中标
国家税务总局辽宁省税务局马路湾办公区及部分青年大街办公区网络安全设备及负载均衡设备维保服务项目中标公告
全面检测网络安全设备核心设备的维修系统软件的电话服务用户培训迁移服务堡垒机信息化档案维维保保服服务性能分析系统诊断月度巡检报告设备物理检查信息技术服务整体设计需求整理风扇方案设计故障处理报告技术支持服务应用安全支撑平台部署实施服务操作系统软件故障解决系统基础设施运行情况检测协助升级应用软件漏洞扫描数据安全及一致性进行维护日常巡检报告过滤器规范编制维护保养服务交换机系统运行情况综合分析建议大型系统运行和维护防火墙清洁日常故障处理外存储设备季度巡检报告监理现场巡检技术保障服务知识库管理业务咨询调试维保服务现场维修新增业务配置设备运行情况检测设计方案试运行光纤技术报告故障恢复服务接入性能调整设备维护保养项目管理运行维护服务临时保障设备参数配置变更系统可能潜在的故障原厂配件运维巡检电源系统设置应急预案密码机控制备件更换技术方案系统支持服务维修服务汇聚远程电话技术支持网络及安全系统检查方案故障诊断分析维保设备设备巡检性能调优现场维护数据审核测试巡检服务问题修复故障维修培训材料数据等信号负载均衡器63服务软件系统安全运维服务机体网络络安安全全设设备备安全运维体系运维管理服务全面健康检查系统日常维护管理运行检测现场服务路由器设备迁移风道网络审计系统迁移顾问咨询服务入侵检测设备维修操作手册预防性巡检维护
金额
159.7万元
项目地址
辽宁省
发布时间
2023/02/10
公告摘要
项目编号0614sy221022
预算金额159.7万元
招标公司国家税务总局辽宁省税务局
招标联系人-
招标代理机构沈阳招标中心有限公司
代理联系人续先生024-22530070
中标公司辽宁金誉科技工程有限公司159.7万元
中标联系人-
公告正文
国家税务总局辽宁省税务局马路湾办公区及部分青年大街办公区网络安全设备及负载均衡设备维保服务项目中标公告
一、项目编号：2022CG041（招标文件编号：0614SY221022）
二、项目名称：国家税务总局辽宁省税务局马路湾办公区及部分青年大街办公区网络安全设备及负载均衡设备维保服务项目
三、中标（成交）信息
供应商名称：辽宁金誉科技工程有限公司
供应商地址：沈阳市和平区三好街100-4号(16-09、16-10)室
中标（成交）金额：159.7000000（万元）
四、主要标的信息
| 序号 | 供应商名称 | 服务名称 | 服务范围 | 服务要求 | 服务时间 | 服务标准 |
| 1 | 辽宁金誉科技工程有限公司 | 马路湾办公区及部分青年大街办公区网络安全设备及负载均衡设备维保服务 | 详见采购文件 | 详见采购文件 | 自合同签订之日起1年 | 详见采购文件 |
五、评审专家（单一来源采购人员）名单：
姜兰池、高嵩、潘旭、武晓荣、杨琦
六、代理服务收费标准及金额：
本项目代理费收费标准：采购代理机构将按差额定率累进法向中标供应商收取招标代理服务收费，计算标准如下：代理服务费收费基数（万元）费率：100以下：1.5%；100-500：1.1%。
本项目代理费总金额：2.1567000 万元（人民币）
七、公告期限
自本公告发布之日起1个工作日。
八、其它补充事宜
无
九、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名 称：国家税务总局辽宁省税务局
地址：沈阳市沈河区青年大街256号
联系方式：024-81180261
2.采购代理机构信息
名 称：沈阳招标中心有限公司
地 址：沈阳市和平区绥化东街2号
联系方式：续先生024-22530070
3.项目联系方式
项目联系人：续先生
电 话： 024-22530070
公告概要：
| 公告信息： | |||
| 采购项目名称 | 国家税务总局辽宁省税务局马路湾办公区及部分青年大街办公区网络安全设备及负载均衡设备维保服务项目 | ||
| 品目 | 服务/信息技术服务/运行维护服务/安全运维服务 |
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| 采购单位 | 国家税务总局辽宁省税务局 | ||
| 行政区域 | 辽宁省 | 公告时间 | 2023年02月10日 10:57 |
| 评审专家名单 | 姜兰池、高嵩、潘旭、武晓荣、杨琦 | ||
| 总中标金额 | ￥159.700000 万元（人民币） | ||
| 联系人及联系方式： | |||
| 项目联系人 | 续先生 | ||
| 项目联系电话 | 024-22530070 | ||
| 采购单位 | 国家税务总局辽宁省税务局 | ||
| 采购单位地址 | 沈阳市沈河区青年大街256号 | ||
| 采购单位联系方式 | 024-81180261 | ||
| 代理机构名称 | 沈阳招标中心有限公司 | ||
| 代理机构地址 | 沈阳市和平区绥化东街2号 | ||
| 代理机构联系方式 | 续先生024-22530070 | ||
| 附件： | |||
| 附件1 | 中小企业声明函.jpg中小企业声明函.jpg | ||
| 附件2 | 马路湾办公区及部分青年大街办公区网络安全设备及负载均衡设备维保服务项目招标文件(20230104).pdf马路湾办公区及部分青年大街办公区网络安全设备及负载均衡设备维保服务项目招标文件(20230104).pdf | ||
五、提供符合政府采购政策的证明材料
5-1：中小型企业声明函（原件）
本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》财库（2020）46号
规定，本公司参加（国家税务总局辽宁省税务局）的（国家税务航局江宁省税务局马次度
公区及部分青年大街办公区网络安全设备及负载均街设备维保服务项目）采购活动，限务
部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业的具体情况如下：
1.（应用安全支撑平台部署实施服务），属于（软件和信息技术服务业）；承接企业
（辽宁金誉科技工程有限公司），从业人员82人，营业收入为13109万元，资产总额
13548万元，属于（小型企业）；
2.（，属于（行业）；承接企业为（企业名称），从业人员人，营业
）
入为万元，资产总额为
L万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）
以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与
业的负责人为同一人的情形。
本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
企业名称（盖章）：辽宁金誉科技工程有限公
日期：2023年02月02日
2、“标的名称”和“属于行业”见供应商须知表第17条。
3、中标结果同时公告《中小企业声明函》，接受社会监督。
本项目为专门面向中小企业采购项目
招标文件
项项目目名名称称：：国国家家税税务务总总局局辽辽宁宁省省税税务务局局马马路路湾湾办办公公区区及及部部分分
青青年年大大街街办办公公区区网网络络安安全全设设备备及及负负载载均均衡衡设设备备
维维保保服服务务项项目目
项项目目编编号号：：22002222CCGG004411
招招标标编编号号：：00661144SSYY222211002222
采购人：国家税务总局辽宁省税务局
采购代理机构：沈阳招标中心有限公司
2023年1月
目录
第一部分商务部分
第一章招标公告
第二章投标人须知
第三章评标方法及标准
第四章政府采购合同文本
第五章投标文件格式
第二部分技术部分
第六章项目业务需求...............................错误!未定义书签。
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第一部分商务部分
第一章招标公告
| 项目概况国家税务总局辽宁省税务局马路湾办公区及部分青年大街办公区网络安全设备及负载均衡设备维保服务项目的潜在投标人在沈阳招标中心有限公司（沈阳市和平区绥化东街2号419室）获取招标文件，并于2023年2月2日9点30分前递交投标文件。 |
| 一、项目基本情况 |
| 项目编号：2022CG041 |
| 招标编号：0614SY221022 |
| 项目名称：国家税务总局辽宁省税务局马路湾办公区及部分青年大街办公区 |
| 网络安全设备及负载均衡设备维保服务项目 |
| 预算金额：170万元。 |
| 采购需求：将采购针对省本级网络、安全、负载均衡设备的维保服务，其中 |
| 包括对相关设备进行定期巡检、定期保养、定期性能检测、定期故障排查、坏件 |
| 更换、配合完成日常配置调整、设备版本升级（需要原厂工程师完成），设备日 |
| 志收集、特殊时期设备临时保障、新增业务配置方案等运维服务。 |
| 合同履行期限：自合同签订之日起1年。 |
| 本项目（是/否）接受联合体投标：否。 |
| 二、申请人的资格要求 |
| 1.本项目由符合国家有关法律法规规定的供应商参与，供应商应满足《中华 |
| 人民共和国政府采购法》第二十二条规定。 |
| 2.落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目专门面向中小企业采购。 |
| 3.本项目的特定资格要求：无。 |
| 三、获取招标文件 |
| 时间：2023年1月4日至2023年1月11日，每天上午8:30至11:30，下 |
| 午13:30至16:30（北京时间，法定节假日除外）。 |
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| 地点：沈阳招标中心有限公司（沈阳市和平区绥化东街2号）。 |
| 方式：现场或电子邮件获取。 |
| 售价：500元（售后不退）。 |
| 四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点 |
| 提交投标文件截止时间、开标时间：2023年2月2日9点30分（北京时间）。 |
| 地点：沈阳招标中心有限公司会议室（沈阳市和平区绥化东街2号）。 |
| 五、公告期限 |
| 自本公告发布之日起5个工作日。 |
| 六、其他补充事宜 |
对在“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、“中国政府采购
网”(www.ccgp.gov.cn)等渠道被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人
名单、政府采购严重违法失信行为记录名单，被列为税务系统信息化服务商失信
行为名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的投
标人，不得参与本次招标活动。
采用电子邮件方式获取招标文件的投标人需在电汇凭证上明确填写供应商
的名称、开户行及账号，同时备注项目编号+项目名称（可简写）。并将汇款凭证
发送至邮件percy7200@163.com，进行电话确认。
账户名称：沈阳招标中心有限公司
开户银行：招商银行沈阳分行
银行帐号：240180262210001
请各投标人随时关注政府部门疫情防控规定和要求，加强个人防护，请到现
场的投标人代表自行戴好口罩，配合工作人员的问询、测温和登记工作。
| 七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。 |
| 1.采购人信息 |
| 名称：国家税务总局辽宁省税务局 |
| 地址：沈阳市沈河区青年大街256号 |
| 联系方式：024-81180261 |
2.采购代理机构信息
名称：沈阳招标中心有限公司
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地址：沈阳市和平区绥化东街2号
联系方式：024-22530070
| 3.项目联系方式 |
| 项目联系人：续先生 |
| 电话：024-22530070 |
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第二章投标人须知
投标人须知前附表
| 序号 | 类别 | 内容 |
| 1 | 项目名称、编号及预算 | 项目名称：国家税务总局辽宁省税务局马路湾办公区及部分青年大街办公区网络安全设备及负载均衡设备维保服务项目 |
| 1 | 项目名称、编号及预算 | 项目编号：2022CG041招标编号：0614SY221022 |
| 1 | 项目名称、编号及预算 | 采购预算：170万元 |
| 2 | 采购人 | 名称：国家税务总局辽宁省税务局地址：沈阳市沈河区青年大街256号电话：024-23180261 |
| 3 | 采购代理机构 | 名称：沈阳招标中心有限公司地址：沈阳市和平区绥化东街2号联系人：续晓明电话：024-22530070 |
| 4 | 采购需求 | 马路湾办公区及部分青年大街办公区网络安全设备及负载均衡设备维保服务，具体内容详见招标文件第六章“项目采购需求”。 |
| 5 | 投标人资格要求 | （一）本项目由符合国家有关法律法规规定的供应商参与，供应商应满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；（二）落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目专门面向中小企业采购；（三）本项目的特定资格要求：无。 |
| 6 | 联合体投标 | 接受不接受 |
| 7 | 采购标的对应的中小企业划分标准所属行业 | 软件和信息技术服务业 |
| 8 | 信息发布媒体 | 中国政府采购网www.ccgp.gov.cn |
| 9 | 获取招标文件时间、地点和方式等 | 获取招标文件时间：2023年1月4日至2023年1月11日，每天上午8:30至11:30，下午13:30至16:30（北京时间，法定节假日除外）获取招标文件地点：沈阳招标中心有限公司（沈阳市和平区绥化东街2号）获取招标文件方式：现场或电子邮件获取。 |
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| 9 | 询问 | 供应商对政府采购活动事项有疑问的，可以向采购代理机构提出询问，采购代理机构应当及时作出答复，但答复的内容不得涉及商业秘密。如对招标文件有疑问的，可以在获取招标文件截止之日起5个工作日内向采购代理机构提出询问，采购代理机构应当及时作出答复。逾期提交的，采购代理机构有权不予受理。联系单位：沈阳招标中心有限公司地址：沈阳市和平区绥化东街2号项目联系人：续晓明电话：024-22530070邮箱：percy7200@163.com | 供应商对政府采购活动事项有疑问的，可以向采购代理机构提出询问，采购代理机构应当及时作出答复，但答复的内容不得涉及商业秘密。如对招标文件有疑问的，可以在获取招标文件截止之日起5个工作日内向采购代理机构提出询问，采购代理机构应当及时作出答复。逾期提交的，采购代理机构有权不予受理。联系单位：沈阳招标中心有限公司地址：沈阳市和平区绥化东街2号项目联系人：续晓明电话：024-22530070邮箱：percy7200@163.com |
| （1）★法人或者其他组织的营业执照等证明文件（复印件）； | |||
| （2）★具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函 | |||
| （原件）； | |||
| （3）★具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的声明函 | |||
| （原件）； | |||
| （4）★开标时间前六个月内任一个月的依法缴纳税收（不包 | |||
| 括个人所得税）的相关材料，如依法免税或不需要纳税的，则 | |||
| 应提供相应证明材料（复印件）； | |||
| （5）★开标时间前六个月内任一个月的依法缴纳社会保障资 | |||
| 金的相关材料，如依法不需要缴纳社会保障资金的，则应提供 | |||
| 相应证明材料（复印件）； | |||
| （6）★参加本项目投标前三年内，在经营活动中没有重大违 | |||
| 法记录（指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停 | |||
| 业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚）的书面 | |||
| 声明（原件）； | |||
| （7）★中小型企业声明函（中小型企业提供，原件加盖公章） | |||
| 10 | 投标文件组成 | 商务部分 | 一、资格证明文件： |
| 二、其他文件及资料： |
| （1）★投标函[原件，包括投标函的附件：法定代表人身份证 |
| 明复印件(法定代表人参加投标)或法定代表人授权书(被授权 |
| 投标代表参加投标)]； |
| （2）★投标报价表（即开标一览表，含总报价表及分项报价 |
| 表，原件）； |
| （3）★商务条款偏离表； |
| （4）监狱企业证明文件[监狱企业参与投标应提交省级以上监 |
| 狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的证明文 |
| 件，格式自拟，原件]； |
| （5）残疾人福利性单位声明函（残疾人福利性单位参与投标 |
| 应提交此函，原件）； |
| （6）提供2019年1月1日以来（以合同签订日期为准）承担 |
| 的类似项目案例。案例应提供合同相关部分复印件，合同复印 |
| 件应能清晰体现合同甲乙双方、合同时间、合同金额、合同主 |
| 要内容、合同盖章页等，并提供对方联系人及联系方式。 |
| （7）投标人认为需要提供的其它说明和资料。 |
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| （2）项目团队组织结构； | |||
| （3）项目总体服务方案； | |||
| （4）网络及安全系统检查方案； | |||
| （5）故障分析及处理方案； | |||
| 技术部分 | （1）★技术条款偏离表； | ||
| （6）应急响应方案； | |||
| （7）投标人认为需要提供的其它说明和资料。 | |||
| 以上★条款为不允许偏离的实质性要求和条件，若相关的文件及资料未提供或提供的无效，则投标无效。 | 以上★条款为不允许偏离的实质性要求和条件，若相关的文件及资料未提供或提供的无效，则投标无效。 | ||
| 11 | 投标文件份数 | 正本1份，副本4份，推荐装订形式：胶装。电子文档1份【提交Word文件和扫描件（PDF格式）两种形式】 | 正本1份，副本4份，推荐装订形式：胶装。电子文档1份【提交Word文件和扫描件（PDF格式）两种形式】 |
| 12 | 投标有效期 | 90天（从提交投标文件的截止之日起计算） | 90天（从提交投标文件的截止之日起计算） |
| 13 | 提交投标文件截止时间、开标时间和地点 | 投标截止时间和开标时间：2023年2月2日上午9:30（北京时间）提交投标文件及开标地点：沈阳招标中心有限公司会议室（沈阳市和平区绥化东街2号）联系电话：024-22530070 | 投标截止时间和开标时间：2023年2月2日上午9:30（北京时间）提交投标文件及开标地点：沈阳招标中心有限公司会议室（沈阳市和平区绥化东街2号）联系电话：024-22530070 |
| 14 | 投标保证金 | 不要求提供□要求提供，数额不得超过采购项目预算金额的%，本项目的投标保证金为人民币，提交方式为银行电汇、金融机构或担保机构出具的保函。 | 不要求提供□要求提供，数额不得超过采购项目预算金额的%，本项目的投标保证金为人民币，提交方式为银行电汇、金融机构或担保机构出具的保函。 |
| 15 | 信用记录审查 | 根据《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库〔2016〕125号）规定，开标结束后，采购代理机构将通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn），对投标人截止到投标截止时间的信用记录进行审查，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单、被列为税务系统信息化服务商失信行为名单的投标人，其投标将被拒绝。本次查询的信用记录仅限于本项目使用，打印的网页版将留存在采购档案中。在上述指定网站不能查询信用信息的投标人，应提供相关证明材料（原件加盖公章）。 | 根据《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库〔2016〕125号）规定，开标结束后，采购代理机构将通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn），对投标人截止到投标截止时间的信用记录进行审查，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单、被列为税务系统信息化服务商失信行为名单的投标人，其投标将被拒绝。本次查询的信用记录仅限于本项目使用，打印的网页版将留存在采购档案中。在上述指定网站不能查询信用信息的投标人，应提供相关证明材料（原件加盖公章）。 |
| 16 | 支持中小型企业发展 | 根据《政府采购促进中小型企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号），鼓励中小型企业参加本项目采购活动。按照《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号）规定，采购标的对应的《中小企业划型标准规定》，采购标的及对应的中小企业划分标准所属行业：标的名称应用安全支撑平台部署实施服务，属于软件和信息技术服务业行业。专门面向中小企业采购项目。□预留份额面向中小企业采购项目。□非专门面向中小企业采购项目。对小型和微型企业的投标价格给予__的扣除，用扣除后的价格参与评审。 | 根据《政府采购促进中小型企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号），鼓励中小型企业参加本项目采购活动。按照《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号）规定，采购标的对应的《中小企业划型标准规定》，采购标的及对应的中小企业划分标准所属行业：标的名称应用安全支撑平台部署实施服务，属于软件和信息技术服务业行业。专门面向中小企业采购项目。□预留份额面向中小企业采购项目。□非专门面向中小企业采购项目。对小型和微型企业的投标价格给予__的扣除，用扣除后的价格参与评审。 |
| 17 | 支持监狱企业发展 | 根据《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）。 | 根据《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）。 |
| 18 | 促进残疾人就业 | 根据《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）。 | 根据《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）。 |
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| 19 | 其他法律法规强制性规定或扶持政策 | 无 | 无 |
| 20 | 评标方法及分值 | 采用综合评分法，其中价格分值为10分，其他因素分值为90分，详见招标文件商务部分第三章。 | 采用综合评分法，其中价格分值为10分，其他因素分值为90分，详见招标文件商务部分第三章。 |
| 21 | 履约保证金 | 不要求提供口要求提供，本采购项目履约保证金为合同金额的%，提交方式为支票、汇票、本票或金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式。 | 不要求提供口要求提供，本采购项目履约保证金为合同金额的%，提交方式为支票、汇票、本票或金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式。 |
| 22 | 接收质疑的方式、部门、电话和通讯地址 | 参与本项目采购活动的供应商如有质疑的，请按照《政府采购质疑和投诉办法》第十二条有关规定以书面形式将质疑函提交采购代理机构。逾期提交的，采购代理机构或采购人有权不予受理。1.采购人信息名称：国家税务总局辽宁省税务局地址：沈阳市沈河区青年大街256号2.采购代理机构信息名称：沈阳招标中心有限公司地址：沈阳市和平区绥化东街2号联系方式：024-225300703.项目联系人信息项目联系人：续晓明电话：024-22530070 | 参与本项目采购活动的供应商如有质疑的，请按照《政府采购质疑和投诉办法》第十二条有关规定以书面形式将质疑函提交采购代理机构。逾期提交的，采购代理机构或采购人有权不予受理。1.采购人信息名称：国家税务总局辽宁省税务局地址：沈阳市沈河区青年大街256号2.采购代理机构信息名称：沈阳招标中心有限公司地址：沈阳市和平区绥化东街2号联系方式：024-225300703.项目联系人信息项目联系人：续晓明电话：024-22530070 |
| 23 | 定标原则 | 1.采购人在评标报告确定的中标候选人名单中按顺序确定中标人。2.中标候选人并列的，按照以下方式确定中标人口随机抽取回其他：由采购人或者采购人委托评标委员会按照招标文件规定的方式确定中标人 | 1.采购人在评标报告确定的中标候选人名单中按顺序确定中标人。2.中标候选人并列的，按照以下方式确定中标人口随机抽取回其他：由采购人或者采购人委托评标委员会按照招标文件规定的方式确定中标人 |
| 24 | 评标委员会组成 | 本项目评标委员会由1名采购人代表和4名评审专家组成，评审专家从中国政府采购网评审专家库中抽取产生。 | 本项目评标委员会由1名采购人代表和4名评审专家组成，评审专家从中国政府采购网评审专家库中抽取产生。 |
| 代理服务费收费基数（万） | 费率 | ||
| 25 | 招标代理服务费 | 采购代理机构将按差额定率累进法向中标供应商收取招标代理服务收费，计算标准如下： | 采购代理机构将按差额定率累进法向中标供应商收取招标代理服务收费，计算标准如下： |
| 25 | 招标代理服务费 | 100以下 | 1.5% |
| 25 | 招标代理服务费 | 100-500 | 1.1% |
| 25 | 招标代理服务费 | 中标供应商应在领取中标通知书的同时，以现金或电汇形式全额支付服务费。 | 中标供应商应在领取中标通知书的同时，以现金或电汇形式全额支付服务费。 |
| 26 | 其他规定 | 所有参与本项目的服务人员，都必须签订《保密承诺书》，中标人自觉接受采购人的安全保密监督和管理，中标人如违反安全保密条款，采购人将追究其责任,对重大的泄密事件将移交司法部门追究其法律责任。 | 所有参与本项目的服务人员，都必须签订《保密承诺书》，中标人自觉接受采购人的安全保密监督和管理，中标人如违反安全保密条款，采购人将追究其责任,对重大的泄密事件将移交司法部门追究其法律责任。 |
8
一、总则
1.预算资金及来源
1.1本项目已经国家税务总局辽宁省税务局批准立项。
1.2本项目预算资金见投标人须知前附表，已列入国家税务总局辽宁省税务局预
算。
2.合格的服务
2.1本项目所涉及的有关服务均应来自中国境内（指关境内），合同金额的支付也
仅限于这些服务。
2.2合格的服务是指投标人按照采购需求（详见招标文件第二部分技术部分），向
采购人提供符合要求的服务。
2.3投标人应保证所提供的产品及服务免受第三方提出侵犯其知识产权（专利权、
商标权、工业设计权及使用权）的请求及起诉。
3.合格的投标人
3.1投标人的资格要求及本项目的特定资格要求见投标人须知前附表。
3.2投标人相关要求
3.2.1单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加
同一合同项下的政府采购活动。
3.2.2为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供
应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。
4.投标费用
4.1投标人应承担所有与编写、提交投标文件有关的费用，不论招标的结果如何，
采购人在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。
二、招标文件
5.招标文件构成
第一部分商务部分
，9
| 定节假日除外） |
1.1.3服务方式：1）热线值班电话；2）短信；3）电子邮件；4）现场服务；
★1.1.4服务专员：指定客户支持专员，为用户提供服务，客户支持专员技
术特长与用户需求相适应。同时，对各系统和设备进行深入、细致的巡查，全面
掌握各系统的实际运行状态，列出详细的资产和设备运行状态表，以便对各系统
进行及时有效的维护服务。避免每次出现故障时，不同维护人员由于需要了解环
境及设备而造成维护时效的延误。
1.1.5安全运维体系：服务商应建立严格的信息安全保密管理体系，保障甲
方相关信息安全不外漏。
1.1.6维保期限内，甲方如遇重大事项，服务商应提供应急预案配合甲方。
1.2服务内容
1.2.1系统支持服务
在规定的服务期内，用户对于设备软硬件故障，可直接拨打本地中标方服务
电话。中标方应提供符合ISO9001国际标准的服务流程，出现故障时能够迅速恢
复并有适当的应急措施；响应中心迅速联系故障用户，并会根据用户设备故障情
况决定是否现场维修和远程电话技术支持服务。如果是硬件故障，及时分派用户
所在地的支持中心技术人员提供相应现场维护任务，如果出现硬件设备损坏并需
要更换时，则需要根据设备保修原则联系相关厂家提供更换服务；如果是软件故
障，可通过电话解决或经用户同意远程登录方式解决。
为了提高响应速度。除了系统软件的电话服务之外，还需提供远程登录技术
服务，从硬件、软件全方位提供技术支持服务，防止潜在故障的发生，使得系统
运行更为有效和可靠。
★1.2.2现场服务
按照甲方要求指派能够胜任用户现场需求的技术支持人员提供现场服务，包
括技术支持、业务咨询、故障恢复、备件更换等。
★1.2.3故障恢复服务
，62
1）故障级别定义：针对系统故障的影响程度，故障划分为多个等级，各级
别故障设定不同的响应时间。故障级别及响应时间定义如下：
| 序号 | 故障级别定义 | 故障现象描述 | 响应时间 |
| 1 | 一级故障（重大故障） | 系统运行中断，对业务运行有严重影响；系统功能性故障导致数据丢失或系统不可用；系统功能性故障导致系统失效；系统故障导致关键业务重启；出现严重安全性漏洞；关键部件损坏，引起系统服务中断；关键配置丢失，影响系统不能启动。 | 远程如能远程解决，需在接到服务请求后30分钟内给予答复，提供故障诊断分析和解决方案。现场如需现场解决，在接到服务请求后的1小时之内到达现场 |
| 2 | 二级故障（严重故障） | 系统功能部分失效；系统频繁出现局部故障，但主要服务仍可继续；出现严重可预测故障，认为干预下仍可继续运行；系统中重要功能受损、主要性能指标严重下降； | 远程如能远程解决，需在接到服务请求后1小时内给予答复，提供故障诊断分析和解决方案。现场如需现场解决，在接到服务请求后的1小时之内到达现场 |
| 3 | 三级故障（一般故障） | 系统出现局部故障，但暂时不影响服务运行；设备重要部件故障，但仍有冗余保护；系统部分配置需要恢复；数据需要紧急恢复；系统软硬件参数接近临界水平。非关键性功能失效。 | 远程如能远程解决，需在接到服务请求后1小时内给予答复，提供故障诊断分析和解决方案。现场如需现场解决，在接到服务请求后的2小时之内到达现场 |
2）故障处理报告：故障解决后48小时内，应向用户单位提交故障处理报告。
报告中必须包含开始/结束时间、客户联系人、服务工程师、服务类型、服务内
容、服务级别、服务总结（服务过程描述、服务结果与建议）等。
★1.2.4备件更换及故障维修
1）所有设备提供原厂备件免费更换及保修服务，包括定期预防性巡检维护
，63
服务，硬件设备故障后按时限要求免费更换原厂配件及维修服务，以及操作系统
软件故障解决、协助升级、性能调整等服务，也包括设备及系统出现故障后对数
据安全及一致性进行维护，提供相关技术支持。
2）定义为核心设备的维保设备，中标服务商需向原厂商购买维保服务，在
合同期限内，核心设备的维修应由原厂工程师上门服务；投标时提供原厂售后服
务承诺函；中标服务商在取得中标通知书后10个工作日内向甲方提供所购买维
保合同的原件供甲方审核，若中标服务商无法在规定的时间内提供合同，甲方有
权中止该项目，并对投标人按照虚假投标进行处理，将中标服务商及其失信情况
提交国家税务总局“税务信息化项目管理平台”，并保留追究其法律责任的权利。
3）中标服务商需在取得中标通知书后15个工作日内在甲方单位指定位置建
立核心设备备件库，库中应包含但不限于电源、风扇等备件，备件数量由甲方根
据设备实际运行情况指定。若中标服务商无法在规定的时间按照甲方要求建立备
件库，甲方有权中止该项目，并对投标人按照虚假投标进行处理。
★1.2.5巡检服务
在本服务期内，中标方提供定期的预防性现场巡检服务，巡检周期、内容和
规范如下。
| 服务周期 | 服务内容及规范 | ||||
| 日常巡检（按照用户要求） | 中标方建立用户服务档案，列出需要定期现场巡检的设备与巡检时间表，在计划时间内进行支持服务；提前了解用户对日常维护管理方面的关注点并做准备；在巡检前通知用户；对系统和设备进行全面健康检查、性能分析、性能调优、系统诊断，并分析系统可能潜在的故障，为用户提供问题预防措施的建议；与用户进行系统日常维护管理方面的技术交流，并做阶段性的总结，听取用户的意见和建议。 | ||||
| 每月一次，每次1天（8小时） | 中标方建立用户服务档案，列出需要定期现场巡检的设备与巡检时间表，在计划时间内进行支持服务；提前了解用户对日常维护管理方面的关注点并做准备；在巡检前通知用户；对系统和设备进行全面健康检查、性能分析、性能调优、系统诊断，并分析系统可能潜在的故障，为用户提供问题预防措施的建议；与用户进行系统日常维护管理方面的技术交流，并做阶段性的总结，听取用户的意见和建议。 | ||||
| 每季度一次，每次2天（16小时） | 中标方建立用户服务档案，列出需要定期现场巡检的设备与巡检时间表，在计划时间内进行支持服务；提前了解用户对日常维护管理方面的关注点并做准备；在巡检前通知用户；对系统和设备进行全面健康检查、性能分析、性能调优、系统诊断，并分析系统可能潜在的故障，为用户提供问题预防措施的建议；与用户进行系统日常维护管理方面的技术交流，并做阶段性的总结，听取用户的意见和建议。巡检报告：每次巡检完成后提供巡检报告（格式自拟），巡检报告包含但不 | ||||
限于以下内容：
设备运行情况检测、调试、维护；
，64
主要部件运行情况检测、调试、维护；
设备物理检查(包括机体、风扇、风道及过滤器等)与清洁；
系统基础设施运行情况检测、调试、维护；
网络、安全环境的检查、测试；
各种信号（控制、电源、数据等信号）运行检测、调试；
系统运行情况综合分析建议。
1.2.6特殊时期临时保障
在特殊时期（如报税期、重大节假日等），提供全天候的现场技术保障服务，
保证系统的功能正常运行、性能优良。
服务商安排有经验的服务工程师提前到达现场进行设备巡检，对系统进行全
面检测、试运行，消除故障及可能存在的隐患。技术保障前需提供应急预案。
1.2.7新增业务配置
当系统有新增业务时，服务商应配合完成设备参数配置变更或系统迁移等相
关工作。并在业务上线前进行性能分析、性能调优、系统诊断等工作，确保新业
务上线能够稳定运行。
1.2.8顾问咨询服务
对于大型系统运行和维护过程中出现的各种疑难问题，需要具有相当专业技
术背景和大型系统管理经验的技术专家，根据系统运行过程中呈现出的种种迹象
和管理系统捕捉的信息，经过严密的分析，为用户提供切实可行的预防性维护措
施，对出现的问题提出行之有效的解决方案。尤其是由于TCP/IP网络本身的不
安全性和服务器系统及应用软件的漏洞，网络系统中往往存在各种不安全的因素
等等。面对如此纷杂的环境和不断更新的黑客攻击手段，用户可以根据自身系统
运行的情况，进行专题研究和专项治理。
根据实际需求在以下方面提供咨询及方案设计服务。
系统结构、安全性、互连性、可拓展性分析；
网络、安全系统平台性能分析；
系统升级、迁移方案设计；
，65
网络、安全架构优化方案分析；
系统配置合理性分析；
网络、安全系统选型建议及分析；
网络、安全系统新产品分析；
系统、网络、安全管理软件选型建议及分析。
★1.2.9迁移服务
在本项目服务期内，项目各设备的安装地点发生变更时，服务商必须提供全
程设备迁移的技术支持服务。
★1.2.10运维管理服务
为实现维保服务的标准化、可视化、流程化和精细化管理，服务商应向甲方
提供有自主知识产权的具备运维管理和IT资产管理的软件系统，用于运维工程
师日常工作记录及甲方管理人员故障派单管理，需包含日常管理、工单管理、知
识库管理、系统设置等功能。系统将部署在省局内部网络中。
服务商承诺提供的软件能够根据税务行业和甲方实际情况进行软件优化，并
不得涉及侵犯第三人合法权益，导致甲方遭受损失，则乙方承担全部的赔偿责任。
三、项目需求
3.1项目需求主要包括产品。
| 序号 | 设备名称 | 设备类型 | 设备型号 | 数量 |
| 清单1（设备所在位置均在马路湾办公区） | 清单1（设备所在位置均在马路湾办公区） | 清单1（设备所在位置均在马路湾办公区） | 清单1（设备所在位置均在马路湾办公区） | 清单1（设备所在位置均在马路湾办公区） |
| 1 | 防火墙 | 核心设备 | PowerVF936J | 23 |
| 2 | 交换机1 | 核心设备 | H3CS10512 | 10 |
| 3 | 交换机2 | 一般设备 | H3CS7506E-V | 8 |
| 4 | 光纤交换机 | 一般设备 | H3CS6800-2C | 2 |
| 合计 | 合计 | 合计 | 合计 | 43 |
| 清单2（设备所在位置，1-7在马路湾办公区，设备8-10在青年大街办公区） | 清单2（设备所在位置，1-7在马路湾办公区，设备8-10在青年大街办公区） | 清单2（设备所在位置，1-7在马路湾办公区，设备8-10在青年大街办公区） | 清单2（设备所在位置，1-7在马路湾办公区，设备8-10在青年大街办公区） | 清单2（设备所在位置，1-7在马路湾办公区，设备8-10在青年大街办公区） |
| 1 | 核心交换机 | 核心设备 | S10512 | 2 |
| 2 | 汇聚交换机 | 一般设备 | S7506E | 6 |
| 3 | 接入交换机 | 一般设备 | S6506R | 1 |
| 4 | 接入交换机 | 一般设备 | S7706 | 2 |
| 5 | 接入交换机 | 一般设备 | S7006 | 2 |
，66
| 6 | 接入路由器 | 一般设备 | MSR5660 | 4 |
| 7 | 管理交换机 | 一般设备 | S5510 | 1 |
| 8 | 交换机 | 一般设备 | S12808 | 2 |
| 9 | 交换机 | 一般设备 | S7706 | 8 |
| 10 | 互联网汇聚交换机 | 一般设备 | S7510E | 2 |
| 合计 | 合计 | 合计 | 合计 | 30 |
| 清单3（设备所在位置均在马路湾办公区） | 清单3（设备所在位置均在马路湾办公区） | 清单3（设备所在位置均在马路湾办公区） | 清单3（设备所在位置均在马路湾办公区） | 清单3（设备所在位置均在马路湾办公区） |
| 1 | 负载均衡器 | 一般设备 | F5-BIG-IP4000S | 2 |
| 2 | 负载均衡器 | 一般设备 | ADC6006 | 2 |
| 3 | 负载均衡器 | 一般设备 | F5-UPG-BIG-IPI4800 | 2 |
| 4 | 负载均衡器 | 一般设备 | ADC400 | 2 |
| 5 | 负载均衡器 | 一般设备 | F5-UPG-BIG-IP5200V | 2 |
| 合计 | 合计 | 合计 | 合计 | 10 |
| 清单4（设备所在位置均在马路湾办公区） | 清单4（设备所在位置均在马路湾办公区） | 清单4（设备所在位置均在马路湾办公区） | 清单4（设备所在位置均在马路湾办公区） | 清单4（设备所在位置均在马路湾办公区） |
| 1 | 网络审计 | 一般设备 | LA-DMS-6100R(LA-DA-6100BR) | 2 |
| 2 | 密码机 | 一般设备 | SJW87-3500H | 2 |
| 3 | 入侵检测 | 一般设备 | TD3000-TS9600 | 2 |
| 4 | 漏洞扫描 | 一般设备 | TS-SC1070 | 1 |
| 5 | 堡垒机 | 一般设备 | OSM-5200-T | 2 |
| 6 | 防火墙 | 一般设备 | Power_V6000_F936J | 2 |
| 7 | 防火墙 | 一般设备 | SuperV-5A34 | 2 |
| 8 | 防火墙 | 一般设备 | Power_V6000_F3330 | 2 |
| 合计 | 合计 | 合计 | 合计 | 15 |
★3.2所需维保设备变更
所需维保设备可能在项目服务期内发生变更，投标供应商需针对每一个设备
给出相应的维保报价，甲方可在项目的一个执行年度结束后按照自身需求的变更
从维保设备中去除相应的设备，并按照去除后的价格签订新一年的维保合同或中
止下一年合同的继续执行。
四、项目实施要求
★4.1建立团队
投标供应商应为本项目组建一个固定的维保服务团队提供服务。
4.2基本要求
，67
1）团队中的人员变更必须经招标人同意，并必须保证后续人员具有同等的
资质和能力，否则不予变更。人员变更必须提前45天提出书面申请，新进人员
必须提前30天到位办理交接手续；
2）投标服务商应保证团队人员在投标服务商单位工作，且今后能够全职参
与本项目。
3）项目团队人员熟练掌握维护保养服务技能，至少一人具备H3C认证路由
交换网络高级工程师证书(H3CSE-Routing&Switching),提供工程师姓名、证书
复印件，投标前6个月内任意一月投标服务商为其缴纳社保的证明加盖投标人公
章，能够胜任所从事的技术支持服务工作；项目团队其余人员岗位职责、结构比
例科学合理，长期稳定。
五、项目验收要求
★5.1验收阶段
中标方应按照合同规定进行运维巡检、设备维护保养、设备维修等相关工作，
并在使用单位的监督下进行项目考核，考核合格后由使用单位签字确认作为项目
验收依据。该项目每季度验收一次，验收合格后支付合同总体金额的25%。
★5.2验收条件
1）项目运维服务过程中，未出现重大运行事故；
2）运维服务人员履行运维服务义务，完成既定工作；
3）严格按照招标文件及合同要求，提供相关交付资料。
5.3验收要求
1）符合招标文件及和合同相关要求。
，68
2）提供运维服务的故障处理报告、巡检报告、信息化档案等技术资料。
5.4验收内容
服务商中标后需要向采购人提交相应的报告模板，并且报告的内容需在取得
采购人的同意后方可实施，主要验收内容包含：
1）运维服务人员每月工作完成情况表（格式自拟，至少包括需求整理、数
据审核、日常巡检、问题修复、备件更换、性能调优、用户培训、特殊时期临时
保障、新增业务配置、咨询服务）；
2）日常故障处理情况表（格式自拟）；
3）日常巡检报告（根据不同的设备自拟格式和巡检内容）;
4）运维服务人员考核情况表（格式自拟，至少包括巡检及时性、到场响应
速度、服务态度、奖惩条款）。
★5.5主要交付物
主要交付物包括：日常巡检报告、月度巡检报告、季度巡检报告、故障处理
报告、信息化档案以及其他按照合同约定需要交付的相关文件。
★5.6违约处罚规则
1）中标人在非不可抗力的情况下，未能按照合同约定的维保服务标准完成
工作造成使用单位损失的，第一次视损失情况核减运维服务费用；第二次使用单
位可视情况中止服务，并不予支付余下的维保服务费用，同时，将中标方及其失
信情况提交国家税务总局“税务信息化项目管理平台”，按照相关违约问题进行
处理。
2）使用单位在维保服务过程中若发现中标方在投标时存在虚假应标的情况，
，69
可随时中止服务，并不予支付维保服务费用，同时，将中标方及其失信情况提交
国家税务总局“税务信息化项目管理平台”，按照相关违约问题进行处理，并保
留通过法律追究的权利。
六、其他要求
6.1保密要求
确保我单位的技术、业务信息秘密不流失，维护我单位的经济利益，保密工
作遵循“突出重点，积极防范”的方针，坚持“内外有别，既便利工作又确保秘
密”的原则，准确划分保密范围，确保我单位核心机密安全；同时有控制地放宽
非核心秘密，使保密工作更好地为我单位服务。
1）要求服务商派遣运维服务人员具有良好的职业操守；
2）严格控制运维服务人员接触技术文档、业务系统及图纸等重要资料，均
提供严格的登记手续，做到不该看的不看；
3）存有涉密内容的计算机网络、外存储设备、磁盘等应按秘密文件资料管
理，并采取相应加密措施。
★6.2知识转移要求
服务商应配合我单位项目实施工作的知识转移，应根据项目的基本情况和我
单位提出的需求确定培训目标，制定相应的培训计划，选择培训的内容，提供培
训材料，组织对项目相关人员的培训，实现知识转移。
★6.3知识产权要求
服务商及服务商服务人员在我单位服务期间所产生的所有技术信息，包括但
不限于计划、发明与创造、设计方案、程序、技术方案、技术报告、操作手册等
，70
都视为我单位的保密内容，且知识产权也归我单位所有。
6.4项目归档要求
1）根据项目竣工归档目录按序组卷成册，放入档案盒内；
2）档案盒采用厚度5.5cm的蓝色塑料档案盒，档案盒的盒脊和盒面须粘贴
标签，盒内须提供卷内目录；
3）归档资料应提供原件，但招投标文件、中标通知书可提供复印件；
4）竣工验收报告原件须单独提供，档案盒内应装订竣工验收报告复印件。
，71
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