[正在投标]湖州南太湖新区凤凰街道城镇老旧小区改造项目（凤凰苑西区、太湖花园）测绘项目

中标

金额

项目地址

浙江省

发布时间

2023/02/07

公告摘要

项目编号hzgq202302015

预算金额66.5万元

招标公司湖州市人民政府凤凰街道办事处

招标联系人沈黎黎

招标代理机构湖州经开建设管理有限公司

代理联系人袁凯晨0572-2598750

中标公司-

中标联系人-

公告正文

[正在投标]湖州南太湖新区凤凰街道城镇老旧小区改造项目（凤凰苑西区、太湖花园）测绘项目

湖州南太湖新区凤凰街道城镇老旧小区改造项目（凤凰苑西区、太湖花园）测绘项目发包公告

1. 发包条件

本项目为全流程电子招竞包服务类项目【采用远程不见面开标方式】。

本发包项目湖州南太湖新区凤凰街道城镇老旧小区改造项目（凤凰苑西区、太湖花园）测绘项目，发包人为湖州市人民政府凤凰街道办事处，代建单位为湖州经开建设管理有限公司，建设资金来源为财政资金，出资比例为 100% ，发包代理机构为湖州江南工程管理有限公司。项目已具备发包条件，现对该项目进行公开发包,项目发包编号为 hzgq202302015 。

2. 项目概况与发包范围

2.1发包范围：湖州南太湖新区凤凰街道城镇老旧小区改造项目（凤凰苑西区、太湖花园）测绘项目。

2.2服务地点：湖州市凤凰街道（具体由发包人指定）。

2.3发包规模：工程总投资约2070万元，包括凤凰苑西区和太湖花园,改造总户数 208 户、改造总幢数 13 幢、改造总建筑面积 3.72万㎡，本次发包估价约 95 万元。

2.4服务期限：合同签订后开始至本工程所有测绘业务完成并提交成果报告后结束，每次测绘工作在接到业主通知后 7 日历天内完成并提交成果报告。

2.5服务范围：包括但不局限于地形测量、土方测量、放样、道路断面测量、控制点测量、管线测量、变形观测、绿化、铺装面积测量、立面测量、CCTV检测、乔木测量、零星测量等前期及竣工阶段测量等。

2.6质量要求：合格。

3. 竞包人及项目负责人资格要求

1、竞包人资格要求：具备行政主管部门核发的测绘乙级及以上资质。

2、项目负责人资格要求：具有注册测绘师资格。

3、本次发包不接受联合体竞包。

4、其他要求:（1）本项目采用电子招竞包，竞包单位在制作电子竞包文件前须在湖州市绿色采购服务平台完成相关注册；（2）其他要求详见发包文件第二章发包人须知第1.4条款。

4. 发包文件的获取

4.1 已注册用户，请登录湖州市绿色采购服务平台（http://www.hzlscgfw.cn/）—“供应商登录”，下载获取后缀名为“.HZCQZF”的发包文件等。

4.2 未注册用户可通过发包公告中附件下载获取发包文件进行查看咨询。

4.3 注册咨询、技术服务电话：0572-2208665、18657183506；CA锁办理：http://www.hzlscgfw.cn/xzzx/20220505/a59accbb-5de7-4e4e-b7b8-e6c1166375ea.html

5. 竞包文件的递交

5.1 竞包文件递交的截止时间（竞包截止时间，下同）为2023年2月15日13时30分。竞包人应在竞包截止时间前，登录湖州市绿色采购服务平台—供应商登录——上传竞包文件模块，上传CA加密后的电子竞包文件。

5.2 逾期上传电子竞包文件的，发包人不予受理。

6. 发布公告的媒介

本次发包公告在湖州市绿色采购服务平台（http://www.hzlscgfw.cn/）上发布。

7. 联系方式

代建单位：湖州经开建设管理有限公司

地址：湖州市田园东路228号经开大厦

联系人：袁凯晨、张芸

电话：0572-2598750

发包人：湖州市人民政府凤凰街道办事处

地址：湖州市吴兴区凤凰路643号

联系人：沈黎黎

电话：0572-2598795

发包代理机构：湖州江南工程管理有限公司

地址：湖州市太湖路777号

联系人：俞飞翔

联系电话：0572-2885823

监督小组：湖州经开建设管理有限公司监督小组

联系人：司朔扑电话：0572-2969590

采购平台：湖州市绿色采购服务平台

地址：湖州市吴兴区苕溪东路1518号

联系人：陈先生电话：0572-2208665

8.软件技术支持

系统技术服务电话电话：4009980000

绿色采购服务平台技术支持：0572-2375013（解工） 18657183506

CA锁相关问题咨询电话：4000878198

远程不见面开标：是指将传统的开标场所搬到网上，发包人、竞包人只需登录网上不见面开标大厅，无需到开标会议现场参与即可进行竞包文件在线解密、竞包人在线质疑、发包人在线回复等操作。

CA锁和湖州市公共资源交易系统通用。

招标文件正文.pdf 招标文件正文.pdf 招标文件正文.pdf （绿色平台）湖州南太湖新区凤凰街道城镇老旧小区改造项目（凤凰苑西区、太湖花园）测绘项目.docx （绿色平台）湖州南太湖新区凤凰街道城镇老旧小区改造项目（凤凰苑西区、太湖花园）测绘项目.docx （绿色平台）湖州南太湖新区凤凰街道城镇老旧小区改造项目（凤凰苑西区、太湖花园）测绘项目.docx

湖州南太湖新区凤凰街道城镇老旧小区改造项

目（凤凰苑西区、太湖花园）测绘项目

公开发包文件

（电子全流程）

项目发包编310

代建单位：湖州限公司盖单

发包人：湖府凤凰街道办

发包代理机构：湖州江南工程管理有限24

2023年2月

第1页共44页

第1页共45页

湖州南太湖新区凤凰街道城镇老旧小区改造项

目（凤凰苑西区、太湖花园）测绘项目

公开发包文件

（电子全流程）

项目发包编号：hzgq202302015

代建单位：湖州经开建设管理有限公司（盖单位章）

发包人：湖州市人民政府凤凰街道办事处（盖单位章）

发包代理机构：湖州江南工程管理有限公司（盖单位章）

2023年2月

第2页共45页

第一章发包公告

第二章竞包人须知

第三章评审办法

第四章合同主要条款

第五章竞包文件格式

第六章湖州市绿色采购服务平台收费标准

，第3页共45

页

第一章发包公告

湖州南太湖新区凤凰街道城镇老旧小区改造项目（凤凰苑西区、太湖花园）测

绘项目发包公告

1.发包条件

本项目为全流程电子招竞包服务类项目【采用远程不见面开标方式】。

本发包项目湖州南太湖新区凤凰街道城镇老旧小区改造项目（凤凰苑西区、太湖花园）

测绘项目，发包人为湖州市人民政府凤凰街道办事处，代建单位为湖州经开建设管理有限

公司，建设资金来源为财政资金，出资比例为100%，发包代理机构为湖州江南工程管

理有限公司。项目已具备发包条件，现对该项目进行公开发包,项目发包编号为

hzgq202302015。

2.项目概况与发包范围

2.1发包范围：湖州南太湖新区凤凰街道城镇老旧小区改造项目（凤凰苑西区、太湖花

园）测绘项目。

2.2服务地点：湖州市凤凰街道（具体由发包人指定）。

2.3发包规模：工程总投资约2070万元，包括凤凰苑西区和太湖花园,改造总户数208

户、改造总幢数13幢、改造总建筑面积3.72万㎡，本次发包估价约95万元。

2.4服务期限：合同签订后开始至本工程所有测绘业务完成并提交成果报告后结束，每

次测绘工作在接到业主通知后7日历天内完成并提交成果报告。

2.5服务范围：包括但不局限于地形测量、土方测量、放样、道路断面测量、控制点

测量、管线测量、变形观测、绿化、铺装面积测量、立面测量、CCTV检测、乔木测量、零

星测量等前期及竣工阶段测量等。

2.6质量要求：合格。

3.竞包人及项目负责人资格要求

1、竞包人资格要求：具备行政主管部门核发的测绘乙级及以上资质。

2、项目负责人资格要求：具有注册测绘师资格。

3、本次发包不接受联合体竞包。

4、其他要求:（1）本项目采用电子招竞包，竞包单位在制作电子竞包文件前须在湖州

市绿色采购服务平台完成相关注册；（2）其他要求详见发包文件第二章发包人须知第1.4

条款。

4.发包文件的获取

4.1已注册用户，请登录湖州市绿色采购服务平台（http://www.hzlscgfw.cn/）—“供

应商登录”，下载获取后缀名为“.HZCQZF”的发包文件等。

4.2未注册用户可通过发包公告中附件下载获取发包文件进行查看咨询。

4.3注册咨询、技术服务电话：0572-2208665、18657183506；CA锁办理：http://www.

hzlscgfw.cn/xzzx/20220505/a59accbb-5de7-4e4e-b7b8-e6c1166375ea.html

5.竞包文件的递交

5.1竞包文件递交的截止时间（竞包截止时间，下同）为2023年2月15日13时30

分。竞包人应在竞包截止时间前，登录湖州市绿色采购服务平台—供应商登录——上传竞包

文件模块，上传CA加密后的电子竞包文件。

5.2逾期上传电子竞包文件的，发包人不予受理。

6.发布公告的媒介

本次发包公告在湖州市绿色采购服务平台（http://www.hzlscgfw.cn/）上发布。

7.联系方式

代建单位：湖州经开建设管理有限公司

地址：湖州市田园东路228号经开大厦

联系人：袁凯晨、张芸

电话：0572-2598750

发包人：湖州市人民政府凤凰街道办事处

地址：湖州市吴兴区凤凰路643号

联系人：沈黎黎

电话：0572-2598795

发包代理机构：湖州江南工程管理有限公司

地址：湖州市太湖路777号

联系人：俞飞翔

联系电话：0572-2885823

监督小组：湖州经开建设管理有限公司监督小组

联系人：司朔扑电话：0572-2969590

采购平台：湖州市绿色采购服务平台

地址：湖州市吴兴区苕溪东路1518号

联系人：陈先生电话：0572-2208665

8.软件技术支持

系统技术服务电话电话：4009980000

绿色采购服务平台技术支持：0572-2375013（解工）18657183506

CA锁相关问题咨询电话：4000878198

远程不见面开标：是指将传统的开标场所搬到网上，发包人、竞包人只需

登录网上不见面开标大厅，无需到开标会议现场参与即可进行竞包文件在线解

密、竞包人在线质疑、发包人在线回复等操作。

CA锁和湖州市公共资源交易系统通用。

第二章竞包人须知

竞包人须知前附表

条款号	条款名称	编列内容	编列内容	编列内容	编列内容	编列内容	编列内容
1.1.2	竞包人	详见发包公告	详见发包公告	详见发包公告	详见发包公告	详见发包公告	详见发包公告
1.1.3	竞包代理机构	详见发包公告	详见发包公告	详见发包公告	详见发包公告	详见发包公告	详见发包公告
1.1.4	竞包项目名称	湖州南太湖新区凤凰街道城镇老旧小区改造项目（凤凰苑西区、太湖花园）测绘项目	湖州南太湖新区凤凰街道城镇老旧小区改造项目（凤凰苑西区、太湖花园）测绘项目	湖州南太湖新区凤凰街道城镇老旧小区改造项目（凤凰苑西区、太湖花园）测绘项目	湖州南太湖新区凤凰街道城镇老旧小区改造项目（凤凰苑西区、太湖花园）测绘项目	湖州南太湖新区凤凰街道城镇老旧小区改造项目（凤凰苑西区、太湖花园）测绘项目	湖州南太湖新区凤凰街道城镇老旧小区改造项目（凤凰苑西区、太湖花园）测绘项目
1.1.5	服务地点	详见发包公告	详见发包公告	详见发包公告	详见发包公告	详见发包公告	详见发包公告
1.2.1	资金来源及比例	财政资金100%	财政资金100%	财政资金100%	财政资金100%	财政资金100%	财政资金100%
1.2.2	资金落实情况	已落实	已落实	已落实	已落实	已落实	已落实
1.3.1	发包范围	详见发包公告	详见发包公告	详见发包公告	详见发包公告	详见发包公告	详见发包公告
1.3.2	服务期限	详见发包公告	详见发包公告	详见发包公告	详见发包公告	详见发包公告	详见发包公告
1.3.3	质量要求	详见发包公告	详见发包公告	详见发包公告	详见发包公告	详见发包公告	详见发包公告
1.4	竞包人资格要求	详见发包公告	详见发包公告	详见发包公告	详见发包公告	详见发包公告	详见发包公告
1.9.1	踏勘现场	☑不组织□组织，踏勘时间：踏勘集中地点：	☑不组织□组织，踏勘时间：踏勘集中地点：	☑不组织□组织，踏勘时间：踏勘集中地点：	☑不组织□组织，踏勘时间：踏勘集中地点：	☑不组织□组织，踏勘时间：踏勘集中地点：	☑不组织□组织，踏勘时间：踏勘集中地点：
1.10.1	竞包预备会	☑不召开□召开，召开时间：召开地点：	☑不召开□召开，召开时间：召开地点：	☑不召开□召开，召开时间：召开地点：	☑不召开□召开，召开时间：召开地点：	☑不召开□召开，召开时间：召开地点：	☑不召开□召开，召开时间：召开地点：
1.10.2	预备会提疑截止时间	/年/月/日	/年/月/日	/年/月/日	/年/月/日	/年/月/日	/年/月/日
1.10.3	预备会书面澄清的时间	/年/月/日	/年/月/日	/年/月/日	/年/月/日	/年/月/日	/年/月/日
1.11	偏离	☑不允许□允许	☑不允许□允许	☑不允许□允许	☑不允许□允许	☑不允许□允许	☑不允许□允许
2.1	构成发包文件的其他资料	发包文件修改补充文件；竞包人提疑回复函；最高限价；	发包文件修改补充文件；竞包人提疑回复函；最高限价；	发包文件修改补充文件；竞包人提疑回复函；最高限价；	发包文件修改补充文件；竞包人提疑回复函；最高限价；	发包文件修改补充文件；竞包人提疑回复函；最高限价；	发包文件修改补充文件；竞包人提疑回复函；最高限价；
2.2.1	竞包人提疑的截止时间	2022年2月10日23时59分59秒
2.2.2	竞包截止时间	2023年2月15日13时30分（以电子交易平台时间为准）		2023年2月15日13时30分（以电子交易平台时间为准）		2023年2月15日13时30分（以电子交易平台时间为准）	2023年2月15日13时30分（以电子交易平台时间为准）
2.2.3	提疑、答疑澄清的方式	提疑：竞包人对发包文件等有任何疑问，应于规定的提疑截止时间前通过登录湖州市绿色采购服务平台（http://www.hzlscgfw.cn/）—供应商登录—选择相应项目——网上提问，进行提疑；或于规定的提疑截止时间前在湖州市绿色采购服务平台	提疑：竞包人对发包文件等有任何疑问，应于规定的提疑截止时间前通过登录湖州市绿色采购服务平台（http://www.hzlscgfw.cn/）—供应商登录—选择相应项目——网上提问，进行提疑；或于规定的提疑截止时间前在湖州市绿色采购服务平台	提疑：竞包人对发包文件等有任何疑问，应于规定的提疑截止时间前通过登录湖州市绿色采购服务平台（http://www.hzlscgfw.cn/）—供应商登录—选择相应项目——网上提问，进行提疑；或于规定的提疑截止时间前在湖州市绿色采购服务平台	提疑：竞包人对发包文件等有任何疑问，应于规定的提疑截止时间前通过登录湖州市绿色采购服务平台（http://www.hzlscgfw.cn/）—供应商登录—选择相应项目——网上提问，进行提疑；或于规定的提疑截止时间前在湖州市绿色采购服务平台	提疑：竞包人对发包文件等有任何疑问，应于规定的提疑截止时间前通过登录湖州市绿色采购服务平台（http://www.hzlscgfw.cn/）—供应商登录—选择相应项目——网上提问，进行提疑；或于规定的提疑截止时间前在湖州市绿色采购服务平台	提疑：竞包人对发包文件等有任何疑问，应于规定的提疑截止时间前通过登录湖州市绿色采购服务平台（http://www.hzlscgfw.cn/）—供应商登录—选择相应项目——网上提问，进行提疑；或于规定的提疑截止时间前在湖州市绿色采购服务平台

条款号	条款名称	编列内容	编列内容	编列内容
		(http://www.hzlscgfw.cn/)—“发包公告”中相应工程的公告中的“提问”区进行提疑；答疑澄清：无论是发包人根据需要主动对发包文件进行必要的澄清，或是根据竞包人的对发包文件提交的疑问，发包人都将于规定的竞包截止时间前通过湖州市绿色采购服务平台进行发布。查看答疑：竞包人应在截标时间前登录湖州市绿色采购服务平台---相应项目公告中的“答疑信息”区随时查看系统中有关该项目的答疑澄清等内容。否则，由此引起的竞包损失自负。	(http://www.hzlscgfw.cn/)—“发包公告”中相应工程的公告中的“提问”区进行提疑；答疑澄清：无论是发包人根据需要主动对发包文件进行必要的澄清，或是根据竞包人的对发包文件提交的疑问，发包人都将于规定的竞包截止时间前通过湖州市绿色采购服务平台进行发布。查看答疑：竞包人应在截标时间前登录湖州市绿色采购服务平台---相应项目公告中的“答疑信息”区随时查看系统中有关该项目的答疑澄清等内容。否则，由此引起的竞包损失自负。	(http://www.hzlscgfw.cn/)—“发包公告”中相应工程的公告中的“提问”区进行提疑；答疑澄清：无论是发包人根据需要主动对发包文件进行必要的澄清，或是根据竞包人的对发包文件提交的疑问，发包人都将于规定的竞包截止时间前通过湖州市绿色采购服务平台进行发布。查看答疑：竞包人应在截标时间前登录湖州市绿色采购服务平台---相应项目公告中的“答疑信息”区随时查看系统中有关该项目的答疑澄清等内容。否则，由此引起的竞包损失自负。
2.3.1	发包人修改发包文件截止时间		2022年2月8日23时59分59秒
3.1.1	竞包文件包括的内容	☑资格文件；☑技术文件；☑商务文件；□其他：。	☑资格文件；☑技术文件；☑商务文件；□其他：。	☑资格文件；☑技术文件；☑商务文件；□其他：。
3.2.2	发包控制价	□无☑有，控制价：66.5万元（大写：陆拾陆万伍仟元整），注：竞包报价不得高于本项目发包控制价，否则按无效标处理。	□无☑有，控制价：66.5万元（大写：陆拾陆万伍仟元整），注：竞包报价不得高于本项目发包控制价，否则按无效标处理。	□无☑有，控制价：66.5万元（大写：陆拾陆万伍仟元整），注：竞包报价不得高于本项目发包控制价，否则按无效标处理。
3.3.1	竞包有效期	60日历天（从竞包截止之日起计算）。	60日历天（从竞包截止之日起计算）。	60日历天（从竞包截止之日起计算）。
3.4.1	竞包保证金	☑不要求递交竞包保证金□要求递交竞包保证金：元竞包保证金交纳的账户名称、账号、开户银行等信息请登录湖州市绿色采购服务平台-我的项目-进入项目-保证金查询中选择湖州银行后进行查看，竞包人汇款后平台显示“缴纳成功”即代表保证金缴纳完成”注：1、竞包截止前，竞包保证金必须通过发包人的银行基本账户一次性足额缴纳且确保到达指定账户,否则做无效竞包处理。	☑不要求递交竞包保证金□要求递交竞包保证金：元竞包保证金交纳的账户名称、账号、开户银行等信息请登录湖州市绿色采购服务平台-我的项目-进入项目-保证金查询中选择湖州银行后进行查看，竞包人汇款后平台显示“缴纳成功”即代表保证金缴纳完成”注：1、竞包截止前，竞包保证金必须通过发包人的银行基本账户一次性足额缴纳且确保到达指定账户,否则做无效竞包处理。	☑不要求递交竞包保证金□要求递交竞包保证金：元竞包保证金交纳的账户名称、账号、开户银行等信息请登录湖州市绿色采购服务平台-我的项目-进入项目-保证金查询中选择湖州银行后进行查看，竞包人汇款后平台显示“缴纳成功”即代表保证金缴纳完成”注：1、竞包截止前，竞包保证金必须通过发包人的银行基本账户一次性足额缴纳且确保到达指定账户,否则做无效竞包处理。
3.5.3	签字或盖章要求	发包文件提供竞包文件格式中有要求签字或盖章（含电子签章）的按要求执行。	发包文件提供竞包文件格式中有要求签字或盖章（含电子签章）的按要求执行。	发包文件提供竞包文件格式中有要求签字或盖章（含电子签章）的按要求执行。
3.5.4	装订要求	/	/	/
4.1.1	竞包文件递交	竞包文件（CA加密后的电子竞包文件）：在竞包截止时间前登录湖州市绿色采购服务平台——供应商登录—“上传竞包文件”模块上传；	竞包文件（CA加密后的电子竞包文件）：在竞包截止时间前登录湖州市绿色采购服务平台——供应商登录—“上传竞包文件”模块上传；	竞包文件（CA加密后的电子竞包文件）：在竞包截止时间前登录湖州市绿色采购服务平台——供应商登录—“上传竞包文件”模块上传；
4.1.2	封袋上应载明的信息	/	/	/
4.2.1	递交竞包文件地点	竞包时间：同竞包截止时间竞包地点：竞包文件（CA加密后的电子竞包文件）：登	竞包时间：同竞包截止时间竞包地点：竞包文件（CA加密后的电子竞包文件）：登	竞包时间：同竞包截止时间竞包地点：竞包文件（CA加密后的电子竞包文件）：登

条款号	条款名称	编列内容	编列内容
		录湖州市绿色采购服务平台上传	录湖州市绿色采购服务平台上传
4.2.2	竞包文件是否退还	□否☑是，退还时间：已上传竞包文件但未成功解密的，予以退还。	□否☑是，退还时间：已上传竞包文件但未成功解密的，予以退还。
5.1	竞包时间和地点	竞包时间：同竞包截止时间竞包地点：网上远程不见面开标大厅网上不见面开标大厅登录方式：湖州市绿色采购服务平台－选择不见面开标大厅登录即可。网址：http://www.hzlscgfw.cn/	竞包时间：同竞包截止时间竞包地点：网上远程不见面开标大厅网上不见面开标大厅登录方式：湖州市绿色采购服务平台－选择不见面开标大厅登录即可。网址：http://www.hzlscgfw.cn/
5.2	开标程序	主持人按照不见面开标大厅内程序设定顺序进行开标会议：1、竞包截止前，由发包代理机构登录网上不见面开标大厅系统，做好网上不见面开标准备；2、各竞包人应于竞包截止时间前使用加密锁自行不见面开标大厅并在线等待代理机构人员发出的解密信号。3、竞包截止时间，由发包代理机构公布竞包人情况、解密要求、在线公布现场监督、见证人员；4、竞包人需在系统开启竞包文件解密时间后30分钟内对竞包文件进行网上在线解密，未在规定时间内完成的，其竞包将被拒绝；5、发包人现场解密、竞包文件导入等全程操作；6、对网上开标过程有异议的，竞包人应当直接在线提疑，同时由发包人在线进行回复；7、宣布开标结束。注：（1）电子交易平台遇网络故障、设备故障、断电等意外情况，导致无法正常开标、发包人无法解密等情形，2小时内能够恢复正常，待恢复正常后继续开标，原定解密时间重新计算，2小时内不能恢复正常由发包人确定另行开标时间；（2）电子交易平台网络不畅导致竞包人不能在规定时间内完成解密，发包人相应延长解密时间，超出相应延长解密时间仍然未解密的，视作撤销竞包文件。	主持人按照不见面开标大厅内程序设定顺序进行开标会议：1、竞包截止前，由发包代理机构登录网上不见面开标大厅系统，做好网上不见面开标准备；2、各竞包人应于竞包截止时间前使用加密锁自行不见面开标大厅并在线等待代理机构人员发出的解密信号。3、竞包截止时间，由发包代理机构公布竞包人情况、解密要求、在线公布现场监督、见证人员；4、竞包人需在系统开启竞包文件解密时间后30分钟内对竞包文件进行网上在线解密，未在规定时间内完成的，其竞包将被拒绝；5、发包人现场解密、竞包文件导入等全程操作；6、对网上开标过程有异议的，竞包人应当直接在线提疑，同时由发包人在线进行回复；7、宣布开标结束。注：（1）电子交易平台遇网络故障、设备故障、断电等意外情况，导致无法正常开标、发包人无法解密等情形，2小时内能够恢复正常，待恢复正常后继续开标，原定解密时间重新计算，2小时内不能恢复正常由发包人确定另行开标时间；（2）电子交易平台网络不畅导致竞包人不能在规定时间内完成解密，发包人相应延长解密时间，超出相应延长解密时间仍然未解密的，视作撤销竞包文件。
6.1.1	评审委员会的组建	评审小组构成：3人及以上单数，其中技术、经济等方面的专家不得少于2/3；评审小组确定方式：评审小组由发包人在评审前按规定组建。发包人按需可派1名代表参与评审，但不能作为组长；其余评审专家由发包人在竞包截止时间前24小时内从综合专家库中随机抽取。	评审小组构成：3人及以上单数，其中技术、经济等方面的专家不得少于2/3；评审小组确定方式：评审小组由发包人在评审前按规定组建。发包人按需可派1名代表参与评审，但不能作为组长；其余评审专家由发包人在竞包截止时间前24小时内从综合专家库中随机抽取。
7.1	定标方式（是否授权评审小组确定中标人）		□是☑否，推荐的中标候选人数：3人。

条款号	条款名称	编列内容
7.2	评审结果公示媒介及期限	湖州市绿色采购服务平台专栏公示期为3日。
7.4	履约担保	履约保证金的形式：在合同签订前以现金、银行转账形式或银行保函形式（保函的开具银行需在湖州市区开设营业场所，必须是不可撤销保函，且无条件支付或检索支付，并由湖州市区网点出具）向发包人提交履约保证金。履约保证金的金额：成交价的2%。
9	需要补充的其他内容	1、中标后中标人再提供完整的竞包文件（书面文件）4份、完整竞包文件的电子版1份，电子版以U盘的形式提供。2、其他事项请参照发包答疑。
10	电子发包竞包	□否☑是，具体要求：1、各竞包人须进行CA在线解密电子竞包文件；2、发包人对各竞包文件的现场解密。整个开标过程中不论何种原因造成未成功解密的，均按未提交竞包文件处理。
11	竞包人硬件设备要求	各竞包人需要保障参与不见面开标的电脑硬件要求符合以下内容：1.具备摄像头与耳麦（用于接收代理公司开标指令）。2.要求使用ie浏览器11及以上版本。3.电脑操作系统要求在win7及以上。4.内存要求在4G以上。5.要求正确安装湖州市绿色采购服务平台电子招竞包驱动程序。开标会议过程中不得随意离开摄像头范围，因竞包单位自身原因造成未成功解密的，均按未提交竞包文件处理。

单证识别码：

单证流水号：

建设工程完工履约保证保险

保单保函/凭证

致：（发包人名称）:

鉴于（发包人名称，以下简称“发包人”）接受（中标人名称，

以下简称“中标人”）于年月日参加（项目名称）标段施工的比

选，向中标人签发中标通知书，并在我公司投保《建设工程完工履约保证保险》，我公司接

受中标人的请求，在保险责任内不可撤销的，向你方提供如下保证：一、本保单保函项下我公司承担的保险责任最高限额为（下称“保险金额”）人民币万元整（小写：￥元）二、本保函的有效期自年月日至年月日三、在保险期间内，中标人（投保人）因自身原因未按照与发包人（被保险人）签订的建设工程施工合同，履行相关义务，因中标人违反合同约定的义务给你方造成经济损失时，

第一联保险公司留存

我方在收到你方出具的索赔通知书后，以本保函的责任限额为限，在7天内向你方支付赔款。四、因本保证保险保函发生的纠纷，可由双方协商解决，协商不成的，任何一方均可提请湖州市仲裁委员会仲裁。保险人：（盖章）签单日期：公司地址：邮编：联系电话：

第五章竞包文件格式

（未提供格式的，格式自拟）

1.竞包声明书

（发包人名称）：

本人（姓名）系（竞包人名称）的法定代表人，我方愿意

参加贵方的项目的竞包，我方就本次竞包有关事项郑重声明如下：

我方此次提交的竞包文件等所有资料均真实有效的，如有不实，我单位自愿取消本项目竞包

资格，一旦中标，中标无效，接受招竞包监管部门的行政处罚。

特此声明。

投标人：（盖单位章）

法定代表人：（签字或盖章）

年月日

第37页共45页

2.法定代表人身份证明书

（姓名）是（单位名称）

的法定代表人，身份证号码为。

特此证明

法定代表人身份证（正、反面）

竞包人：（盖章）

法定代表人：（签字或盖章）

日期：年月日

第38页共45页

3.竞包代表授权委托书

本授权委托书声明，我（姓名）系（竞包人名称）的法定代

表人，现授权委托（单位名称）的（姓名）为我单位代理人，以本单位

的名义参加（发包人）的项目的竞包活动。代

理人在开标、评标、合同谈判过程中所签署的一切文件和处理与之有关的一切事务，我均予以承

认。

代理人无转委托权，特此委托。

代理人身份证（正、反面）

代理人：（签字）性别：年龄：

身份证号码：职务：

竞包人：（盖章）

法定代表人：（签字或盖章）

授权委托日期：年月日

第39页共45页

4.湖州市国企采购项目竞包人廉洁守信承诺书

本公司决定参加项目竞包。为维护公平竞争的市场秩序，促进企业廉洁从业、诚实守信，特

承诺如下：

一、严格遵守《中华人民共和国发包竞包法》、《中华人民共和国政府采购法》等法律法规，

决不发生以下行为：

1.以他人名义竞包，允许其他单位或个人使用本单位资质竞包；

2.提供虚假材料，或以其他方式弄虚作假骗取中标；

3.与发包人或者其他竞包人相互串通竞包；

4.中标后将项目转包，或违法分包；

5.中标后与发包人签订背离竞包文件及合同实质性内容的私下协议；

6.其他违反发包竞包、政府采购等法律法规的行为。

二、不以任何理由给予建设单位、主管部门、相关单位及其工作人员、专家评委以下好处：

1.赠送礼金、有价证券、贵重物品，或给予回扣、感谢费、劳务费等各种名目的经费；

2.报销应由上述单位或个人支付的费用；

3.赠送或提供通讯工具、交通工具和高档办公用品等；

4.提供宴请、健身、旅游、娱乐等高消费活动；

5.无偿或明显低于市场价装修住房。

三、不以任何理由为建设单位、主管部门、相关单位的工作人员及其配偶、子女等亲属的工

作安排以及出国（境）等提供方便。

四、自觉接受有关部门和派驻廉政监察组等机构的监督，积极配合建设单位开展廉政文化进

工程工作，加强廉洁从业环境宣传、项目管理制度建设，多种形式开展廉洁教育。

上述承诺如有违反，愿接受录入诚信档案的处理，构成违纪违法的，由相关部门依纪依法作

出处理。

法定代表人：（签名或盖章）

承诺单位（公章）：

承诺日期：

第40页共45页

5.竞包函

致：｛发包人名称｝

1、根据你方发包项目编号为｛项目编号｝的｛发包项目名称｝发包文件，遵照《中

华人民共和国发包竞包》等有关规定，经踏勘项目现场和研究上述发包文件的竞包须知、合同条

款、发包清单及其他有关文件后，我方愿以人民币（大写）元（RMB￥元）的竞包报

价并按发包文件要求中标上述项目服务等其他一切费用，并承担任何质量缺陷保修责任。

2、我方已详细审核全部发包文件，包括修改文件及有关附件，对此全部接受。

3、一旦我方成交，我方保证完工时间：收到发包人发出的每批次服务通知之日起，在规定

的时效内完成（具体每批次完成时间按发包人下单要求为准）。

4、我方同意所提交的竞包文件在发包文件的竞包须知前附表中第3.3.1条规定的竞包有效期

内有效，在此期间内如果中标，我方将受此约束。

5、我方项目负责人：，联系电话：。

竞包人：（盖章）

单位地址：，

法定代表人或其委托代理人：（签字或盖章）

电子邮箱：电话：传真：

日期：年月日

第41页共45页

6、报价明细表

序号	工作内容	工程量(预估)	单位	单价	总价（元）	备注
1	地形测量	45	亩
2	土方测量	26	亩
3	放样	70	个
4	道路断面测量	70	条
5	控制点测量	8	座
6	管线测量	18	公里
7	变形观测	160	点次
8	绿化、铺装面积测量	12500	平方米
9	立面测量	300000	平方米
10	CCTV检测	9000	米
11	乔木测量	660	棵
12	零星测量	10	天
总价款（小写）：元整（大写：元整）	总价款（小写）：元整（大写：元整）	总价款（小写）：元整（大写：元整）	总价款（小写）：元整（大写：元整）	总价款（小写）：元整（大写：元整）	总价款（小写）：元整（大写：元整）	总价款（小写）：元整（大写：元整）
注：1.测绘费结算时以实际测绘工作量为准2.竞包人需提供单价和总价。	注：1.测绘费结算时以实际测绘工作量为准2.竞包人需提供单价和总价。	注：1.测绘费结算时以实际测绘工作量为准2.竞包人需提供单价和总价。	注：1.测绘费结算时以实际测绘工作量为准2.竞包人需提供单价和总价。	注：1.测绘费结算时以实际测绘工作量为准2.竞包人需提供单价和总价。	注：1.测绘费结算时以实际测绘工作量为准2.竞包人需提供单价和总价。

法定代表人或授权代表（签字或盖章）：

竞包人公章：

年月日

第42页共45页

7、拟投入本项目检测人员配备情况表

序号	姓名	性别	年龄	技术职称	有何种检测证书	拟担任的检测人员职务

竞包人:(盖章)

法定代表人或其委托代理人：(签字或盖章)

日期:年月日

第43页共45页

8、企业类似业绩一览表

项目名称	委托单位	检测内容	中标金额（人民币）	合同签订时间	委托单位联系人及电话

竞包人:(盖章)

法定代表人或其委托代理人：(签字或盖章)

日期:年月日

第44页共45页

第六章湖州市绿色采购服务平台收费标准

1.工程类项目交易服务费，具体标准如下：

中标价（元）	发包单位收费（元）	中标单位收费（元）
200万（含）以下	750	750
200万-400万（含）	2000	2000

2.货物、服务类项目交易服务费，具体标准如下：

中标价（元）	发包单位收费（元）	中标单位收费（元）
200万（含）以下	750

			200万-500万（含）	2000
			500万-1000万（含）	6000	根据中标价格的1.5‰
			1000万-2000万（含）	10000

2000万-5000万（含）	15000
5000万以上	20000	75000

（1）不涉及具体金额的采购项目，发包单位和中标单位各收取交易服务费750

元/件；

（2）中标单位收费不足750元的，按最低标准750元收费。

3.以上收费不包含作为竞包单位交纳的150元交易服务费。

第45页共45页

湖州南太湖新区凤凰街道城镇老旧小区改造项

具（凤凰苑西区、太湖花园）测绘项目

公开发包文件

（电子全流程）

项目发包编

代建单位：湖州限公司气盖里

发包人：湖府凤凰街道办

发包代理机构：湖州江南工程管理有限

针

之

2023年2月

第1页共44页

湖州南太湖新区凤凰街道城镇老旧小区改造项目（凤凰苑西区、太湖花园）测绘项目

公开发包文件

（电子全流程）

项目发包编号：hzgq202302015

代建单位：湖州经开建设管理有限公司（盖单位章）

发包人：湖州市人民政府凤凰街道办事处（盖单位章）

发包代理机构：湖州江南工程管理有限公司（盖单位章）

2023年2月

第一章发包公告4

第二章竞包人须知7

第三章评审办法21

第四章合同主要条款27

第五章竞包文件格式37

第六章湖州市绿色采购服务平台收费标准45

第一章发包公告

湖州南太湖新区凤凰街道城镇老旧小区改造项目（凤凰苑西区、太湖花园）测绘项目发包公告

发包条件

本项目为全流程电子招竞包服务类项目【采用远程不见面开标方式】。

本发包项目湖州南太湖新区凤凰街道城镇老旧小区改造项目（凤凰苑西区、太湖花园）测绘项目，发包人为湖州市人民政府凤凰街道办事处，代建单位为湖州经开建设管理有限公司，建设资金来源为财政资金，出资比例为100%，发包代理机构为湖州江南工程管理有限公司。项目已具备发包条件，现对该项目进行公开发包,项目发包编号为hzgq202302015。

2.项目概况与发包范围

2.1发包范围：湖州南太湖新区凤凰街道城镇老旧小区改造项目（凤凰苑西区、太湖花园）测绘项目。

2.2服务地点：湖州市凤凰街道（具体由发包人指定）。

2.3发包规模：工程总投资约2070万元，包括凤凰苑西区和太湖花园,改造总户数208户、改造总幢数13幢、改造总建筑面积3.72万㎡，本次发包估价约95万元。

2.4服务期限：合同签订后开始至本工程所有测绘业务完成并提交成果报告后结束，每次测绘工作在接到业主通知后7日历天内完成并提交成果报告。

2.6质量要求：合格。

3.竞包人及项目负责人资格要求

1、竞包人资格要求：具备行政主管部门核发的测绘乙级及以上资质。

2、项目负责人资格要求：具有注册测绘师资格。

3、本次发包不接受联合体竞包。

4.发包文件的获取

4.1已注册用户，请登录湖州市绿色采购服务平台（http://www.hzlscgfw.cn/）—“供应商登录”，下载获取后缀名为“.HZCQZF”的发包文件等。

4.2未注册用户可通过发包公告中附件下载获取发包文件进行查看咨询。

4.3注册咨询、技术服务电话：0572-2208665、18657183506；CA锁办理：http://www.hzlscgfw.cn/xzzx/20220505/a59accbb-5de7-4e4e-b7b8-e6c1166375ea.html

5.竞包文件的递交

5.1竞包文件递交的截止时间（竞包截止时间，下同）为2023年2月15日13时30分。竞包人应在竞包截止时间前，登录湖州市绿色采购服务平台—供应商登录——上传竞包文件模块，上传CA加密后的电子竞包文件。

5.2逾期上传电子竞包文件的，发包人不予受理。

6.发布公告的媒介

本次发包公告在湖州市绿色采购服务平台（http://www.hzlscgfw.cn/）上发布。

联系方式

代建单位：湖州经开建设管理有限公司

地址：湖州市田园东路228号经开大厦

联系人：袁凯晨、张芸

电话：0572-2598750

发包人：湖州市人民政府凤凰街道办事处

地址：湖州市吴兴区凤凰路643号

联系人：沈黎黎

电话：0572-2598795

发包代理机构：湖州江南工程管理有限公司

地址：湖州市太湖路777号

联系人：俞飞翔

联系电话：0572-2885823

监督小组：湖州经开建设管理有限公司监督小组

联系人：司朔扑电话：0572-2969590

采购平台：湖州市绿色采购服务平台

地址：湖州市吴兴区苕溪东路1518号

联系人：陈先生电话：0572-2208665

8.软件技术支持

系统技术服务电话电话：4009980000

绿色采购服务平台技术支持：0572-2375013（解工）18657183506

CA锁相关问题咨询电话：4000878198

CA锁和湖州市公共资源交易系统通用。

第二章竞包人须知

竞包人须知前附表

条款号	条款名称	编列内容
1.1.2	竞包人	详见发包公告
1.1.3	竞包代理机构	详见发包公告
1.1.4	竞包项目名称	湖州南太湖新区凤凰街道城镇老旧小区改造项目（凤凰苑西区、太湖花园）测绘项目
1.1.5	服务地点	详见发包公告
1.2.1	资金来源及比例	财政资金 100%
1.2.2	资金落实情况	已落实
1.3.1	发包范围	详见发包公告
1.3.2	服务期限	详见发包公告
1.3.3	质量要求	详见发包公告
1.4	竞包人资格要求	详见发包公告
1.9.1	踏勘现场	☑不组织□组织，踏勘时间：踏勘集中地点：
1.10.1	竞包预备会	☑不召开□召开，召开时间：召开地点：
1.10.2	预备会提疑截止时间	/ 年 / 月 / 日
1.10.3	预备会书面澄清的时间	/ 年 / 月 / 日
1.11	偏离	☑不允许 □允许
2.1	构成发包文件的其他资料	发包文件修改补充文件；竞包人提疑回复函；最高限价；
2.2.1	竞包人提疑的截止时间	2022 年 2 月 10 日 23 时 59 分 59 秒
2.2.2	竞包截止时间	2023 年 2月 15 日 13 时30分（以电子交易平台时间为准）
2.2.3	提疑、答疑澄清的方式	提疑：竞包人对发包文件等有任何疑问，应于规定的提疑截止时间前通过登录湖州市绿色采购服务平台（http://www.hzlscgfw.cn/）—供应商登录—选择相应项目——网上提问，进行提疑；或于规定的提疑截止时间前在湖州市绿色采购服务平台(http://www.hzlscgfw.cn/)—“发包公告”中相应工程的公告中的“提问”区进行提疑；答疑澄清：无论是发包人根据需要主动对发包文件进行必要的澄清，或是根据竞包人的对发包文件提交的疑问，发包人都将于规定的竞包截止时间前通过湖州市绿色采购服务平台进行发布。查看答疑：竞包人应在截标时间前登录湖州市绿色采购服务平台---相应项目公告中的“答疑信息”区随时查看系统中有关该项目的答疑澄清等内容。否则，由此引起的竞包损失自负。
2.3.1	发包人修改发包文件截止时间	2022 年 2 月 10 日 23 时 59 分59 秒
3.1.1	竞包文件包括的内容	☑资格文件；☑技术文件；☑商务文件；□其他：。
3.2.2	发包控制价	□无☑有，控制价：66.5万元（大写：陆拾陆万伍仟元整），注：竞包报价不得高于本项目发包控制价，否则按无效标处理。
3.3.1	竞包有效期	60日历天（从竞包截止之日起计算）。
3.4.1	竞包保证金	☑不要求递交竞包保证金□要求递交竞包保证金：元竞包保证金交纳的账户名称、账号、开户银行等信息请登录湖州市绿色采购服务平台-我的项目-进入项目-保证金查询中选择湖州银行后进行查看，竞包人汇款后平台显示“缴纳成功”即代表保证金缴纳完成”注：1、竞包截止前，竞包保证金必须通过发包人的银行基本账户一次性足额缴纳且确保到达指定账户,否则做无效竞包处理。
3.5.3	签字或盖章要求	发包文件提供竞包文件格式中有要求签字或盖章（含电子签章）的按要求执行。
3.5.4	装订要求	/
4.1.1	竞包文件递交	竞包文件（CA加密后的电子竞包文件）：在竞包截止时间前登录湖州市绿色采购服务平台——供应商登录—“上传竞包文件”模块上传；
4.1.2	封袋上应载明的信息	/
4.2.1	递交竞包文件地点	竞包时间：同竞包截止时间竞包地点：竞包文件（CA加密后的电子竞包文件）：登录湖州市绿色采购服务平台上传
4.2.2	竞包文件是否退还	□否☑是，退还时间：已上传竞包文件但未成功解密的，予以退还。
5.1	竞包时间和地点	竞包时间：同竞包截止时间竞包地点：网上远程不见面开标大厅网上不见面开标大厅登录方式：湖州市绿色采购服务平台－选择不见面开标大厅登录即可。网址：http://www.hzlscgfw.cn/
5.2	开标程序	主持人按照不见面开标大厅内程序设定顺序进行开标会议：1、竞包截止前，由发包代理机构登录网上不见面开标大厅系统，做好网上不见面开标准备；2、各竞包人应于竞包截止时间前使用加密锁自行不见面开标大厅并在线等待代理机构人员发出的解密信号。3、竞包截止时间，由发包代理机构公布竞包人情况、解密要求、在线公布现场监督、见证人员；4、竞包人需在系统开启竞包文件解密时间后30分钟内对竞包文件进行网上在线解密，未在规定时间内完成的，其竞包将被拒绝；5、发包人现场解密、竞包文件导入等全程操作；6、对网上开标过程有异议的，竞包人应当直接在线提疑，同时由发包人在线进行回复；7、宣布开标结束。注：（1）电子交易平台遇网络故障、设备故障、断电等意外情况，导致无法正常开标、发包人无法解密等情形，2小时内能够恢复正常，待恢复正常后继续开标，原定解密时间重新计算，2小时内不能恢复正常由发包人确定另行开标时间；（2）电子交易平台网络不畅导致竞包人不能在规定时间内完成解密，发包人相应延长解密时间，超出相应延长解密时间仍然未解密的，视作撤销竞包文件。
6.1.1	评审委员会的组建	评审小组构成：3人及以上单数，其中技术、经济等方面的专家不得少于2/3；评审小组确定方式：评审小组由发包人在评审前按规定组建。发包人按需可派1名代表参与评审，但不能作为组长；其余评审专家由发包人在竞包截止时间前24小时内从综合专家库中随机抽取。
7.1	定标方式（是否授权评审小组确定中标人）	□是☑否，推荐的中标候选人数：3人。
7.2	评审结果公示媒介及期限	湖州市绿色采购服务平台专栏公示期为 3 日。
7.4	履约担保	履约保证金的形式：在合同签订前以现金、银行转账形式或银行保函形式（保函的开具银行需在湖州市区开设营业场所，必须是不可撤销保函，且无条件支付或检索支付，并由湖州市区网点出具）向发包人提交履约保证金。履约保证金的金额：成交价的2%。
9	需要补充的其他内容	1、中标后中标人再提供完整的竞包文件（书面文件）4份、完整竞包文件的电子版1份，电子版以U盘的形式提供。2、其他事项请参照发包答疑。
10	电子发包竞包	□否☑是，具体要求：1、各竞包人须进行CA在线解密电子竞包文件；2、发包人对各竞包文件的现场解密。整个开标过程中不论何种原因造成未成功解密的，均按未提交竞包文件处理。
11	竞包人硬件设备要求	各竞包人需要保障参与不见面开标的电脑硬件要求符合以下内容：1.具备摄像头与耳麦（用于接收代理公司开标指令）。2.要求使用ie浏览器11及以上版本。3.电脑操作系统要求在win7及以上。4.内存要求在4G以上。5.要求正确安装湖州市绿色采购服务平台电子招竞包驱动程序。开标会议过程中不得随意离开摄像头范围，因竞包单位自身原因造成未成功解密的，均按未提交竞包文件处理。

1.总则

1.1项目概况

1.1.1参照有关法律、法规和规章的规定，本发包项目已具备发包条件，现对本项目进行发包。

1.1.2发包人：见竞包人须知前附表。

1.1.3发包代理机构：见竞包人须知前附表。

1.1.4发包项目名称：见竞包人须知前附表。

1.1.5项目配置地点：见竞包人须知前附表。

1.1.6项目发包规模：见竞包人须知前附表。

1.2资金来源和落实情况

1.2.1资金来源及比例：见竞包人须知前附表。

1.2.2资金落实情况：见竞包人须知前附表。

1.3发包范围、供货期限、质量要求

1.3.1发包范围：见竞包人须知前附表。

1.3.2供货安装期限：见竞包人须知前附表。

1.3.3质量要求：见竞包人须知前附表。

1.4竞包人资格要求

1.4.1竞包人应具备以下要求：见竞包人须知前附表；

1.4.2是否接受联合体竞包:本项目不接受联合体竞包。

1.4.3其他要求：竞包人不得存在下列情形之一。

（1）为发包人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

（2）为本发包项目前期准备提供设计或咨询服务的；

（3）为本发包项目提供发包代理服务的；

（4）与本发包项目发包代理机构同为一个法定代表人的；

（5）与本发包项目发包代理机构相互控股或参股的；

（6）与本发包项目发包代理机构相互任职或工作的；

（7）被责令停业的；

（8）被暂停或取消竞包资格的；

（9）财产被接管或冻结的；

（10）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的；

（11）被录入检察机关行贿犯罪档案的；

（12）被有关行政监管部门通报限制在湖州市本级内竞包的；

1.5费用承担

1、竞包人应自行承担竞包过程中的所有相关费用，不论中标与否，发包单位在任何情况下不承担有关费用。

2、本项目代理服务费为8000元整，由成交单位在领取成交通知书前一次性支付给招标代理机构。

1.6保密

参与发包竞包活动的各方应对发包文件和竞包文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。

1.7语言文字

发包竞包文件使用的语言文字为中文。专用术语使用外文的，应附有中文注释。

1.8计量单位

所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。

1.9踏勘现场

1.9.1竞包人须知前附表规定组织踏勘现场的，发包人按竞包人须知前附表规定的时间、地点组织竞包人踏勘项目现场。

1.9.2竞包人踏勘现场发生的费用自理。

1.9.3除发包人的原因外，竞包人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。

1.9.4发包人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供竞包人在编制竞包文件时参考，发包人不对竞包人据此作出的判断和决策负责。

1.10竞包预备会（本项目不作要求）

1.10.1竞包人须知前附表规定召开竞包预备会的，发包人按竞包人须知前附表规定的时间和地点召开竞包预备会，澄清竞包人提出的问题。

1.10.2竞包人应在竞包人须知前附表规定的时间前，以书面形式将提出的问题送达发包人，以便发包人在会议期间澄清。

1.10.3竞包预备会后，发包人在竞包人须知前附表规定的时间内，将对竞包人所提问题的澄清，以书面形式通知所有购买发包文件的竞包人。该澄清内容为发包文件的组成部分。

1.11偏离

竞包人须知前附表允许竞包文件偏离发包文件某些要求的，偏离应当符合发包文件规定的偏离范围和幅度。

2.发包文件

2.1发包文件的组成

2.1.1本发包文件包括：

（1）发包公告；

（2）竞包人须知；

（3）评审办法；

（4）合同主要条款；

（5）竞包文件格式；

（6）湖州市绿色采购服务平台收费标准

（7）竞包人须知前附表规定的其他资料。

2.1.2根据本章第1.10款、第2.2款和第2.3款对发包文件所作的澄清、修改，构成发包文件的组成部分。

2.2发包文件的澄清

2.2.1竞包人应仔细阅读和检查发包文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向发包人提出，以便补齐。如有疑问，应在竞包人须知前附表2.2.1规定的时间前在竞包人须知前附表2.2.3规定的方式进行提疑，要求发包人对发包文件予以澄清，超过截止日期的提疑不予受理。

2.2.2发包人根据需要主动对发包文件进行必要的澄清，或是根据竞包人的对发包文件提交的疑问，发包人都将作出统一解答或予以澄清，并以发包文件补充文件的形式在竞包人须知前附表2.2.3规定的方式发布。如果澄清内容影响竞包文件编制的，将相应延长竞包截止时间。

2.2.3提疑、答疑澄清信息将统一按竞包人须知前附表2.2.3规定的方式进行发布。

2.2.4本项目（仅指电子招竞包）若发布了澄清文件（指发包文件补疑内容），竞包人必须选择澄清文件进行竞包文件制作，否则其竞包文件将无法上传。

2.3发包文件的修改

2.3.1发包人可对发包文件进行必要的澄清或修改，发包文件的修改内容作为发包文件的组成部分，具有约束作用。当发包文件、发包文件的澄清、修改、补充等在同一内容的表述上不一致时，以最后发出的文件为准。如果修改发包文件的时间距竞包截止时间不足5天，并且修改内容影响竞包文件编制的，将相应延长竞包截止时间。

2.3.2发包文件的修改将按竞包人须知前附表2.2.3规定的方式进行发布。

3.竞包文件

3.1竞包文件的组成

3.1.1资格文件主要包括以下内容：

（1）法定代表人身份证明书；

（2）竞包全权代表授权委托书；

（3）竞包代理人和项目负责人社保证明（社保机构出具的由本单位或分公司为其缴纳的近3个月中任何1个月的社保证明，其中项目负责人如为退休人员，提供退休证及注册企业聘用合同。）；

（4）有效的企业营业执照、资质证书（与资质范围相对应的计量认证证书及本项目发包范围相对应的附表）；

（5）基本账户开户证明（开户许可证或基本存款账户信息）；

（6）竞包声明书；

（7）项目负责人证书；

（8）湖州市国有企业采购竞包人廉洁守信承诺书;

（9）竞包人认为需要提供的文件和资料。

3.1.2技术文件主要包括下列内容：

（1）服务实施技术方案；

（2）体系认证；

（3）企业荣誉；

（4）企业类似业绩；

（5）竞包人针对技术文件文件需要说明的其他内容。

以上详细内容详见第三章评审办法中的技术计分标准，并严格按照技术文件评审说明的要求提供有关证明材料

3.1.3商务文件主要包括下列内容：

（1）竞包函；

（2）报价明细表；

（3）竞包报价需要说明的其他文件和说明。

注：以上资料由竞包人以扫描件电子件形式上传至系统设置的模块中，竞包人必须确保提供的扫描件清晰，届时若无法辨认的，由此造成的后果由竞包人自行承担。竞包单位必须确保竞包时所提供的所有资料真实有效，一旦发现有弄虚作假行为按相关法律法规处理。

以上内容竞包人可参照具体内容进行编制，电子标制作方式详见视频教程（视频链接网址如下）http://ggzy.huzhou.gov.cn/HZfront/InfoDetail/?InfoID=6189e64d-9a56-4f1e-9cbb-722a1dddc319&CategoryNum=010008

3.2竞包报价

3.2.1本项目最高限价为：66.5万元，竞包报价不得高于最高限价，否则作无效标处理。竞包报价保留至小数点后两位。

3.2.2本次发包，均采用固定综合单价方式报价。最终工程量按实结算。

3.2.3各竞包人结合自身实力、项目实际情况自主报价，竞包人在竞包过程中的其他一切费用（如有）均由竞包人自负，一旦中标，固定综合单价报价均不予调整，竞包人的竞包总价不得超过发包控制价，否则按无效标处理。

3.2.4竞包报价只允许有一个报价，任何有选择或有条件的报价将不予接受。

3.2.5竞包文件中的单价、合价、总报价全部采用人民币表示。

3.2.6本次发包范围为本项目所涉及的所有测绘内容，竞包人的报价为完成发包范围及服务周期内的全部内容的全部费用，已包括为实施和完成检测工程所需的人工费、机械费、材料设备费、水电费、进出场费、临时设施费、措施费、检验试验、安全生产、管理、利润、规费、税金（增值税）等一切费用，以及合同明示或暗示的所有责任、义务和一切风险。

3.2.7若竞包人使用他人的专利、专有技术，相应费用由竞包人自行承担。

3.3竞包有效期

3.3.1除竞包人须知前附表另有规定外，竞包有效期为60天。

3.3.2在竞包有效期内，竞包人撤销或修改其竞包文件的，应承担发包文件和法律规定的责任。

3.3.3出现特殊情况需要延长竞包有效期的，发包人以书面形式通知所有竞包人延长竞包有效期。竞包人同意延长的，应相应延长其竞包保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其竞包文件；竞包人拒绝延长的，其竞包失效，但竞包人有权收回其竞包保证金。

3.4竞包保证金（本项目无需竞包保证金）

3.4.1竞包人应按竞包人须知前附表3.4.1规定形式及数额交纳竞包保证金。

①网银或电汇形式：竞包保证金必须从竞包人的银行基本账户中转出，汇入规定的账户中，必须确保在竞包文件提交截止时间前到账。

3.4.2竞包保证金是竞包文件的一个组成部分。竞包人不按本章第3.4.1项要求提交竞包保证金的，评标委员会将否决其竞包。

3.4.3发包人与中标人签订合同后5日内，向未成交的竞包人和成交人退还竞包保证金。采用现金转账（网银或电汇）缴纳竞包保证金的，支付银行同期存款利息。

3.4.4有下列情形之一的，竞包保证金将不予退还：

（1）竞包人在规定的竞包有效期内撤销或修改其竞包文件；

（2）竞包人在收到成交通知书后，无正当理由拒签合同协议书、向发包人提出附加条件或未按发包文件规定提交履约担保；

（3）竞包人串标、围标、弄虚作假行为的；

（4）发包文件中规定的其他内容。

3.5竞包文件的编制

3.5.1CA加密电子竞包文件应按第五章“竞包文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为竞包文件的组成部分。

3.5.2CA加密电子竞包文件应当对发包文件有关服务期限、竞包有效期、质量要求、技术标准和要求、发包范围等实质性内容作出响应。

3.5.3CA加密电子竞包文件应由竞包单位进行电子签章盖章确认。

3.5.4竞包人编制的CA加密电子竞包文件，必须是使用新点竞包文件制作软件最新版（系统自带更新系统）生成的后缀名为“.HZTF”的CA加密电子竞包文件。未按上述要求加密和数字证书认证的竞包文件，将被视为无效竞包文件。

3.5.5注册及标书制作工具

注册及标书制作工具相关下载地址：http://www.hzlscgfw.cn/xzzx/sec.html

3.5.6电子竞包流程如下：

供应商登录→下载发包文件（如果有答疑澄清文件，需要下载答疑澄清文件进行制作）→使用电子竞包文件制作工具制作竞包文件→系统完善竞包信息→上传竞包文件→点击“模拟解密”按钮→提示解密成功。

4.竞包

4.1竞包文件的递交

4.1.1竞包人应在竞包人须知前附表4.2.1项规定的竞包截止时间前递交竞包文件。竞包文件（CA加密后的电子竞包文件）：竞包人应在竞包截止时间前登录湖州市绿色采购服务平台-供应商登录-上传响应文件模块，上传电子加密的竞包文件（即后缀名为HZCQTF类型的响应文件）。

4.1.2到竞包截止时间止，发包人收到的竞包文件少于3个的，发包人将依法重新组织发包。

4.3竞包文件的修改与撤回

4.3.1在竞包人须知前附表2.2.2项规定的竞包截止时间前，竞包人可以修改或撤回已递交的竞包文件。

4.3.2竞包人撤回竞包文件的，应向发包人提交书面撤回通知。

5.开标

5.1开标时间和地点

5.1.1发包人在竞包人须知前附表第2.2.2项规定的竞包截止时间（竞包时间）和竞包人须知前附表第5.1项规定的地点公开开标，所有竞包人应在竞包截止时间前登录湖州市绿色采购服务平台－不见面开标大厅参加开标会议，具体要求见竞包人须知前附表第5.1项规定。

5.2开标程序

主持人按下列程序进行开标：

1、竞包截止前30分钟，由代理机构登录网上不见面开标大厅系统，做好网上不见面开标准备；

2、各竞包人应于竞包截止时间前使用加密锁自行登录不见面开标大厅。

3、竞包截止时间，由代理机构公布竞包人情况、解密要求、在线公布现场监督、见证人员；

4、竞包人需在系统开启竞包文件解密时间后30分钟内对竞包文件进行网上在线解密，未在规定时间内完成的，其竞包将被拒绝；

5、发包人现场解密、竞包文件导入等全程操作；

6、对网上开标过程有异议的，竞包人应当直接在线提疑，同时由发包人在线进行回复；

7、宣布开标会议结束。

注：交易中心见证人员、发包人监督小组代表及现场监督人员做好相关工作并签字。

5.3开标异议

竞包人对开标过程有异议的，应当通过湖州市绿色采购服务平台－不见面开标大厅在线提出异议或质询，发包人将在线回复。

6.评审

6.1评审委员会

6.1.1评审由发包人依法组建的评审委员会负责。评审委员会由发包人或其委托的发包代理机构熟悉相关业务的代表，以及有关技术、经济等方面的专家组成。评审委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见竞包人须知前附表。

6.1.2评审委员会成员有下列情形之一的，应当回避：

（1）竞包人或竞包人的主要负责人的近亲属；

（2）项目主管部门或者行政监督部门的人员；

（3）与竞包人有经济利益关系，可能影响对竞包公正评审的；

（4）曾因在发包、评审以及其他与发包竞包有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。

（5）与竞包人有其他利害关系的。

6.1.3参加评审的人员应该严格遵守国家有关保密的法律、法规和规定，并接受发包管理机构和有关部门的监督；

6.1.4根据发包文件精神，参加评审的有关工作人员应对整个评审、决标过程保密，不得泄露；

6.1.5通讯工具管理：在评审期间，每个评委的手机统一存放；

6.1.6在评审期间，任何人不允许把竞包文件及其汇总材料带出评审指定地点，材料应有专人保管和发放，评委完成评审时应如数、及时归还；

6.1.7、竞包人对发包人和评委施加影响的任何行为，都将被取消中标资格。

6.2评审原则

评审活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。

6.3评审

6.3.1评审委员会按照第三章“评审办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对竞包文件进行评审（先进行资格文件审查，审查通过后再评技术文件，最后评审商务文件）。第三章“评审办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评审依据。

6.3.2评审完成后，评审委员会应当向发包人提交书面评审报告和中标候选人名单。评审委员会推荐中标候选人的人数见竞包人须知前附表。

7.合同授予

7.1定标方式

7.1.1除竞包人须知前附表规定评标委员会直接确定中标人外，中标人依据评审委员会推荐的中标候选人确定中标人，评标委员会推荐中标候选人的人数见竞包人须知前附表。评审委员会按照综合得分由高到低的顺序推荐中标候选人。最终得分相同时，报价低的入围;得分相同且报价也相同的由发包人随机抽取中标单位。

7.1.2评审委员会完成评审后，应当向发包人提交书面评审报告。

7.1.3发包人在定标前须对拟中标单位的行贿犯罪记录进行查询。

查询网址：中国裁判文书网（https://wenshu.court.gov.cn/）

7.2评审结果公示

7.2.1发包人在竞包人须知前附表规定的媒介公示评审结果。

7.2.2发包人自收到评审报告之日起3日内公示所有中标候选人，公示期限不得少于3日。

竞包人或者其他利害关系人对依法必须进行发包的项目的评审结果有异议的，应当在评审结果公示期间提出。发包人应当自收到异议之日起3日内做出答复；做出答复前，应当暂停发包竞包活动。

7.3成交通知

7.3.1评审结果公示结束后，发包人应当确定排名第一的中标候选人为中标人。排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照发包文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，发包人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新发包。

7.3.2在本章第3.3款规定的竞包有效期内，发包人以书面形式向中标人发出成交通知书，同时将中标结果通知未中标的竞包人。

7.4履约担保

7.3.1在签订合同协议书之前，中标人应按竞包人须知前附表规定的担保形式和发包文件第四章“合同主要条款”规定的或者事先经过发包人书面认可的履约担保格式向发包人提交履约担保。除竞包人须知前附表另有规定外，履约担保金额为成交价的2%。

7.5签订合同

7.4.1发包人和中标人应当自中标通知书发出之日起30天内，根据发包文件和中标人的竞包文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的，发包人取消其中标资格并自愿接受暂停6个月在湖州市绿色采购服务平台范围内同类项目（限额以下工程类或参照类）的竞包（竞包）资格，并纳入征信管理。

7.4.2发出中标通知书后，发包人无正当理由拒签合同的，视为放弃中标并自愿接受暂停6个月在湖州市绿色采购服务平台范围内同类项目（限额以下工程类或参照类）的竞包（竞包）资格，并纳入征信管理。

8.纪律和监督

8.1对发包人的纪律要求

发包人不得泄露发包竞包活动中应当保密的情况和资料，不得与竞包人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。

8.2对竞包人的纪律要求

竞包人不得相互串通竞包或者与发包人串通竞包，不得向发包人或者评审委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义竞包或者以其他方式弄虚作假骗取中标；竞包人不得以任何方式干扰、影响评审工作。

8.3对评审委员会成员的纪律要求

评审委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透露对竞包文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评审有关的其他情况。在评审活动中，评审委员会成员应当客观、公正地履行职责，遵守职业道德，不得擅离职守，影响评审程序正常进行，不得使用第三章“评审办法”没有规定的评审因素和标准进行评审。

8.4对与评审活动有关的工作人员的纪律要求

与评审活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透露对竞包文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评审有关的其他情况。在评审活动中，与评审活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评审程序正常进行。

8.5投诉

竞包人和其他利害关系人认为本次发包活动违反法律、法规和规章规定的，有权按规定程序向有关行政监督部门投诉。

9.需要补充的其他内容

需要补充的其他内容：

1、报价应充分考虑施工现场的现状及所需设备材料的各项费用，运费、现场设备倒运费等全部费用均包含在本次报价中；

2、临时用水、用电须报价人自行解决，发生的相关费用包含在报价中；

3、中标人必须在接到进场通知后24小时内进场进行测绘工作，确保不影响工程的正常施工；

4、中标单位必须在签订合同时提供安全、文明承诺，保证在工作中无安全事故发生；

5、由于目前仍处于新冠肺炎疫情防控期，为切实做好疫情防控工作，严防疫情输入和扩散，在测绘工作开展时，如新冠肺炎疫情防控仍未解除，中标人在疫情防控期间需严格做好对进入工程现场的人员的健康状况、过往14天的行程轨迹、与新冠肺炎确诊或疑视病人的接触史、流行病史的摸底排查工作，配合做好每日体温监测、出入登记等工作，并要求各进场人员本人的“湖州健康码”均为绿色。同时，中标人需配备充足的防新冠肺炎疫情物资（如：红外体温计、口罩、消毒液等），制定疫情防控方案，并在施工过程中严格落实防控方案。

6、工程履约保证金，必须在中标通知书发出后25日内提交发包人，否则每延延迟一天扣罚2000元。

7、合同的签订，必须在中标通知书发出后30天内签订，否则每延迟一天扣罚2000元。

8、合同签订过程中，在核对发包人的合同电子文档或书面文档时，不得擅自修改，应另行标注。如不经发包人同意直接修改的，每发现一处扣罚2000元，并无条件进行改正。情节恶劣的取消中标资格。

9、中标后中标人再提供完整的竞包文件（书面文件）4份。

10、其他事项请参照发包答疑。

10．电子发包竞包

本项目采用电子发包竞包，对竞包文件的编制、递交、开标、评审等的具体要求，见竞包人须知前附表。

其他（发包人要求）

1、本项目最终发生费用不得超过100万，若超过则按99万结算。

第三章评审办法

评审办法前附表

条款号		评审因素	评审标准
资格文件审查	形式评审标准	竞包人名称	与营业执照一致
资格文件审查	形式评审标准	竞包人资格要求	符合第二章竞包人须知1.4及发包公告要求等
资格文件审查	形式评审标准	签字盖章	符合“竞包文件格式”的要求签字、盖章（含电子签章）
资格文件审查	形式评审标准	竞包文件编制	按发包文件要求编制，无字迹或扫描件模糊、辨认不清
资格文件审查	形式评审标准	竞包书唯一	未出现“递交两份或两份以上内容不同的竞包书，未声明哪一份有效的”情形
资格文件审查	形式评审标准	其他	不同竞包人未使用同一台电脑制作竞包文件；竞包文件未附有发包人不能接受的条件。
资格文件审查	资格评审标准	资格文件组成	符合第二章竞包人须知3.1.1条资格文件主要内容及符合法律法规规定的实质性条款。
技术文件审查	形式评审标准	竞包人名称	与资格文件一致
技术文件审查	形式评审标准	签字盖章	符合“竞包文件格式”的要求签字、盖章（含电子签章）
技术文件审查	形式评审标准	竞包文件编制	按发包文件要求编制，无字迹或扫描件模糊、辨认不清
技术文件审查	形式评审标准	竞包文件响应	符合发包文件中实质性的要求
技术文件审查	形式评审标准	其他	符合第三章评审办法要求
技术文件审查	技术评审	详见技术标计分标准
商务文件审查	形式评审标准	竞包人名称	与资格文件一致
商务文件审查	形式评审标准	签字盖章	符合“竞包文件格式”的要求签字、盖章（含电子签章）
商务文件审查	形式评审标准	竞包文件编制	按发包文件要求编制，无字迹或扫描件模糊、辨认不清
商务文件审查	形式评审标准	报价唯一	只能有一个有效报价。竞包报价函中的竞包报价与解密后系统显示的竞包报价一致。
商务文件审查	形式评审标准	其他	竞包文件未附有发包人不能接受的条件。
商务文件审查	商务评审	竞包内容	符合第二章“竞包人须知”第1.3.1项规定
商务文件审查	商务评审	竞包报价	1、报价不得高于最高竞包限价；2、竞包函中的报价与解密后交易系统平台公布的开标记录报价一致。
商务文件审查	商务评审	服务期	符合第二章“竞包人须知”第1.3.2项规定
商务文件审查	商务评审	质量要求	符合第二章“竞包人须知”第1.3.3项规定
商务文件审查	商务评审	竞包有效期	符合第二章“竞包人须知”第3.3.1项规定
商务文件审查	商务评审	其他要求	符合第二章“竞包人须知”第3.1.2项规定，符合法律法规规定的实质性条款。
评标分值计算		条款内容	编列内容
评标分值计算	2.2.1	分值构成（总分100分）	商务标：100分技术标：100分
评标分值计算	2.2.1	权重	商务标：60 %，技术标：40%
评标分值计算	2.2.2	技术标评定	按第三章2.2.2条规定评定
评标分值计算	2.2.3	商务标评定	按第三章2.2.3条规定评定
评标分值计算	2.2.4	商务标得分	按第三章2.2.4条规定计算
评标分值计算		最终得分	最终得分=商务标得分×商务标权重+技术标得分×技术标权重
串标形为	3.4	串通竞包的判定	按第三章3.4规定

1.评审方法

评审委员会对满足发包文件实质性要求的竞包文件，按照本章第2.2款规定的评分标准进行打分，并按最终得分由高到低顺序推荐中标候选人，或根据发包人授权直接确定中标人，但竞包报价低于其成本的除外。

2.评审标准

2.1初步评审标准

2.1.1形式评审标准：见评审办法前附表。

2.1.2资格评审标准：见评审办法前附表。

2.1.3技术评审标准：见评审办法前附表。

2.1.4商务评审标准：见评审办法前附表。

2.2最终得分与评分标准

2.2.1竞包人最终得分

竞包人的最终得分=商务标得分×商务标权重+技术标得分×技术标权重。

2.2.2技术文件评定（100分，权重40%）

序号	评审内容	分值	评分标准
1	服务实施技术方案	50分	评审内容（缺项不得分）	优	良	一般
1	服务实施技术方案	50分	项目理解:对本项目的总体要求、项目背景、相关标准及规范特点、建设目标和项目特点	10-8	8-6	6-4
1	服务实施技术方案	50分	实施方案:根据投标人提供的项目实施方案（包括工作组织、进度计划、时间安排等）进行综合评分	10-8	8-6	6-4
1	服务实施技术方案	50分	质量保证:根据投标人提供的项目质量保证措施。	10-8	8-6	6-4
1	服务实施技术方案	50分	重难点分析及解决方案:根据投标人提供的重难点分析及解决方案（包括项目重点、难点理解与措施，如何采用合理的措施保证项目的顺利实现等）进行综合评分	10-8	8-6	6-4
1	服务实施技术方案	50分	服务承诺:根据服务承诺情况，以及可行性、完整性、落实保障措施、保密措施，可行性	10-8	8-6	6-4
2	体系认证	15分	投标人获得质量管理体系认证、环境管理体系认证、职业健康安全管理体系认证，每有1项得5分，最髙得15分。需提供认证证书复印件（或扫描件或影印件）、全国认证认可信息公共服务平台网站（http://cx.cnca.cn/CertECloud/index/index/page）截图并加盖公章，否则评分不予认可。
3	企业荣誉	20分	2019年1月1日以来投标人获得过政府职能部门或行业主管部门颁发的企业荣誉，国家级每个得10分；省级每个得5分；市级每个得2.5分。最高得20分。需提供相关证书（复印件或扫描件或影印件）并加盖公章，否则评分不予认可。
4	企业类似业绩	15分	2019年1月1日至今投标人承揽过类似测绘类项目每个得5分，最高得15分。1、需提供合同（复印件或扫描件或影印件）、中标通知书（成交通知书）（复印件或扫描件或影印件）并加盖公章，否则评分不予认可。若合同不能体现相关类似要求的，可提供业主证明等资料,时间以合同签订时间为准。2、类似项目指：合同金额35万以上的测绘服务项目。提供委托合同或成交（中标）通知书及测绘报告封面，时间以合同签订时间为准，合同或测绘报告中不能体现规模的可提供业主证明资料，否则不予认可。

上述量化评分，由评委根据竞包人的竞包文件予以评审，评审项目缺项时，该项得零分。

技术文件得分按照所有评审专家评分的算数平均值计算，保留2位小数，小数点后第三位四舍五入。

2.2.3商务文件评定

商务标总分100分（权重60%），按以下标准评定。

（1）有效标的确定

在评定商务标分值前，由评审委员会先对商务标进行初步评审，存在以下情况之一的，拒绝其竞包：

1.竞包人的有效报价超过发包控制价的

2.未响应发包文件其他实质性要求的。

按以上要求评审去除无效标后，剩余为有效竞包报价。

（2）凡有效竞包报价低于平均报价（平均报价的计算方法为所有有效竞包报价去掉一个最高和一个最低报价后的算术平均价；当有效竞包报价在三家及以下时，平均报价的计算方法为全部有效竞包报价的算术平均值）8％及以上，称为有效合理低价，剩余的统称为有效合理报价。

最佳报价的确定：以全部有效合理报价的算数平均价与最低有效合理报价的平均值作为最佳报价。

最佳报价由评标委员会进行计算、复核并签字确认。除计算差错外，确认后的最佳报价在本次发包期间保持不变（计算错误，仅限于以下两种情况：a.纯算术性四则运算错误；b.未按约定的计算方法，多计或者少计竞包人报价的。由于评标差错，导致否决竞包错误，重新评标纠正等其他情况，不属于计算差错）。

（3）各有效竞包报价与最佳报价进行比较，按以下公式求出百分比K值（保留小数点后一位，第二位四舍五入）：

K=（有效竞包报价—最佳报价）÷最佳报价*100%

当K值等于零时，得满分100分；

当K值大于零时，K值每增1%，在总分上扣1.5分；

当K值小于零时，K值每减1%，在总分上扣1分；

3.评审程序

3.1初步评审

3.1.1评审委员会依据本章第2.1款规定的标准对竞包文件进行初步评审。有一项不符合评审标准的，评审委员会应当否决其竞包。

3.1.2竞包人有以下情形之一的，评审委员会应当否决其竞包：

（1）第二章“竞包人须知”第1.4.3项规定的任何一种情形的；

（2）串通竞包或弄虚作假或有其他违法行为的；

（3）不按评审委员会要求澄清、说明、补正或确认的。

3.1.3竞包报价有算术错误的，评审委员会按以下原则对竞包报价进行修正，修正的价格经竞包人书面确认后具有约束力。竞包人不接受修正价格的，评审委员会应当否决其竞包。

（1）竞包文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；

3.2详细评审

3.2.1评审委员会按本章第2.2款规定的量化因素和分值进行打分，并计算出综合评估得分。

（1）按本章第2.2.2规定的评审因素、分值及权重对商务标计算出得分；

3.2.2评分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。

3.3竞包文件的澄清、补正和否决

3.3.1在评审过程中，评审委员会可以书面形式要求竞包人对所提交竞包文件中不明确的内容进行书面澄清或说明，或者对细微偏差（细微偏差是指竞包文件在实质上响应发包文件要求，但在个别地方存在漏项或者提供了不完整的技术信息和数据等情况，并且补正这些遗漏或者不完整不会对其他竞包人造成不公平的结果且细微偏差不影响竞包文件的有效性。）进行补正。评审委员会不接受竞包人主动提出的澄清、说明或补正。

3.3.2澄清、说明和补正不得改变竞包文件的实质性内容。竞包人的书面澄清、说明和补正属于竞包文件的组成部分。

3.3.3评审委员会对竞包人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求竞包人进一步澄清、说明或补正，直至满足评审委员会的要求。

3.3.4因有效竞包不足三个使得竞包明显缺乏竞争的，评审委员会应当拒绝全部竞包。所有竞包被拒绝的，发包人应当依法重新组织发包。

3.4串通竞包行为

3.4.1有下列情形之一的，属于竞包人相互串通竞包：

（一）竞包人之间协商竞包报价等竞包文件的实质性内容；

（二）竞包人之间约定中标人；

（三）竞包人之间约定部分竞包人放弃竞包或者中标；

（四）属于同一集团、协会、商会等组织成员的竞包人按照该组织要求协同竞包；

（五）竞包人之间为谋取中标或者排斥特定竞包人而采取的其他联合行动。

3.4.2有下列情形之一的，视为竞包人相互串通竞包：

（一）不同竞包人的竞包文件由同一单位或者个人编制；

（二）不同竞包人委托同一单位或者个人办理竞包事宜；

（三）不同竞包人的竞包文件载明的项目管理成员为同一人；

（四）不同竞包人的竞包文件异常一致或者竞包报价呈规律性差异；

（五）不同竞包人的竞包文件相互混装；

（六）不同竞包人的采用同一台电脑进行编制竞包文件（如采用同一MAC地址、硬盘号、主板号、CPU号或同一造价工具加密器等等）。

3.4.3有下列情形之一的，属于发包人与竞包人串通竞包：

（一）发包人在开标前开启竞包文件并将有关信息泄露给其他竞包人;

（二）发包人直接或者间接向竞包人泄露标底、评审委员会成员等信息；

（三）发包人明示或者暗示竞包人压低或者抬高竞包报价；

（四）发包人授意竞包人撤换、修改竞包文件；

（五）发包人明示或者暗示竞包人为特定竞包人中标提供方便；

3.5弄虚作假的行为

3.5.1根据《中华人民共和国发包竞包法实施条例》第42条使用通过受让或者租借等方式获取的资格、资质证书竞包的，属于发包竞包法第三十三条规定的以他人名义竞包。

竞包人有下列情形之一的，属于发包竞包法第三十三条规定的以其他方式弄虚作假的行为：

（一）使用伪造、变造的许可证件；

（二）提供虚假的财务状况或者业绩；

（三）提供虚假的项目负责人或者主要技术人员简历、劳动关系证明；

（四）提供虚假的信用状况；

（五）其他弄虚作假的行为。

第四章合同主要条款

合同编号：

测绘合同

CJ-FW06-B0

制定制定国家测绘局

国家工商行政管理局

合同协议书

委托人（甲方）：湖州市人民政府凤凰街道办事处

受托人（乙方）：

受托人测绘资质等级：

代建单位（丙方）：湖州经开建设管理有限公司

本项目为代建项目（详见代建协议），本合同中所有涉及委托人的权利、义务均由代建单位代为享有、履行。

根据《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国测绘法》和其他有关法律法规之规定，遵循平等、自愿、公平和诚实信用原则，经甲、乙、丙三方协商一致，达成协议如下：

一、测绘范围及内容

1、项目名称：湖州南太湖新区凤凰街道城镇老旧小区改造项目（凤凰苑西区、太湖花园）测绘项目

2、项目地点：湖州市凤凰街道

3、项目主要服务内容：包括但不局限于地形测量、土方测量、放样、道路断面测量、控制点测量、管线测量、变形观测、绿化、铺装面积测量、立面测量、CCTV检测、乔木测量、零星测量等前期及竣工阶段测量等。

二、执行技术标准：合格。

三、测绘工程费

1、本合同金额总价为人民币元（含税），（大写：）。单价详见附表。

2、变更调整：本工程的报价采用固定综合单价方式。工程量清单中所列的工程数量是设计的预计数量，结算与支付应以监理工程师签证、甲方认可的，按技术规范要求完成的实际工程数量为依据，进行结算与支付。

3、支付方式：本工程分阶段实施测绘工作，没有预付款，乙方按甲方要求时间进场测绘，测绘完成并出具正式的测绘报告或成果，甲方审核后，一次性支付该阶段的测绘费。

四、甲方权利义务

1、甲方委托服务任务时，不得要求乙方违反国家有关标准进行服务；

2、按照项目合同的要求提供技术基础资料；

3、变更计划与工作日程时，及时书面通知乙方；

4、咨询费用由甲方支付，甲方有义务按约定的方式支付乙方咨询费用；

5、甲方有权了解报告编制进度和质量，乙方应积极配合并如实反映；

6、甲方拥有本咨询成果的所有权，乙方按规定对其存档留底。

五、乙方权利义务

1、向甲方书面提出技术基础资料提纲；

2、在编制过程中乙方应积极主动与甲方沟通，准确了解和贯彻甲方意图，但应符合国家相关技术规范和标准；

3、按照双方商议的工作日程提交并汇报方案成果；

4、按甲方的要求和国家、省、市等地方有关规定，以及按本合同条件约定的时间和数量提交质量合格的报告，并对其准确性和可靠性负责。在提交报告并送审后，根据报告的审批意见，负责修改和完善报告，并负责通过相关部门的审批工作；

5、乙方有义务为甲方报告的内容保密；

6、提供必要的咨询服务。

六、测绘项目完成工期：按单项委托合同执行。

七、交付测绘成果

1、乙方根据技术设计书的要求向甲方交付全部测绘成果（详见下表）。

序号	成果名称	规格	数量	备注

乙方根据技术设计书要求完成任务后，应当在3日内交付甲方测绘报告8份及所涉资料的电子版本，保证测绘成果资料的正确性，并对所提交资料的质量负责。

八、著作权归属

对乙方测绘成果的所有权、使用权和著作权归属的约定：归甲方所有。

九、违约责任

1、合同履行期间，甲、乙双方均不得随意变更或解除合同，合同未尽事宜双方协商签订补充协议，补充协议与本合同具有同等法律效力。

2、由于不可抗力原因不能履行合同时，应及时向对方通报不能履行或不能完全履行的理由，在取得有关主管机关证明以后，允许延期履行、部分履行或不履行合同，并根据情况可部分或全部免除承担违约责任。

3、合同签订后，由于甲方自身原因而终止合同的，乙方未开展工作的，甲方不支付任何费用；已经开展工作的，按实际完成的工作量进行结算。

4、乙方应按合同约定的时间内完成工作内容，若乙方因自身原因未按期完成或因其不符合相关规范要求必须重新编制导致合同延期，每延误一天的，按合同价格的0.5%收取违约金；

5、因乙方原因造成成果质量低劣，不能满足要求时，乙方负责无偿返工，直到满足要求为止。

6、乙方因自身原因而终止合同的，甲方不支付服务费等任何费用，且有权上报主管部门。

十、本合同在甲方办公室签订。

十一、本合同于年月日签订。

十二、争议解决

双方因履行本合同而发生的争议，应协商或调解解决。协商或调解不成的，确定按以下第1种方式处理：

1、提交湖州仲裁委员会仲裁；

2、依法向项目所在地人民法院起诉。

十三、履约保证

1、履约保证金的金额：/。

2、履约保证金的提交：在合同签订前缴纳完成，乙方可以现金、银行转账或银行履约保函或保险保单及保险保函/凭证形式向甲方提交履约担保。

注：1、采用银行履约保函的，保函开具银行需在湖州市区开设营业场所，必须是不可撤销保函，且无条件支付或见索支付，并由湖州市区网点出具；2、采用保险保单及保险保函/凭证的应符合《湖州市住房和城乡建设局等4部门关于开展建设工程综合保险试点工作的通知》湖建发【2018】211号、《湖州市建设工程综合保险项目共保体中标公示》等文件内容，由首席保险人出具。

3、履约保证金的退还：服务期内的所有咨询项目完成后，视履约情况无息返还履约保证金。

十四、合同生效

本合同自三方代表签字并加盖公章之日起立即生效。

十五、合同份数

本合同一式壹拾伍份，甲、乙、丙三方各执伍份，均具有同等效力。

甲方：（签章）乙方：（签章）

法定代表人：（签章）法定代表人：（签章）

地址：地址：

邮政编码：邮政编码：

电话：电话：

传真：传真：

电子邮箱：电子邮箱：

开户银行：开户银行：

账号：账号：

丙方：（签章）

法定代表人：（签章）

地址：

邮政编码：

电话：

传真：

电子邮箱：

开户银行：

账号：附件1：

取费项目价款

序号	工作内容	工程量(预估)	单位	单价	总价（元）	备注
1	地形测量	45	亩
2	土方测量	26	亩
3	放样	70	个
4	道路断面测量	70	条
5	控制点测量	8	座
6	管线测量	18	公里
7	变形观测	160	点次
8	绿化、铺装面积测量	12500	平方米
9	立面测量	300000	平方米
10	CCTV检测	9000	米
11	乔木测量	660	棵
12	零星测量	10	天

附件2：

业主测绘任务单

工程名称
委托部门
委托经办人		承接经办人
预计工程量
工程地点		委托时间
其他要求

注：本任务书一式二份，委托方与承接方各一份

附件3：

测绘费用结算联系单

第一联NO:[2020]000号

工程名称		工程地点
工程概况及工程量
工程款
委托部门(盖章)		测绘单位(盖章)
委托部门经办人		测绘单位经办人
委托部门负责人		测绘单位负责人
委托日期		完成日期

第二联NO:[2020]000号

工程名称		工程地点
工程概况及工程量
工程款
委托部门(盖章)		测绘单位(盖章)
委托部门经办人		测绘单位经办人
委托部门负责人		测绘单位负责人
委托日期		完成日期

单证识别码：单证流水号：单证识别码：单证流水号：

建设工程完工履约保证保险

保单保函/凭证

致：（发包人名称）:

第一联保险公司留存第一联保险公司留存鉴于（发包人名称，以下简称“发包人”）接受（中标人名称，以下简称“中标人”）于年月日参加（项目名称）标段施工的比选，向中标人签发中标通知书，并在我公司投保《建设工程完工履约保证保险》，我公司接受中标人的请求，在保险责任内不可撤销的，向你方提供如下保证：

一、本保单保函项下我公司承担的保险责任最高限额为（下称“保险金额”）人民币万元整（小写：￥元）

二、本保函的有效期自年月日至年月日

三、在保险期间内，中标人（投保人）因自身原因未按照与发包人（被保险人）签订的建设工程施工合同，履行相关义务，因中标人违反合同约定的义务给你方造成经济损失时，我方在收到你方出具的索赔通知书后，以本保函的责任限额为限，在7天内向你方支付赔款。

四、因本保证保险保函发生的纠纷，可由双方协商解决，协商不成的，任何一方均可提请湖州市仲裁委员会仲裁。

保险人：（盖章）签单日期：

公司地址：邮编：

联系电话：

第五章竞包文件格式

（未提供格式的，格式自拟）

1.竞包声明书

（发包人名称）：

本人（姓名）系（竞包人名称）的法定代表人，我方愿意参加贵方的项目的竞包，我方就本次竞包有关事项郑重声明如下：

我方此次提交的竞包文件等所有资料均真实有效的，如有不实，我单位自愿取消本项目竞包资格，一旦中标，中标无效，接受招竞包监管部门的行政处罚。

特此声明。

投标人：（盖单位章）

法定代表人：（签字或盖章）

年月日

2.法定代表人身份证明书

（姓名）是（单位名称）

的法定代表人，身份证号码为。

特此证明

法定代表人身份证（正、反面）

竞包人：（盖章）

法定代表人：（签字或盖章）

日期：年月日

3.竞包代表授权委托书

本授权委托书声明，我（姓名）系（竞包人名称）的法定代表人，现授权委托（单位名称）的（姓名）为我单位代理人，以本单位的名义参加（发包人）的项目的竞包活动。代理人在开标、评标、合同谈判过程中所签署的一切文件和处理与之有关的一切事务，我均予以承认。

代理人无转委托权，特此委托。

代理人身份证（正、反面）

代理人：（签字）性别：年龄：

身份证号码：职务：

竞包人：（盖章）

法定代表人：（签字或盖章）

授权委托日期：年月日

4.湖州市国企采购项目竞包人廉洁守信承诺书

本公司决定参加项目竞包。为维护公平竞争的市场秩序，促进企业廉洁从业、诚实守信，特承诺如下：

一、严格遵守《中华人民共和国发包竞包法》、《中华人民共和国政府采购法》等法律法规，决不发生以下行为：

1.以他人名义竞包，允许其他单位或个人使用本单位资质竞包；

2.提供虚假材料，或以其他方式弄虚作假骗取中标；

3.与发包人或者其他竞包人相互串通竞包；

4.中标后将项目转包，或违法分包；

5.中标后与发包人签订背离竞包文件及合同实质性内容的私下协议；

6.其他违反发包竞包、政府采购等法律法规的行为。

二、不以任何理由给予建设单位、主管部门、相关单位及其工作人员、专家评委以下好处：

1.赠送礼金、有价证券、贵重物品，或给予回扣、感谢费、劳务费等各种名目的经费；

2.报销应由上述单位或个人支付的费用；

3.赠送或提供通讯工具、交通工具和高档办公用品等；

4.提供宴请、健身、旅游、娱乐等高消费活动；

5.无偿或明显低于市场价装修住房。

三、不以任何理由为建设单位、主管部门、相关单位的工作人员及其配偶、子女等亲属的工作安排以及出国（境）等提供方便。

四、自觉接受有关部门和派驻廉政监察组等机构的监督，积极配合建设单位开展廉政文化进工程工作，加强廉洁从业环境宣传、项目管理制度建设，多种形式开展廉洁教育。

上述承诺如有违反，愿接受录入诚信档案的处理，构成违纪违法的，由相关部门依纪依法作出处理。

法定代表人：（签名或盖章）

承诺单位（公章）：

承诺日期：

5.竞包函

致：｛发包人名称｝

1、根据你方发包项目编号为｛项目编号｝的｛发包项目名称｝发包文件，遵照《中华人民共和国发包竞包》等有关规定，经踏勘项目现场和研究上述发包文件的竞包须知、合同条款、发包清单及其他有关文件后，我方愿以人民币（大写）元（RMB￥元）的竞包报价并按发包文件要求中标上述项目服务等其他一切费用，并承担任何质量缺陷保修责任。

2、我方已详细审核全部发包文件，包括修改文件及有关附件，对此全部接受。

3、一旦我方成交，我方保证完工时间：收到发包人发出的每批次服务通知之日起，在规定的时效内完成（具体每批次完成时间按发包人下单要求为准）。

4、我方同意所提交的竞包文件在发包文件的竞包须知前附表中第3.3.1条规定的竞包有效期内有效，在此期间内如果中标，我方将受此约束。

5、我方项目负责人：，联系电话：。

竞包人：（盖章）

单位地址：

法定代表人或其委托代理人：（签字或盖章）

电子邮箱：电话：传真：

日期：年月日

6、报价明细表

序号	工作内容	工程量(预估)	单位	单价	总价（元）	备注
1	地形测量	45	亩
2	土方测量	26	亩
3	放样	70	个
4	道路断面测量	70	条
5	控制点测量	8	座
6	管线测量	18	公里
7	变形观测	160	点次
8	绿化、铺装面积测量	12500	平方米
9	立面测量	300000	平方米
10	CCTV检测	9000	米
11	乔木测量	660	棵
12	零星测量	10	天
总价款（小写）：元整（大写：元整）
注：1.测绘费结算时以实际测绘工作量为准2.竞包人需提供单价和总价。

法定代表人或授权代表（签字或盖章）：

竞包人公章：

年月日

7、拟投入本项目检测人员配备情况表

序号	姓名	性别	年龄	技术职称	有何种检测证书	拟担任的检测人员职务

竞包人:(盖章)

法定代表人或其委托代理人：(签字或盖章)

日期:年月日

8、企业类似业绩一览表

项目名称	委托单位	检测内容	中标金额（人民币）	合同签订时间	委托单位联系人及电话

竞包人:(盖章)

法定代表人或其委托代理人：(签字或盖章)

日期:年月日

第六章湖州市绿色采购服务平台收费标准

1.工程类项目交易服务费，具体标准如下：

中标价（元）	发包单位收费（元）	中标单位收费（元）
200万（含）以下	750	750
200万-400万（含）	2000	2000

2.货物、服务类项目交易服务费，具体标准如下：

中标价（元）	发包单位收费（元）	中标单位收费（元）
200万（含）以下	750	根据中标价格的1.5‰
200万-500万（含）	2000	根据中标价格的1.5‰
500万-1000万（含）	6000	根据中标价格的1.5‰
1000万-2000万（含）	10000	根据中标价格的1.5‰
2000万-5000万（含）	15000	根据中标价格的1.5‰
5000万以上	20000	75000