1. 招标条件

本招标项目都匀公路管理局普通国省道区域化日常养护（含小修）（项目名称）的实施方案已由省公路局以黔路复〔2024〕190号批准，业主为贵州省都匀公路管理局，养护资金来自上级配套资金，出资比例为100%，招标人为贵州省都匀公路管理局，招标代理机构为北京华通睿远工程咨询有限公司。项目已具备招标条件，现对该项目的区域化养护进行公开招标。

2. 项目概况与招标范围

2.1项目概况

都匀公路管理局普通国省道区域化养护工作范围包括管养线路中885.80公里路段的日常养护（含小修）、管养线路中1414.96公里路段的安防设施恢复、应急养护工程、水毁恢复与抢通工程、零星小修保养工程等。后期若由于上级政策变化、城市路线规划调整需要进行移交接养或新规划普通国省干线路网移交接养等因素导致实际养护里程产生变化的，以调整后的实际养护里程进行养护服务费用的结算。

2.2 招标范围

本项目招标范围为都匀公路管理局普通国省道区域化日常养护（含小修），养护范围包括路基、路面、桥梁、隧道、涵洞、路线交叉、交安设施、绿化、站房维修、沿线服务设施养护、应急养护、砌筑工程恢复（含排水设施、路肩、涵洞、挡墙、沿线砌体构造物）等内容。

2.3 服务模式及服务周期

服务模式：采用区域化日常养护（含小修）的形式。

总体服务周期：2024年10月21日至2025年12月31日。

2.4标段划分

本次招标共划分为1个标段。

3. 投标人资格要求

3.1 投标人应具备以下资格条件：

3.1.1 持有有效的企业法人营业执照、安全生产许可证；

3.1.2 投标人须同时具备交通运输主管部门颁发的有效的公路养护作业路基路面养护乙级（及以上）、桥梁养护甲级、隧道养护乙级（及以上）、交通安全设施养护四个序列的公路养护作业单位资质。

3.1.3 财务状况良好，没有处于财产被接管、冻结、破产或其他不良状态，2023年度财务审计报告中流动资产与流动负债比不小于1。

3.1.4 拟任的主要管理人员应满足如下条件：

项目经理：工程师（含）以上职称，至少具有5年（含）以上公路工程施工项目管理经验，持有公路工程专业二级注册建造师证书（注册单位或最终变更注册后的服务单位应与投标人一致）和交通主管部门核发的安全生产考核证书B类。

技术负责人：工程师（含）以上职称，至少具有5年（含）以上公路工程施工管理经验，且持有交通主管部门核发的安全生产考核证书B类。

安全生产负责人：至少具有3年（含）以上公路工程施工安全管理经验，持有交通运输主管部门核发的安全生产考核证书C类。
    3.1.5 在“中国执行信息公开网”网站（http://zxgk.court.gov.cn/）中被列入失信被执行人名单的投标人，不得参加投标。
    3.1.6未被交通运输部或贵州省交通运输厅或贵州省公路局作出的取消投标资格或禁止进入公路建设市场的行政处罚，且处于有效期内。没有涉及正在诉讼的案件，或涉及正在诉讼的案件但经本项目评标委员会认定不会对承担本项目造成重大影响。

3.1.7最新信用评价结果为C级及以上。

按照《贵州省公路局关于印发贵州省普通国省干线公路建设从业企业信用评价结果运用指导意见（试行）的通知》（黔路发〔2020〕69号）的规定，投标人的最新信用评价等级按以下顺序对应引用：

（1）贵州省公路局公布的贵州省最新年度普通国省干线公路养护市场施工企业信用评价结果或贵州省最新年度普通国省干线公路建设领域施工企业信用评价结果；

（2） 贵州省交通运输厅公布的贵州省最新年度高速公路施工企业信用评价结果；

（3）交通运输部公布的最新年度信用评价结果；

（4）投标人注册地交通运输厅（局、委）公布的最新年度信用评价结果；

以上同一优先级中，投标专业对应的专业评价优先于不分专业的综合评价，综合评价优先于非投标专业对应的专业评价，本次招标对应的专业评价为“养护工程专业”（贵州省最新年度普通国省干线公路养护市场施工企业信用评价结果视为“养护工程专业”），当同一投标人出现多个非招标对应专业的其他专业评价等级时，按有利于投标人的原则引用；引用投标单位注册地交通运输厅（委）的信用评价等级时，其专业评价包含的实际范围与贵州省交通主管部门的评价专业范围完全一致的，按照专业评价引用，否则按综合评价引用；在交通运输部或省级交通运输主管部门新一年度的信用评价结果公布前，上一年度对应的评价即为最新的信用评价。

（5）无上述机构的信用评价等级时，其信用评价等级按以下原则确定：

a. 没有发现不良信用记录的，按综合评价Ａ级对待；

b. 有一般不良记录的，按B级对待；

c. 仅有1次达到直接定为D级不良记录的，或仅有2次达到直接定为C级不良记录的，按C级对待；

d. 发生直接定为D级不良记录超过1次的，或直接定为C级不良记录超过2次的，或直接定为D、C级不良记录合计2次的，按D级对待。

不良信用记录的认定须符合交通运输部、省交通运输主管部门的规定。

投标人在全国公共资源交易平台（贵州省）（ggzy.guizhou.gov.cn）获取招标文件时自行确定填报信用等级，若招标人发现其信用等级申报存在偏差，将按照招标人核实且掌握的信息确定投标人最终的信用等级，如因投标人查询有误或填报错误由投标人自行承担其后果。
    3.2 本次招标不接受联合体投标。
    3.3 与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标，否则，相关投标均无效。

4. 招标文件的获取

4.1 凡有意参加投标者，请于2024年10月24日00时00分至2024年11月04日23时59分，登录贵州省公共资源交易网->网上交易大厅->文件下载板块（网址：https://ggzy.guizhou.gov.cn ）下载电子招标文件。
    4.2 招标文件、图纸或技术资料每套售价0元，售后不退。

5. 投标文件的递交

5.1 招标人不组织现场踏勘，不召开投标预备会，投标人如有问题可以书面形式提出。

5.2 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2024年11月13日09时30分，投标人应在截止时间前通过全国公共资源交易平台（贵州省•省中心）（网址：https://ggzy.guizhou.gov.cn）（电子招标投标交易平台）递交电子投标文件。

5.3 本项目为电子招标远程开标项目，投标人须在递交投标文件截止时间前完整的将加密电子投标文件（.GZSTB/GZTYTB格式）上传到全国公共资源交易平台（贵州省）（网址：ggzy.guizhou.gov.cn ），投标截止时间前未完成投标文件传输或撤回投标文件的，视为未递交投标文件。投标截止时间后，贵州省公共资源交易平台不再接收投标文件。远程开标需使用数字证书（必须是生成投标文件时使用的使用数字证书）进行远程解密。请各投标人充分了解远程开标系统设置要求、解密时限（30分钟）和解密流程，若在规定时间未完成解密，投标文件将视为未投递成功，投标将会被否决。

注：首次参与公开招标远程开标的，对投标文件解密流程不了解的投标人，可在开标当日投标截止时间前，携带上传投标文件的电脑及数字证书（加、解密为同一把数字证书），到贵州省公共资源交易中心现场，请中心工作人员协助解密。

6. 发布公告的媒介

本次招标公告同时在贵州省招标投标公共服务平台（ztb.guizhou.gov.cn）、全国公共资源交易平台（贵州省）网站（ggzy.guizhou.gov.cn）、贵州省交通运输厅网站（http://jt.guizhou.gov.cn/）、贵州省公路局网站（http://glj.guizhou.gov.cn/）上发布。

7. 投诉

7.1投标人或者其他利害关系人认为招标投标活动不符合法律、行政法规规定的，可以向招标人提出异议或向监督部门投诉。投诉书（包括不接受招标人对异议答复的申诉书）应符合下列要求：

（1）投诉书应在公示之日起10日内递交至受理部门；

（2）投诉人必须是所投诉招标投标活动的参与者，或者与投诉项目本次招标活动存在利害关系；

（3）投诉事项具体，并提供有效线索，可以查证；

（4）投诉书署具投诉人真实姓名、签字和有效联系方式；以法人名义投诉的，投诉书应经法定代表人或授权代理人签字并加盖公章（原件），由代理人办理投诉事务的，应同时提交授权委托书及其公证书（授权委托书应当明确有关委托代理权限和事项）；

（5）投诉相关材料来源合法；

（6）有具体的请求及主张。

7.2就以下事项提出投诉的，应当先向招标人提出异议，异议答复期间不计算在10日期限内。招标人自受理异议之日起，应暂停投诉事项的招投标程序。

（1）对招标文件条款有异议的；

（2）对开标过程有异议的；

（3）对中标候选人公示中的以下内容有异议的：中标候选人排序、名称、投标报价，中标候选人在投标文件中承诺的主要人员姓名、个人业绩、相关证书编号，中标候选人在投标文件中填报的项目业绩，被否决投标的投标人名称、否决依据和原因，招标文件规定公示的其他内容。

对以上事项进行投诉的，应当提交招标人的异议回复意见或已提出异议的证明文件。未按规定提出异议或者未提交已提出异议证明文件的投诉，监督部门不予受理。

对招标文件条款有异议的应当在投标截止时间10日前向招标人提出，否则招标人不予受理；对招标人的答复不接受而向监督部门投诉的，应当在投标截止时间2日前提出，否则监督部门不予受理。

异议受理部门（招 标 人）：贵州省都匀公路管理局

地    址：贵州省都匀市剑江北路109号

异议受理电话：0854-8318210 

监督部门：贵州省公路局

    地    址：贵州省贵阳市观山湖区阳关大道120号

投诉举报电话：0851-85992441

8. 其他

8.1 首次进入全国公共资源交易平台（贵州省）的投标人，需先到全国公共资源交易平台（贵州省）办理入场登记和CA证书或将企业CA证书开通互联互通功能或下载和注册贵州交易通APP，具体事宜以全国公共资源交易平台（贵州省）的相关规定为准。

8.2 投标人应随时关注全国公共资源交易平台（贵州省）发出的文件澄清与更正等通知内容，如因投标人未及时上网查询，后果由投标人自己承担。

9. 联系方式

招 标 人：贵州省都匀公路管理局

地    址：贵州省都匀市剑江北路109号

联 系 人：刘女士

电    话：0854-8318210

招标代理：北京华通睿远工程咨询有限公司

地    址：贵州省贵阳市南明区瑞金南路东方大厦1102

联 系 人：张先生

电    话：0851- 85560098、15858118465  

 2024年10月25日