃圾房垃圾池内的垃圾清运至指定垃圾中转站。（三）、建筑垃圾及农业生产垃圾按采购方要求进行清运及堆放，若违反，第一次发现罚款2000元，第二次发现采购方有权单方面终止本项合同，并没收履约保证金。（二）、损坏的垃圾房垃圾池应立即修复，如发现中标方一星期内不修复的，采购方将组织修复，除修理费由中标方全额支付外，并罚款2000元，以此累加。

本项目服务费按月支付，时间为第二个月月底前支付上一个月费用。每月服务费分基本部分和考核部分，基本部分为总服务费的1/12的百分之七十；考核部分为总服务费的1/12的百分之三十。六、付款方式：如发现中标方未按服务标准履约的，采购人将留证纪录，并当日通知中标方确认及整改，并按照相关条款出具罚款通知单，累计罚款金额将在本月考核部分的服务费中扣除。采购人将随时对中标方的履约行为进行抽查验收与考核。五、验收方式：（六）、垃圾转运车辆在行驶过程中，须用帆布把车厢盖实，严禁垃圾飘洒滴落。如发现未按要求运输，每次罚款200元，沿途散落垃圾或滴漏的，每次罚款300元，第三次发现，采购方有权单方面终止本项合同，并没收履约保证金。

1.本合同范围的服务，应由乙方直接供应，不得转让他人供应；九、转包或分包本合同金额为（大写）：（￥）元人民币。八、合同金额项目负责人姓名：；车辆号牌：驾驶员：七、人员要求：

十二、合同的解除与终止本合同执行中相关的一切税费均由乙方负担。十一、税费十、验收：由甲方按采购（招标）文件相关要求组织验收。3.如有转让和未经甲方同意的分包行为，甲方有权解除合同，没收履约保证金并追究乙方的违约责任。2.除非得到甲方的书面同意，乙方不得将本合同范围的服务全部或部分分包给他人供应；

（6）如解除、终止本合同的，甲、乙方都提前两个月以书面形式通知对方。（5）本合同“考核管理内容”中约定解除服务合同情形出现的。（4）乙方在履行本合同过程中存在违法情形的。（3）乙方无力继续履约的。（2）乙方不服从甲方领导、监督管理，不遵守相关规章制度的。（1）甲方在全市年度农环考核排名倒数三名内或连续三个月低于悦来镇月度考75分的。

⒊本项目在采购过程中供需双方签署的全部文字和图片资料；⒉本项目的政府采购（招标）文件和供方应标（投标）文件；⒈本合同条款；十四、组成本合同的文件包括：本合同在履行过程中发生争议的,由双方当事人协商解决，协商不成，任何一方可以向甲方所在地人民法院起诉。十三、合同纠纷处理

甲方（需方）（盖章）：乙方（供方）（盖章）：本合同一式陆份，甲乙双方各执三份，并自双方签字盖章后生效。本项目的招标文件是本合同的组成部分。十六、合同生效：本合同由甲乙双方签字盖章后生效。十五、本合同内容如有冲突，以政府采购（招标）文件为准。⒋甲乙双方其它按规定约定事宜。

联系人：联系电话：地址：邮编：质疑供应商：一、质疑供应商基本信息质疑函范本法定（授权）代表人：法定（授权）代表人：

质疑项目的编号：包号：质疑项目的名称：二、质疑项目基本情况地址：邮编：联系电话：授权代表：

法律依据：事实依据：质疑事项1：三、质疑事项具体内容采购文件获取日期：采购人名称：

日期：签字（签章）：公章：请求：四、与质疑事项相关的质疑请求……质疑事项2

5.质疑函的质疑请求应与质疑事项相关。4.质疑函的质疑事项应具体、明确，并有必要的事实依据和法律依据。3.质疑供应商若对项目的某一分包进行质疑，质疑函中应列明具体分包号。2.质疑供应商若委托代理人进行质疑的，质疑函应按要求列明“授权代表”的有关内容，并在附件中提交由质疑供应商签署的授权委托书。授权委托书应载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。1.供应商提出质疑时，应提交质疑函和必要的证明材料。质疑函制作说明：

年月日单位名称（公章）法定代表人或被授权人（签字）投标资料目录第六部分投标文件格式6.质疑供应商为自然人的，质疑函应由本人签字；质疑供应商为法人或者其他组织的，质疑函应由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。

序号	招标文件要求	证明材料名称	响应文件位置	说明
1	关于资格的声明函		第页	见附件
2	法定代表人身份证明书		第页	见附件
3	授权委托书		第页	法定代表人参加投标的可不提供
4	授权代表为投标企业正式人员证明	须提供用工合同复印件及2022年2月至2022年7月投标单位为其缴纳的社保证明材料	第页	法定代表人参加投标的可不提供
5	授权代表身份证复印件		第页	法定代表人参加投标的，提供法定代表人身份证复印件
6	诚信承诺函		第页	见附件
7	营业执照		第页	提供法人营业执照复印件
8	上一年度的财务状况报告（成立不满一年无需提供）		第页
9	依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料	提供企业完税证明及企业缴纳社保证明	第页
10	具备履行合同所必需设备和专业技术能力		第页	见附件
11	参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明		第页	见附件
12	落实政府采购政策需满足的资格要求		第页	详见招标公告
13	投标人认为需要提交的其他资料		第页
14	商务技术方案		第页	按照评分标准提供相应的材料及方案，文件目录前提供评分索引
15	开标一览表	须单独密封

关于资格的声明函附件：（3）第1-14项为资格审查商务技术部分、第15项为开标一览表部分。（2）《授权书》及相关《承诺函》、《报价一览表》等格式详见附件。（1）投标资料目录装订于投标文件内的第1页。

身份证号码：联系方式：先生/女士：现任我单位职务，为法定代表人，特此证明。法定代表人身份证明我公司认真对照招标公告，符合贵方提出的资格要求，自愿报名参加投标，并保证提供的资料文件是准确的和真实的。提供虚假材料的愿意承担相应的法律责任。南通市海门区悦来镇人民政府：

时间	受处理的原因（如在政府采购活动中受处理的，注明采购项目名称及处理原因）	处理的内容（如受到禁止一段时期参加某种项目的政府采购活动的，要说明解禁时间）	备注

姓名：性别：年龄：职务：联系电话：手机：附：授权代表情况：兹授权（被授权人的姓名、职务）代表我公司参加（采购项目名称及项目编号）项目的招标采购活动，全权处理一切与该项目招标有关的事务。其在办理上述事宜过程中所签署的所有文件我公司均予以承认，我公司对被授权人签名的所有文件负全部责任。南通市海门区悦来镇人民政府：法定代表人授权书注：提供法定代表人的身份证复印件盖公章

（粘贴此处）被授权人身份证复印件年月日单位名称（公章）法定代表人（签字或盖章）详细通讯地址：邮政编码：传真：身份证号码：

2.我单位参与本项目投标绝无借资质、挂靠行为。1.我单位参与本项目投标，提交的投标文件包括资格审查材料均真实可信。证件及有关附件是真实的，绝无提供虚假材料行为。我单位参与贵单位组织的____________________（项目名称）的投标，我单位慎重作出以下承诺：南通市海门区悦来镇人民政府：诚信承诺函注:参加投标时授权代表须将身份证原件带至开标现场核查。

8.如中标，我单位将按照招标文件规定并在中标通知书规定的时限内与采购单位签订合同。7.如中标，我单位在中标公示结束后3天内领取中标通知书。6.我单位在参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。5.我单位参与本项目投标绝无串标、围标等行为。4.我单位遵守国家廉政相关规定，无失信、行贿等不良行为。3.本项目授权代表为本单位正式员工。

年月日法定代表人或授权代表（签字）：投标人（盖公章）：若我单位未能兑现以上承诺，愿意放弃本项目中标资格，愿意接受招标人和监管部门的其它处罚，并愿意承担因违反上述承诺内容所引发的一切责任与后果。9.如中标，我单位将按照招标文件规定以及投标文件中承诺的相关事项向招标人提供完整相关证明材料或配合采购人做好相关工作。

年月日承诺人：（公章）贵方组织的（项目名称），（项目编号），我单位（在下划线上如实填写：有或没有）履行合同所必需的设备和专业技术能力。我单位（供应商名称）郑重承诺：南通市海门区悦来镇人民政府：履行合同所必需的设备和专业技术能力承诺函

日期：年月日供应商名称（公章）：在投标截止时间节点，没有被“信用中国”网站列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重失信行为记录名单。我公司郑重声明：参加本次政府采购活动前3年内，我公司在经营活动中没有因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。声明参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录和失信记录的书面声明

2022年月日法定代表人（授权代表）签名：投标单位：（盖章）开标一览表南通市海门区悦来镇人民政府采购悦来镇全镇垃圾转运服务项目

项目名称	招标内容	最高限价（万元/年）	投标报价（万元/年）	备注
南通市海门区悦来镇人民政府采购悦来镇全镇垃圾转运服务项目	悦来镇全镇垃圾转运服务项目	144.72
总计
人民币大写：

件文标投（资格审查或商务技术方案或开标一览表）项目名称：

本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：中小企业声明函（服务）年月日投标供应商全称：（加盖单位公章）

企业名称（盖章）：本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。……2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元1，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；

1从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。日期：