文商磋项目编号:1408822022CCS00143河津市樊家庄工业园、铝基地新材料产业示范区和百底工业园水资源论证区域评估项目

第二部分供应商须知-2-第一部分磋商邀请-2-目录二○二二年十二月山西聚澜项目管理有限公司件

项目概况第一部分磋商邀请第六部分响应文件格式-31-第五部分采购合同-29-第四部分采购需求-26-第三部分评标标准和评标方法-23-

4、财政评审价：134.28万元。3、采购方式：竞争性磋商2、项目名称：河津市樊家庄工业园、铝基地新材料产业示范区和百底工业园水资源论证区域评估项目1、项目编号：1408822022CCS00143一、项目基本情况河津市樊家庄工业园、铝基地新材料产业示范区和百底工业园水资源论证区域评估项目的潜在投标人应在政采云平台（https://login.sxzfcg.zcygov.cn/user-login/#/login）获取磋商文件，并于2022年12月18日9时30分（北京时间）前递交投标文件。

3.本项目的特定资格要求：2.落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目专门面向中小企业采购，投标人所投产品必须为中小微型企业生产；请各投标人认真对照《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号））规定的划分标准，确定生产企业类型；1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；二、申请人的资格要求：6、服务期限：合同签订后6个月。5、采购需求：樊家庄工业园、铝基地新材料产业示范区和百底工业园水资源论证区域评估。具体报价范围、采购范围及所应达到的具体要求，以磋商文件中商务、技术和服务的相应规定为准。

2、地点：山西政府采购平台（https://login.sxzfcg.zcygov.cn/user-login/#/login）1、时间：2022年12月8日至2022年12月14日，每天上午00：00至12:00，下午12:00至23:59（北京时间，法定节假日除外）三、获取采购文件（3）本项目不接受联合体投标。（2）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本项目的投标。（1）投标供应商不得为“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）中列入失信被执行人和重大税收违法案件当事人名单的供应商，不得为“中国政府采购网”（www.ccgp.gov.cn）政府采购严重违法失信行为记录名单中被财政部门禁止参加政府采购活动的供应商；

1、递交投标文件递交截止时间、地点：响应文件递交（2）请于招标文件获取时间前（北京时间，下同），进入山西政府采购平台（https://login.sxzfcg.zcygov.cn/user-login/#/login）使用企业数字证书（CA）在网上获取招标文件。（1）在中国政府采购网山西分网完成注册，已完成注册的跳过此步骤；凡有意参加公开招标的供应商，请按照以下步骤免费获取招标文件：3、获取方式：只允许在线获取

时间：2022年12月18日9时30分（北京时间）五、开启3、纸质投标文件请在递交截止时间前到开启现场递交。投标文件递交截止时间前在政采云平台投标客户端完成递交（上传），递交截止时间前未完成投标文件上传的，视为撤回投标文件，投标单位自行承担责任。2、电子投标文件递交及格式要求时间：2022年12月18日9时30分（北京时间）

2、根据山西省财政厅关于政府采购供应商注册登记有关事项的通知，参加本项目的供应商须在山西省政府采购网办理供应商入驻。1、请供应商在磋商开启现场携带编制投标文件时所使用的CA数字证书及个人电脑（招标开启现场自行解密）。七、其他补充事宜自本公告发布之日起5个工作日。六、公告期限地点：运城市盐湖区红旗东街学院南苑103北二排东一

地址：河津市龙门广场名称：河津市工业信息化和科技局1.采购人信息八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。4、针对本项目的质疑需一次性以书面形式提出，并将质疑函递交给代理机构。多次提出将不予受理。3、监督部门:河津市财政局政府采购管理办公室，监督电话:0359-5061235。

联系方式：0359-2618866地址：运城市盐湖区红旗东街学院南苑103北二排东一名称：山西聚澜项目管理有限公司2.采购代理机构信息联系方式：0359-5060399联系人：李女士

第二部分供应商须知电子响应须知附表电话：0359-2618866项目联系人：王先生3.项目联系方式

2.2“服务”指本招标文件所述供应商应该履行的承诺和义务。2.1“货物”指投标人制造或组织符合本招标文件要求的货物。按照财政部《政府采购进口产品管理办法》（财库[2007]119号）的有关规定，本招标文件涉及的所有采购内容除特别标注为“可接受进口产品”外，均必须采购国产产品。进口产品特指“通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品”。2.定义1.1本磋商文件适用于本次采购活动的全过程。1.适用范围一、总则

3.3供应商应遵守有关的国家法律、法规和条例，具备相关法律法规和本磋商文件中规定的条件：3.2供应商必须是已在中国境内依法登记注册的供应商。3.1具有本项目服务能力，符合并承诺履行本磋商文件各项规定的国内供应商均可参加磋商。3.合格供应商的条件2.4“投标人”指符合本招标文件规定并参加投标的供应商。2.3“潜在投标人”指符合本招标文件各项规定的合格供应商。

（6）法律、行政法规规定的其他条件；（5）参加本次采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（1）具有独立承担民事责任的能力；

5.1磋商文件由下列六部分内容组成：5.磋商文件的构成二、磋商文件4.1供应商应承担所有与准备和参加投标有关的费用，采购代理机构（或采购人）在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。4.投标费用（7）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。除单一来源采购项目外，为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动；

第六部分响应文件格式。第五部分合同原则；第四部分采购需求；第三部分评标标准和评分方法；第二部分供应商须知；第一部分磋商公告；

三、响应文件6.3采购代理机构（或采购人)将视情况确定是否有必要召开标前会。如果召开标前会，采购代理机构（或采购人)将向所有已登记备案并领取了磋商文件的潜在供应商发出通知。6.2采购代理机构（或采购人)将视情况确定是否有必要安排所有已登记备案并领取了磋商文件的潜在供应商踏勘现场，而无论采购代理机构（或采购人)是否安排踏勘现场，供应商均应当将相关的因素作为投标所应当考虑或依据的因素。6.1提交首次响应文件截止之日前，采购代理机构（或采购人)可以对已发出的磋商文件进行必要的澄清或者修改，澄清或者修改的内容作为磋商文件的组成部分。澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，采购代理机构（或采购人)应当在提交首次响应文件截止时间至少5日前，以书面形式通知所有获取磋商文件的供应商；不足5日的，采购代理机构（或采购人)应当顺延提交首次响应文件截止时间。6.磋商文件的澄清和修改5.2供应商应认真阅读磋商文件中所有的条款、事项、格式和技术规范、参数及要求等。供应商没有按照磋商文件要求提交全部资料，或者投标没有对磋商文件在各方面都做出实质性磋商响应，有可能导致其投标被拒绝或被认定为无效投标或被确定为投标无效。

8.响应文件的组成及相关要求原版为外文的证书类、证明类文件，与供应商名称或其它实际情况不符的，供应商应当提供相关证明文件。7.3原版为外文的证书类文件，以及由外国人做出的本人签名、外国公司的名称或外国印章等可以是外文，但应当提供中文翻译文件并加盖供应商公章。必要时磋商小组可以要求供应商提供附有公证书的中文翻译文件或者与原版文件签章相一致的中文翻译文件。7.2响应文件所使用的计量单位，应使用国家法定计量单位。7.1供应商提交的响应文件（包括技术文件和资料、图纸中的说明）以及供应商与采购代理机构（或采购人)就有关投标的所有来往函电均应使用中文简体字。7.响应文件的语言和计量单位

*法定代表人身份证明书(见‘响应文件格式’)；*磋商函(见‘响应文件格式’)；（1）商务部分：8.2响应文件要求内容及编排顺序本次磋商，供应商应按本磋商文件要求提交商务、技术部分内容和需要供应商自行编写的其他文件，其中加*项目若有缺失或无效，将导致投标被拒绝（具体填写要求及格式详见磋商文件第六部分）。8.1响应文件分为商务部分和技术部分。响应文件所有内容须装订为一册，正本一份、副本叁份、电子版u盘介质一份（投标人在山西省政府采购网电子投标客户端去制作、编制投标文件，同步生成一个加密文件，一个备份文件，一份Word版文件，要求均存储在U盘里并密封）、政采云平台上传一份（投标人应按照对应的操作手册制作并递交电子和纸质投标文件，同时要保证纸质和电子投标文件的完整性和一致性。投标人所提交的电子投标文件与纸质投标文件不一致产生的后果由投标人自行承担）。

*投标截止日期前一年内报价人最后一次交纳社保金凭证（至少包含基本养老保险，不需要缴纳社会保险资金的供应商，提供不需要缴纳社会保险的证明材料）（复印件须加盖供应商公章）；*投标截止日期前半年内报价人最后一次纳税凭证（增值税、企业所得税任意一种，零纳税的提供零纳税证明材料）（复印件须加盖供应商公章）；*具备审计资格的第三方出具的完整有效的2021年度审计报告（开业不满一年的可出具银行资信证明代替；审计报告须符合国家相关规定且内容中不得有仅供招投标使用等字样）（复印件须加盖投标人公章）；*银行基本账户开户许可证或基本账户信息资料（复印件须加盖供应商公章）；*加载统一社会信用代码的营业执照副本等证明文件（复印件须加盖供应商公章）；*法定代表人授权委托书(见‘响应文件格式’)；

供应商企业简况；残疾人福利性单位声明函、监狱企业证明文件（如果是须提供，否则不提供）；*中小企业声明函（见‘投标文件格式’）近三年同类项目案例及相关证明资料（复印件须加盖供应商公章）；*投标保证金缴纳凭证（复印件须加盖投标人公章）*参加本次采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明(见‘响应文件格式’)；

*4.项目管理机构配备情况（附有效证件复印件加盖公章）*3.服务承诺；*2.整体服务方案；*1.开标一览表(见“响应文件格式”)；（2）技术部分：供应商需要提供的其他商务材料；

为方便评标，技术文件中的各项表格按照磋商文件第六部分格式要求制作。响应文件采用胶订形式装订，编排页码及目录。8.3响应文件规格幅面（A4，图纸可为A3），按照磋商文件所规定的内容顺序，统一编目、编页码装订（响应文件中复印件及彩色宣传资料等均须与响应文件正文一起逐页编排页码）。由于编排混乱导致响应文件被误读或查找不到，其责任应当由供应商承担。供应商认为需要提供的其他技术材料。4.2项目管理机构配备情况表（包括人员名单、分工等）4.1总负责人简历表（格式自拟）

开户银行名称：太原农商银行金胜支行账户名称：山西聚澜项目管理有限公司收款单位：山西聚澜项目管理有限公司（2）该保证金以非现金形式提交，须从投标人基本帐户汇出。（1）投标人须在开标前提交投标保证金26800元整。8.4投标保证金

（二）供应商在响应文件中提供虚假材料的；（一）供应商在提交响应文件截止时间后撤回响应文件的；8.5有下列情形的，磋商保证金不予退还：（3）保证金交纳方式：必须为公司基本账户到磋商文件指定账户，否则视为不响应招标文件，为无效投标。行号：402161011329账号：101321010300000114890

（3）本次招标不接受可选择或可调整的投标和报价。（2）投标人投报多包的，应对每包分别报价并分别填报开标一览表。（1）所有投标报价均以人民币元为计算单位。只要投报了一个确定数额的总价，无论分项价格是否全部填报了相应的金额或免费字样，报价应被视为已经包含了但并不限于各项服务内容及其运送、安装、调试、验收、保险和相关服务等的费用。在其它情况下，由于分项报价填报不完整、不清楚或存在其它任何失误，所导致的任何不利后果均应当由投标人自行承担。8.6报价（四）供应商与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的；（三）除因不可抗力或磋商文件认可的情形以外，成交供应商不与采购人签订合同的；

下浮系数：政府采购项目（除医疗设备）、市政工程、水利项目、（8）本项目设最终限价，最终限价=财政评审最高限价*（1-下浮系数），高于最终限价的报价将被拒绝。（7）采用综合评分法的，最低报价不能作为中标的保证。（6）投标的报价优惠承诺应对应开标一览表。除报价优惠承诺外，任何超出招标文件要求而额外赠送的软硬件设备、免费培训等其他形式的优惠，在评标时将不作为价格折算的必备条件。（5）投标人对投标报价若有说明应在开标一览表显著处注明，只有开标时唱出的报价优惠承诺才会在评标时予以考虑。（4）投标人要按服务内容填写单价、总价及其他事项，并由法定代表人或投标人代表签署。

11.响应文件的签署及规定10.1本项目响应文件的有效期为90个日历天。有效期短于该规定期限的响应文件将被拒绝。10.响应文件的有效期9.1供应商应详细阅读磋商文件的全部内容。响应文件须对磋商文件中的内容做出实质性和完整的响应。9.投标内容填写说明农业综合开发土建工程、造林绿化工程、土地开发整理项目、公路工程为0.5%-3%，步长为：0.5%。下浮系数于开标前由投标人代表和监督单位随机抽取后取平均值。投标人总报价不得超过最终限价，否则其投标将被否决。投标人代表的选取：按照递交投标文件顺序，不重复取前9家为代表，不足9家全部参与。随机抽取范围：按下浮系数范围抽取。

（1）供应商应保证响应文件副本与正本内容严格一致，副本可由正本复印而成；11.5供应商应按本磋商文件所要求的响应文件的份数提交响应文件。11.4供应商须注意：为合理节约采购评审成本，提倡诚实信用的投标行为，特别要求供应商应本着诚信精神，以审慎的态度明确、清楚地披露各项内容。11.3供应商应按照磋商文件要求，在每一份响应文件的正本和副本封面下方填写报价人全称并加盖公章，同时在该处签署法定代表人或供应商代表的签名或加盖本人名章，同时在响应文件骑缝处加盖骑缝章。正本内容须逐页加盖公章。11.2供应商在响应文件及相关文件的签订、履行、通知等事项的书面文件中的“单位盖章”、“印章”、“公章”等处均仅指与当事人名称全称相一致的标准公章，不得使用其它（如带有“专用章”等字样）的印章。11.1组成响应文件的各项文件均应遵守本条。

12.1响应文件应按以下方法装袋密封：12.响应文件的密封及标记四、响应文件的递交11.7因响应文件字迹潦草或表达不清所引起的不利后果由供应商承担。11.6响应文件应字迹清楚、内容齐全、不得涂改或增删。如有修改和增删，必须有供应商公章及法定代表人或其授权的供应商代表签字。（2）供应商对本磋商文件第六部分“响应文件格式”中提供格式的资料，必须按照样表格式要求在指定位置加盖与供应商全称相一致的标准公章并经法定代表人或供应商代表签字，否则按投标无效处理。

14.1供应商在提交响应文件截止时间前，可以对所提交的响应文件进行补充、修改或者撤回，并书面通知采购代理机构（或采购人）。补充、修改的内容作为响应文件的组成部分。补充、修改的内容与响应文件不一致的，以补充、修改的内容为准。14.响应文件的补充、修改和撤回13.1响应文件须按照磋商文件规定的磋商时间、地点送达。在响应文件提交截止时间以后送达的响应文件，采购代理机构（或采购人)拒绝接收。13.磋商截止时间12.2如果供应商未按上述要求对报价文件密封及加写标记，采购代理机构对响应文件的误投和提前启封或开标检查密封情况时其他供应商或监标人质疑其密封情况不符合要求时，经核实确认后响应文件将被拒绝，并退回供应商。供应商须将响应文件所有正、副本密封于一袋内。封口处应有法定代表人或供应商代表的签字及供应商公章。封皮上写明项目编号、项目名称、供应商全称、地址，并注明“磋商时启封”字样。

15.4唱标时，采购代理机构（或采购人）将当众宣读投标人名称、投报价格、书面补充、修改和撤回投标的通知以及采购机构认为适当的其他内容。15.3开标时，如唱标人宣读的内容与投标文件不一致时，投标人代表应当当场提出。未宣读的投标价格评标时不予承认。15.2开标时，使用CA数字证书对其递交的电子投标文件进行解密，解密时长30分钟。由投标人解密情况进行唱标。15.1采购代理机构在投标截止时间(开标时间)和规定的地点组织公开开标，并邀请所有投标人法定代表人或其授权的代理人参加。参加开标的投标人代表应签名以证明其出席。15.开标五、磋商开标

16.2采购代理机构（或采购人）就磋商文件征询过意见的专家，不得作为评标专家参加评标；采购人代表不得以评审专家身份参加本部门或本单位采购项目的评审，采购机构工作人员不得参加本机构代理的采购项目的评审。16.1采购代理机构（或采购人）根据有关法律法规和本磋商文件的规定，结合本项目的特点组建磋商小组，对具备实质性磋商响应的响应文件进行评估和比较。磋商小组由采购人代表和评审专家共3人组成，其中评审专家人数不得少于磋商小组总成员的三分之二。16.组建磋商小组六、评标程序和要求15.6唱标结束后要求法定代表人或授权供应商代表确认报价。15.5开标时，投标文件中开标一览表内容与投标文件中分项价格表内容不一致的，以开标一览表为准。

C、投标有效期不足的；B、响应文件未按磋商文件的规定密封、签署、盖章的；A、本文件“供应商须知”第8条“响应文件的组成及相关要求”部分中，带*部分的资格证明文件不全或无效的；17.2审核时，磋商小组要审核每份响应文件的有效性、完整性和响应程度：17.1开标后，磋商小组将审查各供应商响应文件是否符合磋商文件的基本要求：内容是否完整、资格证明文件是否齐全、文件签署是否齐全及验证磋商保证金。17.审核

I、不符合磋商文件中规定的其他实质性要求。H、响应文件附有采购人不能接受的条件；G、联合体响应文件未附联合体投标协议书的；F、不符合磋商文件中有关分包、转包规定的；E、未按照磋商文件规定报价的；D、服务能力、服务质量、服务期不满足磋商文件要求和超出采购人可接受的偏差范围的；

对磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分，磋商小组应当及时以书面形式同时通知所有参加磋商的供应商。18.2在磋商过程中，磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动磋商文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经采购人代表确认。18.1磋商小组所有成员应当集中与单一供应商分别进行磋商，并给予所有参加磋商的供应商平等的磋商机会。18.磋商磋商小组要求供应商澄清、说明或者更正响应文件应当以书面形式作出。供应商的澄清、说明或者更正应当由法定代表人或其授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的，应当附法定代表人授权书。17.3磋商小组在对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查时，可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。

经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的供应商后，由磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分。19.评审18.5已提交响应文件的供应商，在提交最后报价之前，可以根据磋商情况退出磋商。采购人、采购代理机构应当退还退出磋商的供应商的磋商保证金。18.4磋商文件不能详细列明采购标的的技术、服务要求，需经磋商由供应商提供最终解决方案的，磋商结束后，磋商小组应当按照少数服从多数的原则投票推荐满足财政部门规定的供应商数量的解决方案，并要求其在规定时间内提交最后报价。18.3磋商文件能够详细列明采购标的的技术、服务要求的，磋商结束后，磋商小组应当要求所有实质性响应的供应商在规定时间内提交最后报价，提交最后报价的供应商数量须符合财政部门的相关规定。供应商应当按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求重新提交响应文件或相应承诺，并由其法定代表人或授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的，应当附法定代表人授权书。

21.1开标之后，直到授予成交供应商合同止，凡是属于审查、澄清、评价和比较投标的有关资料以及授标意向等，均不得向供应商或其他与评标无关的人员透露。21.评标过程保密20.1磋商小组拟定评审报告，并提出成交候选供应商的排序名单及理由，采购人从评审报告提出的成交候选供应商中，按照排序由高到低的原则确定成交供应商。20.确定成交供应商评审时，磋商小组各成员应当独立对每个有效响应的文件进行评价、打分，然后汇总每个供应商每项评分因素的得分。按照评审得分由高到低顺序推荐2-3名成交候选供应商。评审得分相同的，按照最后报价由低到高的顺序推荐。评审得分且最后报价相同的，按照技术指标优劣顺序推荐。综合评分法，是指响应文件满足磋商文件全部实质性要求且按评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为成交候选供应商的评审方法。

（2）报价等于或低于项目财政评审价的投标人不足3家的；（1）符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商数量不足，导致进入实质性评审、打分阶段的供应商不足3家的；23.1在评标过程中，评标委员会发现有下列情形之一的，应对采购项目予以废标：23.采购项目废标22.1无论基于何种原因，各项本应做拒绝投标处理的情形，即便未被及时发现而使该供应商进入初审、详细评审或其它后续程序，包括已经签约的情形。一旦被发现存在上述情形，采购代理机构（或采购人）均有权决定取消该供应商的此前评议结果，或决定对该投标予以拒绝，并有权采取相应的补救及纠正措施。22.关于供应商非实质性磋商响应滞后发现的处理规则

24.成交通知七、签订合同23.2废标后，采购机构应当将废标原因通知所有投标人，并依法重新组织采购活动。采购项目废标后，评标委员会应做出书面报告。（4）因重大变故，采购任务取消的。（3）出现影响采购公正的违法、违规行为的；

25.2成交供应商在成交公告发布三个工作日内向采购人提交履约保证金，必须从供应商基本账户转入。凭中标合同、履约验收报告退还履约保证金。25.1本次竞争性磋商按国家有关规定由采购代理机构向成交供应商收取成交服务费，请供应商在测算报价时充分考虑这一因素。25.成交服务费24.3成交通知书是合同的组成部分。24.2采购代理机构（或采购人）对未成交的供应商不做未成交原因的解释。24.1成交供应商确定后，采购代理机构（或采购人）将在刊登本次招标公告的媒体上发布成交公告，并以书面形式向成交供应商发出成交通知书，但该成交结果的有效性不依赖于未成交的供应商是否知道成交结果。成交通知书对采购人和成交供应商具有同等法律效力。成交通知书发出以后，采购人改变成交结果或者成交供应商放弃成交，应当承担相应的法律责任。

转帐汇款方式提交的履约保证金，项目验收通过后一次性退还。履约保证金采用转帐汇款方式提交的，项目响应方在签订合同前，按中标合同金额10％从其基本账户向项目发起方缴纳，履约保证金纳入财政专户管理。采用银行保函方式提交的，工程通过交工验收后，14日内一次性返还。履约保证金采用银行见索即付保函方式提交的，在签订合同前，项目响应方按照招标文件相关规定向项目发起方提交，保额为中标合同金额15％。履约保证金推行银行见索即付保函制度，银行保函由国有银行（工行、农行、中行、建行、交行、邮政）或省级以上其他银行直接出具。履约保证金分为银行见索即付保函和转帐汇款两种方式。

26.1成交供应商应在成交结果公告发布后尽快到采购代理机构领取成交通知书，并在本项目成交结果公告发布之日起30日内与采购人签订采购合同。26.签订合同开户行号:105181017049开户行:邮政储蓄银行河津市支行账号:10023479350001000300063名称:河津市财政国库支付中心工信局

28.披露27.1供应商自领取磋商文件之日起，须承诺承担本招标项目下保密义务，不得将因本次招标获得的信息向第三人外传。27.保密八、保密和披露26.3成交供应商拒绝签订采购合同的，采购人可以参照《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》第二十八条第二款规定的原则确定其他供应商作为成交供应商并签订采购合同，也可以重新开展采购活动。拒绝签订采购合同的成交供应商不得参加对该项目重新开展的采购活动。26.2成交供应商应按照磋商文件、响应文件及评标过程中的有关澄清、说明或者补正文件的内容与采购人签订合同。成交供应商不得再与采购人签订背离合同实质性内容的其它协议或声明。

29.2供应商对磋商文件条款或技术、商务参数有异议的，应当在开标前通过澄清或修改程序提出。29.1招标程序受到严格的内部监督，以确保授予合同过程的公平公正。29.供应商有权就招标事宜提出询问和质疑九、询问和质疑28.2在采购代理机构（或采购人）认为适当时、国家机关调查、审查、审计时以及其他符合法律规定的情形下，采购代理机构（或采购人）无须事先征求供应商/成交供应商同意而可以披露关于采购过程、合同文本、签署情况的资料、供应商/成交供应商的名称及地址、响应文件的有关信息以及补充条款等，但应当在合理的必要范围内。对任何已经公布过的内容或与之内容相同的资料，以及供应商/成交供应商已经泄露或公开的，无须再承担保密责任。28.1采购代理机构（或采购人）有权将供应商提供的所有资料向有关政府部门或评审标书的有关人员披露。

29.8有下列情形之一的，属于无效质疑，采购代理机构（或采购人）可不予受理：29.7质疑应按照“谁主张、谁举证”的原则，质疑书应当附相关证明材料。质疑材料应为简体中文，一式二份，并当面办理接收手续。29.6质疑书应当按财政部发布的质疑范本（详见中国政府采购网http://www.ccgp.gov.cn/下载专区）填写，且针对同一采购程序环节的质疑需一次性提出，否则为无效质疑。29.5质疑应当以书面形式向采购代理机构（或采购人）提出，经法定代表人签字并加盖公章。29.4供应商认为其投标未获公平评审或采购过程和成交结果使自己的合法权益受到损害的，应当在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内提出质疑。29.3供应商对采购事项有疑问的，可以向采购代理机构（或采购人）提出询问。

（6）质疑事项已经进入投诉或者行政复议或者诉讼程序的；（5）质疑书未提供有效联系人或联系方式的；（4）质疑书没有法定代表人签署本人姓名或印盖本人姓名章并加盖单位公章的；质疑书由参加采购项目的授权代表签署本人姓名或印盖本人姓名章，但没有法定代表人特别授权的；（3）所提交材料未明示属于质疑材料的；（2）质疑未以书面形式提出的；（1）未在有效期限内提出质疑的；

29.10质疑供应商对采购代理机构（或采购人）的答复不满意以及采购代理机构（或采购人）未在规定的时间内做出答复的，可以在答复期满后15个工作日内向相关部门投诉。29.9采购代理机构（或采购人）将在收到书面质疑后7个工作日内审查质疑事项，做出答复或相关处理决定，并以书面形式通知质疑供应商和其他有关供应商，但答复的内容不涉及商业秘密。（10）其它不符合受理条件的情形。（9）在提出本次质疑前半年内连续三次质疑而无事实依据的；（8）供应商对磋商文件条款或技术参数有异议，未在开标前通过澄清或修改程序提出，并且供应商已经参与投标，而于开标后对磋商文件提出质疑的；（7）质疑书未附相关证明材料，被视为无有效证据支持的。

（3）成交供应商未按本磋商文件规定签约；（2）在评标期间，供应商企图影响采购机构或磋商小组的任何活动，将导致投标被拒绝，并由其承担相应的法律责任。（1）开标后在投标有效期内，供应商撤回其投标；30.1发生下列情况之一，供应商的磋商保证金将被没收，并可能被列入不良记录名单，供应商今后参与同类采购项目的机会可能会受到影响：30.违约处罚十、违约处罚

31.2本项目所采购的计算机，必须预装正版操作系统软件产品，所采购的其它软件必须为正版软件。否则投标无效。31.1根据财政部发展改革委生态环境部市场监管总局《关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库〔2019〕9号）有关规定，对最新一期《节能产品政府采购品目清单》和《环境标志产品政府采购品目清单》（查询网站为：中国政府采购网http://www.ccgp．gov.cn）中所列产品清单范围的，依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，对获得证书的产品实施政府优先采购或强制采购。31.依据政府采购政策因素的相关规定，如果投标单位所提供的货物、服务、工程满足下述要求并经评标委员会全体成员集体认定通过，予以考虑执行。十一、政策性因素（5）供应商未按磋商文件规定和合同约定履行义务的。（4）成交供应商与采购人订立背离合同实质性内容的其它协议；

2.事业单位、团体组织等非企业性质的政府采购投标人，不属于中小企业划型标准确定的中小企业，不得按《关于印发中小企业划型标准规定的通知》规定声明为中小微企业，也不适用《政府采购促进中小企业发展管理办法》。注：1.参加政府采购活动的中小企业应当按规定在报价文件中提供《中小企业声明函》。若提供虚假材料谋取中标、成交的，按照《政府采购法》有关条款处理，并记入投标人诚信档案。对属于小型和微型企业产品的价格给予15％（工程项目为3%）的扣除；用扣除后的价格参与评审。（本项内容以投标人提供的《中小企业声明函》为准，否则不予认可）依据财库【2020】46号关于印发《政府采购促进中小企业发展管理办法》的通知、财库〔2022〕19号关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知、《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300号规定的划分标准、并要求提供本企业制造且使用本企业商号或者注册商标的货物、或者提供其他中小企业制造的货物，上述所称的货物不包括使用大型企业注册商标的货物；小型、微型企业提供中小企业制造的货物的，视同为中型企业。31.4小型和微型企业的评审要求。31.3采购货物中含信息安全产品，必须是列入财政部会同有关部门制定下发的《信息安全产品强制性认证目录》的产品，投标人须附中国信息安全认证中心按国家标准认证颁发的有效认证证书，否则投标无效。

注：1.监狱企业又属于小型、微型企业的，不重复享受政策。依据《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库〔2014〕68号)规定，监狱企业视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等政府采购促进中小企业发展的政府采购政策。本项目投标人属于监狱企业的，货物价格给6％的扣除，用扣除后的价格参与评审。31.6支持监狱企业发展评审要求。注：残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。支持残疾人福利单位：《财政部民政部中国残疾人联合会联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库[2017]141号）第三条规定，在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。在本项目中满足采购需求、质量和货物相等的情况下，对属于残疾人福利性单位的货物价格给予6％的扣除，用扣除后的价格参与评审；31.5支持残疾人福利单位评审要求。

磋商小组在评审时，依据最后报价和各项技术、服务因素对供应商进行综合评价，包括但不限于以下各项因素：一、评标原则第三部分评标标准和评标方法32.根据《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库[2016]125号）要求，在开标前采购代理机构将在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）和中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）等渠道查询投标人信用，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商，将拒绝其参与政府采购活动。十二、信用记录有关规定2.监狱企业证明文件［如有。监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地（设区的市）监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件］。

本次评标采用综合评分法，综合评分因素的主要因素为价格、技术、财务状况、信誉、业绩、服务以及对磋商文件的磋商响应程度。每一供应商的最终得分为所有评委评分的算数平均值。二、评标方法供应商提供的其它内容和条件。财务状况和信誉；投标方案的合理性；投标报价及折扣；

1.开发区概况、规划入驻产业内容、评估范围、水平年等；明确开发区的建设地点、面积、土地利用情况和建设规模。（二）评估内容符合《规划水资源论证技术导则》（SL/T813-2021）和《水利部办公厅关于印发规划和建设项目节水评价技术要求的通知》（办节约[2019]206号）要求。（一）评估要求一、磋商范围：河津市樊家庄工业园、铝基地新材料产业示范区和百底工业园水资源论证区域评估项目第四部分采购需求

7.出具结论与建议。6.退水方案及可行性；分析开发区各个企业的用水工艺及用水量情况，并结合污水处理厂的处理规模、进出水水质等论证园区再生水的可利用情况及污水外排情况，并评价污水外排对区域水环境及第三者的影响情况。5.供水水源可行性和可靠性分析；按照水资源配置方案，确定开发区取水水源，详细论证取水水源的工程建设情况、供水能力及水资源量、可供水量等情况，从水资源量的可靠性和取水工程的可行性分别论证每个取水水源。4.规划实施后可能对流域、区域或第三方水资源可持续利用影响的分析、预测和评估，预防或者减轻不良影响的水资源保护对策与措施；详细分析项目建设、运行期对流域、区域的影响，分析项目取水、退水、固体废弃物排放等对区域、流域或第三方的影响。3.规划实施与流域、区域水资源承载能力的协调性与合理性论证，节水评估、规划需水总量及用水效率合理性论证；分析园区的取水、用水合理性，计算各企业发展主要用水情况，分析其节水潜力，最终核定取用水量，并严格按照《水利部办公厅关于印发规划和建设项目节水评价技术要求的通知》（办节约[2019]206号）要求进行节水评价。2.开发区涉及流域、区域的水资源条件分析，包括最严格水资源管理“三条红线”控制指标；分析区域水资源量及时空分布特点、水功能区水质达标情况及纳污总量分析、区域用水总量控制情况、水资源开发利用潜力分析、水资源承载能力分析及现状存在的问题。

3.预算费用包括大纲编制费、资料整理费、资料购买费、分析计算费、印刷费、交通费、差旅费、专家咨询费、评审费等。2.质量要求：水资源论证区域评估报告编制完成后须上报山西省水利厅，经山西省水利厅组织或委托相关专业机构进行评审。审查通过后的水资源论证区域评估报告作为项目水资源论证评估的依据。1.提交成果：合同签订生效后，90日内提交《河津市百底工业园水资源论证区域评估报告书》、《河津市樊家庄工业园水资源论证区域评估报告书》和《河津市铝基新材料产业示范区水资源论证区域评估报告书》送审稿各10份。经审查后，提交根据专家意见进行修改后的《河津市百底工业园水资源论证区域评估报告书》、《河津市樊家庄工业园水资源论证区域评估报告书》和《河津市铝基新材料产业示范区水资源论证区域评估报告书》报批稿各6份。四、服务质量：三、服务时间：合同签订之日起180日内完成二、服务地点及成果交付地点：供应商应按采购人规定的地点提供服务及成果。

供方在组织的××××竞争性磋商采购项目中成交，经双方协商一致，签订本合同。供方：需方：第五部分采购合同（格式）4.须符合国家法律法规及行业相关标准，满足采购人需求。

2、合同相关要求（服务要求、质量保证要求等）……（2）ＸＸＸＸＸＸＸＸ（1）ＸＸＸＸＸＸＸＸ1、合同内容及明细（由经办部门与对方单位议定）一、合同内容

（2）ＸＸＸＸＸＸＸＸ（1）ＸＸＸＸＸＸＸＸ3、甲方的权利及义务（由经办部门与对方单位议定）……（2）ＸＸＸＸＸＸＸＸ（1）ＸＸＸＸＸＸＸＸ

三、付款方式:双方协商二、服务费用:（2）ＸＸＸＸＸＸＸＸ（1）ＸＸＸＸＸＸＸＸ4、乙方的权利及义务（由经办部门与对方单位议定）……

1、对于执行本合同过程中发生的争议应本着友好协商的原则解决。五、争议处理3、如果双方未就合同修改达成一致意见，则本合同继续有效。2、补充合同与本合同具有同等法律效力。补充合同与本合同内容不一致的，以补充合同内容为准。1、合同在履行过程中，如果有一方认为需要修改，需向另一方提出书面的修改建议和理由，双方协商一致后，可以变更或订立补充合同，经双方签署后生效。四、合同修改

七、不可抗力2、甲乙任何一方违反本合同规定造成本合同不能履行或者不能完全履行的，由过错方承担法律及经济责任；如属双方过错，应根据实际情况，由双方分别按过错轻重程度承担各自的法律及经济责任。1、任何一方在未取得对方书面同意前，无权将本合同规定之权利及义务转让给第三方。六、违约责任3、在争议处理过程中，除正在协商或诉讼的部分外，合同的其他部分继续执行。2、如果双方通过协商不能达成一致，可向合同签订地的人民法院提起诉讼。

1、磋商文件九、下列文件为本合同不可分割部分2、本合同未尽事宜，法律法规明文规定的，按法律法规规定执行；法律法规没有明文规定的，由双方协商解决。1、本合同一式Ｘ份，甲方执Ｘ份，乙方执Ｘ份，自甲乙双方签字盖章之日起生效，具有同等法律效力。八、其它事项甲乙双方的任何一方由于不可抗力的原因不能履行合同时，应及时向对方通报不能履行或不能完全履行理由，在取得对方认可后，方可允许延期履行、部分履行或者不履行合同，并根据情况可部分或全部免予承担违约责任。

委托代理人：委托代理人：法人代表：法人代表：需方（章）：供方（章）：3、报价人所做的其他承诺2、响应文件

第六部分响应文件格式日期：年月日日期：年月日账号：账号开户银行：开户银行：电话：电话：地址：地址：

5.供应商提交的材料将被妥善保存，但不退还。4.磋商小组将应用供应商提交的资料并根据自己的判断，决定供应商履行合同的合格性及能力。3.本资格声明的签字人应保证全部声明和问题的回答是真实的和准确的。2.所附表格中要求回答的全部问题和信息都必须正面回答。1.供应商应严格按照第二部分供应商须知8.2规定的内容、顺序填写和提交下述规定的全部格式文件以及其他有关资料，混乱的编排导致响应文件被误读或查找不到，后果由供应商承担。一、供应商提交文件须知

项目编号：项目名称：响应文件（正/副本）（格式）6.全部文件应按供应商须知中规定的语言和份数提交。

磋商函（格式）商务部分日期：二○二二年月日法定代表人或授权代表人：（签名或盖章）供应商单位全称：（加盖单位公章）

4、按磋商文件要求提供和交付的服务的磋商报价详见开标一览表。3、提供投标须知规定的全部响应文件，包括响应文件正本、副本、开标一览表。2、我方承诺已经具备本项目规定的参加采购活动的供应商应当具备的全部条件。1、我方同意在本项目磋商文件中规定的开标日起的有效期内遵守本响应文件中的承诺且在此期限期满之前均具有约束力。(供应商全称)授权(供应商代表姓名)(职务或职称)为我方代表，参加贵方组织的(项目名称、项目编号)招标的有关活动，并对此项目进行投标。为此：：

10、我方完全理解贵方不一定接受最低价的投标或收到的任何投标。9、如果在开标后规定的投标有效期内撤回投标，我方的磋商保证金可被贵方没收。8、保证遵守磋商文件的规定。7、承诺完全满足和磋商响应磋商文件中的各项商务和技术要求，若有偏差，已在响应文件商务条款偏离表中予以明确特别说明。6、保证忠实地执行双方所签订的合同，并承担合同规定的责任和义务。5、我方承诺：完全理解投标报价超过开标时公布的预算金额时，投标将被拒绝。

（1）提供虚假材料谋取成交、成交的；15、我方将严格遵守相关法律法规的规定，若有下列情形之一的，将被处以采购金额5‰以上10‰以下的罚款，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加采购活动；有违法所得的，并处没收违法所得；情节严重的，由工商行政管理机关吊销营业执照或事业单位法人证书；构成犯罪的，依法追究刑事责任：14、我方承诺接受磋商文件中《合同条款》的全部条款且无任何异议。13、我方承诺：采购人若需追加采购本项目磋商文件所列相关服务的，在不改变合同其他实质性条款的前提下，按相同或更优惠的折扣率保证服务。12、我方已详细审核全部响应文件，包括响应文件修改书（如有的话）、参考资料及有关附件，确认无误。11、我方愿意向贵方提供任何与本项投标有关的数据、情况和技术资料。若贵方需要，我方愿意提供我方做出的一切承诺的证明材料。

所有有关本投标的一切往来联系方式为：（6）拒绝有关部门监督检查或提供虚假情况的。（5）未经采购代理机构同意，在采购过程中与采购人进行协商磋商的；（4）向采购人、采购代理机构工作人员行贿或者提供其他不正当利益的；（3）与采购人、其它供应商或者采购代理机构工作人员恶意串通的；（2）采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的；

供应商(公章)：E-mail：供应商代表联系电话：（办公）（移动）供应商代表姓名：电话：传真：地址：邮编：

单位性质：单位名称：法定代表人身份证明书（格式）注：除可填报项目外，对本投标函的任何修改将被视为非实质性磋商响应投标，从而导致该投标被拒绝。日期：供应商代表(签字或签章)：

系（供应商名称）的法定代表人。年龄：职务：姓名：性别：经营期限：成立时间：年月日地址：

法定代表人授权委托书（格式）日期：法定代表人(签字或签章)：供应商(公章)：后附：法定代表人身份证正反面特此证明。

供应商代表签字：法定代表人签字或盖章：后附：授权代理人身份证正反面本授权书于年月日签字生效，特此声明。本授权书声明：注册于（供应商住址）的（供应商名称）法定代表人（法定代表人姓名、职务）代表本公司（单位）授权在下面签字的（供应商代表姓名、职务）为本公司（单位）的合法代理人，就贵方组织的项目，项目编号：，以本单位名义处理一切与之有关的事务。：

注：不填写此表或不提供相应资料，在评标时业绩分为0分。项目名称：同类项目案例及相关证明材料（格式）供应商全称、供应商公章：

我单位在参加采购活动前三年内在经营活动中没有政府采购法第二十二条第一款第（五）项所称重大违法记录，包括：致(采购代理机构)：没有重大违法记录的书面声明投标人参加政府采购活动前3年内在经营活动中日期：企业名称（盖章）：

日期：年月日法定代表人（签字或盖章）：投标人名称（单位章）：特此声明！（二）我单位或者其法定代表人、董事、监事、高级管理人员因经营活动中的违法行为受到刑事处罚。（一）我单位或者其法定代表人、董事、监事、高级管理人员因经营活动中的违法行为受到行政处罚，但警告和罚款额在三万元以下的行政处罚除外；

以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。……2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元1，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：中小企业声明函（格式）

依据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库[2020]46号）规定、财库〔2022〕19号关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知规定，对小型和微型企业产品的价格给予15%的扣除（专门面向中小企业采购的不进行价格扣除），用扣除后的价格参与评审。当前采取中小企业自我声明的做法，由参加政府采购活动的中小企业按照《管理办法》的规定提供《中小企业声明函》，并对其真实性负责。对冒充中小企业参与政府采购活动谋取中标的，将依法予以处理。注：中小企业可提供此函，此函将作为评标依据。从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。日期：企业名称（盖章）：本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。

日期：单位名称（盖章）：本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加单位的项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。（如果是）残疾人福利性单位声明函（格式）

１、名称及其它情况：投标人企业简况（格式）监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。监狱企业的证明文件（如有）

（6）主要负责人：（5）公司性质：（4）上级主管部门：（3）成立和注册日期：（2）地址：（1）投标人名称：

授权代表的职务：授权代表人签字：日期：兹证明上述声明是真实、正确的，并提供了全部能提供的资料和数据，我们同意遵照贵方要求出示有关证明文件。2、有关开户银行的名称和地址：（7）职员人数：

项目名称：一、开标一览表（格式）技术部分公章：传真号：电话号：

供应商(公章)：货币：人民币/元供应商名称：项目编号：

账户信息函附件二、项目管理机构配备情况表（格式）日期：供应商代表(签字或签章)：

单位名称：行号：账号：开户银行：我公司于年月日参加贵公司组织的项目的（公开招标、竞争性谈判、竞争性磋商、询价、单一来源）采购，项目编号为，交付投标（报价）保证金元，该项目结束后请将此款退还我公司账户。账户信息如下：山西聚澜项目管理有限公司：

2、在成交（成交）结果公告后5个工作日内，未成交（成交）的投标（报价）人由采购代理机构财务部门办理投标（报价）保证金的退还（不计利息）手续。注：1、为了能及时退付报价保证金，请参加投标（谈判）的供应商认真填写此函。我公司将依据此信息退付投标（报价）保证金。如以上资料提供错误责任自负。年月日投标（报价）人：（公章）联系方式：联系人：

3、中标（成交）供应商的投标（报价）保证金，自政府采购合同签订之日起5个工作日内，将政府采购合同原件或电子件送到采购代理机构备案，由采购代理机构财务部门办理投标（报价）保证金的退还（不计利息）手续。