长沙市轨道交通6号线FAS及气体灭火系统维修保养服务委外项目，投标人提出疑问时间已按招标公告的规定时间截止。投标人提交的问题经过汇总归类，类似问题不逐个答复。本次澄清与答疑文件作为招标文件组成部分，招标文件的澄清和对投标人疑问的答复如下：
一、对投标人提问的答复
问题1：招标文件第二章“投标人须知3.7投标文件的编制3.7.4投标文件正本一份、副本八份、电子文本一份（须为投标文件正本扫描件），以上文件可单独封装或一起封装；投标文件份数不符合要求的，招标人不予受理并将所有投标文件予以退还”。1、请问副本是否可以为签字盖章后的正本复印件？2、请问电子文本除了提供正本扫描件，是否还需要提供可编辑版的文件？电子文本的介质是U盘还是光盘还是均可？
答复：1、副本可以为签字盖章后的正本复印件。2、电子文本须为投标文件正本扫描件，不需要提供可编辑版的文件。电子文本的介质U盘和光盘均可。
问题2：招标文件第六章“投标文件格式 七、投标人具备投标资格的证明文件 1、投标人须附下列资格证明文件：（1）营业执照原件扫描件；（2）业绩相关要求证明文件；（3）信誉要求证明文件；（4）法定代表人身份证明或授权委托书原件扫描件（法定代表人及委托代理人签字或签章）。法定代表人身份证明或授权委托书应符合第六章“投标文件格式”的要求；（5）投标人承诺函；（6）招标文件要求的其他材料。以上所有证明文件加盖投标人单位公章”，请问(2)(4)(5)这三个小章节要求已经在投标文件格式中四、五、九、十五章节体现了，投标文件编制时是否可以直接指向即可？
答复：按招标文件要求执行。
问题3：招标文件第六章“投标文件格式 六、联合体协议书（本项目不适用）”，本项目不接受联合体投标，此章节内容是否可以删除，保留标题即可？
答复：招标文件无问题描述的相关内容，按招标文件执行。
问题4：招标文件第一章“招标公告-5.投标保证金”、第二章“投标人须知-附表-16 投标保证金” 中“5.4银行保函形式提交的，投标人须在交标时同步提供保函原件，保函格式自拟，保函有效期应当不小于投标有效期；不满足上述要求的，其投标将被否决”、“2.1银行保函形式提交的，投标人须在交标时同步提供保函原件，保函格式自拟，保函有效期应当不小于投标有效期；不满足上述要求的，其投标将被否决”，请问使用银行保函形式提交投标保证金的，是否任意一银行机构出具的保函均可？
答复：按招标文件要求执行，如招标文件无相关禁止性规定则允许。
问题5：《长沙市轨道交通6号线FAS及气体灭火系统维修保养服务委外项目用户需求书》第6.2.3条款“项目经理1）投标人具有拟担任本项目的项目经理,持有中级以上职称；
2）需具有最近三年内完成过质量合格的轨道交通行业FAS气灭专业维保业绩。业绩证明材料以合同为准”，请问合同签订时间为2019年，合同履行时间为2021年的业绩，是否符合“最近三年”要求？
答复：最近三年是指从2020年1月1日开始计算，至投标截止时间终止；以合同为准是指项目经理的任期须在上述三年内，且任期时间不少于1年。
问题6：《长沙市轨道交通6号线FAS及气体灭火系统维修保养服务委外项目用户需求书》第6.2.3条款“项目经理1）投标人具有拟担任本项目的项目经理,持有中级以上职称；2）需具有最近三年内完成过质量合格的轨道交通行业FAS气灭专业维保业绩。业绩证明材料以合同为准”，请问原始合同未标注项目经理姓名的，由合同业主方出具证明函的，是否符合要求？
答复：是，符合要求。
问题7：《长沙市轨道交通6号线FAS和气体灭火系统维修保养委外服务项目用户需求书》第一章“（二）维保范围 长沙地铁 6 号线各车站、车辆段、停车场、主所、区间（含区间风井）等 FAS 系统设备、气体灭火系统设备、以及防火门监控系统设备、隧道温度监测系统设备、电气火灾监控系统设备、消防电源监控系统及智慧地铁相应扩展终端设备等的维护及保养，车辆段、停车场消控室消防值班”，需招标方明确智慧地铁相应扩展终端设备包含哪些内容。
答复：“长沙地铁 6 号线各车站、车辆段、停车场、主所、区间（含区间风井）等 FAS 系统设备、气体灭火系统设备、以及防火门监控系统设备、隧道温度监测系统设备、电气火灾监控系统设备、消防电源监控系统及智慧地铁相应扩展终端设备等的维护及保养，车辆段、停车场消控室消防值班”修改为“长沙地铁 6 号线各车站、车辆段、停车场、主所、区间（含区间风井）等 FAS 系统设备、气体灭火系统设备、以及防火门监控系统设备、隧道温度监测系统设备、电气火灾监控系统设备、消防电源监控系统及智慧地铁相应扩展终端设备（如有）等的维护及保养，车辆段、停车场消控室消防值班”。
问题8：《长沙市轨道交通6号线FAS和气体灭火系统维修保养委外服务项目用户需求书》第一章“（二）维保范围 投标人须全力配合招标人的联调联试（如有），按照招标人工作安排，积极开展招标人交代的工作任务，该部分费用已包含于合同总价”，需招标方明确交待的工作任务类型，具体为哪些工作。
答复：招标人交代的工作任务为本专业维修保养服务相关的工作，具体以招标人要求为准。
问题9：《长沙市轨道交通6号线FAS和气体灭火系统维修保养委外服务项目用户需求书》第一章“（二）维保范围 运营期技改技措新增加的成套性设备设施维护界面， 由招标人书面明确对应维护专业。技改技措增加或减少的设备设施累计未达到既有维保专业内设备数量（以用户需求书维保量为准）总量的3%以内的设备，均视为包含在合同总价内，不另行计费”，FAS气灭专业设备数量多，约九万，例如：烟温感14127个、模块2688个等，若技改增加设备，设备数量的3％，数量多，且所需的人工工时巨大。针对FAS气灭专业3%的比例，需招标方重新评判合理性。
答复：按招标文件要求执行。
问题10：《长沙市轨道交通6号线FAS和气体灭火系统维修保养委外服务项目用户需求书》第一章“（四）项目内容 1.维护对象（5）对系统感烟探测进行拆卸及清洗工作”，与下文“负责对现场报脏的感烟探测器进行拆卸、清洗及安装.......”描述不一致，该条描述需招标方明确拆卸清洗的数量和范围。
答复：均须进行清洗。
问题11：《长沙市轨道交通6号线FAS和气体灭火系统维修保养委外服务项目用户需求书》第一章“（四）项目内容 4.承包方式 包含且不限于以下费用：（1）按国家标准规范进行模拟喷气试验费用。（2）对烟感探测器按要求清洗的费用。（3）段场消控室值班人员费用”，需招标方明确其他费用所使用的范围和金额。
答复：无其他费用描述，按招标文件要求执行。
问题12：《长沙市轨道交通6号线FAS和气体灭火系统维修保养委外服务项目用户需求书》第二章“（一）人员物资要求 2.物资要求 （1）投标人须按照招标人整体运营计划，完成维修人员劳保用品、耗材、应急物资、工器具配置到位，详见附件，包含但不限于附件清单内容”，需招标方明确其他可能配备物料的类型及金额。
答复：按招标文件要求执行。
问题13：《长沙市轨道交通6号线FAS和气体灭火系统维修保养委外服务项目用户需求书》附件 4《耗材安全库存清单（以招标人最新文本、文件为准）》中“耗材安全库存清单中包含“烟感、温感、输入模块、输出模块、消防电话.......”等众多专业备品备件”，投标人第八章“物资管理”章节已明确“备品备件由招标方采购并审核消耗。”，但附件4中要求投标方提供的耗材安全库存清单中同样包含烟温感等备品备件，需招标方明确什么情况使用安全库存，什么情况使用备品备件。
答复：易损易耗品清单包含的设备不属于备品备件，安全库存可以在任何情况下使用，但使用后须按要求及时补充。
问题14：《长沙市轨道交通6号线FAS和气体灭火系统维修保养委外服务项目用户需求书》第六章“(四) 技术管理体系与架构 （2）投标人需编制技术标准、故障处理指南、操作手册、验收标准、检测标准、试验标准、工艺文件、智能运维数据管理等标准文件并报招标人审批”，此类标准文件一般由设备厂家提供，需招标方解释由投标人提供此类标准的合理性。
答复：相关设备厂家资料由招标人提供，投标人须根据招标人提供的资料编制进一步细化文件并报招标人审批。
问题15：《长沙市轨道交通6号线FAS和气体灭火系统维修保养委外服务项目用户需求书》第三章“(十二) 投标人应急抢险要求 1.3. 3.预案体系 投标人应制定各类突发事件应急预案。与招标人的预案体系一致。并报招标人备案。预案包括综合应急预案、专项应急预案、现场处置方案三个层级的应急预案体系”，综合应急预案与专项应急预案需要公司内部多部门参与，属于公司级文档。只有现场处置方案与招标项目相关，需明确投标方是否只配合招标方进行综合应急预案和专项应急预案的编写并制定现场处置方案。
答复：投标人负责本专业专项应预案及现场处置方案的编制并报招标人备案，同时须配合招标人完成综合应急预案的编制。
问题16：《长沙市轨道交通6号线FAS及气体灭火系统运维服务合同格式》专用合同条款“23.2.1 进入设备房进行运维保养作业的必须确认该设备房的使用部门（含委外维保人员）在场方可进行运维保养作业，当设备房内无使用部门人员（含委外维保人员）监控时，严禁进入他人设备房进行相关的运维保养作业”，FAS气灭系统，烟感、温感、模块箱等设备遍布车站各个区域，所有房间故障处理及检修都需设备房使用部门在场监管，需招标方对此合理性做出澄清。
答复：按招标文件要求执行。
问题17：《长沙市轨道交通6号线FAS及气体灭火系统运维服务合同格式》专用合同条款“24.5文件编制 乙方须在开通商业运营前根据甲方要求，编制完成FAS及气体灭火系统操作手册、规程、故障处理指南、应急处理预案等，并提交至甲方审核”，如设备操作手册等资料一般由设备厂家提供，规程、指南、预案等标准文件由投标方配合招标方完成，需招标方解释由投标人提供此类标准的合理性。
答复：相关设备厂家资料由招标人提供，投标人须根据招标人提供的资料编制进一步细化文件并报招标人审批。
问题18：《长沙市轨道交通6号线FAS及气体灭火系统运维服务合同格式》专用合同条款“29.2作业人员准入要求 （1）乙方全体人员必须通过甲方安全教育考试、施工负责人等相关考试方能进场”，需招标人澄清是否全员需取得施工负责人考试才能进场。
答复：投标人须按照招标人规定的施工负责人配置要求安排相关人员完成施工负责人取证，不需要全体人员均具备施工负责人证。
二、对招标文件的主动澄清
合同书格式第35.1.2条款新增如下内容：“如合同履行期间，《长沙市轨道交通6号线B部分PPP项目特许经营协议》中约定的甲方特许经营期提前终止，则甲方有权单方决定本合同继续履行或相应终止；如甲方决定本合同相应终止，则甲方应支付本合同乙方已完成工作量的所有对应款项，除此外，甲方不支付任何其他费用或赔偿或补偿等”。
 
 
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