中标
徐州市铜山区黄集镇人民政府黄集镇农村生活垃圾分类运营市场化服务(设备采购及运营)公开招标公告[项目编号：JSZC-320312-JSDX-G2022-0007]
金额
-
项目地址
江苏省
发布时间
2022/10/12
公告摘要
项目编号jszc-320312-jsdx-g2022-0007
预算金额368万元
招标公司徐州市铜山区黄集镇人民政府
招标联系人李梅
招标代理机构江苏鼎新工程咨询有限公司
代理联系人李梅0516-83509828
中标公司-
中标联系人-
公告正文
黄集镇农村生活垃圾分类运营市场化服务(设备采购及运营)招标项目的潜在投标人应在“苏采云”系统获取招标文件，并于2022年11月03日10点00分（北京时间）前递交投标文件。
一、项目基本情况
1、项目编号：JSZC-320312-JSDX-G2022-0007。
2、项目名称：黄集镇农村生活垃圾分类运营市场化服务(设备采购及运营)。
3、预算金额：人民币368.00万元。
4、采购需求：本项目拟采购垃圾桶、电动厨余收运车、电动有害垃圾收运车、宣传设施、易腐垃圾处理设备及运营。具体详见招标文件。
5、合同履行期限：合同签订后20日历天内，供应商应保证在要求时间内完成全部货物的供货、安装、调试和培训工作,符合国家标准、行业规范和合同等相关文件的要求；运营的期限是一年。
6、本项目不接受联合体投标。
二、申请人的资格要求：
1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定。
2、落实政府采购政策需满足的资格要求：此项目是属于专门面向中小微企业采购的项目，供应商应为中小微企业、监狱企业、残疾人福利性单位。供应商提供的货物的制造商应全部为中小微企业、监狱企业、残疾人福利性单位。
3、本项目的特定资格要求：无。
三、获取招标文件
1、时间：2022年10月13日至2022年10月19日上午9:00―12:00，下午2:00―5:00（节假日除外）。2022年10月19日后仍可以下载招标文件，2022年10月19日后下载的招标文件，视为非有效方式且不做为供应商权益受到损害的证明材料和依据。
2、地点：网上注册登记成功后系统内免费下载。
3、获取方式：本项目采用网上注册登记方式。
3.1 潜在投标人访问电子招标投标交易平台的网络地址和方法：
（1）登录 http://jszfcg.jsczt.cn/，或进入徐州政府采购网--业务工作--用户登录，点击“苏采云”进入系统。
（2）“CA数字证书”的获取：供应商需重新办理CA锁，（“苏采云”系统目前仅支持“苏采云”系统下的国信CA，省内各地区办理的“苏采云”系统下的国信CA全省通用。CA数字证书及电子签章办理指南详见附件）。投标客户端工具及供应商操作手册可访问徐州市政府采购网，选中“业务工作”，“下载专区”进行下载《江苏省政府采购管理交易系统（苏采云）供应商操作手册及政府采购客户端》
（3）采购文件（后缀名为“.kedt”）、供应商操作手册及政府采购客户端工具可通过“苏采云”系统--已报名项目--报名详情页面内相应链接进行下载；供应商操作手册及政府采购客户端工具也可通过徐州政府采购网--业务工作--快速服务--下载专区，点击进入《江苏省政府采购管理交易系统（苏采云）供应商操作手册及政府采购客户端》，进行下载。
3.2 采购代理机构将数据电文形式的招标文件加载至电子招标投标交易平台，供潜在投标人下载或者查阅。
3.3苏采云系统使用谷歌浏览器参与不见面开标。
4、售价：免费
四、线上提交投标文件截止时间、开标时间和地点
1、线上提交投标文件截止时间：2022年11月03日10点00分（北京时间）
2、线上开标时间：2022年11月03日10点00分（北京时间）
3、线上开标地点：“苏采云”系统（网址： http://jszfcg.jsczt.cn/）“开标大厅”或进入徐州政府采购网（网址：http://czj.xz.gov.cn/Home/HomeIndex）-业务工作-用户登录，点击“苏采云”进入系统“开标大厅”。
五、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日。
六、其他补充事宜
（一）投标文件的接收：
1、线上提交投标文件截止时间（2022年11月03日北京时间10：00）前。
2、线上投标文件提交与接收地点：投标人应当通过“苏采云”系统提交数据电文形式的投标文件（即电子投标），“苏采云”系统自动接收。
（二）询问和质疑
1、根据采购代理机构与采购人签订的本采购项目的《委托代理协议》，供应商对政府采购活动事项有疑问的，可以向采购人或采购代理机构提出询问；供应商认为采购文件、采购过程、中标或成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购人或采购代理机构提出质疑，由采购人或采购代理机构依法处理。
2、质疑和投诉按《政府采购质疑和投诉办法》执行。
供应商对同一采购程序环节的质疑应在质疑期内一次性提出。
质疑接收人：丁露联系电话：0516-83400698
地址：铜山区湘江路汉泉山庄南区商铺109号（湘江路路南）。
（三）招标文件的澄清或者修改
采购代理机构可以对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改。澄清或者修改的内容以所发布的本项目的“更正（澄清）公告”及其附件的形式通知所有获取招标文件的潜在投标人。发布本项目的“更正（澄清）公告”及其附件后采购代理机构已尽通知义务。敬请各潜在投标人关注本项目的“更正（澄清）公告”及其附件，否则，将自行承担相应的风险。
（四）终止招标
终止招标的，采购代理机构应当及时在原公告发布媒体上发布终止公告，以“终止公告”的形式通知已经获取招标文件的潜在投标人，发布本项目的“终止公告”后采购代理机构已尽通知义务。敬请各潜在投标人关注本项目的“终止公告”，否则，将自行承担相应的风险。
（五）说明
1、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。
2、为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加本采购项目的采购活动。
（六）采购项目需要落实的政府采购政策
节能产品政府采购；环境标志产品政府采购；政府采购促进中小企业发展；促进残疾人就业政府采购政策；政府采购支持监狱企业发展等。
(七)特别说明
1、采购人认定本项目的采购活动在疫情防控期间确需开展。
2、按照《江苏省财政厅关于疫情防控期间开展政府采购活动有关工作的通知》（苏财购〔2020〕13号）的要求，建立登记询问制度。
3、请参加政府采购活动的供应商代表做好个人防护，严格执行疫情报告、人员隔离等要求。
七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。
1、采购人信息
名称：徐州市铜山区黄集镇人民政府
地址：徐州市铜山区黄集镇
联系方式：0516-80265279
2、采购代理机构信息
名称：江苏鼎新工程咨询有限公司
地址：铜山区湘江路汉泉山庄南区商铺109号（湘江路路南）
联系方式：0516-83509828
3、项目联系方式
项目联系人：李梅
电话：0516-83509828
江苏鼎新工程咨询有限公司
2022年10月12日
黄集镇农村生活垃圾分类运营市场化服务(设备采购及运营)采购文件.doc 黄集镇农村生活垃圾分类运营市场化服务(设备采购及运营)采购文件.doc
采购人：徐州市铜山区黄集镇人民政府采购及运营)项目名称：黄集镇农村生活垃圾分类运营市场化服务(设备项目编号：JSZC-320312-JSDX-G2022-0007招标文件
第一章投标邀请目录二〇二二年十月采购代理机构：江苏鼎新工程咨询有限公司
第七章投标文件相关格式第六章采购需求第五章拟签订的合同文本第四章评标标准第三章投标资料表第二章投标人须知
第一章投标邀请遵照政府采购法律法规、制度规定和采购人的采购需求、评标标准、评标办法，编制本项目招标文件。本项目招标文件共分七章：第一章，投标邀请;第二章，投标人须知;第三章，投标资料表;第四章，评标标准;第五章，拟签订的合同文本;第六章，采购需求;第七章，投标文件相关格式。黄集镇农村生活垃圾分类运营市场化服务(设备采购及运营)招标文件
详见本项目公开招标公告。二、对投标人的资格要求(二)项目编号：JSZC-320312-JSDX-G2022-0007(一)项目名称：黄集镇农村生活垃圾分类运营市场化服务(设备采购及运营)一、项目名称和项目编号江苏鼎新工程咨询有限公司对黄集镇农村生活垃圾分类运营市场化服务(设备采购及运营)项目进行公开招标采购，现邀请符合相关条件的供应商投标。
（3）售价：免费。（2）采购代理机构将数据电文形式的招标文件加载至电子招标投标交易平台，供潜在供应商下载或者查阅。②“CA数字证书”的获取：供应商需重新办理CA锁，（“苏采云”系统目前仅支持“苏采云”系统下的国信CA，省内各地区办理的“苏采云”系统下的国信CA全省通用。CA数字证书及电子签章办理指南详见附件）。投标客户端工具及供应商操作手册可访问徐州市政府采购网，选中“业务工作”，“下载专区”进行下载《江苏省政府采购管理交易系统（苏采云）供应商操作手册及政府采购客户端》。①登录http://jszfcg.jsczt.cn/，或进入徐州政府采购网--业务工作--用户登录，点击“苏采云”进入系统。（1）潜在供应商访问电子招标投标交易平台的网络地址和方法：三、获取招标文件
（一）名称：徐州市铜山区黄集镇人民政府五、采购人（三）开标地点：“苏采云”系统（网址：http://jszfcg.jsczt.cn/）“开标大厅”或进入徐州政府采购网（网址：http://czj.xz.gov.cn/Home/HomeIndex）-业务工作-用户登录，点击“苏采云”进入系统“开标大厅”。（二）开标时间：2022年11月3日北京时间10：00。（一）投标截止时间：2022年11月3日北京时间10：00。四、投标有关信息
（二）地址：铜山区湘江路汉泉山庄南区商铺109号（湘江路路南）（一）名称：江苏鼎新工程咨询有限公司。六、采购代理机构（四）采购项目联系人：王艳丽（三）联系方法：0516-80265279（二）地址：徐州市铜山区黄集镇人民政府
（四）采购项目联系人：李梅（三）联系方法：0516-83509828
（二）政府招标采购方式。政府采购货物或服务（以下简称“货物服务”）的招标方式，分为公开招标和邀请招标。（一）采购人。采购人即指依法进行政府采购的国家机关、事业单位和团体组织。一、总则第二章投标人须知
投标人是指响应招标、参加投标竞争的法人、其他组织或者自然人。1.参加“政府采购货物服务投标活动”的供应商（以下简称投标人），应当是能够提供本国货物服务的本国供应商，但法律、行政法规规定的外国供应商可以参加货物服务招标投标活动的除外。（六）投标人的资格条件：（五）采购人委托采购代理机构代理招标的，采购代理机构必须在采购人委托的范围内依法开展采购活动。（四）采购人应当按照财政部制定的《政府采购品目分类目录》确定采购项目属性，对按照《政府采购品目分类目录》无法确定采购项目属性的，应按照有利于采购项目实施的原则确定。（三）采购人在采购货物服务的招标投标活动中，应当贯彻落实“节约能源、保护环境、扶持不发达地区和少数民族地区和促进中小企业发展”等政府采购政策。
第二章，投标人须知；第一章，投标邀请；（八）招标文件应包括以下内容：二、招标（七）投标费用：投标人应承担所有与准备和参加投标有关的费用。无论投标的结果如何，采购代理机构对上述费用不承担任何责任和义务。2.投标人授权代表系指法定代表人或受法人委托的受托人。
（九）招标文件澄清或者修改：第七章，投标文件相关格式。第六章，采购需求；第五章，拟签订的合同文本；第四章，评标标准；第三章，投标资料表；
（十）投标人应当按照招标文件的要求编制投标文件。投标文件应对招标文件提出的要求和条件作出实质性响应。三、投标3.开标前答疑会以本文件第三章《投标资料表》中的要求为准。2.现场考察以本文件第三章《投标资料表》中的要求为准。澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，采购代理机构应当在投标截止时间至少15日前，以书面形式通知所有获取招标文件的潜在投标人；不足15日的，采购代理机构应当顺延提交投标文件的截止时间。1.采购代理机构可以对已发出的招标文件、资格预审文件、投标邀请书进行必要的澄清或者修改，但不得改变采购标的和资格条件。澄清或者修改应当在原公告发布媒体上发布澄清公告。澄清或者修改的内容为招标文件、资格预审文件、投标邀请书的组成部分。
1.投标函和价格表的要求见本章（十二）、（十三），格式见本文件第七章《投标文件相关格式》中《投标函》和《开标一览表》。（十三）投标函和价格表、商务条件、交货和提供服务的时间：2.投标人应当提交的资格、资信证明文件，以本文件第三章《投标资料表》中的所提要求为准。1.投标文件的构成以本文件第三章《投标资料表》中的要求为准。（十二）投标文件的构成：（十一）投标文件的语言。投标文件以及投标人与采购代理机构就有关投标的往来函电均应使用本文件第三章《投标资料表》规定的语言书写，否则无效。
3.采购人不支付报价以外的任何费用。2.投标人应按照招标文件的要求进行报价，如投标人作出偏离，应在《偏离表》中列出。1.投标人应按照招标文件的要求报出分项价格和总价。（十四）投标报价要求：3.交货和提供服务的时间，以本文件第三章《投标资料表》中所提要求为准。2.商务条件以本文件第三章《投标资料表》中的要求为准。
2.采购人要求延长投标有效期的，必须要在距投标有效期满20日之前，以书面形式通知投标人，如果有关投标人同意延长投标有效期的要求，其应在原投标有效期期满前以书面形式向采购人确认。1.投标有效期为开标之日后90天。采购人可以要求对投标有效期延长一次，但该延长期最长不得超过30天。（十六）投标有效期：（十五）投标货币。以本文件第三章《投标资料表》中所提要求为准。5.投标人只能提交一个投标价格，投标人提交多个价格的投标文件，在资格性、符合性检查时按照无效投标处理。4.投标人所报的价格，在合同执行过程中是固定的，不得以任何理由予以变更。投标人提交滑动价格的投标文件，在资格性、符合性检查时按照无效投标处理。
（4）投标人应对要求提供的资格证明文件（如资质证书、资格证书）、技术资料（如白皮书、彩页、手册、检测报告等）扫描上传至投标系统。（3）投标人应当对招标文件提出的要求和条件作出实质性响应，并在电子投标系统逐条应答。（2）投标人应对CA证书妥善保管，如被他人盗用投标，因此带来的结果均由投标人自行承担。（1）投标人应由其法定代表人或法定代表人授权代表在规定的网上投标时间，凭CA证书登陆“苏采云”系统在线编制投标文件（电子数据），并在投标截止时间之前上传投标文件。（十七）投标文件的编制要求和签署要求：3.如果采购人发出要求延长投标有效期的通知，并在投标有效期届满前，没有收到投标人同意的书面通知，则视为该投标人不接受上述延期的要求。
（二十二）本项目不允许分包。（二十一）投标人在投标截止时间前，可以对所递交的投标文件进行补充、修改或者撤回，但应书面通知采购代理机构。其所进行补充、修改的内容，应当按照招标文件要求进行签署、盖章、密封，然后纳为投标文件的组成部分。（二十）凡在招标文件要求提交投标文件的截止时间之后送达的投标文件，均为无效投标文件，“苏采云”系统将自动拒收。各投标人应在规定时间内通过CA证书进行网上解密。（十九）提交投标文件的截止时间和收到投标文件后注意事项。投标人应在招标文件要求的提交投标文件的截止时间前，将投标文件提交至“苏采云”系统。1.投标文件的盖章要求以招标文件第三章《投标资料表》中的要求为准。（十八）投标文件的盖章要求
3.不同投标人的投标文件中，所载明的项目管理成员或联系人为同一人；2.不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；1.不同投标人的投标文件，由同一单位或者个人编制；（二十四）有下列情形之一的，其投标无效。在评标过程中发现投标人有上述情形的，评标委员会应当认定其投标无效，并书面报告本级财政部门。（二十三）投标人应当遵循公平竞争的原则，不得恶意串通，不得妨碍其他投标人的竞争行为，不得损害采购人或者其他投标人的合法权益。
9.投标人未在规定时间内解密电子投标文件的；8.电子投标文件未按招标文件要求签章的；7.电子投标文件未按规定期限投标的；6.不同投标人投标文件内容存在非正常一致、项目组成员出现同一人、投标文件中错误（或异常）一致或雷同、电子文档信息一致或雷同的、投标报价呈规律性差异的；5.不同投标人的投标文件相互混装；4.不同投标人的投标文件，异常一致或者投标报价呈规律性差异；
15.法律、法规和招标文件规定的其他无效情形。14.投标文件含有采购人不能接受的附加条件的；13.报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的；12.不具备招标文件中规定的资格要求的；11.纸质投标文件未按招标文件要求签署、盖章的；10.投标文件未按招标文件规定的内容和要求填写的；没有在投标系统指定位置上传对应文件、材料的。
4.投标人代表对开标过程和开标记录有疑义的，或者认为采购人、采购代理机构相关工作人员有需要回避情形的，应当场提出询问或者提出回避申请。3.开标过程由采购代理机构负责记录。2.投标人不足3家的，不得开标。1.所有投标单位凭CA证书在到达开标时间时，解密各自投标文件，由工作人员操作系统进行开标、并宣读各投标人的《开标一览表》。（二十五）开标：四、开标
（2）宣布评标纪律；（1）核对评审专家身份和采购人代表授权函，对评审专家在政府采购活动中的职责履行情况予以记录，并及时将有关违法违规行为向财政部门报告；1.评标工作由采购代理机构负责组织，并履行下列职责：（二十六）公开招标采购项目开标结束后，采购人依法对投标人的资格进行审查。合格投标人不足3家的，不得评标。五、评标5.投标人未参加开标的，视同认可开标结果。
（8）核对评标结果，对有《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第六十四条规定情形的，应要求评标委员会复核或者书面说明理由，评标委员会拒绝的，应予记录并向本级财政部门报告；（7）维护评标秩序，监督评标委员会依照招标文件规定的评标程序、方法和标准进行独立评审。及时制止和纠正采购人代表、评审专家的倾向性言论或者违法违规行为；（6）根据评标委员会的要求介绍政府采购相关政策法规、招标文件；（5）在评标期间采取必要的通讯管理措施，保证评标活动不受外界干扰；（4）组织评标委员会推选评标组长（采购人代表不得担任组长）；（3）公布投标人名单，告知评审专家应当回避的情形；
（2）要求投标人对投标文件有关事项作出澄清或者说明；（1）审查、评价投标文件是否符合招标文件的商务、技术等实质性要求；2.评标委员会负责具体评标事务，并独立履行下列职责：采购人可以在评标前说明项目背景和采购需求，说明内容不得含有歧视性、倾向性意见，不得超出招标文件所述范围。其说明应当提交书面材料，并随采购文件一并存档。（10）处理与评标有关的其他事项。（9）评审工作完成后，按照规定向评审专家支付劳务报酬和异地评审差旅费，不得向评审专家以外的其他人员支付评审劳务报酬；
1.评标工作程序：（二十八）评标（二十七）评标方法分为最低评标价法和综合评分法。（5）向采购人、采购代理机构或有关部门报告评标中发现的违法行为。（4）确定中标候选人名单，以及根据采购人委托直接确定中标人；（3）对投标文件进行比较和评价；
（4）推荐中标候选供应商名单。（3）比较与评价。（2）澄清有关问题。②符合性审查。①资格性审查。（1）投标文件初审。
（二十九）投标文件报价出现前后不一致的，按照下列规定修正：非单一产品采购项目，多家投标人提供的核心产品品牌相同的，按前两款规定处理。采用综合评分法的采购项目，对提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，由评标委员会按照招标文件规定的方式确定一个投标人获得中标人推荐资格。招标文件未规定采取随机抽取方式确定的，其他同品牌投标人不作为中标候选人。3.采用最低评标价法的采购项目，对提供相同品牌产品的不同投标人参加同一合同项下投标的，应以其中通过资格审查、符合性审查的，并且报价最低的参加评标；报价相同的，采取随机抽取方式确定，其他投标无效。2.在评标中，不得改变招标文件中规定的评标标准、方法和中标条件。评标委员会对投标文件响应性的判定，要基于投标文件本身的内容，而不得寻求外部的证据。（5）编写评审报告（评标报告）。
投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，并加盖公章，或者由法定代表人或其授权的代表签字。投标人的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。将修正后的报价，形成投标人的澄清、说明或补正材料，经投标人确认后产生约束力。投标人不确认的，其投标无效。4.总价金额与按单价合计金额不一致的，以单价金额计算结果为准。3.单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；2.大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；1.投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表（报价表）为准；
2.出现影响采购公正的违法、违规行为的；1.符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足三家的；出现下列情形之一的，应予废标。（三十二）废标条款：（三十一）评标委员会成员对需要共同认定的事项存在争议的，应当按照少数服从多数的原则作出结论。持不同意见的评标委员会成员应当在评标报告上签署不同意见及理由，否则视为同意评标报告。（三十）评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。
（三十五）采购人有权对投标人投标文件的真实性进行核实，如果投标人不能在采购人规定的时间内向采购人提供有效的证明文件，将被采购人视为放弃中标资格。（三十四）采购人应当自收到评标报告之日起5个工作日内，在评标报告确定的中标候选人名单中按顺序确定中标人。（三十三）采购代理机构应当在评标结束后2个工作日内将评标报告送采购人。六、定标4.因重大变故，采购任务取消的。3.投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；
（三十七）采购人与中标人应当根据合同的约定依法履行合同义务。政府采购合同的履行、违约责任和解决争议的方法等，按《中华人民共和国民法典》相关条款执行。2.中标或者中标人拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照评审报告推荐的中标或者成交候选人名单排序，确定下一个候选人为中标或者中标人，也可以重新开展政府采购活动。采购人不得向中标人提出任何不合理的要求作为签订合同的条件。1.采购人应当自中标通知书发出之日起30日内，按照招标文件和中标人投标文件的规定，与中标人签订书面合同。所签订的合同不得对招标文件确定的事项和中标人投标文件作实质性修改。（三十六）签订政府采购合同（合同签订方式）：七、政府采购合同
1.采购代理机构、采购人、投标人等参与招投标的各方，均应在招标、采购、合同执行等过程中保持廉洁和最高的道德水准。（三十九）腐败和欺诈行为：3.履约保证金退还：中标人缴纳的履约保证金，待合同标的履约完成、验收合格、合同期限结束（或服务期结束）后30日内一次性无息退还（凭“履约保证金退付申请书”及“收款收据原件”到财务处办理退款手续）。如果中标人不履行合同约定的义务，未能完全履行合同规定的义务或其履行不符合合同的约定，采购人有权扣除履约保证金取得补偿。2.如果中标人没有遵守本章（三十八）1或本章（三十九）的规定，采购代理机构有权取消该中标决定。在此情况下，采购人可以与排位在中标人之后第一位的中标候选人签订政府采购合同，以此类推。1.中标人应当在评审结果公示日起三日内，向采购人提交本文件第三章《投标资料表》中规定金额的履约保证金。（三十八）履约保证金：
八、询问和质疑（3）如果投标人在任何时候，被法院及政府有关管理部门认定为有腐败和欺诈行为，采购代理机构有权拒绝其投标、取消其中标资格和撤消其已签署的合同。（2）如果被推荐的中标人有腐败和欺诈行为，将取消其中标资格。②“欺诈行为”系指为了影响招标、采购和合同执行等过程，隐瞒事实真象，给买方、卖方、采购代理机构及他人造成损害的行为，其中包括投标人之间的串通行为。①“腐败行为”系指在招标、采购和合同执行等过程中，为了谋求私利，影响相关人员提供、给予、接受或索取有价物品，并导致损害买方、卖方、采购代理机构和他人利益的行为。（1）腐败和欺诈行为的含义：
（四十一）电子招标投标交易平台（即“苏采云”系统，网址：http://jszfcg.jsczt.cn/）相关要求是本招标文件的组成部分。九、电子招标投标交易平台供应商对政府采购活动事项有疑问的，向采购代理机构提出询问；供应商认为采购文件、采购过程和中标、成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起，七个工作日内以书面形式向采购代理机构提出质疑。询问和质疑由采购代理机构依法处理。（四十）询问和质疑
第三章投标资料表
备注：非政府采购项目收费标准，由采购人与代理机构自行商议。本章附件：招标代理服务收费标准该资料表的条款项号是与《投标人须知》的条款项号相对应的，若有增加的条款，是对《投标人须知》的补充、修改和完善，如果因此而造成矛盾时，应以本资料表为准。
| 条款项号 | 内 容 |
| 一 | 总则 |
| (一) | 本项目采购人：徐州市铜山区黄集镇人民政府 |
| (二) | 本次采购采用的政府采购方式：公开招标。 |
| (四) | 采购人确定的采购项目属性：货物 |
| (五) | 本项目采购代理机构：江苏鼎新工程咨询有限公司 |
| (六) | 投标人的资格条件：一、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定；二、此项目是属于专门面向中小微企业采购的项目，供应商应为中小微企业、监狱企业、残疾人福利性单位。供应商提供的货物的制造商应全部为中小微企业、监狱企业、残疾人福利性单位。同时明确相关事项如下：1、本项目不接受联合体参与采购活动。2、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。3、为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加本采购项目的采购活动。三、查询及使用供应商信用记录：(一)由采购人查询信用信息。(二)查询渠道包括：1、“信用中国”网（www.creditchina.gov.cn）；2、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）；3、“诚信江苏”网（www.jiangsu.gov.cn/jsxy/index.htm）和或“信用江苏”网（http://credit.jiangsu.gov.cn/）；4、诚信徐州”网（ http://www.xuzhoucredit.gov.cn）和或“信用徐州”网（www.xuzhoucredit.gov.cn/）； (三)截止时点（查询环节）：开标后资格审查结束前。(四)信用信息查询记录和证据留存的具体方式：网页截屏打印，与其他采购文件一并保存。(五)信用信息的使用规则：采购人对供应商信用记录进行甄别，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商，拒绝其参与政府采购活动。 |
| (七) | 招标代理服务费由中标人支付，标准按《招标代理服务收费标准》（见附件）。 |
| 二 | 招标 |
| (九)1 | 采购代理机构可以对已发出的招标文件进行必要的澄清或修改。对澄清或修改的内容，应以所发布的本项目的“更正公告”的附件的形式通知所有获取招标文件的潜在投标人。当发布本项目的“更正公告”之后，采购代理机构便尽到了通知义务，其各潜在投标人应关注本项目的“更正公告”及附件，否则，将自行承担相应的风险。 |
| (九)2 | 不安排现场考察。 |
| (九)3 | 不安排开标前答疑会。 |
| 三 | 投标 |
| (十一) | 投标文件的语言为中文 |
| 投标人须用政府采购客户端工具导入“苏采云”系统下载的招标文件后，离线编制投标文件。招标文件、供应商操作手册及政府采购客户端工具可通过“苏采云”系统（网址：http://jszfcg.jsczt.cn/）--已报名项目--报名详情页面内相应链接进行下载；供应商操作手册及政府采购客户端工具也可通过徐州政府采购网--业务工作--快速服务--下载专区，点击进入《江苏省政府采购管理交易系统（苏采云）供应商操作手册及政府采购客户端》，进行下载。特别说明：政府采购客户端工具需要导出加密的投标文件（后缀名为zip）。投标文件不得超过350M！ | |
| (十二)1(十二)2 | 线上投标文件编制要求：请按照以下要求（包括但不限于以下要求）制作：一、《投标函》。要求加盖电子签章，格式见本文件第七章《投标文件相关格式》（必须提供，否则在符合性审查时按照投标无效处理）。二、《授权委托书》。要求加盖电子签章，格式见本文件第七章《投标文件相关格式》（必须提供，否则在符合性审查时按照投标无效处理）。三、资格条件（必须提供，否则投标将被拒绝）(一)投标人合法有效的营业执照扫描件，或事业单位法人证书扫描件。(二) 财务状况报告（即提供投标人的本项目开标时间前6个月内任何时间的资产负债表、利润表扫描件各一份；或提供投标人上年度财务报告扫描件一份；或投标人的本项目开标时间前6个月内银行出具的资信证明扫描件一份）；(三) 投标人的本项目开标时间前6个月内任何1个月的依法缴纳税收扫描件和社会保障资金扫描件的相关材料（依法免税或不需要缴纳社会保障资金的供应商,提供相应文件扫描件证明其依法免税或不需要缴纳社会保障资金)；(四) 具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料。即投标文件中提供《具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的书面声明（附证明材料扫描件）》（加盖电子签章，格式见招标文件第七章《投标文件相关格式》,所附证明材料扫描件可不加盖电子签章）。(五)投标人参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明，加盖电子签章，格式见本文件第七章《投标文件相关格式》；(六)投标人《中小企业声明函》（加盖电子签章，格式见招标文件第七章《投标文件相关格式》）（必须提供，请填写完整）。查询渠道参考工业和信息化部发布的中小企业规模自测小程序。注：1、中小企业需满足的条件具体以《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46 号）和《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300号）的规定为准。投标人为残疾人福利性单位的，视同小微企业，提供《残疾人福利性单位声明函》（加盖电子签章，格式见招标文件第七章《投标文件相关格式》）。具体以《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定为准。投标人为监狱企业的，视同小微企业，提供省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件复印件。具体以《财政部 司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）的规定为准。2、投标人为监狱企业的，提供省级（含新疆生产建设兵团）以上监狱管理局、戒毒管理局出具的属于监狱企业的证明文件扫描件。具体以《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）的规定为准。3、投标人为残疾人福利性单位的，提供《残疾人福利性单位声明函》。要求加盖电子签章，格式见本文件第七章《投标文件相关格式》。具体以《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定为准。四、其他符合条件（必须提供，否则投标无效）1、《开标一览表》。要求加盖电子签章，格式见本文件第七章《投标文件相关格式》。2、《分项价格表》。要求加盖电子签章，格式见本文件第七章《投标文件相关格式》（必须提供，否则在符合性审查时按照投标无效处理）。3、《偏离表》（加盖电子签章，格式见招标文件第七章《投标文件相关格式》。）五、技术部分要求见招标文件第六章《采购需求》及第四章《评标标准》中《评分细则》）；六、商务部分参考第四章《评标标准》中《评分细则》）；注：1、投标人应对以上文件的合法性、真实性负责。2、签订合同前，中标人必须向采购人提交其投标文件中所有扫描件的原件，采购人核查无误后，签订合同。如中标人不能在采购人规定的时间内向采购人提供原件，将被采购人视为放弃中标资格。 |
| (十三)2 | 商务条件见：一、本文件第四章《评标标准》中《评分细则》。二、本文件第三章《投标资料表》中(十二)1和(十二)2。 |
| (十三)3 | 交货和提供服务的时间：见本文件第五章 《拟签订的合同文本》及或本文件第六章《采购需求》。 |
| (十四)3 | 本项目不接受超过368.00万元人民币（采购项目预算金额）的投标报价，其中设备采购最高限价240万元，一年的运营服务最高限价128万元。报价包括全部费用，施工及运营过程中产生的问题自行协调，采购人不再支付报价以外的任何费用。其中设备采购报价包括但不限于产品价、安装、调试、运维、税金、运费、投标人的利润等全部费用。 |
| (十六) | 以人民币报价。 |
| （十七）2（1） | 投标人须用政府采购客户端工具导入“苏采云”系统下载的采购文件（后缀）、供应商操作手册及政府采购客户端工具可通过“苏采云”系统（网址：http://jszfcg.jsczt.cn/）--已报名项目--报名详情页面内相应链接进行下载；供应商操作手册及政府采购客户端工具也可通过徐州政府采购网--业务工作--快速服务--下载专区，点击进入《江苏省政府采购管理交易系统（苏采云）供应商操作手册及政府采购客户端》，进行下载。投标人应当通过“苏采云”系统提交数据电文形式的投标文件（即电子投标）。特别说明：政府采购客户端工具需要导出加密的投标文件（后缀名为zip）。投标文件不得超过350M！名为“.kedt”）后，离线编制投标文件。采购文件（后缀名为“.kedt”）。 |
| (十八)4 | 见本文件第三章《投标资料表》中(十二)1和(十二)2 |
| (十九) | 投标文件的提交与接收： 1、投标文件提交与接收时间：2022年11月03日10:00前。2、投标文件提交与接收地点：投标人应当通过“苏采云”系统提交数据电文形式的投标文件（即电子投标），“苏采云”系统自动接收。 |
| （二十） | 电子投标文件应由其法定代表人或法定代表人授权代表在规定的网上投标时间内，凭 CA 证书登陆“苏采云”系统在线编制投标文件（电子数据），并在投标截止时间之前上传投标文件。并于开标时凭CA锁进行解密。 |
| 四 | 开标 |
| (二十五)1 | 开标时间及地点：1、开标时间：2022年11月03日10:00（标准时间）2、开标地点：“苏采云”系统（网址： http://jszfcg.jsczt.cn/）“开标大厅”或进入徐州政府采购网（网址：http://czj.xz.gov.cn/Home/HomeIndex）--业务工作--用户登录，点击“苏采云”进入系统“开标大厅”。 |
| (二十五)3 | 招标文件规定的需要宣布的内容：宣读投标人名称、投标价格。 |
| 五 | 评标 |
| (二十七) | 采用综合评分法。 |
| (二十八)1(二十八)1（4） | 一、推荐中标候选供应商名单。中标候选供应商数量应当根据采购需要确定，但必须按顺序排列中标候选供应商。二、采用综合评分法的，按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的，按所投产品的技术规格得分顺序排列，得分且投标报价且所投产品的技术规格得分均相同的，按安装调试验收方案得分顺序排列。三、采购人应当自收到评标报告之日起５个工作日内，在评标报告确定的中标候选人名单中按得分最高顺序确定一名中标人。 |
| 二十九（4） | 1、评标中需要投标人对投标文件澄清或者说明的，应当通过“苏采云”系统交换数据电文。在评标期间，请投标人保持在线。2、对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会通过“苏采云”系统要求投标人作出必要的澄清、说明或者补正，并规定回复时间。3、投标人的澄清、说明或者补正应当采用通过“苏采云”系统（使用“CA数字证书”,加盖电子签章）形式。投标人没有在规定的回复时间内作出必要的澄清、说明或者补正，评标委员会将认为投标人拒绝作出必要的澄清、说明或者补正，并承担相应的后果和法律责任。特别说明：“苏采云”系统通过“江苏省政府采购一体化不见面开标大厅”提醒投标人。投标人自行查看，投标人因自身原因不及时查看导致没收到信息，“苏采云”系统不承担任何责任。 |
| 七 | 政府采购合同 |
| (三十七)1 | 采购人与中标、中标人应当在中标、成交通知书发出之日起30日内，按照采购文件确定的事项签订政府采购合同。 |
| （三十八） | 履约保证金缴纳方式、时间及退款具体要求详见合同条款。 |
| (四十) | 供应商对政府采购活动事项有疑问的，向采购代理机构提出询问；供应商认为采购文件、采购过程和中标、成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购代理机构提出质疑。询问和质疑由采购代理机构依法处理。供应商对同一采购程序环节的质疑应在质疑期内一次性提出。质疑接收人：丁露 联系电话：0516-83400698地址：铜山区湘江路汉泉山庄南区商铺109号（湘江路路南） |
| 附加说明 | 中标人在收到中标通知书时，须向采购人和采购代理机构提交《开标一览表》和《分项价格表》的数据文件（WORD格式）。邮箱：943918302@qq.com |
| 中标金额 | 货物 | 服务 | 工程 | 收费上限 |
| 100万以下 | 1.50% | 1.50% | 1.00% | 最低5千元最高10万元 （PPP项目最高10万元） |
| 100万~500万 | 1.10% | 0.80% | 0.70% | 最低5千元最高10万元 （PPP项目最高10万元） |
| 500万~1000万 | 0.80% | 0.45% | 0.55% | 最低5千元最高10万元 （PPP项目最高10万元） |
| l000万~5000万 | 0.50% | 0.25% | 0.35% | 最低5千元最高10万元 （PPP项目最高10万元） |
| 5000万~l亿 | 0.25% | 0.10% | 0.20% | 最低5千元最高10万元 （PPP项目最高10万元） |
| 1亿~5亿 | 0.05% | 0.05% | 0.05% | 最低5千元最高10万元 （PPP项目最高10万元） |
| 5亿~10亿 | 0.035% | 0.035% | 0.035% | 最低5千元最高10万元 （PPP项目最高10万元） |
| 10亿~50亿 | 0.008% | 0.008% | 0.008% | 最低5千元最高10万元 （PPP项目最高10万元） |
| 50亿~100亿 | 0.006% | 0.006% | 0.006% | 最低5千元最高10万元 （PPP项目最高10万元） |
| 100亿以上 | 0.004% | 0.004% | 0.004% | 最低5千元最高10万元 （PPP项目最高10万元） |
5.计算出的代理服务费应收取金额如低于5千元，按5千元收取；如高于10万元，按10万元收取。超出5万元的，超出部分按8折计算收取。（PPP项目按10万元）。4.代理服务费应收取金额=代理服务费基准金额（按差额定率累进法计算的）的合计数*80%。3.代理服务费基准金额（按差额定率累进法计算的）=中标金额（按差额定率累进法计算的）*费率（%）。2.代理服务费按差额定率累进法计算。1.按上表计算的收费为代理服务全过程的收费金额。各社会代理机构不另外收取采购文件制作售卖费用。说明：
第五章拟签订的合同文本本章说明：本项目采用综合评分法。第四章评标标准7.多标段项目按总项目收费，最高不超过10万元。6.定点类等无金额或事先不能计算出价格总额，采购预算为1元的项目，中标（成交）金额按100万元计算。
| 类别 | 评审项目 | 评 分 依 据 |
| 价格部分（20分） | 价格（20分） | 各投标人价格得分=最低报价（投标人的最低评审价格）÷各投标人评审价格×20 |
| 商务部分（18分） | 一、业绩（6 分） | 自2017年1月1日以来承担过垃圾分类项目同类业绩，或者镇村市场化保洁项目业绩（合同内容包含垃圾收运），或者垃圾收运项目业绩。每提供一个得2分，最高得6分。注：投标文件中的每个业绩应同时提供加盖公章的中标通知书及合同原件的扫描件，时间以合同签订时间为准。 |
| 商务部分（18分） | 二、综合实力（12分） | 投标人通过ISO9001质量管理体系认证，并获得证书(有效期内)得2分。投标人通过ISO45001职业健康安全管理体系认证，并获得证书(有效期内)得2分。投标人通过ISO14001环境管理体系认证，并获得证书(有效期内)得2分。投标人具有有效期内中国人民银行备案机构颁发的企业信用等级3A级证书，或者重合同守信用企业证书的，每提供一项得1分，本项最高得2分。投标人提供有效期内由行政主管部门颁发的城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输服务许可证的得2分。投标人具有垃圾分类项目经理证书的得2分。注：投标文件中应提供以上证书原件的扫描件。 |
| 技术部分（62分） | 一、供货组织方案（18分 ） | 1、供货进度计划及保证措施，综合评判优得6-5分；良得5-3分；一般得3-1分。缺项不得分。2、供货质量保证措施，综合评判优得6-5分；良得5-3分；一般得3-1分。缺项不得分。3、售后服务方案及承诺，综合评判优得6-5分；良得5-3分；一般得3-1分。缺项不得分。 |
| 技术部分（62分） | 二、运营方案（44分 ） | 运营管理方案（6分）提供本项目运营组织架构，合理的日常管理制度及各岗位作业规范。综合评分优得6-4分，良得4-2分，一般得2-1分，未提供方案的不得分。垃圾分类宣传方案（6分）综合评分优得6-4分，良得4-2分，一般得2-1分，未提供方案的不得分。3、垃圾分类收集点维护、管理方案（6分）提供收集点、收集设备、宣传设施、易腐垃圾设备等的日常维护、管理方案。综合评分优得6-4分，良得4-2分，一般得2-1分，未提供方案的不得分。4、垃圾分类清运方案（8分）（1）投标人提供本项目厨余垃圾、可回收物、有害垃圾清运方案，根据方案中提供清运方案的合理性、科学性、正确性进行横向比较。综合评分优得4-3分，良得3-2分，一般得2-1分，未提供方案的不得分。投标人有丰富的垃圾清运的经验，能够提供有效的清运现场图片及材料证明（现场收运照片、自有车辆的照片及行驶证原件扫描件），进行横向比较。综合评分优得4-3分，良得3-2分，一般得2-1分，未提供的不得分。5、人员配置方案（6分）投标人提供项目经理、巡查人员、垃圾收集员等人员的作业过程方案，根据方案的合理性、科学性进行横向比较。综合评分优得6-4分，良得4-2分，一般得2-1分，未提供方案的不得分。6、分类运营服务台账管理（6分）投标文件中需提供垃圾分类台账管理方案，对投标文件响应程度及全面程度综合评分。综合评分优得6-4分，良得4-2分，一般得2-1分，未提供方案的不得分。7、积分兑换积分激励方案（6分）综合评分优得6-4分，良得4-2分，一般得2-1分，未提供方案的不得分。 |
合购采府政财政监管部门备案
签订日期：年月日中标供应商：项目名称：采购人：项目编号：同
（买方名称）（以下简称“买方”）已接受（卖方名称）（以下简称“卖方”）对（项目名称）[（项目编号）]的投标。买方和卖方共同达成如下协议。签字地点:____________签字日期:____________合同编号:____________合同协议书采购方(公章)：中标方(公章)：采购科备案(公章)：
(4)合同通用条款(3)合同专用条款(2)中标通知书(1)合同协议书2.以下文件应构成买方和卖方之间达成的合同，若各文件之间存在含糊不清或互相冲突之处，优先顺序应按下列文件顺序解释。本合同协议书中的词语和术语的含义与合同条款中定义的相同。
6.合同一式肆份，具有同等法律效力，买方壹份，卖方壹份，采购代理机构壹份存档，政府采购管理部门壹份备案。5.本合同在下列条件全部满足后生效，生效日期以下列条件全部满足的最晚日期为准：双方加盖公章或合同专用章。4.考虑到卖方将按合同规定提供合同标的、技术资料、售后服务及技术培训，买方在此保证按照合同规定的时间和方式向卖方支付合同价款。3.考虑到买方将按照本合同向卖方支付合同价款，卖方在此保证全部按照合同的规定向买方提供合同标的、技术资料、售后服务及技术培训。(6)其他文件(5)除合同附件1外的合同附件
银行帐号：______________________________________开户银行：____________________________________法定代表人或授权代表(签字或盖章)：____________________买方（公章）：____________________________________买方和卖方由其正式授权代表于上述所写日期和地点签订本合同。7.本合同其他未尽事宜及与采购文件有矛盾之处，以采购文件[（项目编号）]为准。
目录合同通用条款银行帐号：______________________________________开户银行：_______________________________________法定代表人或授权代表(签字或盖章)：____________________卖方（公章）：____________________________________
第六条包装和标记第五条交货第四条支付第三条价格第二条合同范围第一条定义
第十二条不可抗力第十一条索赔第十条售后服务和技术培训第九条验收第八条安装第七条技术资料
第十八条合同生效及其他第十七条保密第十六条权利保证第十五条适用法律第十四条争议的解决第十三条合同的终止
1.3“工作现场”见《合同专用条款》。1.2“卖方”见《合同专用条款》。1.1“买方”见《合同专用条款》。除本合同上下文中另有规定外，下列各词语定义如下：第一条定义合同通用条款
1.9“验收”是指根据合同附件2的规定进行的，用以确定合同标的是否达到合同附件2所规定的技术性能的检验，以及合同标的在达到合同附件2规定的技术性能之后，买方对合同标的的接受。1.8“试运行”是指为验明合同标的的技术性能，在安装完毕后对合同标的进行的测试。1.7“安装”是指有关合同标的、备件和材料的安装工作。1.6“技术培训”是指在合同标的的安装、试运行、验收、操作、维修以及其他方面卖方给予买方的培训。1.5“技术资料”是指与合同标的的安装、试运行、验收、操作以及维修有关的技术指标、规格、图纸和文件。1.4“合同标的”见合同附件4。
第二条合同范围1.14“月”是指日历月数。1.13“日”是指日历天数。1.12“合同生效日”见《合同协议书》（合同附件1）第5条。1.11“合同价格”见合同附件4。1.10“合同货币”见《合同专用条款》。
4.1买方应按照《合同专用条款》的规定进行支付。如果卖方未能按照《合同专用条款》的要求提交支付文件，由此产生的所有责任和发生的所有费用，均由卖方承担。第四条支付3.2合同总价是固定价格。3.1合同总价见《合同专用条款》。第三条价格2.1买方同意从卖方购买、卖方同意向买方出售和提供的合同标的以及相关售后服务、技术培训和技术资料。
5.4卖方应按下列规定交付合同标的：5.3在《合同专用条款》规定的期限内，卖方应将合同号、合同标的的名称、数量、金额、包装件数以及交货的时间以书面方式通知买方。5.2交货地点见《合同专用条款》。5.1交货期限、批次和交货条件见《合同专用条款》。第五条交货4.2卖方有义务根据合同的规定向买方支付违约金和/或赔偿金时，买方有权从任何一笔应付款中予以扣除。
6.2在合同标的的每件包装中都应附有下列单据：6.1除非合同中另有规定，合同标的应保持产品制造企业原包装完好。第六条包装与标记5.5如果卖方未能按照合同规定的交货期限交货，卖方应按《合同专用条款》的规定支付违约金或提供其他救济。5.4.2买方出具的收据日期是合同标的的实际交货日期。5.4.1卖方负责将合同标的送至《合同专用条款》规定的交货地点。
7.1技术资料交付的期限和方式见《合同专用条款》。第七条技术资料6.3凡由于对合同标的包装不当或采取防护措施不充分致使合同标的损坏或丢失时，卖方均应负责修理、更换或赔偿。如果因卖方在包装和标记方面发生的错误或混淆不清造成合同标的的误运，卖方应承担由此发生的额外费用。C.技术资料。B.质量合格证；A.装箱明细单；
第十条售后服务和技术培训9.2如果合同附件2所规定的所有技术性能在验收中都已经达到，双方应在验收合格后5日内签署验收书。9.1合同标的的试运行、验收见《合同专用条款》。第九条验收8.1合同标的的安装期限见《合同专用条款》。第八条安装
C.拒收合同标的。B.按质量低劣的程度、买方受损害的程度及损失的数额对合同标的进行降价。A.卖方替换不符合合同规定的合同标的。11.1如果合同标的在安装、试运行和验收中卖方未能履行其在本合同项下承担的义务，买方有权向卖方提出索赔并寻求《合同专用条款》中规定的救济方式，救济方式包括：第十一条索赔10.1售后服务和技术培训见合同附件3。
12.3合同双方应在不可抗力事件结束或其影响消除后立即继续履行其合同义务，如果不可抗力事件的影响持续超过《合同专用条款》规定的期限，合同任何一方均有权发出书面通知终止合同。12.2受不可抗力事件影响的合同一方对于不可抗力事件导致的任何合同义务的迟延履行或不能履行不承担责任。但该方应尽快以书面方式将不可抗力事件结束或其影响消除的情况通知另一方。12.1如果合同任何一方受诸如战争、严重的火灾、台风、地震、洪水以及任何其他不能预见、不能避免且不能克服的不可抗力事件的影响而无法履行合同项下的任何义务，受影响的一方应将此类事件的发生以书面方式通知另一方并应在不可抗力事件发生后14日内将有关部门或机构出具的证明文件提交给另一方。第十二条不可抗力11.2如果卖方在收到买方索赔要求后未在《合同专用条款》规定的期限内作出书面回复，该索赔要求将被视为已被卖方接受。如卖方未能在买方发出索赔要求后《合同专用条款》规定的期限内或买方同意的延长期限内，按照买方选择的救济方式解决索赔事宜，买方有权从合同总价中扣除索赔金额。D.赔偿由卖方违约引起的其他损失。
13.2如果一方破产或发生资不抵债的情况,合同另一方有权在任何时候发出书面通知终止合同。此种情况下合同的终止不妨碍或影响行使任何可能的其它救济手段。C.卖方未能履行合同项下任何其它义务，并且在收到买方违约通知后未能按《合同专用条款》中规定的期限对其违约行为作出补救。B.合同标的未能达到合同附件2规定的技术性能；A.卖方在合同规定的交货期限后未能按《合同专用条款》中规定的最终期限交付合同标的和/或技术资料；13.1如果卖方有下述违约行为之一或《合同专用条款》中规定的其他违约行为，在不妨碍买方采取其它救济手段的情况下，买方可以向卖方发出书面违约通知，全部或部分地终止合同。第十三条合同的终止
14.1因执行本合同所发生的或者与本合同有关的一切争议由合同双方通过友好协商解决，如果不能协商一致，按《合同专用条款》规定的方式解决。第十四条争议的解决13.4在买方全部或部分终止合同的情况下，卖方应按《合同专用条款》的规定对买方给予补偿。B.“欺诈行为”系指为了影响招标、采购和合同执行等过程而隐瞒事实，从而给买方造成损害的行为，其中包括投标人之间的串通行为。A.“腐败行为”系指在招标、采购和合同执行等过程中，为谋求利益、影响相关人员而提供、给予、接受或索取任何有价物的行为。13.3如果买方认定卖方在投标或执行合同中有腐败或欺诈行为,买方有权在任何时候发出书面通知终止合同。
17.1卖方在本合同履行的过程中，或为履行本合同的需要，从买方所获得的、有关买方和/或属于买方的任何信息包括买方工作方式方法与资料、技术资料、用户名单、发展战略及其他被认为是买方的信息，都是买方的秘密，卖方不得泄露给任何第三方。第十七条保密16.1卖方应保证买方在使用合同标的时不受第三方提出侵犯其专利权、版权、商标权或其他权利的起诉。一旦出现侵权，卖方承担全部责任。第十六条权利保证15.1本合同的执行和争议的解决适用中华人民共和国的法律并按中华人民共和国的法律进行解释。第十五条适用法律
18.2合同项下全部权利义务履行完毕后，本合同自动失效。合同履行期满后，合同项下任何尚未了结的债权和债务不受合同履行期的影响，债务人仍应向债权人履行其义务。18.1本合同在合同协议书（合同附件1）规定的条件全部满足后生效。第十八条合同生效及其他17.4卖方违反本合同所规定的在保密方面的义务，应按合同总价的50%承担违约金或按照实际损失支付赔偿金；买方有权选择以上两种方式之一要求卖方承担违约责任。本违约金和赔偿金的支付义务独立于其它违约义务。17.3卖方应当采取适当有效的方式保护所获取的上述秘密。17.2上述秘密，卖方只能用于本合同，而且只能由卖方相应的人员使用；没有必要接触的卖方人员，不得接触。
18.8合同条款中的标题和边注仅供参考使用，不应视为合同的一部分，也不影响本文的解释。18.7任何一方在执行任何合同条款和条件时准予对方的放松、宽容、延迟、放纵或时间，不得损害、影响或限制该方在合同之下的权利；任何一方对合同的任何违背、任何免责也不应导致对任何后面或延续的合同的免责或弃权。18.6没有另一方的事先书面同意，合同任何一方不得将合同项下的任何权利和义务转让给第三方。18.5对本合同的任何补充、增添或修改以书面方式进行。18.4合同双方除非《合同专用条款》另有规定，所有合同文件及相关的修订和合同双方之间的书面联络，应使用中文书就并按中文解释。18.3合同双方各自承担与本合同有关的应负税费。
第一条定义《合同专用条款》中的条款项号是与《合同通用条款》中的条款项号对应的，其增加的内容和条款，是对《合同通用条款》的补充、修改和完善，如果有矛盾的话，以《合同专用条款》为准。合同专用条款18.11合同双方之间的一切联络往来应以书面形式按《合同专用条款》中规定的通讯地址发往合同另一方。有关重要事项的传真应及时用挂号信或快件确认。18.10买方应当自政府采购合同签订之日起2个工作日内，将政府采购合同在省级以上人民政府财政部门指定的媒体上公告，但政府采购合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外。18.9合同构成买方和卖方之间就合同主要内容方面的完整协议，并且取代合同签订前所有关于这方面的通讯、协商、协议(不论是书面的，还是口头的)。
3.1合同总价为￥大写：人民币。第三条价格1.10“合同货币”即人民币。1.3“工作现场”为买方指定地点。1.2“卖方”为。1.1“买方”为。
4.1经双方协商一致，设备采购选择以下第种付款方式：第四条支付3.2本项目采购的所有设备物资的所有权归黄集镇政府。运营服务期限一年，自年月日至年月日。一年的运营服务合同价格为￥大写：人民币。其中设备采购合同价格为￥大写：人民币；
卖方出具的全额正式发票；卖方需提交的支付文件包括：卖方（即中标方）的电动厨余收运车、电动有害垃圾收运车质保期一年，易腐垃圾处理设备质保期一年。验收合格且上级资金拨付到位后支付到设备采购合同价款的80%，验收合格后一年内付清所有设备采购款项。设备采购合同价款的百分之五十(50%)即￥，大写：人民币元整，在双方签订合同后15天内，乙方向甲方出具等额预付款保函后，办理政府采购资金结算手续支付给乙方。付款方式一：提交预付款保函的
卖方出具的全额正式发票；卖方需提交的支付文件包括：卖方（即中标方）的电动厨余收运车、电动有害垃圾收运车质保期一年，易腐垃圾处理设备质保期一年。验收合格且上级资金拨付到位后支付到设备采购合同价款的80%，验收合格后一年内付清所有设备采购款项。设备采购合同价款的百分之二十(20%)即￥，大写：人民币元整，在双方签订合同后15日内，办理政府采购资金结算手续支付给乙方。付款方式二：不提交预付款保函的
运营期内所有设备由中标方负责管理使用，对垃圾桶（箱）、公示牌损坏或丢失负责维修及更换。对运营服务的管理要求见本招标文件的采购需求部分。采购人根据考核结果，按月拨付承包费。次月20号前付上月承包费，以此类推。运营服务合同价格为元，按合同期平均，每月金额元。甲方根据考核结果，按月拨付承包费。次月20号前付上月保洁承包费，以此类推。4.2经双方协商一致，运营服务付款方式：
如果卖方在合同规定的交货期限后十日内仍未能交付全部或部分标的，在不妨碍买方采取其他救济手段的情况下，买方可以向卖方发出书面违约通知从而全部或部分地终止合同。5.5如果卖方未能按照合同规定的交货期限交货，卖方应按每天迟交合同标的金额的百分之一(1%)的比率支付违约金。违约金的总金额不超过合同总价的百分之十(10%)，违约金的支付不能免除卖方继续交付相关合同标的的义务。5.3卖方应在不迟于每批合同标的备妥待运前日通知买方。5.2交货地点为买方指定地点。5.1卖方应于合同生效日后，20日内将合同标的全部安装调试交付验收完毕。第五条交货
9.1合同标的的试运行、验收应在卖方的协助下进行。合同标的全部交付并安装完毕后，卖方可向买方书面提出试运行、验收要求，买方在接到书面要求后2日进行试运行、验收。如果试运行和/或验收因卖方原因发生迟延和/或在其它情况下发生额外费用，买方有权就因迟延发生的损害和损失和/或任何额外费用请求赔偿。第九条验收8.1卖方应于合同生效日后，20日内将合同标的全部安装调试交付验收完毕。第八条安装7.1技术资料随合同标的同时交付给买方。第七条技术资料
第十三条合同的终止12.3如果不可抗力事件的影响持续超过20日，合同任何一方均有权发出书面通知终止合同。第十二条不可抗力11.2卖方应在收到买方索赔要求后14日内作出书面回复，否则该索赔要求将被视为已被卖方接受。卖方应在买方发出索赔要求后14日内，按照买方选择的救济方法解决索赔事宜。11.1买方有权选择本条款规定的任意或全部救济方式。第十一条索赔
第十八条合同生效及其他14.1如果不能协商一致，合同任何一方有权向买方所在地人民法院提起诉讼。第十四条争议的解决13.4在买方全部或部分终止合同的情况下，买方可以以适当的条件取得与未按合同规定交付的标的和/或文件和/或未提供的服务类似的标的和/或文件和/或服务，卖方应承担买方由此发生的额外费用。但是，卖方仍应继续履行合同义务中没有终止的部分。卖方在合同规定的交货期限后10日内仍未能交付合同标的和/或技术资料；或者卖方未能履行合同项下任何其它义务，并且在收到买方违约通知后5日内仍未能对其违约行为作出补救。13.1如果卖方有下述违约行为，买方可以全部或部分地终止合同：
邮编:邮编:地址:地址:买方:卖方:18.12合同双方的通讯地址：18.11项目实施过程中，对乙方所提供的所有相关资料、数据，未经采购人书面同意不得向任何第三方泄露。且保密责任不因合同的终止或解除而失效。采购人保留因供应商泄密而造成的一切损失的追究权利。18.10按照《财政部关于做好政府采购信息公开工作的通知》（财库〔2015〕135号），买方依据《保守国家秘密法》等法律制度规定确定本合同部分涉及国家秘密，该涉及国家秘密部分不公告；买方依据《反不正当竞争法》等法律制度的规定与卖方约定本合同部分涉及商业秘密，该涉及商业秘密部分不公告。
合同附件2：黄集镇农村生活垃圾分类考核细则(要求见招标文件中《开标一览表》和《分项价格表》；合同内容见卖方投标文件。)合同附件1：供货范围和价格清单传真:传真:电话:电话:
| 考核项目 | 作业要求 | 扣分标准 |
| 台账情况（5分） | 设施设备管理、保洁人员管理、工资发放记录、有害垃圾收运、厨余（易腐）垃圾收运等管理台账齐全。 | 台账不健全的每项扣1分。 |
| 宣传服务（20分） | 各村出入口氛围：每村出入口及广场有明显的的宣传氛围营造及垃圾分类管理条例的宣传。各村绿化位置垃圾分类氛围：每村绿化位置明显的宣传氛围营造及垃圾分类管理条例的宣传。收集点位各制度及条例公示：每个分类房、亭设置公示垃圾分类管理责任告知书、生活垃圾分类集中收集点公示牌、管理条例。入户宣传服务：各村居民进行入户宣传，携带垃圾分类宣传资料分类指南、分类管理条例及分类袋。 | 没有明显氛围营造的每处扣1分，宣传氛围内容错误的每处扣1分，分类房、亭制度公示牌每缺一个扣1分，每错误一处扣1分，入户宣传资料不齐全发现任一份缺少扣1分，入户宣传覆盖率达到80%，每降一个点扣1分。 |
| 收集容器设置（15分） | 各种垃圾容器：收集点处根据运营情况合理配置分类标识正确的收集容器。分类收集亭房分类标识：分类亭房上分类标识符合徐州市生活垃圾分类视觉识别系统规定标识及颜色，根据实际运营状况分类标识及颜色进行调整。入户桶配备：服务范围内每户居民配备小型垃圾分类收集容器。 | 实施范围各村设置垃圾收集容器不合理的扣1分，各种垃圾桶标识不对扣1分，分类收集点上的标识及颜色任一点位发现错误扣1分，每户没有配备小型分类收集容器的每户扣1分。 |
| 作业人员行为规范（10分） | 作业人员工作期间统一服装上岗，保持服装整洁，应使用文明用语、不得有与他人争吵、辱骂、斗殴等行为；严禁喝酒、打牌等与工作无关的事情。 | 工作期间未统一服装上岗、未使用文明用语、有与他人争吵、辱骂、斗殴等行为的每例扣1分；有喝酒、打牌等与工作无关的事情，每例扣2分。 |
| 垃圾分类收集运输（20分） | 车辆配备：配备符合徐州市生活垃圾分类视觉识别系统规定标识及颜色的专用车辆。垃圾分类收集清运：厨余（易腐）垃圾每天上门收集2次，日产日清，无漏收。清运车辆每天清运至易腐垃圾处理中心进行资源化处理。可回收垃圾满则运，有害垃圾每月至少清运一次。垃圾混运：垃圾专车分类运输，不同垃圾不同车辆，禁止垃圾混运。交通安全：因操作不当，引发交通事故。作业规范：收集过程中有垃圾撒落，未及时打扫，收运员上岗前未进行培训不熟悉作业方式、作业标准、各项工作制度 | 车辆未按标识颜色要求的每个扣1分，未按规定完成垃圾清运每次扣1分，发现垃圾混运的每次扣2分，交通事故，司机责任，每次每辆扣1分未按作业规范的没发现1次扣一分。 |
| 分类亭、房维护管理（10 分） | 做好分类亭、房内卫生和维护，及时清洗地面脏污，加强分类桶的立面清洗，桶内消杀，无外溢。 | 达不到管护要求的，每例扣1分。 |
| 投放准确率（5分） | 居民分类投放正确性80%。（考核方式由甲方拟定，方法包含但不限于：查看垃圾桶：甲方找任意收集点设置新的收集容器现场看居民投放情况）根据评价标准，服务期结束准确率以80%为界限。 | 由于乙方工作不到位而每少1个百分点扣1分。 |
| 厨余（易腐）垃圾收集量处理量考核（15分） | 参照区对镇考核要求执行 | 未达到标准的，每次扣3分。 |
| 总分100分 |
一、项目概况采购需求服务期内每月进行一次综合考评，考评综合得分90分及以上，支付月考核费用的100%，考评得分在89-75分，每降低1%，则月考核费用同比例扣除，考评分低于75分，则采购方将有权取消其中标资格，解除合同，并不承担中标方任何损失。如因运营公司原因被省、市或区垃圾分类办挂牌督办、通报批评等情况，每起扣5分；如因运营公司原因被电视台、媒体曝光造成负面影响等情况，每起扣5分。以上考评细则为100分制，用于该项目服务周期内考核。说明：以上考评结果运用：
6、本项目采购的所有设备物资的所有权归黄集镇政府。5、项目地点：徐州市铜山区黄集镇。4、合同履行期限：合同签订后20日历天内，供应商应保证在要求时间内完成全部货物的供货、安装、调试和培训工作,符合国家标准、行业规范和合同等相关文件的要求；运营的期限是一年，实际以项目进场日期为准。3、设备采购包括：垃圾桶、有害垃圾一体箱、电动厨余收运车、电动有害垃圾收运车、宣传设施、易腐垃圾处理设备。2、项目预算：本项目不接受超过368万元人民币（采购项目预算金额）的投标报价，其中设备采购240万元，一年的运营服务128万元。报价包括全部费用，施工及运营过程中产生的问题自行协调，采购人不再支付报价以外的任何费用。1、项目名称：黄集镇农村生活垃圾分类运营市场化服务(设备采购及运营服务)
黄集镇生活垃圾分类项目的范围：黄集镇区以及下辖的18个行政村，包括高楼村、金楼村、陈楼村、三座村、神洼村、吕楼村、郓城村、朱楼村、平楼村、黄东村、谢庄村、左庄村、聂楼村、传楼村、王岗集村、圣范村、杨庄村、黄西村。1.项目服务范围黄集镇位于铜山区西北部，面积83平方公里，下辖18个行政村（78个自然村），共有60164人及17698户，为响应铜山区城管局垃圾分类文件指示精神，经过充分的实地勘察、调研、讨论，本着有效化、可行化、节约化的原则实施：三、项目概况及采购要求为贯彻落实习近平总书记关于垃圾分类工作重要指示精神，全面提升农村生活垃圾治理水平，在全区范围内实施农村垃圾分类“443”模式，推动农村垃圾减量化、资源化、无害化治理。根据《关于开展农村生活垃圾分类试点镇创建工作的通知》（徐垃圾分类办发〔2020〕17号）、《关于进一步加强城乡环境卫生管理推进城乡生活垃圾分类工作的意见》（徐城管发〔2022〕1号）、《铜山区2022年度农村生活垃圾分类工作实施方案》等文件要求，结合黄集镇实际，制定本服务方案。二、指导思想
2.2收集及运输设备的配置镇区、村庄分类亭、房、集中点布置表其中，生活垃圾集中投放点：集中点分4桶、6桶、8桶点位，其中4桶点位66个，6桶点位63个，8桶点位4个。2.1垃圾分类亭、垃圾房及生活垃圾集中投放点配置（本项由黄集镇提供或另行建设）：由黄集镇根据镇区、自然村分布和各村人员情况，按照方便村民投放、利于运输、便于管理的原则建设垃圾分类亭70座，垃圾房16座，生活垃圾集中投放点133个。2.项目设备设施配置
| 行政村 | 自然村（个） | 分类亭（座） | 垃圾房（座） | 集中点 |
| 高楼村 | 3 | 2 | 1 | 5 |
| 金楼村 | 8 | 8 | 9 | |
| 陈楼村 | 5 | 4 | 1 | 5 |
| 三座楼村 | 3 | 3 | 11 | |
| 神洼村 | 4 | 4 | 6 | |
| 吕楼村 | 3 | 3 | 4 | |
| 郓城村 | 6 | 6 | 10 | |
| 朱楼村 | 3 | 3 | 5 | |
| 平楼村 | 6 | 6 | 9 | |
| 黄东村 | 3 | 2 | 1 | 13 |
| 谢庄村 | 5 | 4 | 1 | 7 |
| 左庄村 | 4 | 3 | 1 | 7 |
| 聂楼村 | 7 | 7 | 9 | |
| 传楼村 | 4 | 4 | 8 | |
| 王岗集村 | 2 | 2 | 3 | |
| 圣范村 | 4 | 3 | 1 | 6 |
| 杨庄村 | 7 | 6 | 1 | 6 |
| 黄西村 | 1 | 2 | 5 | |
| 安置区 | 3 | 4 | ||
| 镇区 | 1 | 4（含小区） | 1 | |
| 总计 | 79 | 70 | 16 | 133 |
电动厨余收运车2.2.2运输设备配置垃圾桶配置明细（2）有害垃圾一体箱配置：规格大约860mm*500mm*1270mm，每个垃圾房配备1个，共计16个。2.2.1（1）垃圾桶配置：按照徐州市每15户1个垃圾桶的要求，共配置240L垃圾桶1180个，每个垃圾亭、房按照四分类进行摆放，集中点摆放其他垃圾桶，每户配备30L垃圾桶2只，其中绿色厨余专用收集桶1只，用于收集家庭产生的厨余垃圾，其他垃圾收集桶1只，用于收集其他垃圾。
| 序号 | 行政村 | 自然村数量 | 户数 | 240L垃圾桶数 | 户分类垃圾桶数 |
| 1 | 镇区 | 3160 | 211 | 6320 | |
| 2 | 左庄 | 4 | 1077 | 72 | 2154 |
| 3 | 谢庄 | 5 | 877 | 58 | 1754 |
| 4 | 运城 | 7 | 1205 | 80 | 2410 |
| 5 | 传楼 | 4 | 853 | 57 | 1706 |
| 6 | 聂楼 | 7 | 993 | 66 | 1986 |
| 7 | 圣范 | 4 | 621 | 41 | 1242 |
| 8 | 高楼 | 3 | 585 | 39 | 1170 |
| 9 | 黄东 | 3 | 1119 | 75 | 2238 |
| 10 | 黄西 | 1 | 735 | 49 | 1470 |
| 11 | 金楼 | 8 | 1048 | 70 | 2096 |
| 12 | 平楼 | 6 | 912 | 61 | 1824 |
| 13 | 杨庄 | 6 | 772 | 51 | 1544 |
| 14 | 神洼 | 4 | 792 | 53 | 1584 |
| 15 | 陈楼 | 5 | 655 | 44 | 1310 |
| 16 | 吕楼 | 3 | 512 | 34 | 1024 |
| 17 | 朱楼 | 3 | 532 | 35 | 1064 |
| 18 | 王岗集 | 2 | 315 | 21 | 630 |
| 19 | 三座楼 | 3 | 935 | 62 | 1870 |
| 20 | 合计 | 78 | 17698 | 1180 | 35396 |
2.3宣传设施配置电动有害垃圾收运车配置1辆，外形尺寸大约：3700mm*1200mm*1850mm,车厢尺寸大约：2000mm*1150mm*1150mm，容量：不少于2.5m³。要求使用徐州市生活垃圾分类视觉识别系统规定标识及颜色。电动有害垃圾收运车规格要求：两桶厨余收运车外形尺寸：大约2800mm*950mm*1200mm,车厢尺寸：大约1400mm*640mm*600mm；六桶带车棚侧面带侧板的厨余收运车外形尺寸：大约3960mm*1300mm*1150mm,车厢尺寸大约：2530mm*1300mm*940mm。电动厨余收运车配置明细
| 行政村 | 电动两桶厨余收运车（辆） | 240L塑料内桶（个） | 电动六桶厨余收运车（辆） |
| 高楼村 | 1 | 2 | 共4辆电动六桶厨余收运车，其中镇区1辆，村庄分3个片区，每个片区1辆。每个车配6个240L垃圾桶，共计24个垃圾桶。 |
| 金楼村 | 1 | 2 | 共4辆电动六桶厨余收运车，其中镇区1辆，村庄分3个片区，每个片区1辆。每个车配6个240L垃圾桶，共计24个垃圾桶。 |
| 陈楼村 | 1 | 2 | 共4辆电动六桶厨余收运车，其中镇区1辆，村庄分3个片区，每个片区1辆。每个车配6个240L垃圾桶，共计24个垃圾桶。 |
| 三座村 | 1 | 2 | 共4辆电动六桶厨余收运车，其中镇区1辆，村庄分3个片区，每个片区1辆。每个车配6个240L垃圾桶，共计24个垃圾桶。 |
| 神洼村 | 1 | 2 | 共4辆电动六桶厨余收运车，其中镇区1辆，村庄分3个片区，每个片区1辆。每个车配6个240L垃圾桶，共计24个垃圾桶。 |
| 吕楼村 | 1 | 2 | 共4辆电动六桶厨余收运车，其中镇区1辆，村庄分3个片区，每个片区1辆。每个车配6个240L垃圾桶，共计24个垃圾桶。 |
| 郓城村 | 1 | 2 | 共4辆电动六桶厨余收运车，其中镇区1辆，村庄分3个片区，每个片区1辆。每个车配6个240L垃圾桶，共计24个垃圾桶。 |
| 朱楼村 | 1 | 2 | 共4辆电动六桶厨余收运车，其中镇区1辆，村庄分3个片区，每个片区1辆。每个车配6个240L垃圾桶，共计24个垃圾桶。 |
| 平楼村 | 1 | 2 | 共4辆电动六桶厨余收运车，其中镇区1辆，村庄分3个片区，每个片区1辆。每个车配6个240L垃圾桶，共计24个垃圾桶。 |
| 黄东村 | 1 | 2 | 共4辆电动六桶厨余收运车，其中镇区1辆，村庄分3个片区，每个片区1辆。每个车配6个240L垃圾桶，共计24个垃圾桶。 |
| 谢庄村 | 1 | 2 | 共4辆电动六桶厨余收运车，其中镇区1辆，村庄分3个片区，每个片区1辆。每个车配6个240L垃圾桶，共计24个垃圾桶。 |
| 左庄村 | 1 | 2 | 共4辆电动六桶厨余收运车，其中镇区1辆，村庄分3个片区，每个片区1辆。每个车配6个240L垃圾桶，共计24个垃圾桶。 |
| 聂楼村 | 1 | 2 | 共4辆电动六桶厨余收运车，其中镇区1辆，村庄分3个片区，每个片区1辆。每个车配6个240L垃圾桶，共计24个垃圾桶。 |
| 传楼村 | 1 | 2 | 共4辆电动六桶厨余收运车，其中镇区1辆，村庄分3个片区，每个片区1辆。每个车配6个240L垃圾桶，共计24个垃圾桶。 |
| 王岗集村 | 1 | 2 | 共4辆电动六桶厨余收运车，其中镇区1辆，村庄分3个片区，每个片区1辆。每个车配6个240L垃圾桶，共计24个垃圾桶。 |
| 圣范村 | 1 | 2 | 共4辆电动六桶厨余收运车，其中镇区1辆，村庄分3个片区，每个片区1辆。每个车配6个240L垃圾桶，共计24个垃圾桶。 |
| 杨庄村 | 1 | 2 | 共4辆电动六桶厨余收运车，其中镇区1辆，村庄分3个片区，每个片区1辆。每个车配6个240L垃圾桶，共计24个垃圾桶。 |
| 黄西村 | 1 | 2 | 共4辆电动六桶厨余收运车，其中镇区1辆，村庄分3个片区，每个片区1辆。每个车配6个240L垃圾桶，共计24个垃圾桶。 |
| 总计 | 18 | 36 | 4 |
本项目运营服务服务期限：一年，实际以项目进场日期为准。3、运营服务内容基本参数：额定处理量：5000kg/台；电气环境：380V，50Hz；环境温度（℃）：0～45不结冰；控制方式：PLC全自动控制；设备功率：大于等于88KW；使用寿命：≥10年；设备过流部分材质：不锈钢（SUS304）；设备外观材质：不锈钢；设备尺寸：大于等于6000mm*2600mm*2300mm；设备包含分拣、自动上料称重、冲洗降脂、固液分离、油水分离、真空杀菌低温干燥、余热回收臭气零排放、自动控制及智能化物联网控制、液晶操作屏幕界面、自动出料等功能。2.4易腐垃圾处理设备分类宣传设施明细
| 序号 | 项目名称 | 数量 | 单位 | 说明 |
| 1 | 大型宣传展板 | 468 | 块 | 78个自然村每个村约4块，符合现在分类要求的宣传内容。要求：KT板，尺寸1.2m*2.4m。 |
| 2 | 垃圾分类墙画 | 78 | 副 | 78个自然村每个村画一副垃圾分类墙画，要求：3D打印，尺寸2m*3m。 |
| 3 | 宣传阵地宣传栏 | 26 | 套 | 垃圾房及每个行政村配一套规格型号：镀锌方管镀锌板，表面工艺：高温静电粉末喷涂，立柱尺寸：10cm*10cm，框架：6cm*6cm，镀锌板画面尺寸：1.2m*2.4m。整体尺寸大约：2720mm*100mm*2550mm（长宽高） |
| 4 | 垃圾分类氛围营造 | 624 | 套 | 78个自然村每个村约6套，道路活动广场绿化带位置。规格型号：高1米，展牌尺寸：40cm*50cm，面板PVC材质，不锈钢地插杆。 |
| 5 | 入户宣传辅助材料 | 17698 | 套 | 每户无纺布分类袋、分类投放指南、生活垃圾管理条例。 |
3.5.1各种垃圾分类运输要求3.5分类清运服务3.4中标方负责把镇区106个分类果皮箱全部维修好并配玻璃钢内桶。3.3对实施范围内集中收集点及容器的卫生管理。点位冲洗，日常蚊蝇消杀，点位消毒。3.2对实施范围内的宣传设施监管，对垃圾桶（箱）及公示牌的损坏或丢失进行维修或更换，对垃圾分类亭、垃圾房等设施设备维护。3.1本项目严格按照铜垃圾分类办发〔2021〕20号《关于印发<铜山区2022年度农村生活垃圾分类工作实施方案>的通知》执行。
收运员统一着装、携带随车工具作业，检查全车身，灭火器具和清洁用具，搞好车辆内部卫生；3.5.2垃圾收运作业要求其他垃圾收运方式延续之前的收运体系，每天收运至中转站或焚烧厂。易腐垃圾要求收集员每天两次上门收集，清运人员要求每天送至黄集镇易腐垃圾处理中心或左庄沼气处理站进行资源化处理。可回收物定期收集到分拣中心按类别进行分类分拣后，进入再生资源回收体系，进行回收再利用。要严格按照“不同垃圾、不同车辆、不同去向”的原则实行分类收运，有害垃圾根据产生的垃圾量，每月至少收运一次，并使用全封闭箱式有害垃圾专用车定期收运一次，运输至有害垃圾储存点。
垃圾收运车应保持完好，不滴、不洒、不漏、不超量、超高装载，文明操作，安全作业，每天作业完毕后冲洗车辆，做到无异味、无污染环境；作业结束应清扫垃圾工作场所，做到工完场清，可移动垃圾容器复位；易腐垃圾应每日收集。做到日产日清，无堆积，无漏收；易腐垃圾、有害垃圾分别单独收运、收集，不能与工业垃圾、建筑垃圾、医疗垃圾、其他垃圾等混合收集、存放；收运人员要熟悉作业流程，作业路线，合理安排收运时间减少噪声，作业时间定于每天上午7:30-11:00，下午1:30-5:00；日常车辆的保养维修，检查蓄电池、灯光、刮水器、轮胎、车辆整体结构情况等是否正常；杜绝工况不正常车辆作业；
3.7分类处理中心运营易腐垃圾上门收集员、分类运输员、其他人员配备表3.6运营服务人员配置服务运输垃圾应按指定地点和作业要求分类堆放。装运垃圾以有效容积为限，不准超量超高运输；
| 类别 | 项目名称 | 数量（人） |
| 管理人员 | 项目经理1人巡查及台账管理人员2人 | 3 |
| 易腐垃圾上门收集人员安排 | 易腐垃圾上门收集员 | 36 |
| 分类处理中心人员 | 操作人员 | 2 |
| 分类收运人员 | 有害垃圾收集员 | 1 |
| 分类收运人员 | 易腐垃圾清运员 | 4 |
| 分类收运人员 | 可回收物收集员 | 1 |
采购清单为提高村民厨余垃圾分类的积极性，对积极主动正确分类的居民进行积分卡记录，并按积分兑换相应的奖品。3.9积分兑换服务范围内各村运营作业资料按每个村做好各类台账档案的收集、分类、整理、保管，要包含各村各收集容器的数量、种类的台账、易腐垃圾上门收集人员花名册、人员照片，清运车辆清运次数台账、清运人员花名册、清运人员照片、考核记录台账等。3.8分类运营服务台账管理制定易腐垃圾处理及分拣存放管理规范，安排专人操作管理，对分类处理中心的易腐垃圾处理设备的运营，要求完成易腐垃圾处理量，并对分拣储存仓进行规范分拣存放以及分类处理中心的日常维护及台账记录，杜绝出现二次污染情况，同时将对周边环境影响降到最低。
| 序号 | 内容 | 单位 | 数量 | 单价（元） | 合价（元） |
| 1 | 240L垃圾桶（含车辆配置桶） | 个 | 1240 | ||
| 2 | 户分类垃圾桶 | 个 | 35396 | ||
| 3 | 有害垃圾一体箱 | 个 | 16 | ||
| 4 | 电动两桶厨余收运车 | 辆 | 18 | ||
| 5 | 电动六桶厨余收运车 | 辆 | 4 | ||
| 6 | 电动有害垃圾收运车 | 辆 | 1 | ||
| 7 | 宣传设施配置（含大型宣传展板、垃圾分类墙画、宣传阵地宣传栏、垃圾分类氛围营造、入户宣传辅助材料） | 项 | 1 | ||
| 8 | 易腐垃圾处理设备 | 套 | 1 | ||
| 以上设备小计 | |||||
| 9 | 一年运营费 | 月 | 12 | ||
| 合计 | |||||
1.投标人唯一投标报价见《开标一览表》。据此函，投标人承诺并同意如下：根据项目[项目编号：]招标文件，(姓名)代表我方（投标人的名称）全权处理本次投标的有关事宜。致：徐州市铜山区黄集镇人民政府一、投标函格式第七章投标文件相关格式
7.投标人同意在授予合同后，按照有关规定支付公证费(如有)。6.投标人同意提供按照贵方可能要求的与其投标有关的一切数据或资料，完全理解贵方不一定接受最低价的投标或收到的任何投标。5.投标人在投标初始有效期内撤回投标，其投标保证金将不退还。4.投标有效期为开标之日后90天。3.投标人已详细审查全部招标文件，包括第[插入编号][补遗书][如果有的话]。投标人完全理解并同意放弃对这方面有不明及误解的权力。2.投标人将按招标文件的规定履行合同责任和义务。
传真：电话：地址：10.与本投标有关的一切正式往来信函请寄：9.采购人有权对投标人投标文件的真实性进行核实，如投标人不能在采购人规定的时间内向采购人提供有效的证明文件，将被采购人认定为具有《中华人民共和国政府采购法》第七十七条所规定的“提供虚假材料谋取中标、成交的”情形，并承担相应的法律责任。8.采购人或采购代理机构有权将我单位本项目的《开标一览表》和《分项价格表》予以公示，公示的方式由江苏鼎新工程咨询有限公司确定。
二、开标一览表格式日期：年月日投标人：（电子签章）
货币单位：人民币元项目名称：项目编号：
| 项目名称 | 项目内容 | 总价（小写） |
| 黄集镇农村生活垃圾分类运营市场化服务(设备采购及运营) | 详见投标文件 | |
| 总价（大写）： | ||
日期：年月日投标人：（电子签章）
三、分项价格表格式
日期：年月日投标人：（电子签章）货币单位：人民币元项目名称：项目编号：
| 序号 | 名称 | 品牌、规格、型号 | 数量 | 单位 | 单价 | 总价 | 备注 | |
| 1 | ||||||||
| 2 | ||||||||
| 3 | ||||||||
| 4 | ||||||||
| 5 | ||||||||
| 6 | ||||||||
| 7 | ||||||||
| 8 | ||||||||
| 以上设备小计（元） | ||||||||
| 9 | 一年运营费 | 12 | 月 | |||||
| 总价合计（即《开标一览表》中的总价） | ||||||||
投标人对以上数据的真实性负责。采购人或采购代理机构有权将以上内容进行公示。注：1、如果不提供详细分项报价将视为没有实质性响应招标文件。3、享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位的条件以《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）规定为准。2、监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地（设区的市）监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。具体以《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）的规定为准。1、本表中“产品制造企业的划分”以《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库[2020]046号）和《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300号）的规定为准。说明：参考第六章采购需求中的《采购清单》
注：投标人的投标文件中的内容与招标文件（含招标文件的澄清或者修改的内容）的要求不同时，逐条列在偏离表中，否则将认为投标人接受招标文件的要求。项目名称：黄集镇农村生活垃圾分类运营市场化服务(设备采购及运营)项目编号：JSZC-320312-JSDX-G2022-0007四、偏离表格式
| 序号 | 偏离内容 | 招标文件的要求 | 投标文件中的内容 | （正/负/无）偏离 | 说明 |
五、授权委托书格式日期：年月日投标人：（电子签章）
年龄：岁民族：族受托人：性别：男（女）统一社会信用代码：法定代表人（负责人）：职务：地址：委托人：
委托人（电子签章）：受托人（签字或盖章）：特此授权委托。兹委托（）全权代表我企业（公司）参与（）项目（项目编号：）的招、投标活动及签订合同。（）以我企业（公司）名义所为的法律行为及签署的文件，我企业（公司）均予以认可。有关法律责任均由我企业（公司）承担。（）无转委托权。委托期限自年月日起至年月日止。手机号码：身份证号：职务：
(受托人身份证扫描件附后)年月日法定代表人（签字或盖章）：
项目名称：黄集镇农村生活垃圾分类运营市场化服务(设备采购及运营)项目编号：JSZC-320312-JSDX-G2022-0007六、中小企业声明函格式
本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。......2、（标的名称），属于（）行业；供应商为（企业名称），从业人员（）人，营业收入为（万元），资产总额为（万元）①，属于（中型企业、小型企业、微型企业，请勾选！）；1、（标的名称），属于（）行业；供应商为（企业名称），从业人员（）人，营业收入为（万元），资产总额为（万元）①，属于（中型企业、小型企业、微型企业，请勾选！）；本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库[2020]46号）的规定，本公司参加（徐州市铜山区黄集镇人民政府）的（黄集镇农村生活垃圾分类运营市场化服务(设备采购及运营)）采购活动，提供的货物及服务全部由符合政策要求的中小企业制造。相关企业的具体情况如下：
2、从业人员、营业收入、资产总额填报供应商上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。1、中小微企业的划分具体以《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）和《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300号）的规定为准。说明：从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。日期：年月日企业名称（电子签章）：
（如投标人不属于残疾人福利性单位不需要提供此声明函）七、残疾人福利性单位声明函格式为方便中小企业和社会各界使用自测结果，小程序增加自测结果打印功能，测试者可按照小程序填写测试企业有关信息并完成自测后，保存自测结果自行打印。如有疑问，可与市工信局中小企业综合协调处咨询联系。联系电话：0516-838619584、供应商提供的《中小企业声明函》与事实不符的，依照《政府采购法》第七十七条第一款的规定追究法律责任。3、中标、成交供应商为小型、微型企业的，采购人或者其委托的采购代理机构有权随中标、成交结果同时公告其《中小企业声明函》，接受社会监督。
1/1
中小企业规模类型
自测小程序
工业和信息化部中小企业局组织开发，供广
大中小企业、政府部门和有关机构自测或别企
业规模类型
徐州工信
本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。项目名称：项目编号：
八、投标人参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明格式日期：年月日投标人：（电子签章）
投标人：（电子签章）我单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。我单位在参加黄集镇农村生活垃圾分类运营市场化服务(设备采购及运营)项目（项目编号：JSZC-320312-JSDX-G2022-0007）政府采购活动前3年内，在经营活动中没有重大违法记录。重大违法记录是指因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。
日期：年月日
九、具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的书面声明（附证明材料扫描件）格式（投标人可自行拟定）
2、（证明材料扫描件附后）1、（证明材料扫描件附后）设备：供应商郑重声明：投标人具备履行合同（项目名称：，项目编号：所必需的设备和专业技术能力，具体为：项目编号：项目名称：
3、（证明材料扫描件附后）2、（证明材料扫描件附后）1、（证明材料扫描件附后）专业技术能力：…………3、（证明材料扫描件附后）
日期：年月日投标人（电子签章）：供应商对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。…………特此声明。
……（2）验收合格后个工作日内，甲方应支付合同价款的百分之XX（XX%），小写￥大写：人民币。乙方需提交的支付文件：乙方出具的全额正式发票。（1）合同签订且乙方向甲方出具预付款保函后个工作日内，甲方应支付合同价款的百分之XX（XX%），小写￥大写：人民币。符合条件一：提交预付款保函的十、预付款保函支付条款模板
注:……（2）验收合格后个工作日内，甲方应支付合同价款的百分之XX（XX%），小写￥大写：人民币。乙方需提交的支付文件：乙方出具的全额正式发票。（1）合同签订后个工作日内，甲方应支付合同价款的百分之XX（XX%），小写￥大写：人民币。符合条件二：不提交预付款保函的
2、付款条件二中，预付款比例设定应符合《关于做好政府采购支持企业发展有关事项的通知》(苏财购〔2020〕52号)要求。1、付款条件一中，出具预付款保函后支付的合同款应当与保函金额一致。
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