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广西科文招标有限公司补充耕地数据整理入库（KWAD5C20221027）竞争性磋商公告
金额
-
项目地址
广西壮族自治区
发布时间
2022/09/28
公告摘要
公告正文
广西科文招标有限公司补充耕地数据整理入库（KWAD5C20221027）竞争性磋商公告
| 项目概况： 补充耕地数据整理入库（项目编号：KWAD5C20221027）采购项目的潜在供应商应按照竞争性磋商公告要求获取竞争性磋商文件，并于2022年10月17日9时00分（北京时间）前提交响应文件。 |
一、项目基本情况
项目编号：KWAD5C20221027
项目名称：补充耕地数据整理入库
采购方式：竞争性磋商
预算金额：人民币110707.00元
最高限价：人民币110707.00元
采购需求：补充耕地数据整理入库1项，具体内容详见竞争性磋商采购文件，以竞争性磋商采购文件为准。
合同履行期限：详见竞争性磋商文件。
二、申请人的资格要求：
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，具有国内法人资格的供应商；
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：无。
3.本项目的特定资格要求：具备自然资源行政主管部门颁发有效的乙级或以上测绘资质，专业须包含：地理信息系统工程。
4.对在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）等渠道列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商，将被拒绝参与本次采购活动。
5.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的采购活动。除单一来源采购项目外，为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。
6.本项目不接受联合体。
7.本项目合同签订不接受合同专用章。
三、获取采购文件
1.获取时间：2022年9月28日至2022年10月17日止（工作日，节假日除外），每日上午8：00至12：00，下午3：00至6：00（北京时间）。
2.售价：竞争性磋商文件工本费每本售价0元。
3.获取竞争性磋商文件的方式：潜在供应商通过广西科文招标有限公司网（http：//www.kwbid.com.cn/）下载采购文件。
4.已获取竞争性磋商文件的供应商不等于符合本项目的供应商资格条件。
四、响应文件提交
1.截止时间：2022年10月17日上午09时00分（北京时间）
2.地点：南宁市民族大道141号中鼎万象东方D区五层。为做好疫情防控工作，供应商可自行选择到现场递交响应文件或通过邮寄方式送达，具体要求详见本公告第七条“其他补充事宜”第（二）款“疫情防控期间提交磋商响应文件的有关事项”。
五、开启
1.时间：2022年10月17日上午09时00分（北京时间）
2.地点：南宁市民族大道141号中鼎万象东方D区五层
六、公告期限：自本公告发布之日起3个工作日
七、其他补充事宜：
（一）基本事项
网上查询地址：中国采购与招标网（www.chinabidding.com.cn）、中国招标投标公共服务平台（www.cebpubservice.com）、广西科文招标有限公司网（http：//www.kwbid.com.cn/）。
（二）为做好新型冠状病毒肺炎疫情防控工作，根据南宁市财政局《关于做好疫情防控期间政府采购工作有关事项的通知》（南财采〔2020〕12号）要求，现对本项目相关事项通知如下：
供应商可自行选择到现场递交响应文件或通过邮寄方式送达，具体要求如下：
1.采用现场递交方式送达：
（1）现场递交响应文件的供应商代表须要提供健康码绿码和行程码，否则由此导致其不能正常参与项目的责任自负。
（2）响应文件现场递交地址：南宁市民族大道141号中鼎万象东方D区五层，逾时送达或未按要求密封将予以拒收。
（3）响应文件现场递交接收时间：2022年10月17日上午09时00分前（北京时间）。
（4）如因疫情防控要求而导致逾时递交或无法递交所产生的后果由供应商自行负责。供应商应自行评估风险，采购人及代理机构不承担由此带来的任何责任。
2.采用邮寄方式送达：
（1）响应文件必须在递交截止时间之前送达响应文件邮寄地址，寄出不能等同于送达，采购代理机构工作人员签收邮寄包裹的时间即为响应文件的送达时间，逾时送达的响应文件无效。逾时送达的，后果由供应商自行承担。
（2）为确保疫情防控期间邮寄包裹能及时送达，供应商应充分预留响应文件邮寄、送达所需要的时间，应选择邮寄运送时间有保障的快递公司寄送响应文件。
（3）供应商按照采购文件要求装订密封好响应文件后，应使用不透明、防水的邮寄袋或箱子再次包裹已密封的响应文件，并在邮寄袋或箱子上粘牢注明项目名称、项目编号、有效的电子邮箱、联系人及联系方式的纸质表格（格式自拟）（注：供应商未按上述要求提供联系方式或联系方式无效，或因自身原因未能保持电话畅通的，后果由供应商自行承担）。
（4）响应文件邮寄地址：南宁市民族大道141号中鼎万象东方D区五层，收件人：刘忠虎，联系电话：18376731518。
（5）响应文件邮寄接收时间：至响应文件递交截止时间之前的正常工作时间，正常工作时间是指每天8：00-12：00，15：00-18：00，双休日和法定节假日不接收响应文件。
（三）关于响应文件澄清的有关要求
1.为便于采购代理机构或磋商小组在项目评标期间与供应商取得联系，做好评标过程中供应商对响应文件的澄清、说明或者补正等工作，供应商务必做到：“第四章响应文件格式”中“响应函（格式）”落款处的“电话”务必填写法定代表人或委托代理人的电话联系方式。
2.开标当天供应商务必保持电话畅通。如果评标过程中需要供应商对响应文件作出澄清、说明或者补正的，磋商小组会通知供应商在规定的时间内通过电子邮件、传真等方式提交。供应商所提交的澄清、说明或者补正等材料必须加盖供应商的公章确认。
3.如供应商未按上述要求提供联系方式，致使采购代理机构或磋商小组在项目评标期间无法与供应商取得联系的，或因自身原因未能保持电话畅通或未按磋商小组要求提交澄清、说明或者补正的，后果由供应商自行承担。
（四）磋商方式：鉴于现阶段疫情情况，采用现场或电子邮件方式进行磋商。
1.现场磋商地点：南宁市民族大道141号中鼎万象东方D区五层，参加磋商的法定代表人或委托代理人必须持有效证件依时到达指定地点等候当面磋商（现场磋商供应商代表须提供健康码绿码和行程码，否则不予接待）。
2.电子邮件方式：采购代理机构对磋商过程和重要磋商内容及澄清内容进行记录，磋商小组以电子邮件书面形式通知参加磋商的供应商。磋商供应商应以电子邮件书面形式作出应答。书面应答文件必须由磋商供应商的法定代表人或其委托代理人签字并加盖公章，按要求以电子邮件书面形式在规定时间前提交至磋商小组，否则视为放弃磋商。供应商的最终报价也将以电子邮件书面形式提交。
八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系：
1.采购人信息
名称：南宁市自然资源局
地址：南宁市锦春路3-1号
联系方式：杨磊，0771-5609135
2.采购代理机构信息
名称：广西科文招标有限公司
地址：南宁市民族大道141号中鼎万象东方D区五层
联系方式：刘忠虎，0771-2023650
3.项目联系方式
项目联系人：杨磊（采购人）、刘忠虎（代理机构）
电话：0771-5609135（采购人）、0771-2023650（代理机构）
竞争性磋商-补充耕地数据整理入库09.20-拟在10月17日开标（终稿）.docx竞争性磋商-补充耕地数据整理入库09.20-拟在10月17日开标（终稿）.docx
发布日期：2022年9月28日
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招标
采购代理机构：广西科文招标有限公司采购人：南宁市自然资源局项目编号：KWAD5C20221027项目名称：补充耕地数据整理入库竞争性磋商文件广西科文招标有限公司
第四章响应文件格式24第三章服务需求一览表21第二章磋商供应商须知5第一章竞争性磋商公告1目录2022年9月
一、项目基本情况第一章竞争性磋商公告第七章质疑材料格式44第六章评审方法40第五章合同条款及格式34
| 项目概况：补充耕地数据整理入库（项目编号：KWAD5C20221027）采购项目的潜在供应商应按照竞争性磋商公告要求获取竞争性磋商文件，并于2022年10月17日9时00分（北京时间）前提交响应文件。 |
采购需求：补充耕地数据整理入库1项，具体内容详见竞争性磋商采购文件，以竞争性磋商采购文件为准。最高限价：人民币110707.00元预算金额：人民币110707.00元采购方式：竞争性磋商项目名称：补充耕地数据整理入库项目编号：KWAD5C20221027
4.对在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）等渠道列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商，将被拒绝参与本次采购活动。3.本项目的特定资格要求：具备自然资源行政主管部门颁发有效的乙级或以上测绘资质，专业须包含：地理信息系统工程。2.落实政府采购政策需满足的资格要求：无。1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，具有国内法人资格的供应商；二、申请人的资格要求：合同履行期限：详见竞争性磋商文件。
2.售价：竞争性磋商文件工本费每本售价0元。1.获取时间：2022年9月28日至2022年10月17日止（工作日，节假日除外），每日上午8：00至12：00，下午3：00至6：00（北京时间）。三、获取采购文件7.本项目合同签订不接受合同专用章。6.本项目不接受联合体。5.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的采购活动。除单一来源采购项目外，为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。
五、开启2.地点：南宁市民族大道141号中鼎万象东方D区五层。为做好疫情防控工作，供应商可自行选择到现场递交响应文件或通过邮寄方式送达，具体要求详见本公告第七条“其他补充事宜”第（二）款“疫情防控期间提交磋商响应文件的有关事项”。1.截止时间：2022年10月17日上午09时00分（北京时间）四、响应文件提交4.已获取竞争性磋商文件的供应商不等于符合本项目的供应商资格条件。3.获取竞争性磋商文件的方式：潜在供应商通过广西科文招标有限公司网（http：//www.kwbid.com.cn/）下载采购文件。
网上查询地址：中国采购与招标网（www.chinabidding.com.cn）、中国招标投标公共服务平台（www.cebpubservice.com）、广西科文招标有限公司网（http：//www.kwbid.com.cn/）。（一）基本事项七、其他补充事宜：六、公告期限：自本公告发布之日起3个工作日2.地点：南宁市民族大道141号中鼎万象东方D区五层1.时间：2022年10月17日上午09时00分（北京时间）
（3）响应文件现场递交接收时间：2022年10月17日上午09时00分前（北京时间）。（2）响应文件现场递交地址：南宁市民族大道141号中鼎万象东方D区五层，逾时送达或未按要求密封将予以拒收。（1）现场递交响应文件的供应商代表须要提供健康码绿码和行程码，否则由此导致其不能正常参与项目的责任自负。1.采用现场递交方式送达：供应商可自行选择到现场递交响应文件或通过邮寄方式送达，具体要求如下：（二）为做好新型冠状病毒肺炎疫情防控工作，根据南宁市财政局《关于做好疫情防控期间政府采购工作有关事项的通知》（南财采〔2020〕12号）要求，现对本项目相关事项通知如下：
（4）响应文件邮寄地址：南宁市民族大道141号中鼎万象东方D区五层，收件人：刘忠虎，联系电话：18376731518。（3）供应商按照采购文件要求装订密封好响应文件后，应使用不透明、防水的邮寄袋或箱子再次包裹已密封的响应文件，并在邮寄袋或箱子上粘牢注明项目名称、项目编号、有效的电子邮箱、联系人及联系方式的纸质表格（格式自拟）（注：供应商未按上述要求提供联系方式或联系方式无效，或因自身原因未能保持电话畅通的，后果由供应商自行承担）。（2）为确保疫情防控期间邮寄包裹能及时送达，供应商应充分预留响应文件邮寄、送达所需要的时间，应选择邮寄运送时间有保障的快递公司寄送响应文件。（1）响应文件必须在递交截止时间之前送达响应文件邮寄地址，寄出不能等同于送达，采购代理机构工作人员签收邮寄包裹的时间即为响应文件的送达时间，逾时送达的响应文件无效。逾时送达的，后果由供应商自行承担。2.采用邮寄方式送达：（4）如因疫情防控要求而导致逾时递交或无法递交所产生的后果由供应商自行负责。供应商应自行评估风险，采购人及代理机构不承担由此带来的任何责任。
（四）磋商方式：鉴于现阶段疫情情况，采用现场或电子邮件方式进行磋商。3.如供应商未按上述要求提供联系方式，致使采购代理机构或磋商小组在项目评标期间无法与供应商取得联系的，或因自身原因未能保持电话畅通或未按磋商小组要求提交澄清、说明或者补正的，后果由供应商自行承担。2.开标当天供应商务必保持电话畅通。如果评标过程中需要供应商对响应文件作出澄清、说明或者补正的，磋商小组会通知供应商在规定的时间内通过电子邮件、传真等方式提交。供应商所提交的澄清、说明或者补正等材料必须加盖供应商的公章确认。1.为便于采购代理机构或磋商小组在项目评标期间与供应商取得联系，做好评标过程中供应商对响应文件的澄清、说明或者补正等工作，供应商务必做到：“第四章响应文件格式”中“响应函（格式）”落款处的“电话”务必填写法定代表人或委托代理人的电话联系方式。（三）关于响应文件澄清的有关要求（5）响应文件邮寄接收时间：至响应文件递交截止时间之前的正常工作时间，正常工作时间是指每天8：00-12：00，15：00-18：00，双休日和法定节假日不接收响应文件。
地址：南宁市锦春路3-1号名称：南宁市自然资源局1.采购人信息八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系：2.电子邮件方式：采购代理机构对磋商过程和重要磋商内容及澄清内容进行记录，磋商小组以电子邮件书面形式通知参加磋商的供应商。磋商供应商应以电子邮件书面形式作出应答。书面应答文件必须由磋商供应商的法定代表人或其委托代理人签字并加盖公章，按要求以电子邮件书面形式在规定时间前提交至磋商小组，否则视为放弃磋商。供应商的最终报价也将以电子邮件书面形式提交。1.现场磋商地点：南宁市民族大道141号中鼎万象东方D区五层，参加磋商的法定代表人或委托代理人必须持有效证件依时到达指定地点等候当面磋商（现场磋商供应商代表须提供健康码绿码和行程码，否则不予接待）。
3.项目联系方式联系方式：刘忠虎，0771-2023650地址：南宁市民族大道141号中鼎万象东方D区五层名称：广西科文招标有限公司2.采购代理机构信息联系方式：杨磊，0771-5609135
本表是关于本次采购项目的具体资料，是对后列条款的具体补充和修改。所有与本次采购有关的事宜，以本表规定的为准。第二章磋商供应商须知发布日期：2022年9月28日电话：0771-5609135（采购人）、0771-2023650（代理机构）项目联系人：杨磊（采购人）、刘忠虎（代理机构）
| 条款号 | 条款名称 | 详细内容 |
| 1.1 | 采购人 | 名称：南宁市自然资源局地址：南宁市青秀区锦春路3-1号项目联系人：杨磊联系电话：0771-5609135 |
| 1.2 | 采购代理机构 | 名称：广西科文招标有限公司地址：南宁市民族大道141号中鼎万象东方D区五层项目联系人：刘忠虎联系电话：0771-2023650 |
| 1.3 | 项目名称 | 补充耕地数据整理入库 |
| 1.4 | 项目编号 | KWAD5C20221027 |
| 1.5 | 采购预算 | 人民币110707.00元 |
| 1.7 | 获取竞争性磋商文件的时间、地点、方式及竞争性磋商文件售价 | 1.获取时间：2022年9月28日至2022年10月17日止（工作日，节假日除外），每日上午8：00至12：00，下午3：00至6：00（北京时间）。2.售价：竞争性磋商文件工本费每本售价0元。3.获取竞争性磋商文件的方式：潜在供应商通过广西科文招标有限公司网（http：//www.kwbid.com.cn/）下载采购文件。4.已获取竞争性磋商文件的供应商不等于符合本项目的供应商资格条件。 |
| 3.2 | 磋商供应商应具备的资格条件 | 申请人的资格要求：1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，具有国内法人资格的供应商；2.落实政府采购政策需满足的资格要求：无。3.本项目的特定资格要求：具备自然资源行政主管部门颁发有效的乙级或以上测绘资质，专业须包含：地理信息系统工程。4.对在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）等渠道列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商，将被拒绝参与本次采购活动。5.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的采购活动。除单一来源采购项目外，为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。6.本项目不接受联合体。7.本项目合同签订不接受合同专用章。 |
| 3.3 | 是否接受联合体 | 否。 |
| 4.2 | 质疑受理 | 质疑书的提交地点：广西科文招标有限公司（地址：南宁市民族大道141号中鼎万象东方D区五层）质疑受理电话：0771-2023971 |
| 8.8 | 响应文件份数 | 报价文件：正本1份，副本4份商务文件：正本1份，副本4份技术文件：正本1份，副本4份 |
| 11.4 | 采购代理服务费 | 1.本项目招标代理服务费参照国家发展改革委关于进一步放开建设项目专业服务价格的通知发改价格〔2015〕299号标准计算，并按费率表（见须知正文31款）的“服务招标”标准按差额定率累进法计算再下浮10%。按以上费率计算不足5000.00元的，以5000.00元为基准价，即代理服务费=代理费服务基准价×（1-10%)。由成交供应商在领取成交通知书前一次性向采购代理机构支付代理服务费。2.采购代理费收取银行账户开户名称：广西科文招标有限公司开户银行：广西北部湾银行股份有限公司营业部银行账号：0101012090615689 |
| 12.1 | 响应有效期 | 自提交响应文件截止时间起60天。 |
| 15.1 | 提交响应文件截止时间 | 2022年10月17日09时00分 |
| 15.2 | 提交响应文件地点 | 1.广西科文招标有限公司（地址：南宁市民族大道141号中鼎万象东方D区五层）。2.为做好新型冠状病毒肺炎疫情防控工作，根据南宁市财政局《关于做好疫情防控期间政府采购工作有关事项的通知》（南财采〔2020〕12号）要求，现对本项目相关事项通知如下：供应商可自行选择到现场递交响应文件或通过邮寄方式送达，具体要求如下：（1）采用现场递交方式送达：1）现场递交响应文件的供应商代表须要提供健康码绿码和行程码，否则由此导致其不能正常参与项目的责任自负。2）响应文件现场递交地址：南宁市民族大道141号中鼎万象东方D区五层，逾时送达或未按要求密封将予以拒收。3）响应文件现场递交接收时间：2022年10月17日上午09时00分前（北京时间）。4）如因疫情防控要求而导致逾时递交或无法递交所产生的后果由供应商自行负责。供应商应自行评估风险，采购人及代理机构不承担由此带来的任何责任。（2）采用邮寄方式送达：1）响应文件必须在递交截止时间之前送达响应文件邮寄地址，寄出不能等同于送达，采购代理机构工作人员签收邮寄包裹的时间即为响应文件的送达时间，逾时送达的响应文件无效。逾时送达的，后果由供应商自行承担。2）为确保疫情防控期间邮寄包裹能及时送达，供应商应充分预留响应文件邮寄、送达所需要的时间，应选择邮寄运送时间有保障的快递公司寄送响应文件。3）供应商按照采购文件要求装订密封好响应文件后，应使用不透明、防水的邮寄袋或箱子再次包裹已密封的响应文件，并在邮寄袋或箱子上粘牢注明项目名称、项目编号、有效的电子邮箱、联系人及联系方式的纸质表格（格式自拟）（注：供应商未按上述要求提供联系方式或联系方式无效，或因自身原因未能保持电话畅通的，后果由供应商自行承担）。4）响应文件邮寄地址：南宁市民族大道141号中鼎万象东方D区五层，收件人：刘忠虎，联系电话：18376731518。5）响应文件邮寄接收时间：至响应文件递交截止时间之前的正常工作时间，正常工作时间是指每天8：00-12：00，15：00-18：00，双休日和法定节假日不接收响应文件。 |
| 15.3 | 提交样品截止时间 | 无 |
| 15.4 | 提交样品地点 | 无 |
| 17.4.8（1） | 磋商地点 | 磋商时间：提交响应文件截止时间后（具体时间另行通知）磋商地点：具体地点另行通知 |
| 28.1 | 需要补充的其他内容 | 无 |
1.4项目编号：见磋商供应商须知前附表。1.3项目名称：见磋商供应商须知前附表。1.2采购代理机构：见磋商供应商须知前附表。1.1采购人：见磋商供应商须知前附表。1.项目概况一总则
3.磋商供应商资格条件2.1与本项目相关的业务信息（包括竞争性磋商公告、成交公告及其更正事项等）将在以下媒体上发布：中国采购与招标网（www.chinabidding.com.cn）、中国招标投标公共服务平台（www.cebpubservice.com）、广西科文招标有限公司网（http：//www.kwbid.com.cn/）上发布。2.采购信息发布媒体：1.7获取竞争性磋商文件的时间、地点、方式及竞争性磋商文件售价及报名要求：见磋商供应商须知前附表。1.6资金来源：财政性资金。1.5采购预算：见磋商供应商须知前附表。
（5）参加前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（1）具有独立承担民事责任的能力；3.1磋商供应商应符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的下列磋商供应商资格条件：
4.1磋商供应商认为竞争性磋商文件、采购过程或成交结果使自己的合法权益受到损害的，应当在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。4.质疑3.4磋商供应商不得直接或间接地与为本次采购的项目内容进行设计、编制规范和其他文件的咨询公司、采购人、采购代理机构或其附属机构有任何关联。3.3磋商供应商须知前附表规定接受联合体磋商的，两个以上供应商可以组成一个磋商供应商联合体，以一个磋商供应商的身份共同参加磋商。以联合体形式参加磋商的，联合体各方均应当符合本章第3.1项的要求，联合体各方中至少应当有一方符合本章第3.2项的要求。由同一专业的组成的联合体，按照资质等级较低的确定资质等级。联合体各方不得再以自己名义单独或组成新的联合体参加同一项目同一分项磋商。3.2针对本项目，磋商供应商应具备的特定条件：见磋商供应商须知前附表。（6）法律、行政法规规定的其他条件。
（3）具体、明确的质疑事项和质疑事项相关的请求；（2）质疑项目的名称、编号；（1）供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；4.4供应商提交质疑应当提交质疑函和必要的证明材料，质疑函应当包括下列内容：4.3供应商质疑实行实名制，其质疑应当有具体的质疑事项及事实根据，质疑应当坚持依法依规、诚实信用原则，不得进行虚假、恶意质疑。4.2提出质疑的磋商供应商应当是参与所质疑项目采购活动的供应商，质疑函应按财政部发布《政府采购供应商质疑函范本》编制，质疑函内容或格式不符合其规定的，磋商供应商应按该范本要求进行修改后重新提交。其必须在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。供应商对同一采购程序环节重复提出质疑的，采购代理机构将不予受理。且其质疑行为和质疑函内容应当符合《政府采购质疑和投诉办法》（中华人民共和国财政部令第94号）规定。
4.6质疑供应商提起质疑应当符合下列条件：4.5质疑供应商可以委托代理人办理质疑事务。委托代理人办理质疑事务时，除提交质疑书外，还应当提交质疑供应商的授权委托书，授权委托书应当载明委托代理的具体权限和事项；提交委托代理人身份证明复印件（原件备查）。质疑书应当署名。供应商为自然人的，应当由本人签字；质疑供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人签字或其授权代表签字或盖章并加盖公章。（6）提起质疑的日期；（5）必要的法律依据；（4）事实依据；
（6）供应商对同一采购程序环节的质疑应当在质疑有效期内一次性提出；（5）同一质疑事项未经采购人或采购人委托的采购代理机构质疑处理；（4）属于所质疑的采购人或采购人委托的采购代理机构组织的采购活动；（3）在质疑有效期限内提起质疑；（2）质疑函内容符合本章第4.4项的规定；（1）质疑供应商是参与所质疑采购活动的供应商，以联合体形式参加采购活动的，其质疑应当由组成联合体的所有供应商共同提出；
6.竞争性磋商采购文件的组成二竞争性磋商采购文件5.采购单位在处理质疑投诉事项期间，可以视具体情况暂停采购活动。4.7采购人或采购人委托的采购代理机构自受理质疑之日起七个工作日内，对质疑事项作出答复，并以书面形式通知质疑供应商及其他有关供应商。（8）财政部门规定的其他条件。（7）供应商提交质疑应当提交必要的证明材料，证明材料应以合法手段取得；
第五章合同条款及格式第四章响应文件格式第三章服务需求一览表第二章磋商供应商须知第一章公告6.1本竞争性磋商采购文件包括六个章节，各章的内容如下：
三响应文件7.1提交首次响应文件截止之日前，采购人、采购代理机构或者磋商小组可以对已发出的磋商文件进行必要的澄清或者修改，澄清或者修改的内容作为磋商文件的组成部分。澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，采购人、采购代理机构应当在提交首次响应文件截止时间至少5日前；不足5日的，采购人、采购代理机构应当顺延提交首次响应文件截止时间。同时，采购代理机构在本章第2.1项规定的媒体上发布更正公告，并将变更公告书面通知所有竞争性磋商文件收受人。7.竞争性磋商采购文件的澄清和修改6.2根据本章第7.1项的规定对竞争性磋商文件所做的澄清、修改，构成竞争性磋商文件的组成部分。当竞争性磋商文件与澄清和修改的同一内容的表述不一致时，以最后发出的书面文件为准。第七章质疑材料格式第六章评审方法
8.5第四章“响应文件格式”中规定了响应文件格式的，应按相应格式要求编写。8.4响应文件应用不褪色的材料书写或打印，保证其清楚、工整，相关材料的复印件应清晰可辨认。响应文件字迹潦草、表达不清、模糊无法辨认而导致非唯一理解是磋商供应商的风险，很可能导致该响应无效。8.3竞争性磋商文件成交注★号的内容为实质性要求和条件。8.2对竞争性磋商文件的实质性要求和条件作出响应是指磋商供应商必须对竞争性磋商文件成交注为实质性要求和条件的技术参数要求、商务条款及其它内容作出满足或者优于原要求和条件的承诺。8.1磋商供应商应仔细阅读竞争性磋商文件，在充分了解采购的内容、技术参数要求和商务条款以及实质性要求和条件后，编写响应文件。8.响应文件的编制
9.2对不同文字文本响应文件的解释发生异议的，以中文文本为准。9.1磋商供应商的响应文件以及磋商供应商与采购人、采购代理机构就有关磋商的所有往来函电统一使用中文（特别规定除外）。磋商供应商随响应文件或往来函电所提交的相关证明材料等可以使用其他语言，但必须同时提供由专业翻译机构出具的或经公证的中文译文，否则视同未提供该项证明材料。9.响应文件语言文字及计量单位8.8响应文件的正本和副本应分别装订成册，封面上应清楚地标记“正本”或“副本”字样，并标明项目名称、项目编号、磋商供应商名称等内容。副本可以采用正本的复印件，当副本和正本不一致时，以正本为准。磋商供应商应准备首次报价文件正本、技术文件正本、商务文件正本各一份，副本份数见磋商供应商须知前附表。8.7响应文件应编制目录，且页码清晰准确。8.6响应文件应由磋商供应商的法定代表人或其委托代理人在凡规定签章处逐一签字或盖章并加盖单位公章。响应文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖单位公章或由磋商供应商的法定代表人或其委托代理人签字或盖章确认。
（2）响应报价表：按第四章“响应文件格式”提供的“响应报价表（格式）”的要求填写。（1）响应函：按第四章“响应文件格式”提供的“响应函（格式）”的要求填写；10.1.1首次报价文件，包括：10.1磋商供应商需编制的响应文件包括首次报价文件、技术文件和商务文件三部分，磋商供应商应按下列说明编写和提交。应提交的有关文件如未特别注明为原件的，可提交复印件。10.响应文件的组成9.3响应文件使用的计量单位除竞争性磋商文件中有特殊规定外，一律使用中华人民共和国法定计量单位。
（1）响应服务技术资料表：按第四章“响应文件格式”提供的“响应服务技术资料表（格式）”的要求填写；10.1.2技术文件，包括：其中，报价文件组成要求的第（1）～（2）项必须提交；第（3）～（5）项如有请提交。（5）监狱企业证明：提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。（4）残疾人福利性单位声明函：按第四章“响应文件格式”提供的“残疾人福利性单位声明函（格式）”的要求填写；（3）中小企业声明函：按第四章“响应文件格式”提供的“中小企业声明函（格式）”的要求填写。
②根据本章第3.2项规定的磋商供应商应具备的特定条件提供，包括：营业执照副本内页或事业单位法人证书复印件，和磋商供应商资格的其他证明文件复印件；①信用声明函。按第四章“响应文件格式”提供的“信用声明函（格式）”的要求填写。对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，将被拒绝参与本项目采购活动。（1）供应商资格文件：10.1.3商务文件，包括：技术文件中的第（1）项必须提交；第（2）项如有请提交。（2）其它：针对所提供服务（产品）的主要技术指标、参数及性能的详细说明，相关的图纸、图片，服务（产品）有效检测和鉴定证明，节能环保和自主创新产品认证证书复印件，等等。
（7）法定代表人授权委托书：按第四章“响应文件格式”提供的“法定代表人授权委托书（格式）”的要求填写；（6）售后服务承诺书：按第四章“响应文件格式”提供的“售后服务承诺书（格式）”的要求填写；（5）商务条款偏离表：按第四章“响应文件格式”提供的“商务条款偏离表（格式）”的要求填写；（4）磋商供应商半年内连续三个月依法缴纳社保费的凭证复印件（如社保部门开具的证明、收款收据等，或银行缴款凭证、回单等，如为非社保部门开具的凭证或回单的，应清晰反映：缴款单位名称、社保单位名称、保险名称、缴款金额等内容）。无缴费记录的，应提供由磋商供应商所在地社保部门出具的《依法缴纳或依法免缴社保费证明》（复印件，格式自拟）；（3）磋商供应商半年内连续三个月依法缴纳税费或依法免缴税费的证明（复印件；零报税的应有有效证明或记录），证明材料可以是：银行已缴纳税费凭证复印件或第三方有效的相关业务托缴凭证，无纳税记录（含零报税）的或依法免缴税的应由供应商所在地税务部门出具的有效证明；（成立不足要求月份的提供成立之后的依法纳税的依法缴纳税费或依法免缴税费的证明）（复印件）；（2）法定代表人身份证明复印件：如使用第二代身份证应提交正、反面复印件，如法定代表人非中国国籍应提交护照复印件，要求证件有效并与营业执照中的法定代表人相符；
11.响应文件报价10.2磋商供应商应按上述顺序将首次报价文件、技术文件和商务文件分别装订成册。特别注意响应报价不得出现在技术文件和商务文件中。商务文件中的第（1）～（6）项必须提交；第（7）、（8）项在委托代理时必须提交；第（9）、（10）项如有请提交。（10）其它：银行出具的磋商供应商资信证明或信用等级证明复印件、磋商供应商近三年同类服务的实际业绩证明（附成交通知书复印件或合同复印件）、磋商供应商近三年发生的诉讼及仲裁情况说明（附法院或仲裁机构作出的判决、裁决等有关法律文书复印件），等等。（9）财务会计报表复印件：磋商供应商近三年的经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表，包括资产负债表、现金流量表、利润表、财务情况说明书和审计报告；（8）委托代理人身份证明复印件：如使用第二代身份证应提交正、反面复印件，如委托代理人非中国国籍应提交护照复印件，要求证件有效并与法定代表人授权委托书中的委托代理人相符；
12.响应有效期11.5不论磋商结果如何，磋商供应商均应自行承担与编制和提交响应文件有关的全部费用。11.4本项目的采购代理服务费按物价部门核准的收费标准执行，见磋商供应商须知前附表。11.3响应报价为在采购人指定地点提交服务成果所需的全部费用，其组成部分详见第三章“服务需求一览表”。采购人不再向成交供应商支付其响应报价之外的任何费用。11.2磋商供应商可就第三章“服务需求一览表”中的服务内容作完整唯一报价。11.1磋商供应商应以人民币报价。
14.响应文件的密封四磋商响应本项目不收取磋商保证金。13.磋商保证金12.2在特殊情况下，采购人或采购代理机构可与磋商供应商协商延长响应有效期，这种要求与答复均应使用书面形式。磋商供应商同意延长的，但不得要求或被允许修改或撤销其响应文件；磋商供应商拒绝延长的，其响应失效。12.1在磋商供应商须知前附表规定的响应有效期内，磋商供应商不得要求撤销或修改其响应文件。
15.4磋商供应商提交磋商响应样品地点：见磋商供应商须知前附表。15.3磋商供应商提交磋商响应样品截止时间：见磋商供应商须知前附表。15.2磋商供应商提交响应文件地点：见磋商供应商须知前附表。15.1磋商供应商提交响应文件截止时间：见磋商供应商须知前附表。15.响应文件及磋商响应样品的提交14.1磋商供应商应将响应文件进行密封包装，并在包装面上加盖单位公章。
查询截止时点：响应截止时间查询渠道：“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）截标后由采购人或采购代理机构对磋商供应商进行信用查询。16.1磋商供应商须在提交响应文件截止时间之前将响应文件提交（邮寄或送达）。如未按时送达，由此产生的后果由磋商供应商自行负责。16.响应文件截止五评审与磋商
17.3评审方法：磋商小组按照供应商须知前附表和第三章“评审方法”规定的方法、评审因素和标准对响应文件进行评审。在评审中，不得改变第三章“评审办法”规定的方法、评审因素和标准；第三章“评审办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评审依据。17.2评审原则：评审活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。17.1成立磋商小组：评审与磋商活动由依法组建的磋商小组负责。磋商小组由采购人代表和有关技术、经济等方面的专家组成。采购人或采购代理机构根据本项目的特点，从评审专家库中，通过随机方式抽取专家。17.评审与磋商信用信息使用规则：对在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单，将拒绝其参与采购活动。查询记录和证据留存方式：在查询网站中直接打印查询记录，打印材料作为评审资料保存。
17.4.4.1资格性检查：依据法律法规和磋商文件的规定，对响应文件中的资格证明进行审查，以确定供应商是否具备磋商资格。17.4.4响应文件初审：初审分为资格性检查和符合性检查。17.4.3磋商小组在响应文件拆封前对响应文件做密封性检查，并签字确认。17.4.2采购代理机构项目负责人介绍项目概况及磋商小组组成情况（但不得发表影响评审的倾向性、歧视性言论），推选磋商小组组长（原则上采购人不得担任磋商小组组长）。17.4.1采购代理机构项目负责人宣读评审会场纪律要求，集中管理通讯工具，询问在场人员是否申请回避。17.4评审程序：
④不同磋商供应商的响应文件异常一致或响应报价呈规律性差异；③不同的磋商供应商的响应文件载明的项目管理员为同一个人；②不同磋商供应商委托同一单位或者个人办理响应事宜；①不同磋商供应商的响应文件由同一单位或者个人编制；或不同磋商供应商报名的IP地址一致的；（1）有下列情形之一的视为磋商供应商相互串通响应，响应文件将被视为无效。17.4.4.2符合性检查：依据磋商文件的规定，从响应文件的有效性、完整性和对磋商文件的响应程度进行审查，以确定是否对磋商文件的实质性要求和条件作出响应。
17.4.6确定参加磋商的供应商名单。磋商小组将所有通过资格性审查及符合性审查的供应商确定为参加磋商的供应商。17.4.5澄清有关问题。对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，磋商小组可以书面形式（应当由磋商小组专家签字）要求供应商作出必要的澄清、说明或者纠正。供应商的澄清、说明或者纠正应当采用书面形式，由法定代表人或其委托代理人签字或盖章确认，且不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。该澄清、说明或者纠正是响应文件的组成部分。②生产厂商授权给供应商后自己不得参加同一合同项下的采购活动；生产厂商对同一品牌同一型号的货物，仅能委托一个代理商参加响应。①单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同的供应商，不得参加同一合同项下的采购活动；（2）关联供应商不得参加同一合同项下采购活动，否则响应文件将被视为无效⑤不同磋商供应商的响应文件相互混装。
（5）未实质性响应磋商文件的响应文件按无效响应处理，磋商小组应当告知提交响应文件的供应商。（4）供应商应当按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求重新提交响应文件，并由其法定代表人或授权代表签字。由授权代表签字的，蹉商响应文件应当附法定代表人授权书。供应商应当按要求对响应文件进行封装并在规定的时间前递交至磋商小组，否则视为放弃磋商。（3）在磋商过程中，磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求（供应商资格条件和标注★号的条款除外）以及合同草案条款，但不得变动磋商文件的其他内容。实质性变动的内容，须经采购人代表确认。对磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分，磋商小组应当及时以书面形式同时通知所有参加磋商的供应商。（2）供应商的法定代表人或其委托代理人以及技术人员必须参加磋商。供应商的法定代表人凭法定代表人资格证明书和本人身份证原件参加磋商，其委托代理人凭授权委托书和本人身份证原件参加磋商。供应商未按时到达评审会场参加磋商或未能出示上述证件的，视为放弃响应。（1）磋商小组将在供应商须知前附表规定的方式与各供应商进行磋商。磋商小组所有成员应当集中与单一供应商分别进行磋商，并给予所有参加磋商的响应供应商平等的磋商机会。在磋商过程中，磋商小组应当严格遵循保密原则，未经供应商同意不得向任何人透露其技术、价格和其他重要信息。17.4.7磋商。
17.4.9磋商小组将只对确定为实质上响应磋商文件要求的响应文件、澄清和最后报价等内容进行详细评审，按第三章评审办法进行综合比较和评价。17.4.8低于成本报价。磋商小组在评审过程中发现供应商的总报价明显低于其他供应商的总报价或者明显低于采购预算价，有理由怀疑其总报价可能低于其成本的，应当要求该供应商做出书面说明并提供相关证明材料。供应商不能合理说明或者不能提供相关证明材料的，视作该供应商以低于成本报价，其响应无效。（9）在对商务、技术及其他内容的比较和评价结束前，磋商小组不能接触、比较和评价响应报价。最后报价在磋商小组完成商务、技术及其他内容的评审后才能拆封。（8）在磋商过程中，供应商提交的响应文件、澄清文件、最后报价文件等，由供应商法人代表或授权代表当场签字后生效，供应商应受其约束，替代竞争性磋商文件或响应文件中相应的内容，并构成响应文件的组成部分和评审的依据。如成交，则作为合同的组成部分。（7）已提交响应文件的供应商，在提交最后报价之前，可以根据磋商情况退出磋商。（6）磋商文件能够详细列明采购标的的技术、服务要求的，磋商结束后，磋商小组要求所有作出实质性响应的有效供应商应在规定的时间内提交最后报价。供应商应在磋商小组规定的时间内统一提交最终报价（最后报价时间视磋商进程由磋商小组决定）。供应商的最后报价应单独封装递交至磋商小组。
（2）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；（1）响应文件中报价表内容与响应文件中相应内容不一致的，以报价表为准；18.1响应文件报价出现前后不一致的，修正的原则如下：18.响应文件的修正17.5评审过程的保密。评审在严格保密的情况下进行，任何单位和个人不得非法干预、影响评审办法的确定，以及评审过程和结果。磋商小组成员和参与评审的有关工作人员不得透露对响应文件的评审和比较、成交候选人的推荐情况以及与评审有关的其他情况。17.4.10采购代理机构对评审过程和评分、评审结论进行核对和复核，如有错漏，请当事评委进行校正，按校正后的结果确定成交供应商。
19.2磋商供应商未在本章第15.3项规定的时间之前将样品送达至本章第15.4项指定地点的，采购代理机构应当拒绝接收该磋商供应商的样品。19.1磋商供应商未按本章第1.7项报名要求报名的。19.拒绝接收18.2同时出现两种以上不一致的，按照以上（1）-（4）规定的顺序逐条进行修正。修正后的报价按照本章17.4.5的规定经供应商确认后产生约束力，供应商不确认的，其响应文件按无效响应处理。（4）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。（3）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以报价表的总价为准，并修改单价；
（4）响应文件不符合本章第10.2项规定的；（3）响应文件未按本章第10.1项的规定编写和提交的（包括缺少应提交的文件或格式不符合第四章“响应文件格式”的要求）；（2）响应文件未按本章第8.8项的规定标识或未按规定的正、副本数量提交的；（1）磋商供应商不具备本章第3项规定的磋商供应商资格要求的；★20.1属下列情形之一的，磋商供应商的响应文件无效：20.无效响应
（10）响应文件附有采购需求以外的条件使磋商小组认为不能接受的；（9）磋商小组认为响应文件存在严重负偏离的；（8）响应文件未对竞争性磋商文件提出的要求和条件作出实质性响应的；（7）磋商供应商出现本章第18.2项所述情形的；（6）响应文件不符合本章第14.1项规定的；（5）响应报价不符合本章第11项规定的或最终报价超过采购预算的或最终报价超过最高限价的或磋商小组认定低于成本报价的；
（3）采用竞争性磋商采购方式的市场竞争不充分的科研项目或需要扶持科技成果转化项目对竞争性磋商文件作实质响应的供应商不足3家的；（2）采用竞争性磋商采购方式的政府购买服务项目或政府和社会资本合作项目对竞争性磋商文件作实质响应的供应商不足2家的；（1）除《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》（财库[2014]214号）第二十一条第三款及《财政部关于政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法有关问题的补充通知》（财库[2015]124号）规定的情形外，符合专业条件的供应商或者对磋商文件作实质响应的供应商不足三家的；★21.1在采购过程中，出现下列情形之一的，予以废标：21.废标（11）磋商供应商在响应过程中提供虚假材料的。
22.成交供应商的确定六合同授予21.2废标后，采购代理机构将在本章第2项规定的采购信息发布媒体上公告废标理由，不再另行通知。（6）因重大变故，采购任务取消的。（5）磋商供应商的报价均超过了采购预算，采购单位不能支付的；（4）出现影响采购公正的违法、违规行为的；
24.1采购人及采购代理机构无义务向未成交供应商退回响应文件。24.响应文件及样品的退回23.2成交通知书对采购人和成交供应商具有同等法律效力。成交通知书发出后，采购人改变成交结果，或者成交供应商放弃成交，应当承担相应的法律责任。23.1采购代理机构应当自成交人确认之日起2个工作日内，在本章第2.1项规定的采购信息发布媒体上公示成交结果，成交公告期限为1个工作日，在公告成交结果的同时，采购代理机构应当向成交人发出成交通知书。23.成交公告及成交通知书磋商小组按第三章“评审方法”的规定排列成交候选供应商顺序，并依照次序确定成交方。
26.履约保证金及质量保证金25.3成交供应商因不可抗力或者自身原因不能履行采购合同的，采购人可以与排位在成交供应商之后第一位的成交候选供应商签订采购合同，以此类推。25.2成交供应商拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照评审报告推荐的成交候选人名单排序，确定下一候选人为成交供应商，也可以重新开展采购活动。25.1采购人和成交供应商应当在第三章“服务需求一览表”中商务条款要求载明的合同签订期内，根据竞争性磋商文件、成交供应商的响应文件及有关澄清承诺书的要求按第五章“合同条款及格式”订立书面合同。联合体响应的，联合体各方应当共同与采购人签订采购合同，就采购合同约定的事项对采购人承担连带责任。25.签订合同24.2成交供应商的样品由采购人保管，作为验收的依据，验收后由采购人退回。未成交供应商的样品由供应商在成交结果公布后2个工作日内领回，否则按无主物品处理。
只要磋商供应商参与响应并递交响应文件即视为已经理解并毫无保留地同意了本竞争性磋商文件的所有条文。28.其他27.1本竞争性磋商采购文件参照《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》（财库〔2014〕214号）及相关法律法规编制，解释权属采购代理机构。27.解释权七其他事项本项目不收取履约保证金及质量保证金。
31.收费标准：需要补充的其他内容：如有，见磋商供应商须知前附表。30.需要补充的其他内容所有响应文件均不予退回。29.响应文件的退回
| 费率金额 | 货物类 | 服务类 | 工程类 |
| 100万元以下 | 1.5% | 1.5% | 1.0% |
| 100～500万元 | 1.1% | 0.8% | 0.7% |
| 500～1000万元 | 0.8% | 0.45% | 0.55% |
| 1000～5000万元 | 0.5% | 0.25% | 0.35% |
| 5000万元～1亿元 | 0.25% | 0.1% | 0.2% |
| 1～5亿元 | 0.05% | 0.05% | 0.05% |
| 5～10亿元 | 0.035% | 0.035% | 0.035% |
| 10～50亿元 | 0.008% | 0.008% | 0.008% |
| 50～100亿元 | 0.006% | 0.006% | 0.006% |
| 100亿以上 | 0.004% | 0.004% | 0.004% |
（150－100）万元×1.1%＝0.55万元100万元×l.5%＝1.5万元例如：某货物采购代理业务成交金额或者暂定价为150万元，计算采购代理收费额如下：（2）采购代理收费按差额定率累进法计算。（1）按本表费率计算的收费为采购代理的收费基准价格；注：
3.供应商必须自行为其产品侵犯其他供应商或知识产权承担相应法律责任。2.本一览表中标注“★”号的内容为实质性要求和条件，对这些关键性要求的任何不满足将导致磋商无效。1.磋商供应商所提供的技术服务应实质上相当于或优于本需求表中的技术服务要求。说明：第三章服务需求一览表合计收费＝1.5＋0.55＝2.05（万元）
致：（采购代理机构名称）响应函（格式）格式1：第四章响应文件格式4.本服务需求一览表中内容如与第五章“合同条款及格式”相关条款不一致的，以本表为准。
| 项号 | 服务名称 | 数量 | 服务内容及要求 |
| 1 | 补充耕地数据整理入库 | 1项 | ★一、项目范围本项目位于南宁市七区一市四县范围内，2022年度项目面积约20平方公里。★二、工作任务贯彻“十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地”的基本国策，执行“占优补优”、“以补定占”的需求，根据《自然资源部信息化建设总体方案》和《中共中央国务院关于加强耕地保护和改进占补平衡的意见》，要加强耕地保护信息化建设，建立耕地保护数据与信息部门共享机制。本项目是对南宁市全域已获批复的未进行补充耕地整理入库的项目图斑进行数据收集、整理入库和分析，建立良好的动态更新机制，实现南宁市的补充耕地实时动态管理，落实最严格的耕地保护制度。三、作业依据（一）政策法规（1）《中华人民共和国基本农田保护条例》（国务院令第257号，1999年1月1日起实施）；（2）国土资源部《关于提升耕地保护水平全面加强耕地质量建设与管理的通知》（国土资发〔2012〕108号）；（3）《中华人民共和国农业法》（国家主席令第81号，2013年1月1日起施行）；（4）《国土资源部关于强化管控落实最严格耕地保护制度的通知》（国土资发〔2014〕18号）；（5）《中华人民共和国土地管理法实施条例》（2014年7月29日修正版）；（6）《中共中央、国务院关于印发<生态文明体制改革总体方案>的通知》（中发〔2015〕25 号）；（7）《中共中央 国务院 关于加强耕地保护和改进占补平衡的意见》（中发〔2017〕4号）；（8）《国土资源部办公厅关于部署开展2018 年全国耕地质量等级调查评价与监测工作的通知》（自然资办发〔2018〕3 号）；（9）《中华人民共和国土地管理法》（2019年8月28日第三次修正）；（10）《关于切实加强补充耕地质量建设的通知》（桂国土发〔2015〕13号）；（11）《广西壮族自治区国土资源厅关于部署开展2017 年全区耕地质量等级调查评价与监测评价的通知》（桂国土资办〔2017〕136号）；（12）广西壮族自治区国士资源厅办公室关于进一步加强耕地质量评价管理工作的通知（桂国土资办〔2017〕372号 ）。（二）技术要求（1）坐标系统：2000国家大地坐标系；（2）高程系统：1985 国家高程基准。★四、作业要求（一）准备工作项目前期准备工作。主要工作内容有：1、组织准备，包括人员组织，人员培训等；2、技术准备，包括入库标准制定等；3、资料准备，收集项目相关各类自然资源管理数据。（二）规范整理对项目范围内已获批复的未进行补充耕地项目进行规范化整理，工作内容包括坐标提取、坐标转换、核对面积、完善属性，拓扑构面等。（三）数据建库根据项目实际情况，结合相关技术标准和规范，对补充耕地数据项目进行整理，建立数据完整、坐标准确、范围清晰的补充耕地数据库。（四）与现行“一张图”系统衔接确保补充耕地数据库满足南宁市自然资源“一张图”的数据发布标准，并能实现后期能与之无缝相衔接。★五、提交成果补充耕地数据库,SHP格式，电子文件一份。 |
| 商务条款 | 一、合同签订期：自中标通知书发出之日起25日内。★二、提交服务成果时间：自合同签订之日起2022年11月15日前提交项目所有服务成果。三、提交服务成果地点：南宁市自然资源局四、售后服务要求：★1、质量保证期1年（自提交服务成果并验收合格之日起计），在质保期内，当国家标准、技术规范发生改变或成果出现质量问题时，中标供应商须免费修改完善相关内容。★2、处理问题响应时间：接到采购人处理问题通知后3小时内到达采购人指定现场，24小时内提出解决方案，3个工作日内完成问题处理。五、其他要求：★1、报价必须含以下部分，包括：（1）服务的价格；（2）必要的保险费用和各项税金；（3）项目验收的费用；（4）技术支持、售后服务费用。★2、付款方式：本项目无预付款，成交供应商提交所有项目成果，经采购人验收合格后，采购人一次性支付全部合同款。★3、项目实施要求：（1）本项目负责人须具备测绘类或土地管理类专业（以其“职称证书”载明专业为准）高级工程师职称，投标人投标时提供为其缴纳的投标截止之日前半年内投标人连续三个月社保缴纳证明材料复印件、职称等相关证书复印件。（2）投入本项目实施人员要求：A、实施人员（包括项目负责人）必须是中标供应商在职在岗员工，参与投标时须提供人员名册、投标人为其缴纳的投标截止之日前半年内投标人连续三个月材料复印件；B、投入实施人员专业必须为测绘类或土地管理类相关专业（以其“职称证书”或“毕业证书”载明专业为准），参与投标时须提供人员职称证书或毕业证书复印件；C、项目开展后若要更换实施人员的，必须书面征得采购人的同意，同时替换的人员资质不低于被替换的人员，替换人数不超过投入实施人数的20%。（3）项目实施期间，采购人将现场核实实施人员身份，若发现与投标及报备时不一致的，采购人有权停止其服务并要求更换实施人员，若出现上诉问题累计达3次的，采购人有权向政府采购监督部门申请终止服务合同。★4、保密要求：中标供应商须严格遵守采购人保密制度要求，在项目开展过程中，对本项目所有项目信息以及接触到数据予以保密，未经采购人书面允许，不得以任何形式向第三方透露本项目的任何内容。5、本项目投标时请提供项目组织服务方案，如已通过质量管理体系认证、获得相关行业行政主管部门或相关行业协会或地市级及以上政府部门颁发的奖项、承担过类似项目业绩，请提供相关证明材料。6、本项目合同文本中的条款如与项目需求不一致的，以采购文件项目需求表、中标供应商响应条款为准。 | ||
| 其他说明 | 本项目采购标的对应的中小企业划分标准所属行业：其它未列明行业。 | ||
1、我方愿意以（大写）人民币（￥元）的响应总报价，提交服务成果时间：，提供本项目竞争性磋商文件第三章“服务需求一览表”中相应的采购内容。据此函，签字人兹宣布：三、商务文件正本一份，副本份（包含按磋商供应商须知第10.1.3项要求提交的全部文件）。二、技术文件正本一份，副本份（包含按磋商供应商须知第10.1.2项要求提交的全部文件）；一、首次报价文件正本一份，副本份（包含按磋商供应商须知第10.1.1项要求提交的全部文件）；我方已仔细阅读了贵方组织的项目（项目编号：）的竞争性磋商文件的全部内容，现正式提交下述响应文件参加贵方组织的本次活动：
（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（1）具有独立承担民事责任的能力；4、我方承诺已经具备《中华人民共和国政府采购法》中规定的参加采购活动的供应商应当具备的条件：3、我方在此声明，所提交的响应文件及有关资料内容完整、真实和准确。2、我方同意自本项目竞争性磋商文件“磋商供应商须知”第15.1项规定的提交响应文件截止时间起遵循本响应函，并承诺在“磋商供应商须知”第12.1项规定的响应有效期内不修改、撤销响应文件。
7、我方承诺满足竞争性磋商文件第六章《合同格式》中的条款，承担完成合同的责任和义务。6、我方已详细审核竞争性磋商文件，我方知道必须放弃提出含糊不清或误解问题的权利。5、如我方成交，我方承诺在收到成交通知书后，在成交通知书规定的期限内，根据竞争性磋商采购文件、我方的响应文件及有关澄清承诺书的要求按第五章“合同条款及格式”与采购人订立书面合同，并按照合同约定承担完成合同的责任和义务。（6）法律、行政法规规定的其他条件。（5）参加活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
（3）与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的；（2）采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的；（1）提供虚假材料谋取成交、成交的；10、我方将严格遵守《中华人民共和国政府采购法》第七十七条的规定，即供应商有下列情形之一的，处以采购金额千分之五以上千分之十以下的罚款，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加采购活动，有违法所得的，并处没收违法所得，情节严重的，由工商行政管理机关吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任：9、我方完全理解贵方不一定接受响应报价最低的磋商供应商为成交供应商的行为。8、我方同意应贵方要求提供与本磋商有关的任何数据或资料。若贵方需要，我方愿意提供我方作出的一切承诺的证明材料。
地址：法定代表人或其委托代理人：（签字或盖章）磋商供应商：（盖单位公章）（6）拒绝有关部门监督检查或提供虚假情况的。（5）在采购过程中与采购人进行协商磋商的；（4）向采购人、采购代理机构行贿或者提供其他不正当利益的；
银行账号：开户银行：开户名称：邮政编码：传真：电话：（座机、手机号码）
中小企业声明函（格式）格式3：响应报价表（格式）格式2：年月日
| 项号 | 服务名称 | 服务内容和要求 | 数量① | 单价（元）② | 单项合价（元）③＝①×② | 备注 |
| 1 | ||||||
| 2 | ||||||
| … | ||||||
| 报价合计（包含税费等所有费用）：（大写）人民币 （￥ 元） | ||||||
| 磋商供应商（盖单位公章）： | ||||||
| 法定代表人或其委托代理人（签字或盖章）： | ||||||
企业名称（盖章）：本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。......1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库（2020）46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，服务全部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：
本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加单位的项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。残疾人福利性单位声明函格式4：注：从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。日期：
请根据所投服务的实际技术参数，逐条对应本项目竞争性磋商文件第三章“服务需求一览表”中的服务内容及要求详细填写相应的具体内容。“偏离说明”一栏应当选择“正偏离”、“负偏离”或“无偏离”进行填写响应服务技术资料表（格式）格式5：日期：单位名称（盖章）：
| 项号 | 竞争性磋商采购文件需求 | 响应文件承诺 | 偏离说明 | ||
| 服务名称 | 服务内容及要求 | 服务名称 | 所提供服务的内容 | ||
| 1 | …… | 1……2……3………… | …… | 1……2……3………… | 正偏离（负偏离或无偏离） |
| 2 | …… | 1……2……3………… | …… | 1……2……3………… | 正偏离（负偏离或无偏离） |
| ... | |||||
| 磋商供应商（盖单位公章）： | |||||
| 法定代表人或其委托代理人（签字或盖章）： | |||||
磋商供应商（盖单位公章）：由磋商供应商按本项目竞争性磋商文件第三章“服务需求一览表”中商务条款部分的售后服务要求自行填写。售后服务承诺书（格式）格式6：（2）当响应文件的服务内容低于竞争性磋商采购文件要求时，磋商供应商应当如实写明“负偏离”，否则视为虚假应标。注：（1）表格内容均需按要求填写并盖章，不得留空，否则按无效响应处理。
注：（1）表格内容均需按要求填写并盖章，不得留空，否则按无效响应处理。请逐条对应本项目竞争性磋商文件第二章“货物（服务）需求一览表”中“商务条款”的要求，详细填写相应的具体内容。“偏离说明”一栏应当选择“正偏离”、“负偏离”或“无偏离”进行填写。商务条款偏离表（格式）格式7：法定代表人或其委托代理人（签字或盖章）：
| 项号 | 竞争性磋商采购文件的商务需求 | 响应文件承诺的商务条款 | 偏离说明 |
| 一 | 1……2……3………… | 1……2……3………… | 正偏离（负偏离或无偏离） |
| 1……2……3………… | 1……2……3………… | 正偏离（负偏离或无偏离） | |
| … | 1……2……3………… | 1……2……3………… | 正偏离（负偏离或无偏离） |
| 磋商供应商（盖单位公章）： | |||
| 法定代表人或其委托代理人（签字或盖章）： | |||
本人（姓名）系（供应商名称）的法定代表人，现授权（姓名和职务）为我方代理人。代理人根据授权，以我方名义签署、澄清、说明、补正、递交、撤回、修改贵方组织的项目（项目编号：）的响应文件、签订合同和处理一切有关事宜，其法律后果由我方承担。致：（采购代理机构名称）法定代表人授权委托书（格式）格式8：（3）当响应文件的技术参数或商务内容低于竞争性磋商采购文件要求时，磋商供应商应当如实写明“负偏离”，否则视为虚假应标。（2）响应文件承诺不得直接复制竞争性磋商采购文件需求，如果竞争性磋商采购文件需求为小于或大于某个数值标准时，竞争性磋商采购文件承诺内容应当写明响应货物具体参数或商务响应承诺的具体数值，否则按无效响应处理。
法定代表人身份证号码：法定代表人（签字或盖章）：社会统一信用代码：磋商供应商（盖单位公章）：代理人无转委托权。本授权书于年月日签字生效，委托期限：。
（供应商名称）系中华人民共和国合法企业，经营地址。致：（采购代理机构名称）信用声明函（格式）格式9：委托代理人身份证号码：委托代理人（签字或盖章）：
年月日磋商供应商（盖章）：法定代表人或委托代理人签字：2.以上事项如有虚假或隐瞒，我方愿意承担一切后果，并不再寻求任何旨在减轻或免除法律责任的辩解。1.经查询，在“信用中国”和“中国政府采购网”网站我方未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。我（姓名）系（供应商名称）的法定代表人，我方愿意参加贵方组织的项目的本次活动，为便于贵方公正、择优地确定成交人及采购服务成果和服务，我方就本次采购活动有关事项郑重声明如下：
目录成交供应商：采购人：南宁市自然资源局项目编号：KWAD5C20221027补充耕地数据整理入库合同第五章合同条款及格式
3、竞争性磋商文件的更改通知（如有请提供）2、竞争性磋商文件服务需求一览表1、成交通知书三、合同附件二、补充协议（如有请提供）一、采购合同书
9、成交供应商澄清函（如有请提供）8、磋商文件7、商务条款偏离表6、响应服务技术资料表5、响应报价表4、响应函
甲方（买方）：南宁市自然资源局项目编号：KWAD5C20221027项目名称：补充耕地数据整理入库采购合同书11、其他与本合同相关的资料（如有请提供）10、最终报价
1.3服务内容及要求：详见合同附件中响应服务技术资料表及澄清函（响应服务技术资料表与澄清函不一致的以澄清函为准）1.2数量：详见合同附件中报价表1.1服务名称：详见合同附件中报价表1.采购内容根据年月日采购项目的采购结果，甲方接受乙方对本项目的响应，甲、乙双方同意签署本合同（以下简称合同）。乙方（卖方）：
3.3乙方必须按响应文件承诺的服务响应条款向甲方提供服务。3.2提交服务成果地点：3.1提交服务成果时间：3.提交服务成果要求2.1本合同金额为（大写）人民币（￥元）。（详见响应文件最终报价表）2.合同金额
6.技术资料5.2乙方保证所交付服务的所有权完全属于乙方且无任何抵押、查封等产权瑕疵。如乙方所交付服务有产权瑕疵的，视为乙方违约，按照本合同第10.3项的约定处理。但在已经全部支付完合同款后才发现有产权瑕疵的，乙方除了支付违约金还应负担甲方由此产生的一切损失。5.1乙方应保证所提供的服务或其任何一部分均不会侵犯任何第三方的专利权、商标权或著作权。5.产权本项目不收取履约保证金。4.履约保证金
7.3对复杂的服务，甲方可请国家认可的专业机构参与验收，并由其出具验收报告，相关费用由甲方承担。7.2乙方在指定地点提交服务成果后，甲方应在五个工作日内依据竞争性磋商采购文件、乙方的响应文件等组织验收，验收完毕后作出书面验收报告。验收时乙方必须在现场。7.1乙方应对提交的服务成果作出全面检查和整理，并列出清单，作为甲方验收和使用的技术条件依据，清单应随提交的服务成果交给甲方。7.验收6.2没有甲方事先书面同意，乙方不得将由甲方提供的有关合同或任何合同条文、规格、计划、图纸、样品或资料提供给与履行本合同无关的任何其他人。即使向履行本合同有关的人员提供，也应注意保密并限于履行合同的必需范围。6.1甲方应向乙方提供提交服务成果所必需的有关数据、资料等。
9.1乙方提供服务的质量保证期为：（自合同签订之日起至期满，并验收合格之日止。）9.售后服务要求8.3在处理投诉事项期间，可以视具体情况书面通知采购人暂停采购活动，并延期支付合同款。8.2支付合同款时，由乙方按照合同约定向甲方提交履约验收等完整且合格的支付申请材料；甲方按支付程序将款项支付给供应商。8.1付款方式：本项目无预付款，乙方提交所有项目成果，经甲方验收合格后，甲方一次性支付全部合同款。8.合同款支付
10.3乙方逾期交付服务的，乙方应按逾期提供服务总额每日千分之六向甲方支付违约金，由甲方从待付服务费中扣除。逾期超过约定日期10个工作日不能提供服务的，甲方可解除本合同。乙方因逾期提供服务或因其他违约行为导致甲方解除合同的，乙方应向甲方支付合同总值5%的违约金，如造成甲方损失超过违约金的，超出部分由乙方继续承担赔偿责任。10.2甲方无故逾期接收和办理服务费支付手续的,甲方应按逾期付款总额每日万分之五向乙方支付违约金。10.1甲方无正当理由拒收服务的，甲方向乙方偿付拒收服务费总值的百分之五违约金。10.违约责任9.5其他售后服务要求：9.2在本合同第9.1项约定的质量保证期内，乙方应对服务出现的问题负责处理解决并承担一切费用。
12.1双方在执行合同中所发生的一切争议，应通过协商解决。如协商不成，可向合同签订地法院起诉，合同签订地在此约定为广西南宁市。12.诉讼11.3不可抗力事件延续120天以上，双方应通过友好协商，确定是否继续履行合同。11.2不可抗力事件发生后，应立即通知对方，并寄送有关权威机构出具的证明。11.1在合同有效期内，任何一方因不可抗力事件导致不能履行合同，则合同履行期可延长，其延长期与不可抗力影响期相同。11.不可抗力事件处理
（2）竞争性磋商文件服务需求一览表（1）成交通知书13.3下述合同附件为本合同不可分割的部分并与本合同具有同等效力：13.2合同执行中涉及采购资金和采购内容修改或补充的，须经采购人审批，并签书面补充协议，方可作为主合同不可分割的一部分。13.1合同经双方法定代表人或授权委托代理人签字并加盖单位公章后生效。13.合同生效及其它
（8）磋商文件（7）商务条款偏离表（6）响应服务技术资料表（5）响应报价表（4）响应函（3）竞争性磋商文件的更改通知（如有请提供）
甲方：乙方：13.5本合同一式五份，具有同等法律效力，甲乙双方各执两份，采购代理价机构执一份。13.4本合同未尽事宜，遵照《中华人民共和国民法典》有关条文执行。（11）其他与本合同相关的资料（如有请提供）（10）最终报价（9）成交供应商澄清函（如有请提供）
邮政编码：邮政编码：传真：传真：电话：电话：委托代理人：委托代理人：法定代表人：法定代表人：地址：地址：
第六章评审方法合同签订日期：年月日合同签订地点：广西南宁市银行账号：开户名称：开户银行：
（四）按照《政府采购促进中小企业发展办法》（财库[2020]46号），供应商提供的货物由小、微企业制造，即货物由小、微企业生产且使用该小、微企业商号或者注册商标的；或服务采购项目由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照《中华人民共和国民法典》订立劳动合同的从业人员。（以响应文件中提供的《中小企业声明函》原件为准，不提供的不予认可），对磋商价给予10%的扣除，以扣除后的价格为评标报价，即评标报价=磋商价×（1-10%）；允许联合体投标的项目，大中型企业与小型、微型企业组成联合体投标，其中小型、微型企业的协议合同金额占到联合体协议合同总金额30%以上的，联合体投标价给予6%的扣除，扣除后的价格为评标价，即评标报价=磋商价×（1-6%）；除上述情况外，评标报价=磋商价。在货物采购项目中，磋商供应商提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不享受中小企业扶持政策。按照《财政部、司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）之规定，监狱企业视同小型、微型企业；监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。按照《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）之规定，残疾人福利性单位视同小型、微型企业；符合条件的残疾人福利性单位在参加政府采购活动时，应当提供本通知规定的《残疾人福利性单位声明函》。监狱企业或残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受磋商报价扣除政策。磋商供应商对声明函的真实性负责。（三）评标方式：以封闭方式进行。（二）评审依据：磋商小组将以磋商文件、响应文件为评标依据，对供应商的磋商报价、技术、售后服务、信誉业绩、不良记录扣分等方面内容按百分制打分。（一）磋商小组成：磋商小组由采购人代表和评审专家共3人以上单数组成，其中评审专家人数不得少于磋商小组成员总数的三分之二。一、评标原则综合评分法
（1）价格分统一采用低价优先法计算，即满足磋商文件要求且评标价最低的供应商的评标价为磋商基准价，其价格分为满分。1、价格分………………………………………………………………………………………满分10分（二）计分办法（按四舍五入取至百分位）。（一）对进入详评的，采用百分制综合评分法。二、评定方法（五）磋商小组认为，某供应商的最终报价明显低于其他实质性响应磋商文件的供应商的最终报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评审现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；供应商不能证明其报价合理性的，磋商小组应当将其作为未实质性响应磋商文件处理。
二档（4分）：投标人有简单的项目情况分析内容，能简单描述项目的建设内容、建设目标；一档（0分）：投标人没有提供项目情况分析内容，或提供的项目分析情况内容不符合相关技术标准及规范的要求；（1）对项目内容的分析理解（满分7分）根据投标人提供的项目组织服务方案进行评分2．技术分………………………………………………………………………………………满分50分（2）其他供应商的价格分统一按照下列公式计算：
（3）项目工作重点及难点内容的分析（满分7分）三档（8分）：投标人对本项目现状情况提供详细的技术路线及作业流程，投标人能说明本项目的数据要求、技术路线及作业流程，内容详细具体，具有可操作性强，符合相关技术标准及规范的要求；能阐述南宁市现行自然资源“一张图”云平台数据发布标准，并能实现后期数据与之衔接的可行性。二档（4分）：投标人对本项目现状情况提供技术路线及作业流程，有简单分析，基本能说明本项目的技术路线及作业流程；一档（0分）：投标人没有提供本项目技术路线及作业流程；（2）技术路线及作业流程的分析（满分8分）三档（7分）：投标人提有详细的项目情况分析内容，能详细描述项目的建设内容、建设目标，建设内容完善可行，项目建设目标明确，符合相关技术标准及规范的要求。
一档（0分）：投标人没有提供实施方案；（4）项目实施方案（满分8分）四档（7分）：投标人对本项目工作重点及难点分析符合实际，内容详细合理，针对项目的重点难点能提出合理化建议或解决办法，可操作性强，无明显错误。三档（4分）：投标人对本项目工作重点及难点分析符合实际，分析详细合理，无明显错误。二档（2分）：投标人对本项目工作重点及难点分析基本符合实际，有简单分析。一档（0分）：投人没有指明本项目工作重点及难点；
三档（5分）：投标人提供较详细的质检方案，有较完备的质量管理体系并设置专职质量检查部门，有简单的质量管理制度和措施；二档（3分）：投标人提供简单的项目质检方案，有简单的质量管理制度和措施，满足本项目服务要求；一档（0分）：投标人没有提供质检方案；（5）项目质检方案（满分8分）三档（8分）：投标人能提供详细的项目实施方案，有具体的项目组织管理机构图，能详细说明各个阶段工作安排，阐述清楚实施组织办法及保障措施，有详细的进度计划，具有较完备的管理组织、项目实施规范和管理制度。二档（4分）：投标人提供简单项目实施方案，提供简单的项目组织管理机构图，能说明各个阶段工作安排，有项目实施进度计划安排。
（7）人员配置方案（满分7分）三档（5分）：投标人能提供详细合理的各类应急预案，能详细描述突发问题及应对措施，可操作性强。二档（3分）：投标人能提供简单的应急预案，基本符合实际，满足本项目服务需求；一档（0分）：投标人没有提供应急预案；（6）应急方案（满分5分）四档（8分）：投标人提供详细的质检方案，有较完备的质量管理体系并设置专职质量检查部门，具备检验检测机构认定资格（CMA），且配备的人员具有相关产品质量检验员、产品质量监督抽样员证书（投标时提供相关证书复印件）；投标人有具体的质量管理制度和措施，包括：建立过程检查制度和三级检查制度，制度完善，措施有效到位。
（2）投标人2019年1月1日以来获得相关行业协会颁发的有关奖项，每项得1分，满分6分；投标人2019年1月1日年以来获得地市级或以上政府部门颁发的奖项，每项得2分，满分6分。本项满分12分。（提供证书复印件）（1）投标人具有有效的ISO质量管理体系认证证书的得3分。（投标时在投标文件提供证书复印件）3．商务分…………………………………………………………………………40分三档（7分）：投标人有明确的相关岗位人员，有明确的生产、质量管理和技术管理机构及人员，人员配备和设备投入合理，满足本项目总体要求。二档（3分）：投标人有明确的相关岗位人员，有明确的生产、质量管理和技术管理机构及人员，基本满足本项目总体要求。一档（0分）：投标人没有提供人员配置方案；
1.磋商小组将按总得分由高到低排列成交候选供应商顺序（总得分相同时，依次按磋商报价低优先、技术分高优先、质量保证期长优先、提交服务成果时间短优先、处理问题到达时间短优先的顺序排列），并依照次序确定成交供应商。（四）成交标准：（三）总得分＝1＋2＋3（5）诚信分：投标人在截标日前1年内在政府采购活动中存在违约违规情形的（以财政部门出具的书面材料为评分依据），每次扣除3分，最高扣分6分扣完为止。（4）投标人2019年1月1日以来承担过类似项目业绩，每个业绩得2分，满14分。（提供合同复印件）（3）除项目负责人外，项目实施人员投标人每投入1名具备高级职称的技术人员得1分，满分11分。（相关技术人员须为投标人在岗在职的人员，须具备测绘类或土地管理类专业，以其职称证书上载明专业为准。在投标文件中提供实施人员职称证复印件、投标人为其缴纳的投标截止之日前半年内投标人连续三个月社保证明复印件）
一、被质疑人：（采购人、采购代理机构2选1）一质疑函（格式）第七章质疑材料格式4.磋商小组认为，某磋商供应商的最低磋商报价明显不合理或者低于成本，有可能影响服务质量和不能诚信履约的，应当要求其在规定的期限内提供书面文件予以解释说明，并提交相关证明材料。磋商供应不能合理说明或者不能提供相关证明材料的，视作该磋商供应商以低于成本报价响应，其响应无效。3.符合《财政部关于政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法有关问题的补充通知》（财库[2015]124号）规定，采用竞争性磋商采购方式采购的政府购买服务项目（含政府和社会资本合作项目），在采购过程中符合要求的供应商（社会资本）只有2家的，竞争性磋商采购活动可以继续进行。采购过程中符合要求的供应商（社会资本）只有1家的，采购人（项目实施机构）或者采购代理机构应当终止竞争性磋商采购活动，发布项目终止公告并说明原因，重新开展采购活动。2.符合《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》（财库[2014]214号）第二十一条第三款情形规定（即市场竞争不充分的科研项目或需要扶持科技成果转换项目），在符合专业条件的供应商或者对采购文件作实质性响应的供应商不少于三家的前提下，且提交最后报价的供应商有2家的，其采购活动可以继续进行。
联系人：邮政编码：地址：1.质疑供应商名称：三、质疑供应商基本信息二、质疑环节：（采购需求、资格审查、中标或者成交结果、采购执行程序4选1）
五、质疑事项具体内容3.质疑项目的分标号：2.质疑项目的编号：1.质疑项目的名称：四、质疑项目基本情况联系电话：
质疑事项2的事实依据：质疑事项2：质疑事项1的相关请求：质疑事项1的法律依据：质疑事项1的事实依据：质疑事项1：
2.近期连续三个月依法缴纳税收证明材料（复印件，原件备查）1.营业执照副本内页复印件（要求证件有效并清晰反映企业法人经营范围）六、附件材料目录（材料附后）……质疑事项2的相关请求：质疑事项2的法律依据：
质疑供应商（公章）：3.委托代理人近期三个月社保缴费证明复印件1份2.委托代理人身份证明复印件1份1.质疑供应商的授权委托书原件1份七、委托代理时还应提交的材料目录（材料附后）3.近期连续三个月在职职工依法缴纳社会保障资金证明材料（复印件，原件备查）
二质疑证明材料（格式）3.质疑事项的法律依据应列明质疑事项违反法律法规的具体条款及内容。2.质疑事项的事实依据应列明权益受到损害的事实和理由；说明：1.根据质疑环节填写“被质疑人：”。对采购文件中的采购需求（含资格要求、采购预算和评分办法）、采购过程中的资格审查，以及中标或者成交结果的质疑，“被质疑人：”处填写采购人名称；对采购文件中的采购执行程序、采购过程中的采购执行程序的质疑，“被质疑人：”处填写采购代理机构名称。提起质疑的日期：年月日法定代表人或其委托代理人签字：
……2.……1.……一、质疑事项1证明材料目录（证明材料附后，共页）项目编号：质疑项目的名称：
质疑供应商（公章）：三、…………2.……1.……二、质疑事项2证明材料目录（证明材料附后，共页）
（后附质疑事项证明材料的具体文件）提起质疑的日期：年月日
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