投诉人：国信（天津）医疗科技有限公司
地址：天津自贸试验区（东疆综合保税区）延安道128号320
被投诉人：黑龙江省政府采购中心
地址：黑龙江省哈尔滨市南岗区长江路130号
一、投诉事项
投诉人关于佳木斯医科大学附属第一医院佳木斯医科大学附属第一医院消毒供应中心医疗设备政府采购项目（项目编号：〔230001〕SC〔GK〕20230082）的投诉事宜，本机关已依法受理。主要投诉事项如下：
（一）中标供应商提供的产品，不满足公开招标文件第18页附表三：大型多功能快速清洗机具体技术（参数）要求第25条：程序系统：流程控制：预洗、清洗、漂洗一、漂洗二、消毒、干燥全过程由控制器自动控制，保证设备稳定、有序的运行。
（二）中标供应商提供的产品，不满足公开招标文件第20页文件附表五：多舱式快速全自动清洗消毒器具体技术（参数）要求第14条：流程控制：预洗、清洗、漂洗一、漂洗二、消毒、干燥全过程由控制器自动控制，提供打印记录。
（三）中标供应商提供的产品，不满足公开招标文件第20页附表五：多舱式快速全自动清洗消毒器具体技术（参数）要求第18条外形尺寸：≤2950×1210×2300mm（长×宽×高）。
（四）中标供应商提供的产品，不满足公开招标文件第30页公开招标文件附表一十六：脉动真空灭菌器具体技术（参数）要求第22条：外形尺寸：≤1700×2000×2650（宽×高×深mm）。
（五）中标供应商提供的产品，不满足公开招标文件第31页公开招标文件附表一十九：全自动清洗消毒器具体技术(参数)要求星号条款第1条：清洗舱：舱体容积：≥520L，最大装载量≥18个标准器械托盘480mm*250mm*50mm（±）。
（六）中标供应商提供的产品，不满足公开招标文件第32页公开招标文件附表一十九：全自动清洗消毒器具体技术（参数）要求第12条：管路系统：干燥系统：双风机供风，噪音≤65dB。
（七）中标供应商提供的产品，不满足公开招标文件第32页公开招标文件附表一十九：全自动清洗消毒器具体技术（参数）要求第36条：程序系统：程序名称：≥9套预置程序，≥15套自定义程序，用户可根据需要进行程序编辑。
二、投诉事项调查核实情况
本机关对投诉事项进行了调查核实，要求被投诉人对投诉事项提供了书面说明及相关佐证材料，组织专家对投诉事项涉及的问题进行了评审论证，并就投诉涉及的技术参数问题向北京市平谷区市场监督管理局和北京市药品监督管理局进行了函证。
（一）关于投诉事项（一）。经核实，中标供应商对该技术参数作出了满足响应，中标产品大型多功能快速清洗机（注册证编号：京平械备20190020，品牌：白象，型号/规格BW-5500）的制造商为北京白象新技术有限公司。根据《北京市平谷区市场监督管理局关于协助调查北京白象新技术有限公司相关产品的复函》，结合国家药品监督管理局官网信息，该产品仅具有清洗功能。据此，该投诉事项成立。
（二）关于投诉事项（二）。经核实，中标供应商对该技术参数作出了满足响应，中标产品多舱式快速全自动清洗消毒器（注册证编号：京平械备20190030，品牌：白象，型号/规格：MW3000）的制造商为北京白象新技术有限公司。根据《北京市平谷区市场监督管理局关于协助调查北京白象新技术有限公司相关产品的复函》，结合国家药品监督管理局官网信息，该产品仅具有清洗功能。据此，该投诉事项成立。
（三）关于投诉事项（三）。经核实，中标供应商对该技术参数作出了满足响应，中标产品多舱式快速全自动清洗消毒器（注册证编号：京平械备20190030，品牌：白象，型号/规格：MW3000）的制造商为北京白象新技术有限公司。根据《北京市平谷区市场监督管理局关于协助调查北京白象新技术有限公司相关产品的复函》，该产品外形尺寸满足公开招标文件“外形尺寸：≤2950×1210×2300mm（长×宽×高）”要求。据此，该投诉事项不成立。
（四）关于投诉事项（四）。经核实，中标供应商对该技术参数作出了满足响应，中标产品脉动真空灭菌器（注册证编号：京械注准20152110794（20152570794），品牌：白象，型号/规格HS-2000）的制造商为北京白象新技术有限公司。根据北京市药品监督管理局《关于协助调查北京白象新技术有限公司相关情况的回函》（京药监稽函〔2023〕717号），该产品外形尺寸（深×宽×高mm）“2500×1467×2240”，不满足公开招标文件“外形尺寸：≤1700×2000×2650（宽×高×深mm）”要求。据此，该投诉事项成立。
（五）关于投诉事项（五）。经核实，中标供应商对该技术参数作出了满足响应，中标产品全自动清洗消毒器（注册证编号：京械注准20192110625，品牌：白象，型号/规格：QPQ550）的制造商为北京白象新技术有限公司。根据北京市药品监督管理局《关于协助调查北京白象新技术有限公司相关情况的回函》（京药监稽函〔2023〕717号），中标产品符合公开招标文件“舱体容积：≥520L，最大装载量≥18个标准器械托盘480mm*250mm*50mm（±）”要求。据此，该投诉事项不成立。
（六）关于投诉事项（六）。经核实，中标供应商对该技术参数作出了满足响应，中标产品全自动清洗消毒器（注册证编号：京械注准20192110625，品牌：白象，型号/规格：QPQ550）的制造商为北京白象新技术有限公司。根据北京市药品监督管理局《关于协助调查北京白象新技术有限公司相关情况的回函》（京药监稽函〔2023〕717号），该产品噪音≤75dB，不符合公开招标文件“噪音≤65dB”要求。据此，该投诉事项成立。
（七）关于投诉事项（七）。经核实，中标供应商对该技术参数作出了满足响应，中标产品全自动清洗消毒器（注册证编号：京械注准20192110625，品牌：白象，型号/规格：QPQ550）的制造商为北京白象新技术有限公司。根据北京市药品监督管理局《关于协助调查北京白象新技术有限公司相关情况的回函》（京药监稽函〔2023〕717号），该产品预置程序6组，不符合公开招标文件“≥9套预置程序”要求。据此，该投诉事项成立。
三、处理决定
经研究，本机关作出以下处理决定：
（一）投诉事项（一）（二）（四）（六）（七）成立。根据《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）第三十二条第一款第（二）项规定，认定中标结果无效。合格供应商符合法定数量时，可以从合格的中标候选人中另行确定中标供应商的，采购人应当依法另行确定中标供应商；否则重新开展采购活动。
（二）投诉事项（三）（五）不成立。根据《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）第二十九条规定，驳回投诉。
如不服本决定，可在本决定书送达之日起60日内向黑龙江省人民政府申请行政复议，也可以在本决定书送达之日起6个月内向哈尔滨铁路运输法院提起行政诉讼。
黑龙江省财政厅
2024年1月19日