条款号

条款名称

编列内容

1.1.2

招标人

名称： 德令哈市城市管理综合行政执法局

地址： 德令哈市长江路德令哈市城市管理综合行政执法局

联系人：杨先生

电话： 0977-8224870

电子邮件： /

1.1.3

招标代理机构

名称： 德令哈城乡建设综合开发有限公司

地址： 德令哈市长江路巴音河酒店南 100 米

联系人：刘先生

电话： 0977-8901182

1.1.4

招标项目名称

柴达木东路停车场项目工程监理

1.1.5

项目建设地点

青海省海西州德令哈市

1.1.6

项目建设规模

包括停车场地铺装、车位线、限位器、垃圾桶、消防系统、 智慧停车系统等停车场附属及工程量清单全部内容及批准 施工图设计文件的全部内容

1.1.7

工程项目施工预计开 工日期和建设周期

计划开工日期：2022 年 5 月 30 日计划竣工日期：2022 年

8 月 28 日计划工期: 90 天

1.1.8

建筑安装工程费/工 程概算

/

1.2.1

资金来源及比例

市级财政资金

1.2.2

资金落实情况

已落实

1.3.1

招标范围

包括停车场地铺装、车位线、限位器、垃圾桶、消防系统、 智慧停车系统等停车场附属及工程量清单全部内容及批准 施工图设计文件的全部内容的监理

1.3.2

监理服务期限

同施工工期（90 天）

1.3.3

质量标准

合格

1.4.1

投标人资质条件、能 力、信誉

（招标人（代理机构） 应严格执行《青海省 房屋建筑和市政基础 设施工程监理招标投

（1） 资质要求：投标人资质要求、总监理工程师要求：详 见本项目招标公告第 3.1 条规定；

（2） 信誉要求：依据《青海省建筑市场信用管理办法》规 定， 按照投标人上年度《青海省建筑市场各方主体和从业人 员评分标准》的评定等级；投标人上月最后一天《青海省建 筑市场各方主体和从业人员评分标准》

条款号

条款名称

编列内容

标管理办法》（青建工 [2019]452 号） 要求）

（3） 总监理工程师的资格要求：依据《青海省建筑市场信 用管理办法》规定， 按照总监工程师上年度《青海省建筑市 场各方主体和从业人员评分标准》的评定等级， 评为 A 级的 加 2 分， B 级的不加减分，C 级的半年内不得参与投标活动， 半年后投标扣 2 分， D 级的一年内不得投标。

（4） 本年度总监工程师信用得分实行动态管理。按照总监 理工程师上月最后一天《青海省建筑市场各方主体和从业人 员评分标准》评定分值

（5） 现场监理部主要管理人员要求：依据《青海省建筑工 程现场监理部主要管理人员配备标准》配备（附现场监理部 主要管理人员配备标准）。

（6） 试验检测仪器设备要求：

（7） 外省企业《进青建筑企业登记证书》或行业主管部门 要求的登记。

（8） 不可竞争费用：不可竞争费用未按相关规定足额计取 或者让利、优惠的。

（9） 关于财务状况，不做为评标要求，招标人自行决定是 否做为参考资料：□否，不需提供；

? 是， 可提供 2020 年至 2021 年的财务情况。

1.4.2

是否接受联合体投标

? 不接受

□接受

1.9.1

踏勘现场

? 不组织

□组织，踏勘时间：

踏勘集中地点：

1.12.3

偏差

? 不允许

□允许，偏差范围：

偏差幅度：

2.1

构成招标文件的其他 资料

招标人在《青海省电子招投标公共服务平台》发布的答疑澄 清文件及补遗

2.2.1

投标人要求澄清招标 文件的截止时间

投标人在下载招标文件后，应仔细检查招标文件的所有内 容， 如有残缺或文字表述不清，如有图纸中标注不明以及存 在错、碰、漏、缺、概念模糊或有可能出现歧义理解上的偏 差的内容等应当在投标截止时间 15 日前通过《青海省电子 招投标公共服务平台》电子招投标系统中的网上提问菜单提 出。

条款号

条款名称

编列内容

2.2.2

招标文件澄清发出的 形式

招标人 （代理机构） 应在投标截止时间前就投标人提出 的疑问形成答疑澄清文件（QHCF 格式），在《青海省电子招 投标公共服务平台》的答疑澄清文件菜单中发布，各投标申 请人用 CA 数字证书进行下载。

澄清或者修改的内容可能影响到投标文件编制的， 应当 在投标截止时间至少 15 日前发出，不足 15 日应顺延开标时 间。

2.2.3

投标人确认收到招标 文件澄清

潜在投标人自确认参加投标起至投标截止时间前应随时登 录《青海省电子招投标公共服务平台》关注 “消息提醒”， 及时查看该项目的招标人（代理机构）发出的通知、变更、 答疑等内容。

2.3.1

招标文件修改发出的 形式

招标人或其委托的招标代理机构对招标文件的修改文件（QHCF 格式），各投标申请人通过《青海省电子招投标公共 服务平台》电子招投标系统中的澄清文件菜单下载。

澄清或者修改的内容可能影响到投标文件编制的， 应当 在投标截止时间至少 15 日前发出，不足 15 日应顺延开标时 间。

2.3.2

投标人确认收到招标 文件修改

潜在投标人自确认参加投标起至投标截止时间前应随时登 录《青海省电子招投标公共服务平台》关注 “消息提醒”， 及时查看该项目的招标人（代理机构）发出的通知、变更、 答疑等内容。

3.1.1

构成投标文件的其他 资料

1、总监理工程师具有国家注册监理工程师注册证书（市政 公用工程专业），且未负责其他在建工程监理。 2、本次招标 不接受失信被执行人（投标人应提供“信用中国”网站中“信 用服务”栏中的“失信被执行人”查询结果）。

3.2.3

报价方式

? 总价报价；

3.2.4

最高投标限价

□无。

? 有， 最高投标限价：40000 元（大写）

3.2.5

投标报价的其他要 求：

《青海省房屋建筑和市政基础设施工程监理招标投标 管理办法》（青建工[2019]452 号）第三十九条规定：

投标报价不得高于投标限价；

评标委员会发现投标人的报价为异常低价， 有可能影响 合同履行的， 应当以书面形式要求投标人在合理期限内以书 面形式作澄清或者说明，并提供必要的证明材料。投标人不 能说明其报价合理性，导致合同履行风险过高的，评标委员 会应当否决其投标。

3.3.1

投标有效期

90 天

条款号

条款名称

编列内容

3.4.1

投标保证金

3、是否要求投标人递交投标保证金： ? 要求。

保证金额不得超过招标项目估算价的 2%，总额不得超过 10 万元。保函和投标保证金有效期应当与投标有效期一致。

二、投标保证金缴纳

1、投标保证金的金额： 0.08 万元。

2、保证金缴纳方式：

以下两种方式由投标人自行选择,招标人（代理机构）不得拒 收。

（1） 银行转账：

收款行名： 青海柴达木农村商业银行股份有限公司环城西路 支行

收款行号： /

开户行联系电话：

投标保证金代收单位名称：海西州政务服务和公共资源交易 中心

收款人账号：20220509104724014027

（2） 电子保函（保证保险、银行保函、担保保函） ：

采用电子保函提交保证金的,投标人应在投标截止时间前登 录“青海省公共资源交易平台金融服务系统”在线办理相关 手续,完成在线提交。具体操作详见《青海省公共资源交易 金融服务电子保函（保证保险）操作手册》。

根据《青海省政务服务监督管理局关于上线运行青海省公共 资源交易平台金融服务系统的通知》要求,投标金融保函实 行电子化,青海省公共资源交易平台只接受“青海省公共资 源交易平台金融服务系统”推送的电子保函。

投标人电子保函未通过“青海省公共资源交易平台金融服务 系统”开具的， 将视为投标保证金未缴纳，系统不予通过。

三、投标保证金退还：

1、投标保函： 招标人与中标人签订书面合同后 5 日内 退还。

2、通过银行转账的保证金：招标人与中标人签订书面 合同后 5 日内退还中标人与未中标人本金及银行同期利息。

四、投标保证金不退还： 详见招标文件总则 3.4.4 条款。

五、 □不要求投标保证金

3.5.5

近年发生的诉讼及仲 裁情况的时间要求

2019 年 01 月 01 日至 2022 年 04 月 30 日

3.6.1

是否允许递交备选投 标方案

? 不允许

□允许

条款号

条款名称

编列内容

3.7.1

投标文件的编制

1、投标文件应按第六章“投标文件格式”免费使用青 海省投标文件制作专用工具软件进行编制，如有必要， 可以 增加附页，作为投标文件的组成部分。投标人使用 Word、WPS、 AutoCAD 等工具按照规定的目录和格式编制技术标。操作步 骤详见《青海省电子招投标公共服务平台》办事指南中相关 流程文件，使用青海省投标文件制作专用工具后生成有 QHTF 后缀形式的加密文件。

2、投标文件编制时时应当建立分级目录，并按照标签 提示导入相关内容。

3、投标文件应按第六章格式文件要求加盖申请人的单 位电子印章和（或） 法定代表人的个人电子印章或电子签名 章。

特别说明：

1、投标人应妥善保管 CA 数字证书， 投标人由于 CA 数 字证书遗失、损坏、更换、续期等情况导致投标文件无法解 密， 由投标人自行承担责任； 投标文件加密和解密须用同一 把 CA 数字证书介质。

2、如果出现“CA 数字证书到期后重新续期；CA 数字证 书因遗失、损坏、企业信息变更等”情况时， 投标人应当用 新的 CA 数字证书签章和加密投标文件， 并在投标截止时间 之前上传到电子招标投标系统。

3、各投标单位务必提前完善好数据库中投标信息、资 质证书、人员、业绩等相关投标材料，投标时相关资料应从 数据库中获取电子资料。

4.1

投标文件的加密

投标人在完成投标文件制作后， 应使用数字证书认证并 加密， 具体详见《青海省电子招投标公共服务平台》“网上 招投标系统操作手册”。未按上述要求加密和数字证书认证 的投标文件，将被视为无效投标文件，其投标文件将被拒绝， 招标人不予受理。

4.2

投标文件的递交

1、投标人在制作投标文件时， 登陆青海省公共资源电子交 易平台，采用电子投标文件制作工具，进行电子投标文件的 编制并加密投标文件。

2、投标文件应上传至《青海省电子招投标公共服务平台》 电子招投标系统中。并应使用数字证书认证并加密，具体详 见《青海省电子招投标公共服务平台》“网上招投标系统操作 手册”。未按上述要求加密和数字证书认证的投标文件，将被 视为无效投标文件，其投标文件将被拒绝，招标人不予受理。

3、投标截止时间前未完成投标文件传输的，视为撤回投标 文件。

4、因投标人原因造成投标文件未解密的，视为撤消其投标 文件。部分投标文件未解密的，其他投标文件的开标继续进 行。

条款号

条款名称

编列内容

5、招标人（代理机构） 郑重承诺本电子招标文件为本项目 唯一的招标文件。6、招标人如需要相应的“纸质招标文件、投标文件、《青海省 电子招投标公共服务平台》形成的评标资料”是指《青海省电 子招投标公共服务平台》生成的电子招标文件、投标文件、 评标资料等的打印文本。在公示结果无疑义后从《青海省电 子招投标公共服务平台》下载或打印装订成册。

4.2.1

投标截止时间

投标截止时间： 2022-05-31 09:00

5.1

开标时间和地点

开标时间： 同投标截止时间

开标地点： 由招标人（代理机构） 在招标公告规定的地点组 织远程解密、远程在线的“不见面开标方式”依法组织开标 活动。投标人投标人无需到开标现场。投标人应在开标时间 前提前使用 CA 数字证书登录“不见面开标系统”，等待开标 并按系统提示进行相应的投标人解密等事项。具体操作方法 详见省平台《远程异地开标操作手册》。

5.2

开标程序

开标程序：

（1） 招标人（招标代理机构） 工作人员登录进入系统，选 择进入应开标的项目、标段。做好准备；

（2） 宣布本项目投标截止时间到，现在依法进行开标；

（3） 宣布开标纪律；

（4） 点击获取应开标标段投标单位名称；

（5） 投标文件解密；

（6） 开标；

（7） 按规定形成开标记录；

（8） 投标人对开标过程无疑议，确认开标结果；投标人对 开标过程如有疑议， 编制《开标过程中其它事项记录》； 确 认开标结果；

（9） 开标结束。

6.1.1

评标委员会的组建

1、评标委员会构成：依法必须进行招标的项目，其评标委 员会由招标人的代表和有关技术、经济等方面的专家组成， 成员人数为五人以上单数，其中技术、经济等方面的专家不 得少于成员总数的三分之二。 招标人评委 0 人， 抽取评委 5 人。

2、评标专家确定方式：从青海省综合评标专家库中随机抽 取。

7.1

中标候选人、商务标 A、B、C 系数的公示 媒介及期限

1、公示媒介：同招标公告发布媒介；

2、公示期限：3日；

3、中标候选人公示：依据 2017 年 11 月 23日国家发改委发 布《招标公告和公示信息发布管理办法》（国家发改委第 10 号令） 第六条规定；

4、评标基准价合成公示：依据青海省住建厅关于印发《青

条款号

条款名称

编列内容

海省房屋建筑和市政工程基础设施工程监理招标投标管理 办法（试行）》（青建工[2019]452 号） 文附件： 青海省房屋建 筑和市政工程基础设施工程施工评标办法第三条“实行电子 开标的， 上述方法通过发出招标文件的电子招标投标交易平 台完成。”目前省平台由评标委员会推选一名专家在招标人、 监督单位共同监督下:先抽取“评标基准价合成方式一、二”； 如果抽取到“ 评标基准价合成方式一” 再由评标委员会抽 取 A 、B 值。抽取结果由招标人或 代理机构公布结果”。要求 与中标候选人公示同时公布。

评标基准价合成抽取公示：

□

基准价合成方式一

A：

B：

□

基准价合成方式二

7.4

确定中标人

评标完成后，评标委员会应当向招标人提交书面评标报告， 并推荐不超过三个合格的中标候选人。 除招标人明确要求排 序外， 中标候选人不标明排序。

□不排序； 招标人按照“三重一大”决策制度， 建立健全内 部程序控制和决策约束机制，根据报价情况和技术咨询建 议， 结合对中标候选人合同履行能力和风险复核情况， 从评 标委员会推荐的中标候选人中择优自主确定中标人，并依法 依规接受监督。

? 排序;招标人授权评标委员会直接确定中标人。

7.6.1

履约保证金

是否要求中标人提交履约保证金：

? 要求，履约保证金的形式： 合同签订时约定

履约保证金的金额： 合同签订时约定

□不要求

9

需要补充的其他内容

9.1

招标代理费

本项目招标代理费由招标人支付，金额为 3500 元，依据执 行国家发改委《关于进一步放开建设项目专业服务价格的通 知》（发改价格[2015]299 号）商定。

9.2

企业信息入库

办理 CA 数字证书

投标人应提前完善好数据库中相关信息。

9.3

实行计算机辅助评标

按本须知“说明：电子投标文件编制及报送要求”编制及报 送电子投标文件。

9.5

监督

本项目的招标投标活动及其相关当事人应当接受有管辖权 的建设行政主管部门或相关部门依法实施的监督