一、采购标段

采购计划编号：	盐财（采）[2024]-0710-178	项目名称：	盐池县农业农村局药剂采购及飞防服务采购项目
分包名称：	二标段	分包类型：	服务类
采购方式：	公开招标	预算金额	322500.00
报价方式：	总价采购项目	是否属于技术复杂， 专业性强的采购项目：	否
是否为执行国家统一定价标 和固定价格采购项目：	否

发起异议
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。

二、供应商资格条件

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，应提供以下材料：

1.1 提供在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织的营业执照 （或事业单位法人证书，或社会团体法人登记证书），如投标供应商为自然人的需提供自然人身份证明；
1.2 法人授权委托书、法人及被授权人身份证复印件（法定代表人直接投标可不提供，但须提供法定代表人身份证复印件）；
1.3 提供具有良好商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函；
1.4 提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；
1.5 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的承诺函；
1.6 提供参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（提供《资格承诺函》）。

2.供应商在中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单，在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单。


3.（是/否）专门面向中小微企业：

1是

0否


4.合格投标人的其他资格要求：

序号

合格投标人的其他资格要求

1

（1）中小微企业参加宁夏政府采购招投标活动，应按照《促进中小企业发展有关措施的通知》【宁财（采）发〔2022〕275号】文件相关规定并提供《中小企业声明函》； （2）残疾人福利性单位宁夏政府采购招投标活动，应按照《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》【财库〔2017〕141号】和《自治区财政厅残疾人联合会关于政府采购支持残疾人就业有关问题的通知》【宁财（采）发〔2020〕545号】文件相关规定并提供《残疾人福利性单位声明函》； （3）监狱企业参加宁夏政府采购招投标活动，应按照《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》【财库〔2014〕68号】文件相关规定并提供《监狱企业声明函》； （4）凡在宁夏回族自治区境内注册的中小微企业，不分政府采购项目的资金性质（含财政性资金和单位自有资金）、不分合同金额，在取得政府采购成交通知书及合同后，均可按照《宁夏回族自治区政府采购合同线上信用融资管理暂行办法》【宁财规发〔2019〕8号】的通知办理融资业务。

三、商务要求

采购标的交付（实施）的时间（期限）
按合同要求执行
四、技术要求

货物类

服务类

工程类

标的清单(服务类)
序号	品目名称及编码	标的名称	服务内容	数量	单价	服务标准及详细要求	服务期限	备注
1	C09010600-农作物病虫害防治服务	二标段	花马池镇、高沙窝镇、王乐井乡和青山乡飞防服务，服务面积为4.3万亩	1	322500.00	标的1-农作物病虫害防治服务：详见招标文件第四章项目说明和采购需求附件	按合同要求执行

采购需求附件：

采购需求附件
附件1采购需求（盐池县农业农村局药剂采购及飞防服务采购项目）7.10.docx

五、合同管理安排
合同类型：
货物类

服务类

工程类

服务类

服务内容
二标段

履约保证金
(仅招标文件内约定提交履约保证金的项目保留使用本条) 1.履约保证金用于补偿甲方因乙方不能履行或不能完全履行合同义务而蒙受的损失。 2.乙方应当以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交履约保证金，提交形式: ，金额:人民币（大写） （￥ ）元（履约保证金不得超过政府采购合同金额的5%）。 3.在采购标的交付验收合格无质量问题后，甲方根据《政府采购项目验收报告》和资金往来收款收据等材料审核后5个工作日内退还。

甲方责任
（一）甲方的权利 1.甲方有权要求乙方按本合同约定的目标、内容、方式、期限、地点、质量要求交付货品； 2.甲方有权要求乙方对其交付货品所涉及的所有问题进行解答，直至能达到甲方的要求； 3.甲方有权组织相关人员对乙方提供的货物（含成品无形资产）进行验收； （二）甲方的义务 1.甲方应按本合同约定的金额、方式、时间向乙方支付费用； 2.负责提供工作场地，协助乙方办理有关事宜。 3.对合同条款及所知悉的乙方商业秘密负有保密义务。

乙方责任
（一）乙方的权利 1.乙方有权要求甲方按本合同约定的金额、方式、时间向乙方支付费用； 2.乙方有权要求甲方按本合同的约定在乙方交付货物时提供相应场地； （二）乙方的义务 1.保证所供货物均为投标文件承诺的货物，符合相关质量检测标准，具有该产品的出厂标准或国家鉴定证书,保证其全部部件为全新的未使用的且符合相关质量要求。 2.保证货物的售后服务，严格依据投标文件及相关承诺，对货物及系统进行保修、维护等服务。 3.保证其所供货物不存在侵犯第三方知识产权的行为，否则由此产生的损失由乙方承担。 ……

违约责任
1.甲乙双方任意一方无故终止合同的，违约方应当按照合同总金额的20%向守约方支付违约金。 2.乙方逾期交付货物时，合同总额在50万元以下每逾期1日乙方向甲方支付合同总金额3‰的违约金；合同总额在50万元至500万元以下，每逾期1日乙方向甲方支付合同总金额0.5‰的违约金；合同总额在500万元以上项目，甲乙双方根据实际情况约定具体违约金比例（如存在需列明比例）。上述逾期违约金总额均不得超过合同总额的20%。逾期交货超过30日的，甲方有权决定是否继续履行合同，如甲方决定终止履行合同的，乙方应按照第1款的规定赔偿甲方违约金。 3.甲方逾期付款时，合同总额在50万元以下每逾期1日甲方向乙方支付合同总金额3‰的违约金；合同总额在50万元至500万元以下，每逾期1日甲方向乙方支付合同总金额0.5‰的违约金；合同总额在500万元以上项目，甲乙双方根据实际情况约定具体违约金比例（如存在需列明比例）。上述逾期违约金总额均不得超过合同总额的20%。逾期交货超过30日的，甲方有权决定是否继续履行合同，如甲方决定终止履行合同的，乙方应按照第1款的规定赔偿甲方违约金。 4.乙方所供货物品牌、规格型号、质量等不符合合同约定标准，甲方有权拒收，以及甲方收货后，发现产品出现质量问题不能使用的，甲方有权终止合同，同时，乙方向甲方支付合同总金额20%的违约金，如果违约金不足以支付甲方所受损失的，甲方有权要求其赔偿。 5.在货物质量保证期（出厂质保期 年）内产品出现质量问题，乙方必须在接到甲方通知后 小时内到达现场解决，否则甲方有权另请单位解决，由此产生的费用由乙方承担。 6.(仅招标文件内约定提交履约保证金的项目保留使用本条) 甲方逾期退还履约保证金的违约责任：甲方延迟退还供应商缴纳的履约保证金的，应当支付逾期利息。双方对逾期利息的利率有约定的，约定利率不得低于合同订立时1年期贷款市场报价利率；未作约定的，按照每日利率万分之五支付逾期利息。

不可抗力
1.“不可抗力”是指不能预见、不能避免并不能克服的客观情况，如战争、叛乱、瘟疫、自然灾害等； 2.受影响的一方对因不可抗力而不能履行或延迟履行合同义务不承担责任； 3.双方在不可抗力事件停止后或影响消除后立即继续履行合同义务，合同有效期和／或有关履行合同的预定的期限相应延长； 4.如不可抗力的发生致使本合同的履行成为不必要或不可能，在提供相关证明后，任何一方可以通知对方解除合同。 ……

服务期限
按合同要求执行

验收标准（附验收方案）
详见附件 （验收方案附件）：履约验收方案.docx

服务地点（范围）
采购人指定地点

付款条件（进度和方式）
3.付款方式 3.1直接全额支付，在货物验收合格后 日付款； 3.2分段支付： （1）第一次支付比例： ％，即人民币（大写）： （￥ ） ，于政府采购合同签订生效并具备实施条件后 、乙方按付款比例向甲方交付发票后，甲方在5 个工作日内支付。 （2）（2）第二次支付比例： %，即即人民币（大写）： （￥ ） ，于货物交付甲方、经甲乙双方共同验收合格、乙方按付款比例向甲方交付发票后，甲方在5 个工作日内支付。 乙方开户银行名称、地址和账号为： 收款人： 开户银行： 账号： 地址：
六、评审方法及评审细则
评标方法：

最低评标价法


综合评分法

评审细则类别： 服务类细则类别

服务类细则类别
序号	评审项目	权重分	评分标准
1	投标报价	10	投标人的价格分统一按下列公式计算： 投标报价得分=（评标基准价/投标报价）×10。 评标基准价是指满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价。最低报价得10分。得分结果由高分到低分依次排序为各自最终报价得分。 （评标委员会认为投标报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响服务、工程质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理）。
2	总体方案	20	根据行业标准要求针对供应商对本项目的飞防服务方案进行综合评审:方案科学合理、计划制定完善、完全满足项目需求的得20分；方案科学合理，计划制定基本完善、满足项目需求的得17分；方案简单片面、基本能满足本项目需求得14分，方案缺失、计划有所欠缺，不能满足项目需求的得11分；未提供不得分。
3	服务质量保障措施	20	供应商组织机构及服务质量保证措施等能做到机构健全，有完整的工作台帐、工作信息收集、反馈等客户质量保证措施，服务质量保证措施详细具体，科学合理的得20分；组织机构及服务质量保证措施等能做到机构健全，有完整的工作台帐、工作信息收集、反馈等客户质量保证措施，服务质量保证措施详细具体的得17分；服务质量保证措施等能做到机构健全，服务质量保证措施内容详细具体的得14分；服务质量保证措施内容有部分缺失，不够合理的得11分；质量保证措施无针对性，内容不合理的得8分；未提供不得分。
4	飞防应急措施	15	根据飞防应急保障机制及突发事件处理措施进行综合评审:针对突发情况的 应急保障机制及相应的措施科学合理，对临时性的飞防任务能快速响应，应急措施条理清晰，内容详细具体且合理、可操作性强得15分；应急保障机制及相应措施较合理，内容较详细、可操作性较高的得12分；应急保障机制及相应措施不合理，内容简单欠妥、可操作性较低的得9分；应急保障机制及相应措施不合理，内容空洞的得6分；未提供不得分。
5	类似业绩	5	投标人提供2021年7月至今承担过类似项目业绩的，每有一项得2.5分，满分5分。 注：投标文件中须提供中标通知书或合同复印件加盖投标单位公章，否则不得分。
6	补防方案	10	根据供应商针对可能出现的飞防不合格区域制定的补防方案进行综合评审：补防方案完善具体、条理清晰符合实际情况且具有详细合理的计划得10分；方案表述条理清晰、基本符合实际情况有较合理的计划得7分；方案表述模糊，能符合实际情况，可操作性较低的得4分；方案描述混乱不合理的得1分；未提供不得分。
7	人员配备	10	供应商的操作人员应具有1名飞防员且具备飞行植保培训证或操作证的得2分；以此为基础，每增加一名飞防员得2分，得至标准分为止。 注：电子投标文件中附相关证明材料原件扫描件并加盖投标单位公章，否则不得分。
8	拟投入的作业设备	10	供应商有无人机1架得2分，以此为基础，每增加1架加2分，加至标准分10分为止。 注：投标文件中附无人机购买发票原件扫描件或无人机租赁协议原件扫描件，否则不得分。
合计：		100

发起异议
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。