2017年我们紧紧围绕县委县政府提出的“经开区向高新区”转化的目标要求，积极寻求各级各部门的大力支持，团结和带领全区人民，抢抓机遇，开拓进取，加快推进新旧动能转换工作，全区经济社会发展和民生服务工作都取得了长足的进步。在全县经济工作会议上，我区获得2017年度全县科学发展先进乡镇（街道、开发区）一等奖，并分别获得全县平安创建工作先进开发区、全县脱贫攻坚工作工作先进开发区、全县安全生产工作先进开发区等11个奖项。全国夏季秸秆禁烧与综合利用工作现场会、全省生物质能典型企业现场观摩会、省、市十九大安保维稳工作现场会、全市人才读书会暨三引一促人才引进工作现场会、全市新旧动能转换现场观摩会等8个市级以上会议在我区举行。同时，还获得了临沂市“市级文明开发区”荣誉称号。
（一）这一年里，我们有为应对，抢抓机遇，综合实力再上新台阶。一是工业经济持续增长。全年完成规模以上工业总产值160亿元，同比增长10.5%；固定资产投资48亿元，同比增长15.7%；全年完成地方财政收入1.2亿元，同比增长13.4%。二是园区实力进一步提升。全年共招引工业项目15个，其中过10亿元的项目3个，到位资金34亿元。截止目前，已入园企业454家，其中规模以上工业企业169家，初步形成了新型建材、机械制造、食品加工、医药化工等园中园。三是经济社会工作亮点纷呈。2017年新建成和新投产项目9个，落地和协议建设项目12个，项目涵盖了高分子材料、激光、电商、人工智能等新兴产业领域。按照产城融合的发展要求，先后启动3个片区改造和5所学校、2家综合性医院和1处退役军人安置楼建设。提升改造建设汶河一路、北园路等道路，完善了园区“七纵八横”主框架。
（二）这一年里，我们奋力攻坚，接续后劲，项目建设掀起新热潮。一是实施招大引强，做大经济增量。积极推动美洁纸业热电联产项目、玖柒食品加工2个过10亿元项目落户开发区，兰清环保能源项目、山东卓科飞秒激光器项目、王梦恕院士智能地下停车库项目等7个过亿元项目全部落地建成或取得实质性进展。积极推动木质素项目、特种集装箱车及智慧物流项目、蒙牛集团300吨高端低温乳制品生产基地项目等6个过亿元项目意向洽谈并签约。二是推动产业优化，做活经济存量。围绕津兰特聚项目，在2016年完成中试前提下，加快推进项目开工建设。2017年，一期工程的研发中心和6个车间已全部建成投入生产，并成功举办中国-兰陵首届高分子材料论坛峰会，召开全市新旧动能转换现场观摩交流会和全市人才读书会暨三引一促人才引进工作现场会，推动并明确了“千亿级”高分子材料园区目标要求。围绕新旧动能转换，全力启动金美尔二期及金美尔大厦、鹏海食品二期等工程建设，加快云塑科技提档升级。围绕政策性推动，对效益不景气企业实行“腾笼换鸟”，盘活新天益食品、青扬汽贸等5家企业近700亩存量土地。围绕企业“二次创业”，重点推动德隆机械、翔地制管、工程机械厂等6家企业实施技改，完成技改项目14个。
（三）这一年里，我们聚焦人才，培育实体，助力“双创”激发新活力。一是引进技术人才，做实科技含量。全年共引进高层次人才32名，其中院士1名（王永红院士）、国家千人计划专家3名，激光产业园、院士工作站、地下智能车库、地下工程检测中心、清华大学研究生实习基地签署合作协议或建成落地。引进技术25项，建成省级产学研平台3家，4家企业建立了自己的产学研中心。共建中国（兰陵）国际界面技术中心协议的签订，将开启兰陵县与江南大学政产学研合作的新篇章。在北京中关村设立兰陵招才引智工作站，将招才引智工作做在“最前沿”。二是建设双创载体，做优平台建设。聚焦“双创”，大力推进兰陵科技城项目建设。该项目是由兰陵县政府主导，采取PPP模式运作，总投资6亿元，占地260亩，建筑面积23.6万平方米。项目分两期实施，目前各项手续已完成，一期工程奠基开工建设，预计今年下半年投入使用。届时将建成高分子材料检测中心、医药检验检测中心、界面技术创新中心、激光检验检测中心、地下工程检验检测中心等。聚焦“互联网+”，依托“点豆”电商农业链服务平台，积极发展“互联网+”产业，淘汰普金肥业落后产能。山东谢宴电商贸项目、与海尔集团商城成功签约的大全家电配送中心都已入住电商产业园，有序推进电商产业园建设。
（四）这一年里，我们提升品质，多元发展，产业发展迈出新步伐。一是推进绿色农业发展，培育新增长极。坚持用抓工业的理念抓农业，以市场化来推进农业发展，积极推动兰陵县利仁农业科技有限公司与囍相汇网络科技（常州）有限公司成功签约，达成“直供餐桌”协议，将“互联网+”模式引入到现代农业种植、运输、销售领域，进一步做优了“菜篮子”品质。依托曹庄工作区地理位置优势、交通便捷优势，促进农业种植向规模化、产业化发展，逐步将中心园区以西连片打造、发展成集生态环保农业、观光农业、采摘农业于一体的特色农业基地。二是总部经济招引、兰陵籍成功人士回乡创业及农业人口市民化工作进展顺利。全年共招引山东清润、中商惠源、临沂红木家具、山东谢怡食品等8家总部经济项目，完成年初在全县认领任务的267%。招引玖柒食品、谢宴电商等兰陵籍成功人士回乡创业项目7个。全面完成农业人口市民化工作的全年认领任务。
（五）这一年里，我们统筹推进，优化环境，城乡建设展现新面貌。一是着力打造西部新城。进一步实施千亩大社区规划，完善开发区人民医院、兰陵县第四人民医院、学校等城市功能配套，完成了火车站片区和中心区的详细性规划，启动了会宝岭水库、老监管所、凯林人造板等3个棚户区改造工程，总占地230余亩，原有住户260户，规划还建32.5万平方米，其中人造板厂一期已建成4.5万平方米。开元建设集团投资扩建的开元名都二期工程，已全部竣工，建成面积8.6万平方米。仓谷屯退役军人安置房，规划占地45.5亩，建设面积4.3万平方米。投资1200万元的汶河湿地公园项目已完成了立项、选址和建设招标。二是积极完善园区“硬件”。围绕“七纵八横”的路网框架，重点改造提升汶河一路，同时完成了园区主要道路的信号灯、护栏、绿化亮化、安全岛及划线工程的提升。重点铺设污水管网、自来水管网、燃气管网，园区基础设施基本实现“九通一平”。总投资13多亿元的华龙热电、琦泉生物质发电、兰陵兰清发电三个发电厂正式投入使用，“三电一厂”体系已经形成。园区循环化改造实施方案已编制完成，并通过专家评审。三是全面提升园区环境。紧紧围绕“绿水青山就是金山银山”，做好“水、地、气”三篇文章，大力开展实施水域环境治理、路域环境打造、大气污染防治工作。全面推行河长制，打造水域环境。委托第三方保洁公司对辖区内汶河及其支流水面漂浮物、两岸垃圾集中进行清理；封堵园区入河排污口；改造乱排企业并入污水管网；对乱排企业采取“两断三清”措施，确保了汶河水质稳定。综合施治，控制“小散乱污”蔓延。借中央环保督察东风，对小散乱污企业、“借壳生产”企业进行集中清理。排查园区企业101家，筛选出重点污染源企业58家，其中责令停产11家，采取停产断电措施25家，取缔“散乱污”企业12家。美化路域环境，提升“软实力”。先后投入300多万元对汶河一路进行整体提升，积极谋划园区内道路绿化提档升级、重点部位景观打造，其他道路绿化带种植草花，丰富绿化层次，提升绿化品质，打造“美丽新园区”。四是深推土地集约。重拳出击，坚决打击违法建设。全年共拆除违法建筑26处，拆除面积27172平方米。清理拆除卫星遥感违法建筑图斑9处，共14354平方米，有效打击了园区内私搭乱建，违规占地的不法行为。
（六）这一年里，我们关注民生，力补短板，社会事业提升新水平。一是精准扶贫成效显著。全区建档立卡贫困户759户，1228人，2017年底全部实现脱贫，贫困户人均最低收入4000元。其中富民生产贷实现全覆盖，累计向企业发放贷款3755万元，企业帮扶贫困户共发放225.3万元。二是教育事业投资力度不断加大。围绕全县教育大局，开发区承担了五所学校建设的土地流转、房屋拆迁等工作，目前兰陵九小已建成并投入使用，兰陵八小、七中、九中等正加快校区施工建设，兰陵六中正全力推进。投资100余万元维修校舍面积2000余平方米，校园环境和教学质量均得到有效提升。三是卫生医疗体系日臻完善。开发区人民医院投资1.5亿元建成集养老与医疗于一体的颐年养老中心，总建筑面积3.7万平方米，设有病床580张，养老床位300张。华瑞集团投资1.2亿元建设的兰陵县第四人民医院，目前一期精神卫生中心已建成，床位500张，收容精神障碍患者近200人。四是生态文明全面提升。扎实推进移风易俗工作。全面推行婚事新办、丧事简办新风。各村居累计投资268万元建设公墓林20余处，结合县民政局主管建设的兰陵县吉兰山城市公益性公墓项目，彻底解决了全区殡葬改革的一块“硬骨头”。深化美丽乡村建设工作。投资357.72万元，完成了胡窝、时村、滂河等5个村居“户户通”大街小巷硬化工程，硬化面积79499.44㎡。畜禽养殖污染治理效果明显。全区共摸排畜禽养殖户106户，其中停养清理75户，停养提升11户，集中拆除20户,有效整治了畜禽养殖污染这一问题。五是农业生产得到保障。认真落实惠农政策，大蒜保险参保面积由往年的2280亩增加到4300亩，较好的缓解了“蒜贱伤农”的问题。疏通辖区内汶河及其支流河道800余米，清理垃圾20余吨，打通农田沟渠、竹节沟2000余米，修复建设桥涵3座，有效的保障了行洪安全。全年共投入60余万元收储小麦、玉米秸秆4000余吨，增强了群众禁烧意识，缓解了焚烧秸秆对大气污染，实现了农业生产效益最大化。六是安全生产持续向好。按照全县安全生产百日攻坚治理行动和执法大检查工作要求和网格化管理布局，进一步明确企业安全主体责任、工作区村居的属地管理责任和部门监管责任，继续实施四级网格管理职责，全年开展了六次拉网式、全覆盖大巡查活动，累计发现各类安全隐患452处，当场整改270处，限期整改147处，挂牌督办35处，并全部得以有效控制，没有发生安全生产事故。同时先后组织开展四期安全生产专题培训，累计培训300多人。七是社会秩序井然和谐。开发区建立区级调解委员会1个，村级调解委员会23个，共计96名调解员，组织开展排查266次，受理各类疑难复杂民事纠纷15 起，调解13起，调解成功13起。接待来访群众450余人次，处理信访案件37起，排查各类矛盾纠纷53起，化解成功52起，化解成功率98%，办结信访积案25件，办结率达到100%。在全省十一次党代会、“一带一路”会议、党的十九大等会议期间未发生一例进京访、非访案件，连续几年未出现一例较大刑事案件、恶性事件。
（七）这一年里，我们持续用力，久久为功，党建工作又上新水平。一是筑牢自身建设。开发区党工委年初就制定了加强党工委自身建设的决定，成立4个机关事业单位党支部。按照县纪委要求，全体科级干部向两代表一委员进行了述责述廉，按照山东第六巡视组的要求及时清退2013年以来违规发放的津贴补贴，共清理违规发放的津贴补贴109万余元。进一步落实中央八项规定，出台了党风廉政建设和廉政谈话方案，进一步凝聚提炼了敢为人先、勇于担当、甘于奉献的“开发区精神”，形成良好的比学赶超新风气。二是夯实农村基层党建。年初开春第一课，就是在县委党校组织全区农村党员上党课，牢牢把基层党员教育放在首位。根据县委组织部统一安排，认真组织核实农村党员身份信息，对各支部638名党员进行了为期7天的公示，进一步让党员身份的透明化。开展“亮身份、践承诺”、拍摄“党员全家福”活动，进一步增强对党员身份的认同感。通过配齐农村党支部的党建学习指导员，深入开展“主题党日+”系列活动。对后进村居，安排班子成员集中靠上帮扶整治，整治效果明显，为村和社区“两委”换届选举工作奠定了基础。三是优化非公有制党建。坚持“以党群服务中心为引领，以重点项目临时党支部为重点，以非公党建支部全覆盖为目标”，紧紧围绕“服务人才促发展、服务党员增活力、服务企业增效益、服务社会促和谐”的理念，先后成立5个重点项目临时党支部，建立健全13个非公有制企业党支部、1个社会组织党支部，实现155名党员全覆盖。其中史贝美肥料和铭盾新材两个党支部代表兰陵县接受了市委组织部的调研观摩。
这一年里，全区居民基本医疗保险、养老保险征缴工作均取得全县第一的好成绩；人大、政协的参政议政的渠道和方式更加多样化；开发区商会、区妇联、团工委围绕我区中心工作，作用发挥愈加突出；武装、宣传、统战工作更加突出重点，更加务实创新。全区各行各业、各条战线同志，凝心聚力，形成合力，以不进则退的危机感、时不我待的紧迫感、舍我其谁的责任感，推进各项工作持续向好发展。
同志们，过去一年，全区经济社会发展取得这样的成绩实属不易。这是县委县政府正确领导的结果，是全区上下攻坚克难、奋力拼搏的结果，是受到表彰单位和个人示范带头、真抓实干的结果，是全区党员干部群众埋头苦干、无私奉献的结果。一年来，同志们风里来雨里去，不辞辛苦、不怕吃苦，紧急的任务你们争分夺秒迎上去、复杂的任务你们当仁不让去解决、危险的任务你们奋不顾身站在前、繁重的任务你们苦中作乐扎实干，在这里我代表党工委管委会，向受到表彰的单位和个人表示热烈的祝贺，向关心和支持开发区经济社会发展的领导和同志表示衷心的感谢，向奋斗拼搏在各条工作线的党员干部群众致以节日的问候和诚挚的祝福。
在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，全区经济社会发展和政府工作中还存在不少问题和短板：一是经济总量偏小，缺乏大项目、好项目支撑，园区发展后劲不足问题依然存在。二是新旧动能转换步伐还不够快，现有企业投资额度小、科技含量低的问题依然比较突出。三是新兴产业培育、发展速度还不够快，诸多制约因素比较明显。四是管理体制不健全，在企业审批权限下放、一站式服务、机构编制设置等体制机制方面积极探索还不够；安全生产、生态建设、信访维稳压力还很大。五是机关干部队伍建设和作风建设有待加强，个别同志仍存在纪律涣散，责任心不强，干劲不足，缺乏积极主动的意识。六是少数农村班子不健全，力量薄弱，凝聚力、战斗力不强，等等。以上这些问题，我们务必将高度重视，在今后工作中切实加以解决。
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