2022年庐阳区教室光环境达标工程相关设备采购安装项目更正公告（二）
 
一、项目基本情况
项目编号：2022ALLHZ00219
项目名称：2022年庐阳区教室光环境达标工程相关设备采购安装
首次公告日期：2022年11月25日
二、更正信息
更正事项：o采购公告 t采购文件 o采购结果
更正内容：
无
更正日期：2022年12月7日
三、其他补充事宜
1、质疑事项1 ：核心产品技术参数及要求部分
▲LED 教室灯1
★10、教室灯应满足 30000 小时或以上时间的光通维持率≥93%，以保证产品质量和灯具使用寿命，提供第三方检测机构出具的封面带有 CMA 及 CNAS 标志的检测报告（需在报告上标明检测起止时间）及全国认证认可信息公共服务平台检测报告编号查询证明材料扫描件。
LED 黑板灯
★9、黑板灯应满足 30000 小时或以上时间的光通维持率≥93%，以保证产品质量和灯具使用寿命，提供第三方检测机构出具的封面带有 CMA 及 CNAS 标志的检测报告（需在报告上标明检测起止时间）及全国认证认可信息公共服务平台检测报告编号查询证明材料扫描件。
LED 教室灯 2
★9、教室灯应满足 30000 小时或以上时间的光通维持率≥93%，以保证产品质量和灯具使用寿命，提供第三方检测机构出具的封面带有 CMA 及 CNAS 标志的检测报告（需在报告上标明检测起止时间）及全国认证认可信息公共服务平台检测报告编号查询证明材料扫描件疑问。
答复：第一，本项目已严格落实中华人民共和国财政部令第87号《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第十条“采购人应当对采购标的的市场技术或者服务水平、供应、价格等情况进行市场调查，根据调查情况、资产配置标准等科学、合理地确定采购需求，进行价格测算”及第二十条“采购人或者采购代理机构应当根据采购项目的特点和采购需求编制招标文件”之要求。本项目招标参数为采购人经过广泛的市场调查及参考国内同类采购项目的基础上、重点考虑教室照明灯具护眼健康等技术因素形成的，符合法定程序要求。
第二，《CQC3155-2016中小学校及幼儿园教室照明产品节能认证技术规范》列举了“LED灯具正常燃点3000小时后”及“LED灯具正常燃点6000小时后”，但并未限制LED灯具只能正常燃点至6000小时后，因此，招标文件设置“30000小时或以上时间光通维持率”是完全合理合法的，且并不是限制30000小时，而是30000小时或以上。本项目采购的是教室光环境达标工程相关设备采购安装项目，作为特殊产品，关乎师生安全及健康，产品经过30000小时或以上时间点亮检测，可以确保产品质量的稳定性与和合格性，符合国家近视防控的国家政策。
从技术水平看，随着LED照明行业的整体发展，越来越多的厂家早已突破技术瓶颈，保证灯具的正常燃点已是基本技术要求。根据检测规则，只要灯具品质正常且在6000小时后选择在检测机构付费继续正常燃点，任何厂家都可以做到30000小时或以上，并无特殊技术门槛，且大部分厂家已经做到了6000小时，是否选择继续燃点只是厂家的个人行为，并无技术困难。
第三，另经过市场调查，市场上具备以上要求的产品较多，能满足此要求的有三个或以上品牌，不存在限制性。因此，按原招标文件执行。
2、质疑事项2：核心产品技术参数及要求部分
▲LED 教室灯1
★11、教室灯依据《GB 7793-2010 中小学校教室采光和照明卫生标准》《GB 50034-2013 建筑照明设计标准》《GB/T 5700-2008 照明测量方法》《T/JYBZ 005-2018或 T/JYBZ 005-2022 中小学教室照明技术规范》及《GB 7000.1-2015 灯具 第 1 部分：一般要求与试验》教室照明质量参考标准通过教室照明设备光环境认证，提供第三方认证机构出具的认证证书（证书上须标注产品型号及认证标准）及全国认证认可信息公共服务平台证书状态为“有效”查询证明扫描件。
LED 黑板灯
★10、黑板灯依据《GB 7793-2010 中小学校教室采光和照明卫生标准》《GB 50034-2013 建筑照明设计标准》《GB/T 5700-2008 照明测量方法》《T/JYBZ 005-2018或 T/JYBZ 005-2022 中小学教室照明技术规范》及《GB 7000.1-2015 灯具 第 1 部分：一般要求与试验》教室照明质量参考标准通过教室照明设备光环境认证，提供第三方认证机构出具的认证证书（证书上须标注产品型号及认证标准）及全国认证认可信息公共服务平台证书状态为“有效”查询证明扫描件。
LED 教室灯 2
★10、教室灯依据《GB 7793-2010 中小学校教室采光和照明卫生标准》《GB 50034-2013 建筑照明设计标准》《GB/T 5700-2008 照明测量方法》《T/JYBZ 005-2018或 T/JYBZ 005-2022 中小学教室照明技术规范或 2022 中小学教室照明技术规范》及《GB 7000.1-2015 灯具 第 1部分：一般要求与试验》教室照明质量参考标准通过教室照明设备光环境认证，提供第三方认证机构出具的认证证书（证书上须标注产品型号及认证标准）及全国认证认可信息公共服务平台证书状态为“有效”查询证明扫描件。
答复：第一，本项目已严格落实中华人民共和国财政部令第87号《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第十条“采购人应当对采购标的的市场技术或者服务水平、供应、价格等情况进行市场调查，根据调查情况、资产配置标准等科学、合理地确定采购需求，进行价格测算”及第二十条“采购人或者采购代理机构应当根据采购项目的特点和采购需求编制招标文件”之要求。本项目招标参数为采购人经过广泛的市场调查及参考国内同类采购项目的基础上、重点考虑教室照明灯具护眼健康等技术因素形成的，符合法定程序要求。
第二，“光环境认证”认证为采购人从师生照明健康护眼角度考虑，对采购产品提出高标准要求，对产品质量进行严格把关，与投标货物质量相关，在采购过程中实现优中选优的目的，更是为积极响应教育部等八部门印发的《综合防控儿童青少年近视实施方案》做好基本保障，为采购人采购到优质合格的产品做好保证。《GB 7793-2010中小学校教室采光和照明卫生标准》《GB 50034-2013建筑照明设计标准》《GB/T 5700-2008照明测量方法》《T/JYBZ 005-2018 中小学教室照明技术规范》（或《T/JYBZ 005-2022 中小学教室照明技术规范》）及《GB 7000.1-2015灯具 第1部分：一般要求与试验》是教室照明标准，也是校园健康灯具护眼指标的基本标准要求，更是为积极响应教育部等八部门印发的《综合防控儿童青少年近视实施方案》做好基本保障，为采购人采购到优质合格的产品做好保证。上述招标文件要求的认证证书，只要提供的产品满足要求,每个生产厂家都可申请，并未指定任何机构与品牌要求；该质疑事项所列内容正是证明参数的合理性要求，其所列项目信息与本项目无关，质疑无效。另经过市场调查，市场上具备以上要求的产品较多，能满足此要求的有三个或以上品牌，不存在倾向性和排他性。因此，按原招标文件执行。
3、质疑事项3：核心产品技术参数及要求部分
▲LED 教室灯1
★14、教室灯依据 GB 7793-2010 中小学校教室采光和照明卫生标准》《GB 50034-2013 建筑照明设计标准》及《GB/T 5700-2008 照明测量方法》标准满足发光面法线方向亮度≤15000cd/㎡，长边γ1=60°及短边γ2=60°角度内亮度均≤10000cd/㎡，提供第三方检测机构出具的封面带有 CMA 及 CNAS 标志的检测报告及全国认证认可信息公共服务平台检测报告编号查询证明材料扫描件。
LED 黑板灯
★13、黑板灯依据《GB 7793-2010 中小学校教室采光和照明卫生标准》《GB 50034-2013 建筑照明设计标准》及《GB/T 5700-2008 照明测量方法》标准满足发光面法线方向亮度≤15000cd/㎡，长边γ1=60°及短边γ2=60°角度内亮度均≤10000cd/㎡，提供第三方检测机构出具的封面带有 CMA 及 CNAS 标志的检测报告及全国认证认可信息公共服务平台检测报告编号查询证明材料扫描件。
LED 教室灯 2
★13、教室灯依据《GB 7793-2010 中小学校教室采光和照明卫生标准》《GB 50034-2013 建筑照明设计标准》及《GB/T 5700-2008 照明测量方法》标准满足发光面法线方向亮度≤15000cd/㎡，长边γ1=60°及短边γ2=60°角度内亮度均≤10000cd/㎡，提供第三方检测机构出具的封面带有 CMA 及 CNAS 标志的检测报告及全国认证认可信息公共服务平台检测报告编号查询证明材料扫描件的疑问。
答复：第一，本项目已严格落实中华人民共和国财政部令第87号《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第十条“采购人应当对采购标的的市场技术或者服务水平、供应、价格等情况进行市场调查，根据调查情况、资产配置标准等科学、合理地确定采购需求，进行价格测算”及第二十条“采购人或者采购代理机构应当根据采购项目的特点和采购需求编制招标文件”之要求。本项目招标参数为采购人经过广泛的市场调查及参考国内同类采购项目的基础上、重点考虑教室照明灯具护眼健康等技术因素形成的，符合法定程序要求。
第二，本项目为关乎师生安全及健康的教室光环境达标工程相关设备采购安装项目，为确保采购货物质量，从师生照明健康护眼角度考虑，对采购产品提出高标准要求，对产品质量进行严格把关，与投标货物质量相关。法线指平面上垂直于曲线在某点的切线的一条线，长边短边是指发光的不同方向，控制以上亮度是为了控制眩光；以上参数设置是基于《GB7793-2010中小学校教室采光和照明卫生标准》《GB 50034-2013 建筑照明设计标准》及《GB/T 5700-2008 照明测量方法》标准提出的合理要求，采购人有权采购优质产品，实现优中选优的采购目的，符合采购人需求。法线指平面上垂直于曲线在某点的切线的一条线，γ是灯具发光部分中心到观察者眼睛之间的距离，长边γ1=60°及短边γ2=60°是指发光的不同方向；根据室内照明场所的统一眩光值（UGR）计算规定，综合控制各方向发光亮度有助于降低统一眩光值。以上参数设置是基于《GB7793-2010中小学校教室采光和照明卫生标准》“规定了学校教室采光和照明要求，涉及统一眩光值等参数指标，统一眩光值是度量处于视觉环境中的照明装置发出的光对人眼睛引起不舒适感主观反应的心理参量”、《GB 50034-2013 建筑照明设计标准》“涉及统一眩光值等参数指标，统一眩光值是度量处于视觉环境中的照明装置发出的光对人眼睛引起不舒适感主观反应的心理参量”、《GB/T 5700-2008 照明测量方法》“照明光环境的测量方法，以保障视觉工作要求和有利于工作效率与安全，节约能源和保护环境，确定维护和改善照明的措施为目的进行测量；涉及照度、亮度等参数指标”及“教室的统一眩光值（UGR）不高于16”提出的综合性合理要求，与采购货物的产品质量相关联。本项目为关乎师生安全及健康的健康照明政府采购项目，关乎师生视力健康，以上参数设置是对采购产品质量参数提出高标准要求，与投标货物质量相关，也是为了在采购过程中实现优中选优，筛选出更高质量的货物，为师生提供更优质健康光环境，符合相关法律法规要求，符合采购人需求。
第四，另经过市场调查，市场上具备以上要求的产品较多，能满足此要求的有三个或以上品牌，不存在倾向性和排他性。因此，按原招标文件执行。
4、质疑事项4、2.3 详细审查-产品质量评价
1、投标人所投 LED 教室灯 1 的平均照度维持率依据《GB 7793-2010 中小学校教室采光和照明卫生标准》《GB 50034-2013 建筑照明设计标准》《GB/TLED 黑板灯5700-2008 照明测量方法》《T/JYBZ 005-2018 或T/JYBZ 005-2022 中小学教室照明技术规范》及《GB 7000.1-2015 灯具 第 1 部分：一般要求与试验》标准能达到：①≥91%的，得 1 分；②≥92%的，得 2分；③≥93%的，得 4 分；
2、投标人所投 LED 黑板灯的平均照度维持率依据《GB 7793-2010 中小学校教室采光和照明卫生标准》《GB 50034-2013 建筑照明设计标准》《GB/T 5700-2008 照明测量方法》《T/JYBZ 005-2018 或T/JYBZ 005-2022 中小学教室照明技术规范》及《GB 7000.1-2015 灯具 第 1 部分：一般要求与试验》标准能达到：①≥91%的，得 1 分；②≥92%的，得 2分；③≥93%的，得 4 分；
3、投标人所投LED教室灯2的平均照度维持率依据《GB 7793-2010中小学校教室采光和照明卫生标准》《GB 50034-2013建筑照明设计标准》《GB/T 5700-2008 照明测量方法》《T/JYBZ 005-2018或T/JYBZ 005-2022中小学教室照明技术规范》及《GB 7000.1-2015灯具 第1部分：一般要求与试验》能达到：①≥91%的，得1分；②≥92%的，得2分；③≥93%的，得4分；最多得4分；
4、投标人所投 LED 教室灯 1 的照度功率密度增加值依据《GB 7793-2010 中小学校教室采光和照明卫生标准》《GB 50034-2013 建筑照明设计标准》《GB/T 5700-2008 照明测量方法》《T/JYBZ 005-2018 或T/JYBZ 005-2022 中小学教室照明技术规范》及《GB 7000.1-2015 灯具 第 1 部分：一般要求与试验》标准能达到：①≤1W/㎡的，得 1 分；②≤0.8W/㎡的，得 2 分；③≤0.6W/㎡的，得 4 分；最多得 4 分；
5、投标人所投LED教室灯2的照度功率密度增加值依据《GB 7793-2010中小学校教室采光和照明卫生标准》《GB 50034-2013建筑照明设计标准》《GB/T 5700-2008 照明测量方法》《T/JYBZ 005-2018或T/JYBZ 005-2022中小学教室照明技术规范》及《GB 7000.1-2015灯具 第1部分：一般要求与试验》标准能达到：①≤1W/㎡的，得1分；②≤0.8W/㎡的，得2分；③≤0.6W/㎡的，得4分；最多得4分；注：以上每项均须提供第三方认证机构出具的认证证书（证书上须标注产品型号及认证标准）及全国认证认可信息公共服务平台证书状态为“有效”查询证明扫描件，认证结果不符合或提供材料不齐全不得分的疑问。
答复：第一，本项目已严格落实中华人民共和国财政部令第87号《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第十条“采购人应当对采购标的的市场技术或者服务水平、供应、价格等情况进行市场调查，根据调查情况、资产配置标准等科学、合理地确定采购需求，进行价格测算”、第二十条“采购人或者采购代理机构应当根据采购项目的特点和采购需求编制招标文件”及《中华人民共和国财政部令第87号--政府采购货物和服务招标投标管理办法》第五十五条“综合评分法，是指投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人的评标方法。评审因素的设定应当与投标人所提供货物服务的质量相关，包括投标报价、技术或者服务水平、履约能力、售后服务等。”之要求，本项目招标参数为采购人经过广泛的市场调查及参考国内同类采购项目的基础上、重点考虑教室照明灯具护眼健康等技术因素形成的，符合法定程序要求。
第二，本项目为关乎师生安全及健康的教室光环境达标工程相关设备采购安装项目，关乎师生视力健康，平均照度维持率、照度功率密度增加值等内容的规定，是对采购产品质量参数提出高标准要求，是为了在采购过程中实现优中选优，筛选出更高质量的货物，为师生提供更优质健康光环境，符合政府采购“择优选用”原则，符合相关法律法规要求。《GB 7793-2010中小学校教室采光和照明卫生标准》《GB 50034-2013建筑照明设计标准》《GB/T 5700-2008照明测量方法》《T/JYBZ 005-2018 中小学教室照明技术规范》（或《T/JYBZ 005-2022 中小学教室照明技术规范》）及《GB 7000.1-2015灯具 第1部分：一般要求与试验》是教室照明标准，也是校园健康灯具护眼指标的基本标准要求，更是为积极响应教育部等八部门印发的《综合防控儿童青少年近视实施方案》做好基本保障，为采购人采购到优质合格的产品做好保证。
第三，招标文件已对以上技术参数展开评审，具体评审项均已展开细化、量化，且已明确具体得分依据，不存在重复扣分；上述招标文件要求的认证证书，只要提供的产品满足要求每个生产厂家都可申请，并未指定任何机构与品牌要求；另经过市场调查，市场上具备以上要求的产品较多，能满足此要求的有三个或以上品牌，不存在倾向性和排他性。因此，按原招标文件执行。
5、质疑事项5 ：1、核心产品技术参数及要求和2.3 详细审查-企业实力
★21、具有三级或以上信息系统安全等级保护证书，提供证书扫描件。
1、投标人或所投核心产品生产单位具备有效期内SPCA 软件成熟度级别为三级或四级的得 2 分，五级或以上的得 4 分，最多得 4 分；注：投标文件须提供相应证书及全国认证认可信息公共服务平台证书状态为“有效”查询证明扫描件，认证结果不符合或提供材料不齐全不得分。
2、投标人或所投核心产品生产单位具有智慧教育管理平台、智慧健康光环境管理平台相关自主知识产权的，每提供一项得 2 分，最高得 4 分；注：投标文件中须提供证书及中国版权保护中心查询证明扫描件，认证结果不符合或提供材料不齐全不得分的疑问。
答复：第一，本项目已严格落实中华人民共和国财政部令第87号《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第十条“采购人应当对采购标的的市场技术或者服务水平、供应、价格等情况进行市场调查，根据调查情况、资产配置标准等科学、合理地确定采购需求，进行价格测算”、第二十条“采购人或者采购代理机构应当根据采购项目的特点和采购需求编制招标文件”及《中华人民共和国财政部令第87号--政府采购货物和服务招标投标管理办法》第五十五条“综合评分法，是指投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人的评标方法。评审因素的设定应当与投标人所提供货物服务的质量相关，包括投标报价、技术或者服务水平、履约能力、售后服务等。”之要求，本项目招标参数为采购人经过广泛的市场调查及参考国内同类采购项目的基础上、重点考虑教室照明灯具护眼健康等技术因素形成，并且对企业实力作出了相关要求，提高财政资金使用效率，实现充分竞争，符合相关法律法规要求。
第二，本项目为关乎师生安全及健康的教室光环境达标工程相关设备采购安装项目，以上招标文件的设置，符合本项目实施和履约需要，同时也是衡量供应商综合竞争实力和高质量履约能力的考评依据，且已注意“量”与“度”的平衡，合理设置招标文件要求，既能够引起竞争，又能达到采购目的，合理合法合规。
“具有智慧教育管理平台、智慧健康光环境管理平台相关自主知识产权”，与采购实际需求紧密相关，为了采购到最符合采购人实际工作需求的正版自主知识产权，避免以后知识产权纠纷，且并未限定或指定特定的自主知识产权；同时从侧面反应了企业的研发能力，从中择优选择供应商，符合政府采购“择优选用”原则，符合相关法律法规要求。评分项中要求提供自主知识产权是合理的。
第三，另经过市场调查，市场上具备以上要求的产品较多，能满足此要求的有三个或以上品牌，不存在倾向性和排他性。因此，按原招标文件执行
注：
（1）为全力做好新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作，本项目实施全流程电子化交易，进行网上投标，投标文件实施云上开标大厅解密，投标人无需前往开标现场。
（2）此公告视同采购文件的组成部分，与采购文件具有同等法律效力。请投标人及时下载。
四、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名  称：合肥市庐阳区教育体育局
地  址：合肥市庐阳区濉溪路295号
联系方式：吴珠庆
电  话：0551-65699336
2.采购代理机构信息
名  称：合肥庐阳合信公共资源交易项目管理有限公司
地  址：合肥市庐阳区濉溪路335号蓝钻尚界B座4楼
联系方式：0551-65633053
3.项目联系方式
项目联系人：方工
电  话：0551-65633053
 
附件信息：
2022年庐阳区教室光环境达标工程相关设备采购安装项目更正公告（二）