项目编号：ZFCG-旬阳市-2023-0049
旬阳市环卫服务市场化项目
招 标 文 件
特别提醒
1、本项目采用不见面开标系统：电子化投标方式投标，投标人须使用数字 认证证书（CA 锁）对电子投标文件进行签章、加密、递交及开标时签到、解密 等相关招投标事宜。开标时投标人须携带数字认证证书（CA 锁），如因投标人 自身原因未正确使用数字认证证书（CA 锁）造成无法解密投标文件，按无效投 标对待。
2、制作电子投标文件：电子招标文件需要使用专用软件打开、浏览供应商 登录全国公共资源交易平台（陕西省）网站免费下载《陕 西省公共资源交易平台政府采购电子标书制作工具（V8.0.0.2）》，并升级至最 新版本，使用该客户端可以打开电子招标文件。软件操作手册详见全国公共资源 交易平台（陕西省）网站中的《陕西省公共资源交易（政 府采购类）投标文件制作软件操作手册》；制作工具下载地址：
producttype=1&platformguid=684edb0d-467c-4a6a-b31b-9e7929e1fdee&areac ode=610000&CategoryCode=16。
3、递交电子投标文件：登录全国公共资源交易中心平台（陕西省）（），选择“电子交易平台—陕西政府采购交易 系统—企业端”进行登录，登录后选择“交易乙方”身份进入，进入菜单“采购 业务—我的项目——项目流程——上传响应文件”，上传加密的电子投标文件。上传成功后，电子化平台将予以记录。
4、不见面开标系统：打开登录页面网址选择点击右上角“登录”，在左侧 选择“投标人”身份，登录地区选择“安康市不见面开标”插入 CA 锁登录，输 入密码后，点击“登录”：
（http://219.145.206.209/BidOpeningHall/bidopeninghallaction/hall /login），投标人登录之后可以看到当前投标人今日开标项目；1、选择要开标 的项目，点击进入，页面首先阅读开标流程，点击“我已阅读”进入开标大厅，点击“取消”返回项目列表页面。
5、开标签到
投标人等待开标时需要签到，等候开标。请在开标前完成签到，开标时间到
75 米水深海上自升式勘测试验平台小型海洋钻机系统采购 招标文件

序号	名称	技术参数	数量	单位
9	集成式液压动力 站系统	1、电机功率:分别为 90kW、55kW，电制：三 相 380V，IP56 防护等级；	1	套
		2、综合液压站额定工作压力 16MPa
		3、最大流量 366L/min
		4、泵站自带冷却器
		5、液压冷却泵：3kW，使用离心泵
10	变频启动柜	1、主动力：90+55kW=145kW	1	件
		2、冷却泵：3kW
		总功率：145+3=148kW，IP56 防护等级；
11	液压油		5	桶
12	齿轮油		1	桶
13	赠送件	随机密封件	1	批
14	泥浆池和泥浆泵	利用贵司平台已有钻机系统的
15	钻杆	ф50*3000	90	根
		ф50*2000	10	根
		ф50*1000	10	根
		ф42*3000	40	根
		ф42*2000	10	根
		ф42*1000	10	根
16	岩心管	ф108*3000	6	根
		ф108*2000	6	根
		ф108*1500	6	根
		ф89*3000	6	根
		ф89*2000	6	根
		ф89*1500	6	根
17	金刚石钻头	ф108	6	个
		ф89	6	个
18	复合片钻头	ф108	6	个
		ф89	6	个
19	标贯锤	63.5kg	2	个
20	标贯器		6	个
21	钻杆、套管盒	套管盒容量：Φ139，120m；尺寸： 4300*1000*1000mm 钻杆盒容量：Φ50,300m； Φ42,150m；尺寸：3200*1300*780mm。	1	个
22	套管	ф139*2000	55	根
		ф139*1000	10	根
23	提引器	ф42	2	个

3
75 米水深海上自升式勘测试验平台小型海洋钻机系统采购 招标文件

序号	名称	技术参数	数量	单位
		ф50	2	个
24	垫叉	ф42	2	个
		ф50	2	个
25	变丝接头	ф42	2	个
		ф50	2	个
26	自由钳	ф89	2	把
		ф108	2	把

详见《设备需求一览表》。
3 交货时间、地点
3.1 交货时间
初拟交货时间：2024 年 02 月-2024 年 03 月。
具体交货日期、批次、数量根据买方书面通知(提前 30 天)确定。
3.2 交货地点及方式
交货地点：青岛海西重工。
交货方式：交钥匙模式
4 投标人资格要求
4 投标人资格要求
4.1 本次招标要求投标人须具备以下条件：
(1) 在中华人民共和国境内依法组建、注册的设备制造厂商。
(2) 在专业技术、设备制造及安装、人员组织、业绩经验等方面具有设计、制造、质
量控制、经营管理的相应的资格和能力。
(3) 投标方案要满足技术先进、成熟、安全可靠的要求，具有钻机波浪补偿系统的稳 定运行经验，3 年内具有相似或相同设备的供货业绩。
(5) 具有良好的银行资信、商业信誉及财务状况，没有处于被责令停业，财产被接管、
冻结、破产等影响项目执行的状态。
投标人为代理商的，必须是在中国境内/外注册的企业法人，所代理的制造企业满足
上述要求；制造企业及其代理商不得同时参加本次投标，获得同一制造企业授权的多
家代理商可同时参加本次投标。
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第一章 招标公告
项目概况
旬阳市环卫服务市场化项目招标项目的潜在投标人应在全国公共资源交易中心平台（陕 西省.安康市）获取招标文件，并于 2024 年 01 月 15 日 09 时 00 分 （北京时间）前递交 投标文件。
一、项目基本情况
项目编号：ZFCG-旬阳市-2023-0049
项目名称：旬阳市环卫服务市场化项目
采购方式：公开招标
预算金额：28,386,600.00 元
采购需求：
合同包 1(旬阳市环卫服务市场化项目):
合同包预算金额：28,386,600.00 元
合同包最高限价：28,386,600.00 元

品 目号	品目名 称	采购 标的	数量（单位）	技术规 格、参数及 要求	品目 预算(元)	最高 限价(元)
1-1	其他城 镇公共卫生 服务	2838 6600	1 (次)	详见采 购文件	28,3 86,600.0 0	28,3 86,600.0 0

本合同包不接受联合体投标
合同履行期限：详见招标文件
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二、申请人的资格要求：
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定;
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：
合同包 1(旬阳市环卫服务市场化项目)落实政府采购政策需满足的资格要求如下:（1）《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46 号）；（2）《财政部 司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68 号）；（3）《国务院办公厅关于建立政府强制采购节能产品制度的通知》（国办发〔2007〕51 号）；（4）《节能产品政府采购实施意见》（财库<2004>185 号）；（5）《环境 标志产品政府采购实施的意见》（财库<2006>90 号）；（6）《三部门联合发布关于 促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141 号）；（7）陕西省财政 厅关于印发《陕西省中小企业政府采购信用融资办法》（陕财办采〔2018〕23 号；(8)《陕西省财政厅中国人民银行西安分行关于深入推进政府采购信用融资业务的通知》（陕财办采〔2023〕5 号）；(9)其他需要落实的政府采购政策。
3.本项目的特定资格要求：
合同包 1(旬阳市环卫服务市场化项目)特定资格要求如下:
（1）具有独立承担民事责任的能力，提供营业执照、税务登记证、组织机构代码 证或登载有统一社会信用代码的营业执照（或《事业单位法人证书》或其他合法组织 登记证书、自然人只须提交身份证）；
（2）法定代表人参加投标的提供法定代表人身份证明及身份证，委托代理人参加投标 的提供授权委托书及委托代理人身份证；
（3）供应商不得为“信用中国 ”网站（www.creditchina.gov.cn ）中列入失信被执 行 人 和 重 大 税 收 违 法 失 信 主 体 名 单 的 供 应 商 ， 不 得 为 中 国 政 府 采 购 网
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（www.ccgp.gov.cn）政府采购严重违法失信行为记录名单中被财政部门禁止参加政 府采购活动的供应商；
（4）财务状况报告：提供 2022 年度的财务审计报告 （至少包括资产负债表、利润表 和现金流量表），或 2023 年度任意连续三个月的财务报表至少包括（资产负债表、利润表和现金流量表），或其基本存款账户开户银行出具的资信证明。（成立时间至 提交投标文件截止时间不足一年的供应商应提供成立后任意时段的资产负债表）；（5）税收缴纳证明：提供投标人 2022 年 1 月至今任意一个月已缴纳完税凭证或税务 机关开具的完税证明（任意税种）；依法免税的应提供相关文件证明；
（6）社会保障资金缴纳证明：提供投标人 2022 年 1 月至今任意一个月已缴纳的 社 会保障资金缴存单据或社保机构开具的社会保险参保缴费情况证明；依法不需要缴纳 社会保障资金的应提供相关文件证明；
（7）投标人应具备履行合同所必需的设备和专业技术的能力；
（8）参加本次招标前 3 年内，在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；
（9）本项目不接受联合体投标（提供书面声明）；
(10）本项目专门面向中小企业，投标企业须提供中小企业声明函（式样见投标文件格 式）。供应商自行根据《国民经济行业分类》（GB/T4754-2017）、《国家统计局关 于印发的通知》国统字〔2017〕213 号、工信部联企业〔2011〕300 号文件自行划分，若声明与实际不符须承担相应责任。
三、获取招标文件
时间：2023 年 12 月 25 日 至 2023 年 12 月 29 日 ，每天上午 09:00:00 至 12:00:00 ，下午 12:00:00 至 18:00:00 （北京时间）
途径：全国公共资源交易中心平台（陕西省.安康市）
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方式：在线获取
售价： 0 元
四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
时间： 2024 年 01 月 15 日 09 时 00 分 00 秒 （北京时间）提交投标文件地点：全国公共资源交易中心平台（陕西省.安康市）开标地点：安康市公共资源交易中心不见面开标大厅
五、公告期限
自本公告发布之日起 5 个工作日。
六、其他补充事宜
1.投标人使用捆绑 CA 证书登录安康市公共资源交易中心（http://ak.sxggzyjy.cn/），选择本项目点击“我要投标”完善相关信息。2.下载文件：投标人登录安康市公共资源交易 中心（http://ak.sxggzyjy.cn/ ），选择“交易乙方”身份进入投标人界面选择“我的项目”下载招标文件；3.电子招标文件技术支持：4009280095、4009980000；4.未及时下载招 标文件或未经采购代理机构确认的将会影响后续开评标活动。如无进行线上操作，导致无法 参与投标的，责任自负。5.本项目采用电子化投标及远程不见面开标方式，相关操作流程详 见全国公共资 源交易平台（陕西省）网站(服务指南-下载专区)中的《陕西省公共资源交易 中心政府采购项目投标指南》，电子招标文件技术支持：4009280095/4009980000。
七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名称：旬阳市城市管理综合执法局
地址：旬阳市商贸大街 194 号
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联系方式：13399151235
2.采购代理机构信息
名称：陕西轩诚项目管理有限公司
地址：安康市高新区长春社区
联系方式：13891520561
3.项目联系方式
项目联系人：马女士
电话：13891520561
陕西轩诚项目管理有限公司 2023 年 12 月 22 日
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第二章 投标须知
一、总 则
本次招标依据《中华人民共和国政府采购法》、《政府采购货物和服务招标 投标管理办法》及国家现行有关法律法规执行。
采购人、采购代理机构
1.1 采 购 人：旬阳市城市管理综合执法局
1.2 采购代理机构：陕西轩诚项目管理有限公司
2. 合格的供应商、合格的服务
2.1 合格的供应商
2.1.1 资质要求：
基本资格条件：
（1）符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定（出具符合第 二十二条规定的申明函）；
（2）落实政府采购政策需满足的资格要求：1）《政府采购促进中小企业发 展管理办法》（财库〔2020〕46 号）；2）《财政部司法部关于政府采购支持监 狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68 号）；3）《国务院办公厅关于 建立政府强制采购节能产品制度的通知》（国办发〔2007〕51 号）；4）《节能 产品政府采购实施意见》（财库<2004>185 号）；5）《环境标志产品政府采购 实施的意见》（财库<2006>90 号）；6）《三部门联合发布关于促进残疾人就业 政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141 号）；7）陕西省财政厅关于印发《陕 西省中小企业政府采购信用融资办法》（陕财办采〔2018〕23 号；8）《陕西省 财政厅中国人民银行西安分行关于深入推进政府采购信用融资业务的通知》（陕 财办采〔2023〕5 号）；9）其他需要落实的政府采购政策。
特定资格条件：
（1）具有独立承担民事责任的能力，提供营业执照、税务登记证、组织机 构代码证或登载有统一社会信用代码的营业执照（或《事业单位法人证书》或其 他合法组织登记证书、自然人只须提交身份证）；
（2）法定代表人参加投标的提供法定代表人身份证明及身份证，授权代理
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人参加投标的提供授权委托书及授权代理人身份证；
（3）供应商不得为“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）中列入 失信被执行人和重大税收违法失信主体名单的供应商，不得为中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）政府采购严重违法失信行为记录名单中被财政部门禁止参 加政府采购活动的供应商；
（4）财务状况报告：提供 2022 年度的财务审计报告（至少包括资产负债 表、利润表和现金流量表），或 2023 年度任意连续三个月的财务报表至少包括（资产负债表、利润表和现金流量表），或其基本存款账户开户银行出具的资信 证明。（成立时间至提交投标文件截止时间不足一年的供应商应提供成立后任意 时段的资产负债表）；
（5）税收缴纳证明：提供投标人 2022 年 1 月至今任意一个月已缴纳完税凭 证或税务机关开具的完税证明（任意税种）；依法免税的应提供相关文件证明；（6）社会保障资金缴纳证明：提供投标人 2022 年 1 月至今任意一个月已缴 纳的社会保障资金缴存单据或社保机构开具的社会保险参保缴费情况证明；依法 不需要缴纳社会保障资金的应提供相关文件证明；
（7）投标人应具备履行合同所必需的设备和专业技术的能力（提供书面声 明）；
（8）参加本次招标前 3 年内，在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（提供书面声明）；
（9）本项目不接受联合体投标（提供书面声明）；
（10）本项目专门面向中小企业，投标企业须提供中小企业声明函（样式见 投标文件格式）。供应商自行根据《国民经济行业分类》（GB/T4754-2017）、《国家统计局关于印发的通知》国统 字〔2017〕213 号、工信部联企业〔2011〕300 号文件自行划分，若声明与实际 不符须承担相应责任。
投标人要保证在投标响应文件中仍有上述资质复印件并加盖公章。
2.1.2 单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不 得同时参加本项目的投标。为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得参加本项目的投标。
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2.1.3 主体信用记录查询及使用规则
采购代理机构在招标文件发出至投标截止时间内，通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）和中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）查询投标 供应商相关主体信用记录（信用记录以网页查询截图为准），对列入失信被执行 人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他 不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商，将被视为 不合格供应商，拒绝其参与本次政府采购活动；
2.1.4 根据《陕西省财政厅关于政府采购供应商注册登记有关事项的通知》的要求，参加本项目投标且符合《政府采购法》第二十二条规定的合格供应商 须通过陕西省政府采购网（http://www.ccgp-shanxi.gov.cn/）注册登记加入 陕西省政府采购供应商库，以便中标后能顺利录入中标单位信息，若未办理入 库手续，造成不能发布中标公告，责任自负；
2.1.5 供应商须从采购代理机构购买招标文件并登记备案，未从采购代理机 构购买招标文件并登记备案的潜在供应商均无资格参加投标。
2.2 合格的服务
2.2.1 投标所提供有关服务，均应来自上述 2.1 条款所规定的合格供应商。2.2.2 服务系指招标文件规定的，供应商须承担的全部服务内容。
3．投标费用
供应商应承担所有与准备和参加投标有关的费用。
二、招标文件
4．招标文件构成
招标文件包括下列内容：
第一章 招标公告
第二章 投标须知
第三章
合同主要条款 第四章 采购内容与服务要求
第五章 投标文件格式
5．招标文件的澄清和修改
5.1 采购人对已发出的招标文件进行必要澄清或者修改的，在招标文件要求
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提交投标文件截止时间十五日前，在政府采购网上发布更正公告，该澄清或者修 改的内容为招标文件的组成部分。供应商在收到后应立即以书面形式（电子邮件）予以确认。
5.2 供应商对招标文件若有疑点要求澄清，应在投标截止期五日前，按招标 公告中的通讯地址，以书面形式通知采购代理机构（邮箱 307340833@qq.com）。采购代理机构对供应商的澄清要求均以书面形式予以答复，并将根据澄清要求涉 及的范围把书面答复送达给相关的所有购买招标文件的供应商。供应商在收到后 应立即以书面形式（电子邮件）予以确认。
5.3 采购人可以视采购具体情况，延长投标截止时间和开标时间。在招标文 件要求提交投标文件的截止时间三日前在政府采购网上发布变更公告。
6.招标文件的解释权归采购代理机构。
三、投标文件的编制
7.编制要求
7.1 供应商应认真阅读招标文件的所有内容，严格按照招标文件的要求编制 和提供投标文件，并保证所提供的全部资料的真实性，使投标文件对招标文件作 出实质性响应。
7.2 供应商提交的投标文件以及供应商与采购代理机构就有关投标的所有 来往函电均应以中文书写。
8.投标文件构成和格式
8.1 供应商编写的投标文件应包括，但不限于下列部分，请按招标文件提供 的相应格式并依照下列顺序编写：
（1）投标响应函
（2）投标报价表
（3）分项报价表
（4）供应商资格证明文件
（5）服务要求响应说明
（6）类似业绩
（7）企业实力
（8）项目情况了解及分析
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（9）项目运营管理服务方案
（10）智慧环卫方案
（11）项目组织机构及人员配置方案
（12）作业设备配置及维护管理方案
（13）质量控制管理方案
（14）安全文明作业方案
（15）应急预案
（16）服务承诺
（17）其他需要供应商提供的材料
（18）供应商拒绝政府采购领域商业贿赂承诺书
8.2 供应商应按照本须知第 8.1 条的内容及第五章提供的格式编写投标文件，不得缺少招标文件要求填写的表格或提交的资料。
8.3 供应商应将投标文件按本须知第 8.1 条规定的顺序编排并应编制目录。
9.投标报价
9.1 投标报价为完成本项目所要求的全部内容所包含的全部费用，包括中标 服务费及国家按现行税收政策征收的一切税费等。
9.2 供应商须对服务要求进行完整报价。采购人拒绝只对部分服务进行报价 的投标。供应商应在投标文件中的投标分项报价表上标明对本次招标拟提供服务 的单价和总价（依据采购内容自行编制），任何有选择的报价将不予接受。
9.3 所有根据合同或其它原因应由供应商支付的税款和其它应交纳的费用 都要包括在供应商提交的投标报价中。
9.4 供应商所报的投标价在合同执行过程中是固定不变的，不得以任何理由 予以变更。任何包含价格调整要求的投标，将被认为是非响应性投标而予以拒绝。
9.5 本项目采购预算为贰仟捌佰叁拾捌万陆仟陆佰元整/年（￥28386600.00 元/年），投标报价超过采购预算则视为废标。公告上的预算金额同为年预算，报价按每年的投标价填写。
9.6 供应商不得以低于成本的报价参加投标，供应商的投标报价明显低于其 他供应商的报价，经评标委员会质询后不能在规定时间内说明理由，或说明理 由经评标委员会认为不成立，则按无效标处理。
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10.投标货币
10.1 供应商提供的服务一律以人民币报价。
11．投标有效期
11.1 投标文件有效期为开标之日起九十（90）个日历日（中标人的投标文 件有效期与合同有效期一致）。供应商的投标有效期比招标文件规定短的将被视 为非响应性投标而予以拒绝。
11.2 在特殊情况下，在原投标有效期期满之前，采购人可征得供应商同意 延长投标有效期。这种要求与答复均应为书面形式提交。
12.投标文件的制作和签署
为确保采购项目顺利开展，本项目采用电子投标文件的方式。供应商在投标 时须同时提供电子投标文件。
12.1 电子投标文件
编制电子投标文件时，应使用最新发布的电子招标文件及专用制作工具进行 编制。并使用数字认证证书（CA）对电子投标文件进行签署、加密、递交及开标 时解密等相关操作。
（1）电子招标文件下载
供应商登录全国公共资源交易平台（陕西省）网站 后，在中点击“项目流程-交易文件下载”下载电子招标文件（*.SXSZF）；注意：该项目如有变更文件，则应点击“项目流程>答疑文件下载”下载更 新后的电子招标文件（*.SXSCF），使用旧版电子招标文件制作的电子投标文件，系统将拒绝接收。
（2）电子招标文件需要使用专用软件打开、浏览
供应商登录全国公共资源交易平台（陕西省）网站免 费下载《陕西省公共资源交易平台政府采购电子标书制作工具（V8.0.0.2）》，并升级至最新版本，使用该客户端可以打开电子招标文件。软件操作手册详见全 国公共资源交易平台（陕西省）网站中的《陕西省公共资 源交易（政府采购类）投标文件制作软件操作手册》；制作工具下载地址：https://zhidao.bqpoint.com/epointknow2/bqepointknowquestion.html?prod ucttype=1&platformguid=684edb0d-467c-4a6a-b31b-9e7929e1fdee&areacode=
15
610000&CategoryCode=16；
（3）制作电子投标文件
电电子投标文件同样需要使用上述软件进行编制。在编制过程中，如有技术 性问题，请先翻阅操作手册或致电软件开发商，技术支持热线：4009280095、4009980000。
四、投标文件的递交
13. 投标文件的提交
13.1 电子投标文件可于提交投标文件截止时间前任意时段登录全国公共资 源交易平台（陕西省）网站进行提交，逾期系统将拒绝 接收。提交时，供应商应登录全国公共资源交易中心平台（陕西省），选择电子交易平台>企业端>我的项目”，点击，在打开的 对话框中选择，上传加密的电子投标文件（*.SXSTF），上传成 功后，电子化平台将予以记录。
14.投标截止日期
14.1 供应商应在不迟于招标文件中规定的投标截止时间将投标文件递交至 采购代理机构。
14.2 采购代理机构可以按本须知第 5.3 条规定，通知因修改招标文件而适 当延长投标截止期。在此情况下，采购人和供应商受投标截止期制约的所有权利 和义务均应延长至新的截止期。
14.3 采购代理机构将拒绝接收投标截止期后送达的任何投标文件。
15．投标文件的修改和撤回
15.1 供应商应在不迟于招标文件中规定的投标截止时间将加密的电子投标 文件上传。
15.2 采购代理机构可以按本须知第 5.3 条规定，通知因修改招标文件而适 当延长投标截止期。在此情况下，采购人和供应商受投标截止期制约的所有权利 和义务均应延长至新的截止期。
五、开标与评标
16.开标
16.1 采购代理机构将在招标公告规定的时间和地点组织公开开标。投标单 位须委派代表参加，参加投标的授权代表在开标前进行系统签到以证明其出席。
16
16.2 开标时投标单位须使用电子投标文件加密时所用的数字认证证书（CA 锁）在解密时间内，输入密码，进行解密；解密时间已到不可解密；如果在解密 时间内解密失败，可再次解密。
16.3 电子开标失败时，予以废标处理。
16.4 采购代理机构将在开标会议现场做开标记录。
16.5 在开标环节出现下列情况之一的，其投标文件视为无效文件：（1）供应商拒绝对电子投标文件进行解密的；
（2）因供应商自身原因（如未带 CA 锁、或所带 CA 锁与制作电子投标文件 使用的 CA 锁不一致、或沿用旧版招标文件编制投标文件等情形），导致在规定 时间内无法解密投标文件的；
（3）上传的电子投标文件无法打开的；
（4）政府采购法律法规规定的其他无效情形。
17. 评标委员会
17.1 采购人将按照《政府采购法》、《政府采购货物和服务招标投标管理 办法》及有关规定组建评标委员会。
17.2 评标委员会由采购人代表及评审专家组成，专家从陕西省政府采购专 家库中随机抽取产生。
17.3 评标委员会负责评标工作，对投标文件进行审查和评估并向采购人提 交书面评审意见。
18.评标过程的保密性
18.1 公开开标后，直至发布中标公告时止，凡与审查、澄清、评价和比较 投标的有关资料以及授标意见等，均属保密范围，评标委员会及招标工作人员不 得向供应商及与评标无关的其他人透露。
18.2 在评标过程中，如果供应商试图在投标文件审查、澄清、比较及授予 合同方面向评标委员会或采购人施加任何影响，其投标将被拒绝。
19、投标文件的澄清
19.1 在评标期间，为有助于对投标文件的审查、评价和比较，评标委员会 可分别要求供应商对其投标文件进行澄清或说明，有关澄清或说明的要求和答复 应以书面形式提交。澄清和说明的内容不得超出投标文件的范围或改变投标文件
17
三、分项报价表
（格式自拟）
52
四、供应商资格证明文件
（一）基本资格条件：
符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定（出具符合第二十二 条规定的申明函，格式自拟）；
（二）特定资格条件：
1、具有独立承担民事责任的能力，提供营业执照、税务登记证、组织机构 代码证或登载有统一社会信用代码的营业执照（或《事业单位法人证书》或其他 合法组织登记证书、自然人只须提交身份证）；
2、法定代表人参加投标的提供法定代表人身份证明及身份证，授权代理人 参加投标的提供授权委托书及授权代理人身份证；
3、供应商不得为“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）中列入失 信被执行人和重大税收违法失信主体名单的供应商，不得为中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）政府采购严重违法失信行为记录名单中被财政部门禁止参 加政府采购活动的供应商；
4、财务状况报告：提供 2022 年度的财务审计报告 （至少包括资产负债表、利润表和现金流量表），或 2023 年度任意连续三个月的财务报表至少包括（资 产负债表、利润表和现金流量表），或其基本存款账户开户银行出具的资信证明。（成立时间至提交投标文件截止时间不足一年的供应商应提供成立后任意时段 的资产负债表）；
5、税收缴纳证明：提供投标人 2022 年 1 月至今任意一个月已缴纳完税凭证 或税务机关开具的完税证明（任意税种）；依法免税的应提供相关文件证明；6、社会保障资金缴纳证明：提供投标人 2022 年 1 月至今任意一个月已缴纳 的社会保障资金缴存单据或社保机构开具的社会保险参保缴费情况证明；依法不 需要缴纳社会保障资金的应提供相关文件证明；
7、投标人应具备履行合同所必需的设备和专业技术的能力（提供书面声明）；8、参加本次招标前 3 年内，在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（提 供书面声明）；
9、本项目不接受联合体投标（提供书面声明）；
10、本项目专门面向中小企业，投标企业须提供中小企业声明函（样式见投 标文件格式）。供应商自行根据《国民经济行业分类》（GB/T4754-2017）、《国 53
家统计局关于印发的通知》国统字〔2017〕213 号、工信部联企业〔2011〕300 号文件自行划分，若声明与实际不 符须承担相应责任。
54
法定代表人身份证明
（采购代理名称）：
（法定代表人姓名）系（供应商全称）的法定代表人，特此证明。

法人代表身份证复印件（正面：国徽）

法人代表身份证复印件（反面：身份信息）

供应商（加盖公章）：
日 期：年 月 日
55
法定代表人授权委托书
本授权书声明：注册于中华人民共和国的（供应商名称）的（法定代表人姓 名、职务）代表本公司授权（授权代理人的姓名、职务）为本公司的合法代理人，就项目编号为（项目编号）的（招标项目名称）的投标，以本公司名义处理一切 与之有关的事务。
本授权书有效期为自开标日起 90 个日历日，特此声明。

法人代表身份证复印件（正面：国徽）	法人代表身份证复印件（反面：身份信息）
法定代表人签名：	（公章）： 年 月 日

授权代理人身份证复印件（正面：国徽）

授权代理人身份证复印件（反面：身份信息）

56
具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的书面声明
（采购人名称）：
（供应商名称）于 年 月 日在中华人民共和国境内（详
细注册地址）合法注册并经营，公司主营业务为。本公司郑
重声明，具有履行本合同所必需的设备和专业技术能力。
供应商（加盖公章）：
日 期：年 月 日
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无重大违法记录声明
（采购人名称）：
我方作为（项目名称）（项目编号：）的投标供应商，
在此郑重声明：
1．在参加本次政府采购活动前 3 年内的经营活动中（填“没有”或“有”）
重大违法记录。
2.我方（填“未被列入”或“被列入”）失信被执行人名单。
3.我方（填“未被列入”或“被列入”）重大税收违法失信主体名单。
4.我方（填“未被列入”或“被列入”）政府采购严重违法失信行为记
录名单。
如有不实，我方将无条件地退出本项目的采购活动，并遵照《政府采购法》
有关“提供虚假材料的规定”接受处罚。
特此声明。
供应商（加盖公章）：
日 期：年 月 日
58
非联合体投标声明
（采购人名称）：
本单位郑重声明，参加贵单位组织的（项目名称）（项目编号：）
采购活动，为非联合体投标，本项目实施过程由本单位独立承担。
本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
特此声明。
供应商（加盖公章）：
日 期：年 月 日
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本项目落实政府采购政策
投标供应商若为中小企业、监狱和戒毒企业或残疾人福利性单位，需按第二 章：“本项目落实政府采购政策”的要求提供相关资料以供评标委员会评审；投标供应商若非中小企业、监狱和戒毒企业或残疾人福利性单位，则不需要 提供。
60
中小企业声明函
本公司(联合体)郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》(财库〔2020)46号)的规定，本公司参加 (单位名称) 的 (项目名称) 采购 活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业(或者：服务全部由 符合政策要求的中小企业承接) 。相关企业 (含联合体中的中小企业、签订 分包意向协议的中小企业)的具体情况如下：
1. (标的名称) ，属于 其他未列明行业(采购文件中明确的所属 (企业名称) ，从业人员
人，营业收 行业) ；承建 (承接) 企业为 入为 万元，资产总额为 万元1，属于 (中型企业、小型 企业、微型企业) 。
2. (标的名称) ，属于 (采购文件中明确的所属行业) ；承建 (承接) 企业为 (企业名称) ，从业人员___人，营业收入为____万元，资产总额 为____万元，属于 (中型企业、小型企业、微型企业) ；
......
以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情 形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。
本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责 任。
企业名称 (盖章) ：
日 期：
1 从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成 立企业可不填报。
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残疾人福利性单位声明函
本单位郑重声明，根据《财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就业 政府采购政策的通知》(财库〔2017〕141 号) 的规定，本单位为符合条件的残疾人 福利性单位，且本单位参加 单位的 项目采购活动提供本单位制造的货 物(由本单位承担工程/提供服务) ，或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物 (不 包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物) 。
本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
单位名称 (盖章) ：
日 期：
重要提示：如若是的话就按照上面格式填写，不是的话就不需要填写。
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财政部、司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题
在政府采购活动中，监狱企业视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格 扣除等政府采购促进中小企业发展的政府采购政策。向监狱企业采购的金额，计入面 向中 小企业采购的统计数据。
监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全 部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖 市监狱管理局、戒毒管理局，各地(设区的市) 监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。监狱企业参加政府采购活动 时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局 (含新疆生产建设兵团) 出具的属 于监狱企业的证明文件。
重要提示：
1.投标人应按有关规定在投标文件中提供相应的证明文件并加盖单位公章，否则评标委员会 不予采纳。
2.投标人若不是监狱企业则不需要提供证明文件。
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节能环保产品采购
执行“关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知-财 库〔2019〕 9 号”依据品目清单和认证证书实施政府优先采购和强制采购。采 购人拟采购的产品属于 品目清单范围的，采购人及其委托的采购代理机构应当 依据国家确定的认证机构出具 的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品 认证证书，对获得证书的产品实施政府 优先采购或强制采购。在同质同价情况 下优先采购节能环保产品。
查询网址为：中国政府采购网 ()
重要提示：招标文件中要求为强制采购的节能环保产品，投标人必须在投标文件中提 供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书扫描 件并加盖单位公章， 否则为无实质性响应。
64
五、服务要求响应说明

序号	招标文件要求条款	投标文件响应说明	偏差说明

注：依据招标文件“第四章 采购内容与服务要求”所要求的内容等注意响
应说明，如有漏报、瞒报，将视为未响应。
供应商：（加盖公章）
法定代表人或授权代理人：（签字或盖章）
日 期：年 月 日
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六、类似业绩（格式自拟）
七、企业实力（格式自拟）
八、项目情况了解及分析（格式自拟）
九、项目运营管理服务方案（格式自拟）
十、智慧环卫方案（格式自拟）
十一、项目组织机构及人员配置方案（格式自拟）十二、作业设备配置及维护管理方案（格式自拟）十三、质量控制管理方案（格式自拟）
十四、安全文明作业方案（格式自拟）
十五、应急预案（格式自拟）
十六、服务承诺（格式自拟）
十七、其他需要供应商提供的材料（格式自拟）
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十八、供应商拒绝政府采购领域商业贿赂承诺书
为响应党中央、国务院关于治理政府采购领域商业贿赂行为的号召，我单位 在此庄严承诺：
1、在参与政府采购活动中遵纪守法、诚信经营、公平竞标。
2、不向政府采购人、采购代理机构和政府采购评审专家进行任何形式的商 业贿赂以谋取交易机会。
3、不向政府采购代理机构和采购人提供虚假资质文件或采用虚假应标方式 参与政府采购市场竞争并谋取中标、成交。
4、不采取“围标、陪标”等商业欺诈手段获得政府采购定单。
5、不采取不正当手段低毁、排挤其他供应商。
6、不在提供商品和服务时“偷梁换柱、以次充好”损害采购人的合法权益。7、不与采购人、采购代理机构政府采购评审专家或其它供应商恶意串通，进行质疑和投诉，维护政府采购市场秩序。
8、尊重和接受政府采购监督管理部门的监督和政府采购代理机构招标采购 要求，承担因违约行为给采购人造成的损失。
9、不发生其他有悖于政府采购公开、公平、公正和诚信原则的行为。
供应商：（加盖公章）
法定代表人或授权代理人（签字或盖章）：
日 期：年 月 日
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