中标
石湖荡镇张庄村2022年农村人居环境优化提升项目的中标（成交）结果公告
金额
505.28万元
项目地址
上海市
发布时间
2022/09/27
公告摘要
公告正文
石湖荡镇张庄村2022年农村人居环境优化提升项目的中标（成交）结果公告
一、项目编号：SHXM-00-20220822-1158
二、项目名称：石湖荡镇张庄村2022年农村人居环境优化提升项目
三、中标（成交）信息
| 序号 | 标项名称 | 中标（成交金额） | 中标供应商名称 | 中标供应商地址 |
| 1 | 石湖荡镇张庄村2022年农村人居环境优化提升项目 | 5052815.00元 | 上海市凯达公路工程有限公司 | 石湖荡塔汇路609号 |
四、主要标的信息
| 序号 | 包名称 | 标的名称 | 服务范围 | 服务要求 | 服务时间 | 服务标准 |
| 1 | 石湖荡镇张庄村2022年农村人居环境优化提升项目 | 石湖荡镇张庄村2022年农村人居环境优化提升项目 | 详见招标文件 | 详见招标文件 | 总周期为90日历天，绿化养护期为竣工验收合格后一年。 | 详见招标文件 |
五、评审专家（单一来源采购人员）名单：
王志臣,雷鹏,薛雁,王伟,周泉
六、代理服务收费标准及金额：
1.代理服务收费标准：根据财务监理审核意见向采购人收取招标代理费服务费。
2.代理服务收费金额（元）：47497.0
七、公告期限
自本公告发布之日起1个工作日。
八、其他补充事宜
参与本项目的三家单位均通过资格符合性审查，经专家综合评审，上海市凯达公路工程有限公司施工技术方案描述较详细，针对性较强，人员、机械设备配置都能较好的满足项目的需要，施工总平面布置科学合理，近年来同类型业绩较多，对现场的情况分析的较详细，应急预案基本能满足项目需要，故推荐上海市凯达公路工程有限公司为本项目第一中标候选人。
九、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系
1.采购人信息
名 称：上海市松江区石湖荡镇人民政府
地 址：上海市松江区石湖荡镇学府路132号
联系方式：13816843318
2.采购代理机构信息
名 称：上海佰程建设项目管理有限公司
地 址：上海市松江区龙腾路1015弄中星富林名庭11号楼502室
联系方式：021-51537688
3.项目联系方式
项目联系人：朱婷婷
电 话：021-51537688
附件信息：
石湖荡镇张庄村2022年农村人居环境优化提升项目.pdf石湖荡镇张庄村2022年农村人居环境优化提升项目.pdf
1.0M
石湖荡镇张庄村2022年农村人居环境优化提升项目
项目编号：BCGL2022XS044
招标文件
招标人：上海市松江区石湖荡镇人民政府
分散采购机构：上海佰程建设项目管理有限公司
2022年08月
目录
第一章投标邀请
一、合格的投标人必须具备以下条件：
二、项目概况：
三、招标文件的获取
四、投标截止时间及开标时间：
五、投标地点和开标地点
六、发布公告的媒介：
七、其他事项
八、联系方式
第二章投标人须知
前附（置）表
投标人须知
第三章政府采购主要政策
第四章采购需求书
一、工程概况:
二、建设内容
三、承包范围
四、工期要求
五、质量要求
六、适用规范和标准
七、其他
第五章评标方法与程序
一、资格审查
二、投标无效情
三、评标方法与程序
四、政策扶持
五、根据《中国人民共和国政府采购法》第三十六条的规定，本项目招标出现下列情形之一
的，项目予以废标：
第六章投标文件有关格式
一、商务投标文件有关格式
二、相关证明文件格式
三、技术投标文件有关表格格式
第七章合同通用条款及专用条款
第八章图纸及工程量清单
第一章投标邀请
据《中华人民共和国政府采购法》之规定，上海佰程建设项目管理有限公司受上海市松
江区石湖荡镇人民政府委托，对石湖荡镇张庄村2022年农村人居环境优化提升项目项目进行
国内公开招标，特邀请合格的供应商参加投标。
一、项目基本概况
项目编号：SHXM-00-20220822-1158，内部编号：BCGL2022XS044
项目名称：石湖荡镇张庄村2022年农村人居环境优化提升项目
采购方式：公开招标
预算金额（元）：519.3273万元
最高限价（元）：包1-519.3273万元
采购需求：包名称：石湖荡镇张庄村2022年农村人居环境优化提升项目
数量：1
预算金额（元）：519.3273万元
简要规格描述或项目基本概况介绍：主要对张庄村道路白改黑及排水、建筑外立面翻
新、布秧广场改建、村宅街巷步道翻新、宅前屋后垃圾清理、菜园整理及园路修建、景观小
品新建、核心区外居民垃圾整理及道路修补等，具体项目内容、采购范围及所应达到的具体
要求，以招标文件相应规定为准。
合同履约期限：总周期为90日历天，绿化养护期为竣工验收合格后一年。
本项目不允许接受联合体投标。
二、申请人的资格要求
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：本采购项目执行政府采购有关鼓励支持节能产
品、环境认证产品以及支持中小企业、福利企业等的政策规定。
3.本项目的特定资格要求：
1、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定；
2、未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）
列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单；
3、具有建设部颁发的房屋建筑工程施工总承包三级及其以上资质，且具备有效的安全生
产许可证。
4、本项目面向大、中、小、微型等各类供应商采购；
三、获取招标文件
时间：2022-09-02至2022-09-09，00:00:00~12:00:00，12:00:00~23:59:59（北京时间）
地点：上海政府采购网（云采交易平台）
方式：本项目采用电子化采购方式，合格的供应商可于本公告规定时间内在政采云平台
获取电子采购文件。
售价（元）：0
凡愿参加投标的合格供应商应在上述规定的时间内按照规定获取采购文件，逾期不再办
理。未按规定获取采购文件的投标响应将被拒绝。
注：供应商须保证报名及获得采购文件需提交的资料和所填写内容真实、完整、有效、
一致，如因供应商递交虚假材料或填写信息错误导致的与本项目有关的任何损失由供应商承
担。
招标小组将按照招标文件（以下简称招标文件）以及《资格性响应表》和《符合性要求
响应表》要求对响应文件进行初审，响应文件不符合《资格性响应表》和《符合性要求响应
表》所列任何情形之一的，将被认定为无效。
四、响应文件提交
截止时间：2022-09-2210:00:00（北京时间）
地点：“上海政府采购网”（https://www.zfcg.sh.gov.cn）。纸质文件递交地址：上海市
松江区龙腾路1015弄中星富林名庭11号楼502室。
五、响应文件开启
1、开启时间：2022-09-2210:00:00（北京时间）
2、地点：上海市松江区龙腾路1015弄中星富林名庭11号楼502室。
3、投标所需携带其他材料：
1）投标时所使用的CA证书；
2）可上网的笔记本电脑；
3）网上投标确认回执原件；
4）授权委托书及被委托人身份证原件及复印件（被授权人需为本公司在册员工，提供社
保在册证明；若法定代表人参加开标会的需提供法定代表人证明书原件及其身份证原件及复
印件）。
六、公告期限
自本公告发布之日起3个工作日。
七、其他事项
1、根据上海市财政局《关于上海市政府采购云平台上线试运行的通知》（2021年02月）
及《关于上海市政府采购云平台第二批单位上线运行的通知》（2021年2月）的规定，本项目
招投标相关活动在上海市政府采购云平台（网址：www.zfcg.sh.gov.cn/）进行。报价人在云平
台的有关操作方法可以观看线上直播培训回看，也可登录采购云平台查看培训操作手册或培
训操作视频。2、采购云平台在使用过程中如遇到问题可拨打服务电话400-881-7190进行咨
询。原采购平台在使用过程中如遇到问题可拨打电话54679568*16206进行咨询。3、本项目
采用电子化采购方式，合格的供应商可于本公告规定时间内在政采云平台免费获取电子采购
文件。供应商如需纸质采购文件可向代理机构购买，纸质招标文件售价600元（售后不退）。
八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系
1.招标人信息
名称：上海市松江区石湖荡镇人民政府
地址：上海市松江区石湖荡镇古松路132号
联系方式：朱老师13816843318
2.招标代理机构信息
名称：上海佰程建设项目管理有限公司
地址：上海市松江区龙腾路1015弄中星富林名庭11号楼502室
联系方式：021-51537688
3.项目联系方式
项目联系人：朱婷婷
电话：021-51537688
第二章投标人须知
前附（置）表
| 序号 | 目录名称 | 内容 |
| 1 | 项目名称 | 石湖荡镇张庄村2022年农村人居环境优化提升项目 |
| 2 | 项目招标编号 | 详见招标公告 |
| 3 | 项目内容 | 详见“采购需求书” |
| 4 | 项目地址 | 招标人指定地点 |
| 5 | 最高投标限价 | 519.3273万元，超过最高投标限价作废标处理。 |
| 6 | 资金来源 | 财政性资金 |
| 7 | 招标方式 | 公开招标 |
| 8 | 交付日期 | 详见招标公告 |
| 9 | 项目属性 | 公共设施类招标 |
| 10 | 招标人 | 名称：上海市松江区石湖荡镇人民政府地址：上海市松江区石湖荡镇古松路132号联系方式：朱老师13816843318 |
| 11 | 招标代理机构 | 招标代理机构：上海佰程建设项目管理有限公司地址：上海市松江区龙腾路1015弄中星富林名庭11号楼502室邮编：201600联系人：朱婷婷电话：021-51537688 |
| 12 | 投标人资格要求 | 1、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的供应商。具有独立承担民事责任的能力；具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；法律、行政法规规定的其他条件。2、根据《上海市政府采购供应商登记及诚信管理办法》已登记入库的供应商。 |
| 3、其他资质要求：（1）中华人民共和国境内具有独立法人地位的企业单位；（2）具有建设部颁发的房屋建筑工程施工总承包叁级及其以上资质，且具备有效的安全生产许可证；（3）拟派项目经理需具备建筑工程专业贰级（及以上）注册建造师执业资格，具备有效的安全生产考核合格证书，且不得担任其他在建建设工程项目的项目经理；（4）投标人未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单和中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商；（5）本项目面大、中、小、微型等各类供应商采购；（6）本项目不接受联合体投标。 | 3、其他资质要求：（1）中华人民共和国境内具有独立法人地位的企业单位；（2）具有建设部颁发的房屋建筑工程施工总承包叁级及其以上资质，且具备有效的安全生产许可证；（3）拟派项目经理需具备建筑工程专业贰级（及以上）注册建造师执业资格，具备有效的安全生产考核合格证书，且不得担任其他在建建设工程项目的项目经理；（4）投标人未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单和中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商；（5）本项目面大、中、小、微型等各类供应商采购；（6）本项目不接受联合体投标。 | 3、其他资质要求：（1）中华人民共和国境内具有独立法人地位的企业单位；（2）具有建设部颁发的房屋建筑工程施工总承包叁级及其以上资质，且具备有效的安全生产许可证；（3）拟派项目经理需具备建筑工程专业贰级（及以上）注册建造师执业资格，具备有效的安全生产考核合格证书，且不得担任其他在建建设工程项目的项目经理；（4）投标人未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单和中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商；（5）本项目面大、中、小、微型等各类供应商采购；（6）本项目不接受联合体投标。 | 3、其他资质要求：（1）中华人民共和国境内具有独立法人地位的企业单位；（2）具有建设部颁发的房屋建筑工程施工总承包叁级及其以上资质，且具备有效的安全生产许可证；（3）拟派项目经理需具备建筑工程专业贰级（及以上）注册建造师执业资格，具备有效的安全生产考核合格证书，且不得担任其他在建建设工程项目的项目经理；（4）投标人未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单和中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商；（5）本项目面大、中、小、微型等各类供应商采购；（6）本项目不接受联合体投标。 | 3、其他资质要求：（1）中华人民共和国境内具有独立法人地位的企业单位；（2）具有建设部颁发的房屋建筑工程施工总承包叁级及其以上资质，且具备有效的安全生产许可证；（3）拟派项目经理需具备建筑工程专业贰级（及以上）注册建造师执业资格，具备有效的安全生产考核合格证书，且不得担任其他在建建设工程项目的项目经理；（4）投标人未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单和中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商；（5）本项目面大、中、小、微型等各类供应商采购；（6）本项目不接受联合体投标。 | ||
| 13 | 招标代理工程费等费用 | 参照上海市建设和管理委员会沪建计联（2005）第834号文、上海市物价局沪价费（2005）第056号文规定关于发布«上海市建设工程造价服务和工程招标代理服务收费标准»的通知所述向招标人收取招标代理服务费及专家评审费。其中专家评审费按沪建招（2018）3号文规定的标准按实另行计取。招标代理服务收费标准招标代理服务收费按差额定率累进法计算。 | 参照上海市建设和管理委员会沪建计联（2005）第834号文、上海市物价局沪价费（2005）第056号文规定关于发布«上海市建设工程造价服务和工程招标代理服务收费标准»的通知所述向招标人收取招标代理服务费及专家评审费。其中专家评审费按沪建招（2018）3号文规定的标准按实另行计取。招标代理服务收费标准招标代理服务收费按差额定率累进法计算。 | 参照上海市建设和管理委员会沪建计联（2005）第834号文、上海市物价局沪价费（2005）第056号文规定关于发布«上海市建设工程造价服务和工程招标代理服务收费标准»的通知所述向招标人收取招标代理服务费及专家评审费。其中专家评审费按沪建招（2018）3号文规定的标准按实另行计取。招标代理服务收费标准招标代理服务收费按差额定率累进法计算。 | 参照上海市建设和管理委员会沪建计联（2005）第834号文、上海市物价局沪价费（2005）第056号文规定关于发布«上海市建设工程造价服务和工程招标代理服务收费标准»的通知所述向招标人收取招标代理服务费及专家评审费。其中专家评审费按沪建招（2018）3号文规定的标准按实另行计取。招标代理服务收费标准招标代理服务收费按差额定率累进法计算。 | 参照上海市建设和管理委员会沪建计联（2005）第834号文、上海市物价局沪价费（2005）第056号文规定关于发布«上海市建设工程造价服务和工程招标代理服务收费标准»的通知所述向招标人收取招标代理服务费及专家评审费。其中专家评审费按沪建招（2018）3号文规定的标准按实另行计取。招标代理服务收费标准招标代理服务收费按差额定率累进法计算。 |
| 专业工程暂估价金额名称 | 专业工程暂估价金额(万元) | 备注 | ||||
| 工程量清单中给定的其它项目专业工程暂估价及暂列金额 | ||||||
| 14 | 报名、发售招标文件 | 详见招标公告 | 详见招标公告 | 详见招标公告 | 详见招标公告 | 详见招标公告 |
| 15 | 现场验证 | 详见《投标邀请》 | 详见《投标邀请》 | 详见《投标邀请》 | 详见《投标邀请》 | 详见《投标邀请》 |
| 16 | 现场踏勘 | 自行踏勘 | 自行踏勘 | 自行踏勘 | 自行踏勘 | 自行踏勘 |
| 服费类型费率中标金额（万元） | 编制工程量清单 | 编制标底 | 采购代理费 |
| 100以下 | 0.37% | 0.37% | 0.1% |
| 100-500 | 0.35 | 0.35% | 0.31% |
| 500-1000 | 0.33% | 0.33% | 0.31 |
| 1000-3000 | 0.9% | 0.29% | 0.285% |
| 17 | 书面提问截止时间 | 对招标文件中的内容如有疑问，可要求澄清。请于请于获取招标文件或招标公告期限届满之日起7个工作日内以以书面（传真）形式告知招标代理单位（并电话确认）或网上电子投标平台提疑，招标代理单位将主动或依据投标方要求澄清的问题而修改招标文件，及相应的顺延开标时间，并以书面形式通知所有投标方。上海佰程建设项目管理有限公司（联系电话：51537688）地址：上海市松江区龙腾路1015弄中星富林名庭11号楼502室。若未在规定时间内提交疑问函或无疑问函，则视为对招标文件无疑问。 |
| 18 | 答疑会（如有） | 不召开 |
| 19 | 招标文件澄清或修改（如有） | 通过“上海政府采购网”发布澄清或修改公告或现场领取招标补充文件 |
| 20 | 投标保证金 | 投标保证金：/元（本项目不提交）形式：银行贷记凭证、电汇或网上银行所有投标书都应附有/元人民币的投标保证金（汇款证明），于投标截止时间前提交并在上海市政府采购信息管理平台（简称：电子采购平台）上操作确认。投标人须在投标截止时间将投标保证金汇入上海佰程建设项目管理有限公司开户银行账号中（须在汇款凭证附言处注明项目名称）。在投标截止时间投标保证金未到账的投标人的投标将被拒绝。 |
| 21 | 投标有效期 | 90天 |
| 22 | 投标文件份数 | 电子投标文件壹份（电子采购平台上传）；纸质投标文件正本壹份、副本伍份，此书面投标文件仅限于存档，为上传至网上的投标文件PDF打印件；电子版投标文件：所有投标文件的电子光盘或U盘一份（含GBQ6文件）。 |
| 23 | 投标文件有效性 | 投标文件纸质版与上海政府采购网上的电子投标文件不一致，以上海政府采购网上的电子投标文件为准 |
| 24 | 投标文件提交地点、截止时间 | 投标截止时间：2022-09-2210:00:00（以电子采购平台显示时间为准）地点：由投标人在上海市政府采购信息管理平台的门户网站上海政府采购网（简称：电子采购平台http://www.zfcg.sh.gov.cn）电子招投标系统提交。纸质投标文件提交至：上海市松江区龙腾路1015弄中星富林名庭11号楼502室 |
| 25 | 开标时间、地点 | 开标时间：2022-09-2210:00:00开标地点：上海市松江区龙腾路1015弄中星富林名庭11号楼502室，在上海政府采购网（www.zfcg.sh.gov.cn）电子平台进行在线开标。 |
| 26 | 投标签收 | 各投标人应在投标截至时间前尽早加密上传投标文件，电话通知招标代理机构信息进行签收，并及时查看招标代理机构信息在电子采购平台的签收情况，并打印签收回执。以免因临近投标截至时间上传造成招标代理机构信息无法在开标前完成签收的情形。未签收的投标（响应）文件视为投标（响应）未完成，投标失败。 |
| 27 | 投标人开标时需携带材料 | 1、可以无线上网的笔记本电脑、无线3G或4G上网卡、投标时所使用的上海市电子签名认证证书（CA认证证书）。2、授权委托书及被委托人身份证原件和复印件（被授权人需为本公司在职员工，提供社保在册证明；若法定代表人参加开标会的需提供法定代表人证明书原件及其身份证原件及复印件）。3、网上投标确认回执原件。4、纸质投标文件正本壹份、副本伍份。 |
| 28 | 格式 | 所提交的文件及格式应符合《上海市电子政府采购管理暂行办法》（沪财采[2012]22号）的相关规定 |
| 29 | 评标办法 | 采用综合评分法 |
| 30 | 付款办法 | （1）合同签订后一个月内支付合同价的20%（指扣除暂定金额、指定金额、安全防护及文明施工措施费报价、生产工人社保费及相关规税后剩余的合同价）以及安全防护及文明施工措施费报价的50%作为工程预付款。（2）工程竣工验收后付至70%，审价报告出具以后支付剩余30%; |
| 31 | 资格审查 | 1、投标人存在下列情况之一的，投标无效：（1）未按照招标文件的规定提交投标保证金的；（若招标文件有要求）（2）资格条件不符合国家规定和招标文件要求；（3）投标人名称与投标报名时的营业执照、资质证书等不一致，或无效的；（4）法律、法规和招标文件规定的其他无效情形。（注：以上条款无需在电子投标文件中标记，投标人可在电子投标文件中任意位置标记匹配，招标代理机构信息将如实记载并提交招标小组审核确认）2、按照招标文件要求提供以下资格条件材料：（1）法人或者其他组织的营业执照等证明文件以及招标文件要求的资质证书等（本项目资质证书指/）；法定代表人直接投标的应提供法定代表人证明书及法定代表人身份证；委托授权人投标的应提供法定代表人授权委托书及被授权人身份证；（2）供应商财务状况及税收、社会保障资金缴纳情况声明函；（3）参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明函（需盖公章及法定代表或其授权人签字）；（4）招标人将在开标后、评标前，通过“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)查询相关投标人信用记录，并对供应商信用记录进行甄别，对列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，将拒绝其参与政府采购活动。以上信用查询记录，招标人将打印查询结果页面后与其他招标文件一并保存。（5）接受联合体投标的项目中，联合体协议按照招标文件提供的格式签署、提交，明确联合体牵头人和各方拟承担的工作和责任。（注：以上条款投标人须在电子投标文件中按投标软件设置，在相应位置进行标记匹配。） |
11-3：专业工程暂估价表
| 序号 | 名称 | 单位 | 数量 | 单价（元） | 合价（元） | 备注 |
—124—
附件12：廉政责任书格式
建设工程廉政责任书
发包人：
承包人：
为加强建设工程廉政建设，规范建设工程各项活动中发包人承包人双方的行为，防止谋
取不正当利益的违法违纪现象的发生，保护国家、集体和当事人的合法权益，根据国家有关
工程建设的法律法规和廉政建设的有关规定，订立本廉政责任书。
一、双方的责任
1.1应严格遵守国家关于建设工程的有关法律、法规，相关政策，以及廉政建设的各项
规定。
1.2严格执行建设工程合同文件，自觉按合同办事。
1.3各项活动必须坚持公开、公平、公正、诚信、透明的原则(除法律法规另有规定者
外)，不得为获取不正当的利益，损害国家、集体和对方利益，不得违反建设工程管理的规
章制度。
1.4发现对方在业务活动中有违规、违纪、违法行为的，应及时提醒对方，情节严重的，
应向其上级主管部门或纪检监察、司法等有关机关举报。
二、发包人责任
发包人的领导和从事该建设工程项目的工作人员，在工程建设的事前、事中、事后应遵
守以下规定：
2.1不得向承包人和相关单位索要或接受回扣、礼金、有价证券、贵重物品和好处费、
感谢费等。
2.2不得在承包人和相关单位报销任何应由发包人或个人支付的费用。
2.3不得要求、暗示或接受承包人和相关单位为个人装修住房、婚丧嫁娶、配偶子女的
工作安排以及出国(境)、旅游等提供方便。
2.4不得参加有可能影响公正执行公务的承包人和相关单位的宴请、健身、娱乐等活动。
2.5不得向承包人和相关单位介绍或为配偶、子女、亲属参与同发包人工程建设管理合
同有关的业务活动；不得以任何理由要求承包人和相关单位使用某种产品、材料和设备。
三、承包人责任
应与发包人保持正常的业务交往，按照有关法律法规和程序开展业务工作，严格执行工
程建设的有关方针、政策，执行工程建设强制性标准，并遵守以下规定：
3.1不得以任何理由向发包人及其工作人员索要、接受或赠送礼金、有价证券、贵重物
—125—
品及回扣、好处费、感谢费等。
3.2不得以任何理由为发包人和相关单位报销应由对方或个人支付的费用。
3.3不得接受或暗示为发包人、相关单位或个人装修住房、婚丧嫁娶、配偶子女的工作
安排以及出国(境)、旅游等提供方便。
3.4不得以任何理由为发包人、相关单位或个人组织有可能影响公正执行公务的宴请、
健身、娱乐等活动。
四、违约责任
4.1发包人工作人员有违反本责任书第一、二条责任行为的，依据有关法律、法规给予
处理；涉嫌犯罪的，移交司法机关追究刑事责任；给承包人单位造成经济损失的，应予以赔
偿。
4.2承包人工作人员有违反本责任书第一、三条责任行为的，依据有关法律法规处理；
涉嫌犯罪的，移交司法机关追究刑事责任；给发包人单位造成经济损失的，应予以赔偿。
4.3本责任书作为建设工程合同的组成部分，与建设工程合同具有同等法律效力。经双
方签署后立即生效。
五、责任书有效期
本责任书的有效期为双方签署之日起至该工程项目竣工验收合格时止。
六、责任书份数
本责任书一式二份，发包人承包人各执一份，具有同等效力。
发包人：，(单位公章)承包人：，(单位公章)
法定地址：，法定地址：
法定代表人或其，法定代表人或其
委托代理人：(签字或盖章)委托代理人：(签字或盖章)
电话：，电话：
传真：，传真：
电子邮箱：，电子邮箱：
开户银行：，开户银行：
账号：，账号：
邮政编码：，邮政编码：
—126—
附件13：安全生产责任协议书格式
安全生产责任协议书
为落实安全生产的管理要求，确保工程建设的顺利进行，经甲乙双方共同协商，同意
明确如下协议：
一、发包人在施工开始前向承包人提交必要的施工场地，明确承包人安全生产管理的
责任区域和要求，承包人负责施工现场的安全管理工作，是施工现场安全管理的责任单位。
承包人必须建立安全生产保证体系，其相关文件报发包人备案。
二、发包人应积极组织和督促承包人开展安全达标活动，及时传达和部署上级的有关
安全生产精神和要求，定期听取承包人的意见和要求，加强安全生产的指导和协调。
三、发包人负责组织对承包人安全规范作业、文明施工情况的检查，定期组织考核；
对承包人及有关人员在安全生产工作中有突出贡献或成绩显著的集体、个人应给予表彰和物
资奖励。对承包人及有关人员发生的违章、违法行为和存在的问题以及在安全生产、文明等
创优达标活动中不积极配合的，发包人有权制止教育、责成其限期整改，对责任单位每次处
罚500至5000元，对未按要求限期整改的或整改不力、情节严重的，对责任单位每次处罚
1万至5万元。
四、凡工地内发生生产事故或重大人员伤亡的，发包人派员参与劳动行政部门、司法
机关调查处理。发包人可按其造成的后果及影响，对责任单位以按责任违约给予一次性经济
处理，责任违约的经济处理按《发包工程安全抵押金实施细则》（见附件）扣除。事故造成
的经济损失及因承包人责任给发包人造成的连带经济损失全部由承包人承担。
五、承包人要严格贯彻执行国家和本市颁发的有关安全生产的法律、法规，严格按照
中华人民共和国建设部建标(99)79号“关于发布行业标准《建筑施工安全检查标准》的通
知”(编号JGJ59——99)的要求加强内部安全管理，落实各项安全防护措施，确保工程建设
中不发生重大伤亡事故。
六、承包人要按照安全作业规范针对本工程项目的特点、性质、规模以及施工现场条
件编制施工组织设计和施工方案，制定和组织落实各项的施工安全技术措施，并向全体施工
人员进行安全技术交底，严格按照施工组织设计和有关安全要求施工。深基坑开挖必须按科
技委审查批准的方案实施。
七、承包人进入工地后应明确落实施工现场安全生产第一责任人，根据建设部办公厅
2000年10号文件要求配置专职安全管理人员。即施工人员超过50人的工地必须配置专职
安全管理人员；工程造价在1000万元以上的工地，必须配置2至3名管理安全生产工作人
员；工程造价在5000万元以上的工地，要按专业设置专职安全员，组成安全管理组负责工
地的安全生产管理工作。并将名单报发包人备案。承包人要建立健全安全生产保证体系，落
—127—
实各级安全责任制，完善各项安全生产制度(包括奖惩制度)，按照“谁施工谁负责”的原则，
负责单位内部和施工责任区域的安全生产管理工作。
八、承包人对各分包单位及外聘人员的安全生产工作要纳入本单位统一管理的范围，
明确要求，签订管理协议；要加强对全体施工人员安全作业、文明施工和自我保护的宣传教
育；做好上岗前的安全培训，特殊工种作业人员必须做到持证上岗；进入本市施工的外省市
特殊作业人员，还必须经本市有关特种作业考核站进行审证教育，禁止实习、学习人员现场
作业。严格执行各种安全操作规程，确保施工安全。
九、承包人要按照“安全自查，隐患自改、责任自负”的原则加强对施工责任区的日
常安全检查，及时制止和处理各类违章违法行为，对查获的隐患要及时落实整改措施，消除
隐患。
十、承包人应主动接受发包人在安全生产工作上的业务指导，检查和督促，服从管理，
对发包人的工作布置和组织的活动要积极贯彻实施和参加，对发包人给予因责任违约的经济
处理如有异议可要求复核，对发包人工作人员利用职权营私舞弊、有意刁难的违法行为，有
权检举揭发，要求处理。
十一、承包人因疏于管理违章违法作业发生安全事故或造成人员伤亡的，应在积极抢
救受伤人员、保护现场的同时，严格按安全事故上报的规定时限向发包人和当地劳动行政部
门汇报，不得迟报瞒报。
十二、本协议中未涉及的有关条款，甲乙双方可根据需要协商补充修改。如遇有国家
和本市的有关法规不符的，应按国家和本市的有关法规执行。
十三、承包方应该接受发包方安保部门的监督、检查和指导，积极落实发包方安保部
门发出的整改指令。
十四、本协议作为甲乙双方工程合同的附件，在工程合同签约后生效，与工程合同具
有同等法律效力。工程合同期满，本协议终止。
发包人：（单位公章），承包人：（单位公章）
法定代表人：，法定代表人：
地址：，地址：
电话：，电话：
签约日期：
—128—
附件14：文明施工责任协议书格式
文明施工责任协议书
为贯彻执行建设部《建设工程施工现场管理规定》和《上海市建设工程文明施工管理暂
行规定》，认真做好工程建设施工区域内的文明施工，现经甲、乙双方协商同意，明确在文
明施工和文明施工管理中的各自职责，并签订如下协议。
一、双方同意在工程管理和工程建设中必须坚持社会效益第一，经济效益和社会效益
相一致“方便人民生活，有利于发展生产、保护生态环境”的原则，坚持便民、利民、为民
服务的宗旨。搞好工程建设中的文明施工。
二、双方要认真贯彻“发包人负责，施工单位实施，地方政府监督”的文明施工原则。
现场由发包人项目管理组牵头，建立三方共同参与的文明施工管理小组，负责日常管理协调
工作，争创文明工地。发包人按市有关创建文明工地的规定，组织、指导、检查、考核、和
开展选评工作，创建活动的实施由承包人负责。
三、承包人在其施工大纲中应结合工程实际情况，制订出各项文明施工措施，并落实
如下有关要求：
1、施工现场必须按规定要求设置施工铭牌，所有施工管理、作业人员应配带胸卡上岗。
2、施工区域与非施工区域必须按规定设置分隔设施，并做到连续、稳固、整洁、美观
和线型和顺。施工区域的围护设施如有损坏要及时修复。
3、在施工的路段要有保证车辆通行宽度的车行道、人行道和沿街居民出行的安全便道。
凡在施工道路的交叉路口，均应按规定设置交通标志(牌)，夜间设示警灯及照明灯，便于车
辆行人通行。如遇台风、暴雨季节要派人值班，确保安全。
4、要落实切实可行的施工临时排水和防汛措施，禁止向通道上排放，禁止泥浆水、水
泥浆水未经沉淀直接排入下水道。
5、施工现场平面布置合理，各类材料、设备、预制构件等(包括土方)做到有序堆放，
不得侵占车行道、人行道。施工中要加强对各种管线的保护。
6、施工中必须要采取有效措施，防止渣土洒落，泥浆、废水流溢，控制粉尘飞扬，减
少施工对本市环境的污染，严格控制噪音。
7、为配合实施国家和上海市开展环境保护和减少污染的要求，承包人必须在每年5-8
月委托政府环保监督部门对施工过程中的噪音、粉尘、废水进行一次测试，出具相应的测试
报告，并提交发包人备案。
8、如发现承包人未进行上述环境保护测试工作，此测试工作由发包人代为办理，其费
用由承包人加倍承担。
四、承包人负责施工区域及生活区域的环境卫生，建立完善相关的规章制度，落实责
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任制。做到“五小”生活设施齐全，符合规范要求。
五、发包人对承包人开展创建文明工地的工作要经常性地给予指导，定期组织检查，
对承包人存在的问题应及时通知承包人进行整改，并有权以承包人责任违约，对责任单位每
次处罚500至5000元，并采取强化整改措施，对未按要求限期整改的或整改不力，情节严
重的，对责任单位每次处罚1万至5万元不等，整改所发生的费用从安全抵押金中扣除，最
高上限为10万元。
六、因承包人违反文明施工管理要求，被地方政府有关部门查获而受到的经济处罚，
以及由此而使发包人受到的经济损失，均由承包人承担。
七、本协议作为甲乙双方工程合同的附件，在工程合同正式签约后生效，与工程合同
具有同等法律效力。工程合同期满，本协议终止。
发包人：（盖章），承包人：（盖章）
法定代表人：(签字或盖章)，法定代表人：(签字或盖章)
签约日期：
—130—
附件15：治安、防火责任协议格式
治安、防火责任协议
为切实搞好工程建设中的治安、防火工作，确保施工现场的治安稳定和防火安全，现
根据《上海市社会治安防范责任条例》之规定，经甲乙双方协商，明确双方在治安防范、防
火安全方面的权利和义务：
一、发包人的权利和义务
1．发包人在与承包人签约工程合同时应将发包人对《施工现场治安防火工作管理规范》
（后附）书面交于承包人，明确要求、落实责任、加强指导。
2．发包人应将上级公安部门和上级单位对工地治安防火工作的有关要求、信息及时向
承包人进行传达布置，定期听取承包人在开展治安防火工作中的情况和意见，做好指导和协
调工作。
3．发包人有权对承包人贯彻落实治安防火工作的情况进行检查，对承包人有关人员发
生的违章违法行为及相关问题，则有权教育、制止和责成其限期整改，必要时可按责任违约
给予相应的经济处理(500至1000元／次)。
4．承包人的违章违法行为，发包人有权对其进行经济处理的是指：
(1)未经公安消防部门审核批准，擅自使用液化气钢瓶或违章储存易燃、易爆危险物品
尚未造成后果的。
(2)未严格按本公司《施工现场动用明火管理规定》（后附）进行动火作业尚未造成后
果的。
(3)施工区域内发生聚众斗殴、赌博、收看淫秽录像等影响工地治安秩序的违法行为及
集体宿舍内违章男女混居的。
(4)违反《施工现场用电安全管理规定》（后附）用电，擅自使用电炉、煤油炉、电热
毯、电熨斗等及带有明火的各类电取热器，或擅自使用高能耗灯具取暖、烘烤物品及在禁火
区域内违章吸烟的。
5．承包人在其责任区域内发生严重违法犯罪案件或重特大火灾事故的，由公安司法部
门调查处理：但发包人可按其造成的后果和影响，对承包人或其治安、防火第一责任人行使
评选先进集体、先进个人否决权。同时，还可对承包人进行2000至50000元的一次性责任
违约经济处理。
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6．发包人对承包人的责任违约经济处理，由发包人开具书面通知单给承包人认可。处
理款从承包人工程款中直接扣除。
7．根据整个工地治安防范的需要，如确需增设或外聘警卫值勤人员时，发包人可按“协
商、集中”的原则决定实施方案，其费用发包人按实际需要由涉及到的各施工单位分担，承
包人不得推委。
二、承包人的权利和义务
1．承包人在进入工地后，应及时明确落实工地治安、防火第一责任人专（兼）职保卫
消防干部及治安保卫组织网络，书面报发包人备案。
2．承包人在施工期间必须遵守、执行国家和本市颁布的治安、消防方面的法律、法规，
认真落实发包人制定的《施工现场治安防火工作管理规范》，服从管理，对本责任区域内的
治安稳定、防火安全，实施全面负责，确保不发生重大治安、刑事案件和火灾事故。
3．承包人的治安防火工作，除接受其上级主管单位的领导外，还应主动接受上海城市
轨道交通公安分局和发包人的业务指导、督促、检查。对公安机关和发包人布置的“创建治
安合格工地”等工作，要积极地贯彻执行，对公安部门和发包人在检查中查获的各类隐患问
题，应在规定的期限内组织整改或采取相应的防范措施，确保安全。
4．一旦工地上发生治安、刑事案件或火灾事故，承包人应在积极处置、保护现场的同
时，立即向公安部门和发包人报告，接受调查、处理。所造成(包括对发包人)的损失，由承
包人承担。
5．承包人对因违章违法行为所受的责任违约经济处理有异议的，可提出申诉，要求复
议。如发现发包人工作人员在工作中有滥用职权、营私舞弊、有意刁难等违法行为的，有权
向发包人领导或有关机关检举揭发，要求处理。
6.承包人应该接受发包人安保部门的监督、检查和指导，积极落实发包方安保部门
发出的整改指令。
三、其他
1．本协议中未涉及到的有关条款，甲乙双方可根据需要协商补充修改。如遇有与国家
和本市的有关部门法规不符的应按国家和本市的有关规定执行。
2．本协议作为工程合同的附件在工程合同正式签约后生效，与工程合同具有同等法律
效力。工程合同期满，本协议终止。
发包人：（盖章），承包人：（盖章）
法定代表人：，法定代表人：
签约日期：
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第八章工程量清单
详见附件
—133—
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