开标记录表开标记录表

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得分汇总表得分汇总表

项目名称:省卫生健康监测与评价中心健康浙江行动与省级主流媒体合作项目项目（ZJ-2272987）

评审专家（签名）:

2022年11月18日

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目录项目编号：ZJ-2272987竞争性磋商文件（电子交易方式）健康浙江行动与省级主流媒体合作项目（服务类竞争性磋商项目）

四、响应文件的递交20三、响应文件编制要求16二、竞争性磋商文件15一、总则14第二部分磋商须知14第一部分竞争性磋商公告2

十、终止竞争性磋商采购活动30九、签订合同29八、确定中标供应商29七、磋商程序21六、磋商人员及相关原则21五、开启响应文件20

第四部分合同主要条款34三、其他要求32二、项目内容32一、项目概况32第三部分采购需求书32十一、其他30

第一部分竞争性磋商公告第五部分附件(响应文件格式)38三、合同基本条款（以最终合同为准）34二、适用范围34一、定义34

最高限价（元）：380000预算金额（元）：380000采购方式：竞争性磋商项目名称：健康浙江行动与省级主流媒体合作项目项目编号：ZJ-2272987一、项目基本情况

单位：项预算金额（元）：380000数量：1标项名称：健康浙江行动与省级主流媒体合作项目标项一采购需求：

2.落实政府采购政策需满足的资格要求：以联合体形式参加，提供联合协议和中小企业声明函，联合协议中中小企业合同金额应当达到40%，其中预留给小微企业的比例不低于60%，如果供应商本身提供所有标的均由小微企业承接，视同符合了资格条件，无需再与其他中小企业组成联合体参加政府采购活动，无需提供联合协议；1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。二、申请人的资格要求本项目（是）接受联合体投标。合同履行期限：标项1：按磋商文件要求。简要规格描述：本项目为健康浙江行动与省级主流媒体合作项目，具体要求详见《磋商文件》。

方式：供应商登录政采云平台https://www.zcygov.cn/在线申请获取采购文件（进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，申请获取采购文件）。地点（网址）：政府采购云平台（https://www.zcygov.cn/）。时间：/至2022年11月14日，每天上午00:00至12:00，下午12:00至23:59（北京时间，线上获取法定节假日均可，线下获取文件法定节假日除外）。三、获取（下载）采购文件3.本项目的特定资格要求：无。合同分包，提供分包意向协议和中小企业声明函，分包意向协议中中小企业合同金额应当达到40%，其中预留给小微企业的比例不低于60%，如果供应商本身提供所有标的均由小微企业承接，视同符合了资格条件，无需再向中小企业分包，无需提供分包意向协议。

开启时间：2022年11月14日09:30（北京时间）；五、响应文件开启地点（网址）：线上（请登录政采云平台上传响应文件）。提交响应文件截止时间：2022年11月14日09:30（北京时间）；四、响应文件提交（上传）售价（元）：0

2.根据《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙财采监（2021）22号）文件关于“健全行政裁决机制”要求，鼓励供应商在线提起询问，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-询问列表；鼓励供应商在线提起质疑，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-质疑列表。质疑供应商对在线质疑答复不满意的，可在线提起投诉，路径为：浙江政府服务网-政府采购投诉处理-在线办理。1.《浙江省财政厅关于进一步发挥政府采购政策功能全力推动经济稳进提质的通知》（浙财采监（2022）3号）、《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙财采监（2021）22号））、《浙江省财政厅关于进一步加大政府采购支持中小企业力度助力扎实稳住经济的通知》（浙财采监（2022）8号）已分别于2022年1月29日、2022年2月1日和2022年7月1日开始实施，此前有关规定与上述文件内容不一致的，按上述文件要求执行。七、其他补充事宜自本公告发布之日起3个工作日。六、公告期限地点（网址）：线上（请登录政采云投标客户端开标大厅）。

（4）本项目资格审查方式为资格后审。（3）电子招投标的说明：①电子招投标：本项目以数据电文形式，依托“政府采购云平台（www.zcygov.cn）”进行招投标活动，投标时不接受纸质响应文件；②投标准备：注册账号--点击“商家入驻”，进行政府采购供应商资料填写；申领CA数字证书---申领流程详见“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端-CA驱动和申领流程”；安装“政采云电子交易客户端”----前往“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端”进行下载并安装；③采购文件的获取：使用账号登录或者使用CA登录政采云平台；进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，获取采购文件；④响应文件的制作：在“政采云电子交易客户端”中完成“填写基本信息”、“导入响应文件”、“标书关联”、“标书检查”、“电子签名”、“生成电子标书”等操作；⑤采购人、采购代理机构将依托政采云平台完成本项目的电子交易活动，平台不接受未按上述方式获取采购文件的供应商进行投标活动；⑥对未按上述方式获取采购文件的供应商对该文件提出的质疑，采购人或采购代理机构将依据《政府采购质疑和投诉办法》第十一条规定不予受理；⑦投标时不提供采购文件纸质版；⑧响应文件的传输递交：供应商在投标截止时间前将加密的响应文件上传至政府采购云平台，还可以在投标截止时间前直接提交或者以快递方式递交备份响应文件1份。备份响应文件的制作、存储、密封详见采购文件前附表第17点—“备份响应文件的制作、存储、密封”；⑨响应文件的解密：供应商按照平台提示和采购文件的规定在半小时内完成在线解密。通过“政府采购云平台”上传递交的响应文件无法按时解密，投标供应商递交了备份响应文件的，以备份响应文件为依据，否则按照《浙江省政府采购项目电子交易管理暂行办法》二十四条规定视为投标（响应）文件撤回。通过“政府采购云平台”上传递交的响应文件已按时解密的，备份响应文件自动失效。供应商仅提交备份响应文件，没有在电子交易平台传输递交响应文件的，投标无效；⑩具体操作指南：详见政采云平台“服务中心-帮助文档-项目采购-操作流程-电子招投标-政府采购项目电子交易管理操作指南-供应商”。（2）需要落实的政府采购政策：包括节约资源、保护环境、支持创新、促进中小企业发展等，详见采购文件的前附表。（1）依据《政府采购质疑和投诉办法》第十条第二款规定，本项目要求供应商在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。供应商在法定质疑期内多次提出针对同一采购程序环节的质疑的，采购人或采购代理机构只受理该供应商的第一次有效质疑。4.其他事项：3.供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自获取采购文件之日或者采购公告期限届满之日（公告期限届满后获取采购文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，对采购文件需求的以书面形式向采购人提出质疑，对其他内容的以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。

传真：/地址：杭州市河坊街60号名称：浙江省卫生健康监测与评价中心1.采购人信息八、凡对本次招标提出询问、质疑、投诉，请按以下方式联系（5）磋商文件公告期限为本公告发布之日起3个工作日。

名称：浙江国际招投标有限公司2.采购代理机构信息质疑联系方式：0571-87838246质疑联系人：方妤露项目联系方式（询问）：0571-87838288项目联系人（询问）：华一晗

质疑联系方式：0571-81061842质疑联系人：郑珊珊项目联系方式（询问）：0571-81061824项目联系人（询问）：盛磊敏传真：0571-88473430地址：杭州市西湖区文三路90号东部软件园1号楼3楼

监督投诉电话：0571-87057612、87058489联系人：齐鲁、吴聪瑜传真：/地址：杭州市环城西路37号名称：浙江省财政厅政府采购监管处3.同级政府采购监督管理部门

第二部分磋商须知前附表CA问题联系电话（人工）：汇信CA400-888-4636；天谷CA400-087-8198。若对项目采购电子交易系统操作有疑问，可登录政采云（https://www.zcygov.cn/），点击右侧咨询小采，获取采小蜜智能服务管家帮助，或拨打政采云服务热线400-881-7190获取热线服务帮助。政策咨询：何一平、冯华，0571-87058424、87055741

2．定义1.2本项目采购方式采用竞争性磋商方式。1.1本次磋商工作仅适用于健康浙江行动与省级主流媒体合作项目。1．适用范围本次采购工作是按照《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国政府采购法实施条例》《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》等相关法律组织和实施，并由同级政府采购管理部门指导和监督。一、总则

2.6官方指定网站公示的内容视为书面告知。2.5公章：系指单位法定名称章。2.4电子签章：本文件所提及电子签章系指各供应商通过CA锁对磋商响应文件中对应内容进行签章，表明签名人认可其中的内容。2.3服务：供应商按合同规定，须承担服务的义务。2.2供应商：响应本次采购，参加本次竞争性磋商的供应商。2.1采购人系浙江省卫生健康监测与评价中心。采购人委托浙江国际招投标有限公司为本项目采购代理机构。

4.1合格的供应商，详见采购公告第二条规定的申请人的资格要求并经评审小组审查通过的。详见竞争性磋商采购公告申请人的资格要求规定。4．合格的供应商详见竞争性磋商公告相关内容，主要要求参见本文件第三部分。3．采购项目概况2.7“√”系指适用本项目的要求，“☐”系指不适用本项目的要求。

5．磋商费用4.2.4为证明供应商拥有的业绩、荣誉、知识产权、项目案例等而在响应文件中提供的证明材料必须为供应商自身所有。不同法人、其他组织的资料与供应商无关。4.2.3以联合体形式参加政府采购活动的，联合体各方不得再单独参加或者与其他供应商另外组成联合体参加同一合同项下的政府采购活动；4.2.2为本项目提供过整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动（不包括为该项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务）；4.2.1单位负责人（指法定代表人或者法律、行政法规规定代表单位行使职权的主要负责人）为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商不得分别参加同一合同项下的采购活动。违反本条规定的，相关投标均无效；4.2对供应商的限制

6.3供应商应仔细阅读磋商文件的所有内容，按照文件要求提交响应文件，并保证所提交的全部资料的真实性。不按磋商文件的要求提供的响应文件和资料，可能导致磋商被拒绝。6.2除上述所列内容外，采购人及采购代理机构的任何工作人员对供应商所作的任何口头解释、介绍、答复，只能供供应商参考，对采购人和供应商无任何约束力。6.1本磋商文件包括目录所示内容及所有按本须知发出的补充资料。6.磋商文件的组成二、竞争性磋商文件供应商应承担其参加磋商所涉及的一切费用，不管结果如何，采购人对上述费用不负任何责任。

7.4竞争性磋商文件的澄清修改文件，将以更正公告的形式通知所有获取竞争性磋商文件的供应商，并对其具有约束力。供应商须随时关注网站的最新信息。7.3上传响应文件截止之日前，采购人、采购代理机构或者磋商小组可以对已发出的磋商文件进行必要的澄清或者修改，澄清或者修改的内容作为磋商文件的组成部分。7.2供应商要求解释或澄清的问题应以书面形式，并加盖公章、写明日期。7.1供应商在获取竞争性磋商文件后，若有问题需要澄清或认为有必要与采购人进行技术交流，应于前附表规定时间前，将问题传真至0571-88473430，同时将问题发电子邮件至zq017@163.com。（电子邮件只作方便工作之用，与书面文件有不一致的，以书面文件为准）。截止期后的疑问将不予受理、答复。7．磋商文件的澄清与修改6.4磋商文件是磋商过程进行的有效依据，也是成交后签订合同的依据，对双方均具有约束力，凡不遵守磋商文件规定或对磋商文件的实质性内容不响应的报价，将可能被拒绝或以无效标处理。本磋商文件由采购人或采购代理机构进行解释。

8.1资格响应文件供应商向采购人上传的磋商响应文件（以下简称响应文件）由资格响应文件、商务技术响应文件及报价响应文件三部分内容组成，具体如下：8．响应文件的组成三、响应文件编制要求7.6竞争性磋商文件澄清、答复、修改、补充的内容为竞争性磋商文件的组成部分。7.5澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，采购人、采购代理机构将在上传响应文件截止时间至少5日前，以更正公告的形式通知所有获取磋商文件的供应商；不足5日的，采购人、采购代理机构可能会顺延上传响应文件截止时间。澄清或者修改的内容未对原磋商文件作出重大修改或不会影响响应文件编制的，上传响应文件截止时间不变。

供应商须在响应文件中出具符合以下情况的证明材料复印件（五选一）：具有独立承担民事责任的能力各供应商须在响应文件中出具对应证明材料（商业信誉可提前自查，响应文件中可不提供）。（3）基本资格条件：符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定；（2）资格响应文件目录；（1）资格响应文件封面；

金融、保险、通讯等特定行业的全国性企业所设立的区域性分支机构，以及个体工商户、个人独资企业、合伙企业，如果已经依法办理了工商、税务和社保登记手续，并且获得总公司（总机构）授权或能够提供房产权证或其他有效财产证明材料（在响应文件中提供相关材料），证明其具备实际承担责任的能力和法定的缔结合同能力，可以独立参加政府采购活动，由单位负责人签署相关文件材料。如供应商是自然人，提供有效的自然人身份证明（居民身份证正反面或公安机关出具的临时居民身份证正反面或港澳台胞证或护照）。如供应商是个体工商户，提供有效的“个体工商户营业执照”；如供应商是非企业专业服务机构的，提供执业许可证等证明文件；如供应商是事业单位，提供有效的“事业单位法人证书”；如供应商是企业（包括合伙企业），提供在工商部门注册的有效“企业法人营业执照”或“营业执照”；

供应商可出具本项目采购公告发布之后到响应文件上传截止时间之间的查询记录，未提供不影响投标的有效性。最终以采购人或采购代理机构通过“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)等渠道查询供应商投标截止时间当天的信用记录为准。未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。商业信誉特别说明：已完成信用修复的“缴纳税收和社会保障等方面的失信记录”不包含在《承诺函》第3点所述情形内（属于重大违法纪录情形的除外）。供应商须在响应文件中出具符合参与政府采购活动资格条件的承诺函（参考格式见本文件第五部分）；符合参与政府采购活动资格条件的

投标人在填写声明函前，须先自查本企业是否满足小微企业认定标准（可通过国务院客户端和工业和信息化部网站上的自测小程序进行自查）。中小企业应当按照《政府采购促进中小企业发展管理办法》规定和《中小企业划型标准规定》（工信部联企业〔2011〕300号），如实填写并提交《中小企业声明函》。未按要求出具声明函的，投标报价不予扣减。1）中小企业声明函（服务）（如有）；落实政府采购政策需满足的资格要求：以联合体形式参加，提供联合协议和中小企业声明函，联合协议中中小企业合同金额应当达到40%，其中预留给小微企业的比例不低于60%，如果供应商本身提供所有标的均由小微企业承接，视同符合了资格条件，无需再与其他中小企业组成联合体参加政府采购活动，无需提供联合协议；合同分包，提供分包意向协议和中小企业声明函，分包意向协议中中小企业合同金额应当达到40%，其中预留给小微企业的比例不低于60%，如果供应商本身提供所有标的均由小微企业承接，视同符合了资格条件，无需再向中小企业分包，无需提供分包意向协议。说明：较大数额罚款的认定按财库[2022]3号文件规定为200万元以上的罚款，法律、行政法规以及国务院有关部门明确规定相关领域“较大数额罚款”标准高于200万元的，从其规定。经查询列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单，截至本项目开标前三年内因违法经营收到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚的，其投标无效，无效供应商的信用记录查询结果截图将作为项目材料的组成部分。

4）联合体协议（如为联合体投标的必须提供）；供应商如符合《财政部、民政部、中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）政策规定的，须提供《残疾人福利性单位声明函》（如有）。3）《残疾人福利性单位声明函》（如有）；供应商如为监狱企业的，由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具监狱企业的证明文件。2）监狱企业的证明文件（如有）中小企业对其声明内容的真实性负责，声明函内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标、成交，依照《中华人民共和国政府采购法》等国家有关规定追究相应责任。

8.2商务技术响应文件上述资格证明文件是评审小组对供应商资格进行合格性审查的评审依据，供应商应上传上述资料。未按要求出具上述证明材料或出具的证明材料不完整或证明材料不符合采购文件规定的符合性审查的要求的，资格审查均不合格，为无效投标。（6）供应商认为需要的其他资格响应相关文件或说明。。（5）特定资格条件证明材料：无分包情形符合享受价格优惠政策的，分包意向协议需明确分包的金额比重、中小企业声明函中需体现分包商的信息5）分包意向协议（如有）；

政府采购供应商廉洁自律承诺书；授权委托书，同时须附授权委托人的有效身份证复印件；磋商响应函；商务技术评分索引表；商务技术响应文件目录；商务技术响应文件封面；

供应商的专栏服务方案；供应商类似经验业绩情况及相应证明材料；供应商针对本项目的商务偏离表；供应商的资信情况表及相应资信材料；供应商的基本情况表；廉政承诺书；

8.3报价响应文件注：以上内容为复印件的应加盖供应商公章，附件中有参考格式的，参照格式，没有参考格式的，供应商根据磋商文件要求自行编制。供应商认为需要的其他商务技术文件或说明。供应商针对本项目团队；供应商针对本项目的技术响应表；健康浙江行动重点活动执行方案（健康形象大使和健康达人评选活动、“健康浙江行动”宣讲团授旗仪式等）；

8.4磋商货币供应商认为需要的其它报价响应相关文件或说明。初始报价明细表；磋商响应初始报价一览表；报价响应文件目录；报价响应文件封面；

9.2供应商应充分了解影响磋商报价的其他要素。由于方案不完善而造成合同价格不准确的风险由供应商自行承担。因方案不完善而调整的内容，不因采购人要求做价款调整。9.1本项目为交钥匙工程，包含完成采购范围内全部工作及提交成果资料所需的一切费用，如人工成本、资料费、差旅费、交通、通讯、设备（仪器）、劳务、利润、税收、验收费等所有有关的管理成本及中标后向采购代理机构支付的代理服务费。9．报价要求8.6不按磋商文件的要求提供的响应文件可能导致被拒绝。8.5供应商应仔细阅读磋商文件中的所有内容，按照磋商文件的相关要求，详细编制响应文件，并保证响应文件的正确性和真实性，供应商如与磋商文件商务、合同条款及技术各项要求有偏离，应填写《商务/技术条款偏离表》，如有好的建议，应填写《建议书》。本次磋商项目货币为人民币。

本项目不收取磋商保证金。但违反政府采购相关规定给采购组织机构造成损失的供应商应当承担赔偿责任。10．磋商保证金9.6响应文件报价中的单价和总价全部采用人民币表示，除非合同的主要条款另有规定。9.5磋商内容只允许一个报价，采购人不接受任何有选择性的磋商报价。9.4供应商应对磋商文件内所要采购的全部内容进行报价，只投其中部分内容者，其响应文件将被拒绝。9.3除非合同中另有规定，供应商的报价应包括完成本项目的全部费用。

详见前附表。12.1响应文件的形式12．响应文件的规定11.2在原定有效期满之前，如果出现特殊情况，采购人可以以书面形式向供应商提出延长磋商有效期的要求，供应商对此须以书面形式予以答复。11.1响应文件的有效期为磋商截止时间之日后90日历天。不足有效期的视为非实质性响应，其磋商将被拒绝。11．响应文件的有效期

四、响应文件的递交如对磋商文件的某项要求，供应商上传的响应文件未能提供相应的内容与其对应，则磋商小组在对该内容进行评分时会提示供应商未对此项招标要求提供相应内容。由此可能导致相关评分项不得分，该后果由供应商自行承担。供应商应根据“政采云供应商项目采购-电子招投标操作指南”及本磋商文件规定的格式和顺序编制电子响应文件并进行关联定位。以便磋商小组在谈判过程中，点击评分项，可直接定位到该评分项内容。12.3特别说明：详见前附表。12.2响应文件的份数

15．响应文件的修改与撤回14.2采购人因故推迟磋商截止时间，将以书面形式通知所有供应商。在这种情况下，采购人和供应商的权利和义务将受到新的截止时间的约束。14.1磋商截止时间即上传响应文件截止时间。在磋商截止时间以后送达或上传的响应文件均为无效文件，采购人、采购代理机构、磋商小组拒绝接收。14．磋商截止时间详见前附表。13.响应文件的上传和递交

16.2响应文件开启程序详见前附表。16.1采购组织机构将按照磋商文件规定的时间通过“政府采购云平台”组织开标、开启响应文件，所有供应商均应当准时在线参加，因未在线或未在规定时间内解密响应文件导致磋商无效等一切后果由供应商自己承担。五、开启响应文件15.3从磋商截止期至磋商有效期期满这段时间内，供应商不得撤回其响应文件。15.2在磋商响应截止期之后，供应商不得对其响应文件作任何修改。15.1供应商可以在上传电子响应文件以后，在规定的响应文件上传截止时间前，可以对所上传的响应文件进行补充、修改或者撤回，补充或者修改电子响应文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新传输递交。磋商响应截止时间前未完成上传的，视为响应文件撤回，磋商无效。

17.1供应商应派法定代表人或其授权代表在线参加磋商。该授权代表须与电子响应文件中出具的授权委托书（格式详见第五部分）一致。如授权两个及以上代表参加磋商的，应按实参加，并在相应文件上同时签署。如是法定代表人参加磋商且又授权其代表参加磋商，则磋商工作将以授权代表为准。17．参加磋商人员六、磋商人员及相关原则（2）仅提交备份响应文件的。（1）未能在磋商截止时间前成功上传电子加密响应文件的；16.3响应文件有下列情况之一的将不予接受：

18.4评审专家在评审过程中受到非法干涉的，应当及时向财政、监察等部门举报。18.3磋商小组在评审过程中发现供应商有行贿、提供虚假材料或者串通等违法行为的，应当及时向财政部门报告。18.2评审专家应当遵守评审工作纪律，不得泄露评审情况和评审中获悉的商业秘密。18.1磋商小组由采购人代表和评审专家共3人以上单数组成，其中评审专家人数不少于磋商小组成员总数的2/3。18.磋商小组17.2电子响应文件中未能出示上述文件或者证件的，磋商小组将拒绝与该供应商磋商。

19.5在磋商和评定中标供应商的过程中，如有供应商联合故意抬高报价或其他不正当行为，采购人有权中止磋商。19.4在磋商过程中，评审专家不得与供应商私下交换意见，在竞争性磋商工作结束后，评审专家或知情者应严格保密，不得将磋商评审情况告诉与之无关的人（包括供应商）。19.3在磋商期间，供应商不得向磋商小组成员询问与其无关的磋商情况，不得进行旨在影响磋商结果的活动，否则将取消其磋商资格。19.2客观、公正的对待所有供应商，对所有供应商均采用相同的程序和标准，依据磋商评审程序列。19.1磋商小组成员应当按照客观、公正、审慎的原则，根据磋商文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审。19．磋商评审原则

响应文件未按磋商文件要求盖章的；资格证明文件不全的或者不符合磋商文件标明或法律法规规定的资格要求的；20.1初审包括资格条件、有效性和完整性进行审查。审查不合格的，其磋商响应将无效，不再进行后续磋商。如有下列情形的，初审不合格：20.对所有响应文件的初审七、磋商程序19.6采购人不向未中标供应商解释原因，不退还响应文件，不符合密封、装订要求而被拒绝的响应文件除外。

磋商有效期、交付时间等商务条款不能满足磋商文件要求的；响应文件有采购人不能接受的附加条件的；响应文件相应条款不响应采购文件标注“▲”条款要求；响应文件内容虚假的；仅提交“备份响应文件”的；响应文件中授权委托书所载内容与本项目内容有异的或者授权委托书未按照磋商文件要求签署、盖章的；

21.1初审合格的供应商进入下一步的磋商活动。21.磋商授权代表对澄清、说明或者补正内容未签字确认的，将自行承担由此可能导致的对其不利的评审结果，磋商小组按少数服从多数原则对相关内容进行评判。20.3磋商小组要求供应商澄清、说明或者更正响应文件通过“政府采购云平台”在线答复形式提交，并进行电子签章后上传提交（或通过平台上传经授权代表签字或加盖公章的扫描件）。20.2磋商小组可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等做出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。磋商文件明确规定后或法律法规规定的其他无效条款的。

响应文件技术部分缺少详细服务方案等主要技术内容；21.6在技术文件磋商时，如发现下列情形之一的，响应文件将被视为无效标：21.5供应商应当按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求重新提交响应文件，并由其授权代表签字或者加盖公章（电子签章）。由授权代表签字的，应当附授权委托书。21.4磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分，磋商小组应当及时在线告知所有参加磋商的供应商。21.3在磋商过程中，磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款。实质性变动的内容，须经采购人代表确认。21.2磋商小组所有成员应当集中与单一供应商分别进行磋商，并给予所有参加磋商的供应商平等的磋商机会。

磋商小组对不予通过的技术文件，应在评审报告中进行说明。响应文件技术部分有不符合法律法规规定的情形。响应文件技术部分有采购人不能接受的附加条件的；响应文件技术部分实质性内容不能满足采购文件要求的；响应文件未按磋商文件要求盖章的；响应文件内容虚假的；

供应商的报价明显低于该标项其他通过符合性审查供应商的报价，有可能影响服务质量或者不能诚信履约，未按磋商小组要求在磋商现场合理的时间内提供书面说明及相关证明材料以证明其报价合理性的；供应商的磋商报价为零的（包括响应文件中标明：免费或赠予）或磋商总报价未包含全部采购内容或超过了本项目采购预算/最高限价的；响应文件未按磋商文件要求盖章的；响应文件内容虚假的；未在政采云系统规定时间内提交最终报价的；21.7在报价响应文件磋商时，如发现下列情形之一的，响应文件将被视为无效标：

（3）不同供应商的响应文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；（2）不同供应商委托同一单位或者个人办理投标事宜；（1）不同供应商的响应文件由同一单位或者个人编制；21.8有下列情形之一的，视为供应商串通投标，其投标无效：不符合法律、法规和本磋商文件规定的其他实质性要求的。响应文件报价部分有采购人不能接受的附加条件的；

商务部分：磋商小组对照评分标准和响应文件所附相关证明材料充分审核后，按照少数服从多数的原则集体统一评分。22.2磋商结束后，磋商小组依据评分细则对各供应商的技术商务进行评分，具体如下：22.1综合评分法，是指响应文件满足磋商文件全部实质性要求且按评审因素的量化指标评审，得分最高的供应商为成交候选供应商的评审方法。22.综合评分（5）不同供应商的响应文件相互混装。（4）不同供应商的响应文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；

（1）响应文件中报价一览表内容与响应文件中明细表内容不一致的，以报价一览表为准；磋商小组将对确定为实质上响应磋商文件要求的响应文件进行校核，看其是否有计算上、累计上或表达上的错误，修正错误的原则如下：22.3磋商报价错误修正：已上传电子响应文件的供应商，在上传最后报价之前，若因磋商文件实质性变动导致供应商无法满足采购需求的，允许供应商退出磋商。最后报价：磋商结束后，磋商小组应当要求所有实质性响应的供应商在规定时间内提交最后报价。最后报价是供应商响应文件的有效组成部分。技术部分：磋商小组对各供应商的技术充分审核、讨论及评议后，每人一份评分表，进行独自打分并签名。在统计得分时，如发现某一单项评分超过评分细则规定的分值范围，则该张评分表无效。供应商技术部分的得分为磋商小组各成员有效评分的算术平均值。

按上述修正错误的原则及方法调整或修正响应文件的磋商报价，供应商同意后，调整后的磋商报价对供应商起约束作用。如果供应商不接受修正后的报价，则其磋商将被拒绝并且其磋商保证金也将被没收，并不影响评审工作。（6）单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价。（5）如有多报、重报，其磋商总价在评审过程中不予调整。如其成交，其合同价按其磋商单价予以调整；（4）当单价与数量的乘积与合价不一致时，以单价为准，除非磋商小组认为单价有明显的小数点错误，此时应以标出的合价为准，并修改单价。（3）如分项价格或单价有遗报，应视作已含在磋商总价中；其磋商总价不予调整。其分项价或单价由磋商小组在磋商总价不变的前提下根据合理的原则对其予以确定；（2）响应文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；

22.4.2评审细则（2）报价部分评标按评标内容及标准对供应商投标报价的最终评标价进行集体判定评分。（1）评审小组对各响应文件充分审核、讨论及评议后，技术资信部分由各专家按综合评标内容及标准集体讨论确定统一分类评分类别后自行评分，每人一份评分表，并签名。在统计得分时，如发现某一单项评分超过评分细则规定的分值范围，则该张评分表无效。供应商技术资信部分的最终得分为评标专家组成员的有效评分中的算术平均值。22.4.1评审原则22.4评审原则及细则

采购人应当在收到评审报告后5个工作日内，从评审报告提出的成交候选供应商中，按照排序由高到低的原则确定1名成交供应商，也可以书面授权磋商小组直接确定中标供应商。采购人逾期未确定中标供应商且不提出异议的，视为确定评审报告提出的排序第一的供应商为中标供应商。24.1采购代理机构应当在评审结束后2个工作日内将评审报告送采购人确认。24.确定中标供应商八、确定中标供应商磋商小组应当根据综合评分情况，按照评审得分由高到低顺序推荐3名成交候选供应商，并编写评审报告。评审得分相同的，按照最后报价由低到高的顺序推荐。评审得分且最后报价相同的，按照技术指标优劣顺序推荐。23.推荐成交候选供应商

25.3拒签合同的责任25.2中标供应商拒绝签订政府采购合同的，采购人可以选择排名第二的候选供应商作为中标供应商并签订政府采购合同，也可以重新开展采购活动。排名第二的候选供应商拒绝签订政府采购合同的，采购人可以选择排名第三的候选供应商作为中标供应商并签订政府采购合同，也可以重新开展采购活动。拒绝签订政府采购合同的中标供应商不得参加对该项目重新开展的采购活动。25.1采购人与中标供应商应当在成交通知书发出之日起30日内，按照磋商文件确定的合同文本以及采购标的和服务要求等事项签订政府采购合同。25.签订合同九、签订合同24.2采购人或者采购代理机构应当在中标供应商确定后2个工作日内，在省级以上财政部门指定的政府采购信息发布媒体上公告成交结果，同时在政采云系统中发出中标通知书，中标供应商应自行下载获取。中标供应商享受中小企业扶持政策的，采购人、采购代理机构应当随中标结果公告公开中标供应商的《中小企业声明函》《监狱企业的证明文件》或《残疾人福利性单位声明函》。

（1）因情况变化，不再符合规定的竞争性磋商采购方式适用情形的；26.1在竞争性磋商采购活动过程中，出现下列情形之一的，采购人或者采购代理机构应当终止竞争性磋商采购活动，发布项目终止公告并说明原因，重新开展采购活动：26.终止竞争性磋商采购活动十、终止竞争性磋商采购活动25.4签订合同后，中标供应商不得将本项目进行转包。未经采购人同意，中标供应商不得采用转包的形式履行合同。否则，采购人有权终止合同。转包造成采购人损失的，中标供应商还应承担相应的赔偿责任。中标供应商接到成交通知书后，在规定时间内借故否认已经承诺的条件而拒签合同者，以磋商违约处理。中标供应商承担由此造成的直接经济损失，采购人保留向其索赔的权力。

（1）电子交易平台发生故障而无法登录访问的；26.3采购过程中出现以下情形，导致电子交易平台无法正常运行，或者无法保证电子交易的公平、公正和安全时，采购组织机构可中止电子交易活动：26.2在采购活动中因重大变故，采购任务取消的，采购人或者采购代理机构应当终止采购活动，通知所有参加采购活动的供应商，并将项目实施情况和采购任务取消原因报送本级财政部门。（4）因重大变故，采购任务取消的。（3）在采购过程中符合要求的供应商或者报价未超过采购预算的供应商不足3家的。（2）出现影响采购公正的违法、违规行为的。

十一、其他出现前款规定情形，不影响采购公平、公正性的，采购组织机构可以待上述情形消除后继续组织电子交易活动，也可以决定某些环节以纸质形式进行；影响或可能影响采购公平、公正性的，应当重新采购。（5）其他无法保证电子交易的公平、公正和安全的情况。（4）病毒发作导致不能进行正常操作的；（3）电子交易平台发现严重安全漏洞，有潜在泄密危险的；（2）电子交易平台应用或数据库出现错误，不能进行正常操作的；

28.2收取标准：本项目采购代理服务费用按照《招标代理服务收费管理暂行办法》(计价格【2002】1980号)规定收费标准计取，以中标金额为计费基数，具体如下：28.1收取方式：本项目的采购代理服务费由中标供应商在本项目合同签订前一次性向采购代理机构支付。28.代理服务费用两个以上的自然人、法人或者其他组织组成一个联合体，以一个供应商的身份共同参加政府采购活动的，将对所有联合体成员进行信用记录查询，联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。27.磋商截止前被“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单或被“中国政府采购网”(www.ccgp.gov.cn)列入政府采购严重违法失信行为记录名单等存在不良信用记录的供应商将被拒绝参加本项目采购活动。具体以磋商截止当日采购代理机构在上述两个网站上查询到的信息为准。

开户：中国工商银行杭州市武林支行收款单位（户名）：浙江国际招投标有限公司②支付账户：①支付形式：汇票/支票/电汇/现金28.4支付形式及账号：28.3其他约定：单个项目或标项按以上约定的收费标准计算代理服务费不足人民币6000元时，按人民币6000元计取。

二、项目内容1.2采购人：浙江省卫生健康监测与评价中心1.1项目名称：健康浙江行动与省级主流媒体合作采购项目。一、项目概况第三部分采购需求书账号：1202021209906782015

5.预期成效。健康中国行动看“浙”里专栏全年浏览量破百万。计划通过2-3年培育，打造出1-2个“健康浙江行动”品牌栏目。打通地市供稿与央媒、健康中国行动宣传渠道。4.定期维护。对包括健康形象大使和健康达人等健康浙江专项行动相关内容进行按甲方要求定期更新。对专栏进行运营维护，确保安全、平稳运作。3.设计活动。围绕“健康浙江行动”推出重点系列宣传1次，含11场访谈。策划、执行2023年健康达人线上评选活动，包括宣传造势、海报制作、评审专家及健康形象达人邀请等承办工作。策划、实施线上随手拍活动2场。2.内容保障。设立“健康浙江行动虚拟工作室”，人员由省级主流媒体从擅长技术、运营、内容等领域的工作人员中抽选。以虚拟工作室为载体，开设“地市展示”和“品牌栏目”两个板块，品牌栏目包括访谈录、启示录、活动录三个子板块。专栏采用图文、音视频等多种形式，集中呈现省级各条线与全省11个地市在“健康浙江行动”中的经验与成果，全年更新量不少于60条。1.建设平台。在移动端和PC端开设健康中国行动看“浙”里专栏，进一步发挥健康形象大使和健康达人的倡导引领作用，打造健康浙江行动在省级主流媒体的工作主阵地。（1）开设健康中国行动看“浙”里专栏

5.预期成效。健康形象大使和健康达人相关推广短视频播放量突破50万。形成集聚效应，全方位展示健康浙江行动成果。持续扩大健康浙江行动宣讲团影响力，提高宣讲团知晓率。4.直播保障。提供直播所需的人员和设备，配置固定机位三个，视频信号输出为高清画质，像素为1920x1080（1080i），音频输出：5.1声道立体声（保证录播优质音质）。3.短片制作。制作“健康浙江行动”宣讲团暖场短片1个，时长2分钟以内。发布健康形象大使和健康达人评选活动相关短视频（由各地市供稿）40个。制作媒体开屏页1张并完成投放。2.会场安排。全面负责宣讲团授旗仪式活动现场各项事宜，包括场地租赁、会务安排、物料制作、外场迎宾背景、演讲台/签约仪式台、话筒麦标、主视觉图设计等。1.活动策划。完成专栏上线及宣讲团授旗仪式的活动流程设计、直播脚本创作。（2）承办2022“健康中国行动看‘浙’里”专栏上线暨“健康浙江行动”宣讲团授旗仪式

4.保证意识形态等政治安全，遇由承接方导致的突发舆情，须及时引导与处置。3.对所发布的信息进行维护、更新、防毒防黑。2.保证信息安全，不得以任何形式使任何第三方知悉载有保密信息的文件资料、后台数据等。1.审查信息内容和表现形式，及时知会一切不符合法律、法规或与网站的风格相抵触的信息内容和表现形式。在对各类信息进行收集、整理、传递、发布的过程中，承接方需做到：（3）信息保障

4.2.2项目履约完成，经甲方验收合格后，收到正规发票后7个工作日内，甲方向乙方支付合同总价的30%。4.2.1在合同生效后7个工作日内，甲方向乙方支付合同总价款的70%作为预付款（在签订合同时，乙方明确表示无需预付款或者主动要求降低预付款比例的，可不适用预付款相关规定；签订合同时，要求提供预付款的，预付款抵扣合同款）。4.2合同款支付本项目报价方式为总价包干，包含达到本项目服务内容和要求所需的全部费用。4.1报价四、其他要求

（2）“健康浙江行动”宣讲团授旗仪式落地执行方案；（1）专栏服务方案；4.4针对采购需求，响应文件中有相应的服务方案：（1）2019年1月1日至今有同类项目案例。4.3参加磋商响应的其他要求4.2.3甲方付款前，乙方须提供正规合法的等额发票，否则甲方有权拒绝付款，且不因此承担任何违约责任。

1.“合同”即由甲乙双方签订的合同格式中的文件，包括所有的附件、附录和组成合同部分的所有其他文件。一、定义第四部分合同主要条款（5）验收方案及质量保证措施；（4）项目进度安排及对项目进度提出的保障措施；（3）项目人员配备；

二、适用范围5.“乙方”系指经评审最终确定的中标人。4.“甲方”系指通过采购接受合同及服务的采购单位浙江省卫生健康监测与评价中心。3.“服务”系指招标文件规定供应商须承担的健康浙江行动与省级主流媒体合作以及其它类似的义务。2.“合同价格”系指根据合同规定，在供应商全面正确地履行合同义务时，采购人应支付给供应商的款项。合同将由浙江省卫生健康监测与评价中心（以下简称甲方）与经评审最终确定的中标人（以下简称乙方）结合本项目具体情况协商后签订。以下为采购单位提出涉及乙方的主要条款，投标人在投标文件中应对其进行确认或拒绝。如投标人在其投标文件中未做拒绝或提出修改要求的，采购单位将视作认同。中标人在收到中标通知书后，不得再提出实质性的修改意见。

1.乙方应按招标文件规定的时间向甲方提供有关技术资料。第二条：技术资料第一条：服务内容及价格三、合同基本条款（以最终合同为准）本合同条款适用于本次采购活动。项目实施范围详见附件——招标文件和投标文件及补充文件、承诺书等。

2.除非得到甲方的书面同意，乙方不得将本合同范围的服务全部或部分分包给他人供应；1.本合同范围的关键性和主体性的服务，应由乙方直接提供服务，不得转让他人；第四条：转包或分包乙方应保证提供服务过程中不会侵犯任何第三方的知识产权。第三条：知识产权2.没有甲方事先书面同意，乙方不得将由甲方提供的有关合同或任何合同条文、规格、计划、图纸、样品或资料提供给与履行本合同无关的任何其他人。即使向履行本合同有关的人员提供，也应注意保密并限于履行合同的必需范围。

1.履行时间：一年第六条：合同履行时间、履行方式及履行地点2.在服务期内，乙方应对出现的质量及安全问题负责处理解决并承担一切费用。1.乙方按招标文件规定向甲方提供服务。第五条：服务质量保证3.如有转让和未经甲方同意的分包行为，甲方有权解除合同并追究乙方的违约责任。

1.2付款按财政政策执行，因服务商未按时完成项目以及不符合财政资金支付时间要求等原因造成不能及时付款的，采购方不承担责任。1.1在合同生效后7个工作日内，甲方向乙方支付合同总价款的70%作为预付款（在签订合同时，乙方明确表示无需预付款或者主动要求降低预付款比例的，可不适用预付款相关规定；签订合同时，要求提供预付款的，预付款抵扣合同款）；项目履约完成，经甲方验收合格后，收到正规发票后7个工作日内，甲方向乙方支付合同总价的30%。1.付款方式第七条：付款方式及履约保证金3.履行地点：甲方指定地点。2.履行方式：按照甲方要求。

2.乙方提供的服务在服务期内发生突发情况的，乙方应在突发情况结束后继续提供服务。对达不到要求者，根据实际情况，经双方协商，可按以下办法处理：1.乙方应按招标文件规定向甲方提供服务。第九条：质量保证及后续服务本合同执行中相关的一切税费均由乙方负担。第八条：税费2.履约保证金：无。

2.未经甲方同意，乙方不得在任何时期擅自更换投标文件中规定的项目负责人，同时必须确保项目人员的数量和水平与投标文件一致，否则甲方有权放弃或终止合同。1.甲方应当履行合同约定的义务，如有违反，须承担相应的违约责任。第十条：违约责任3.在服务期内，乙方应对出现的安全问题负责处理解决并承担一切费用。（2）解除合同。（1）重做：由乙方承担所发生的全部费用。

第十二条：争议处理签约双方任一方由于不可抗力事故的影响而不能执行合同时，履行合同的期限应予以延长。不可抗力事故系指甲乙双方在缔结合同时所不能预见的，并且它的发生及其后果无法避免和无法克服的事故。第十一条：不可抗力5.其他约定：。4.乙方未能如期提供服务的，每日向甲方支付合同款项的千分之五作为违约金。乙方超过约定日期5个工作日仍不能提供服务的，甲方可解除本合同。乙方因未能如期提供服务或因其他违约行为导致甲方解除合同的，乙方应向甲方支付合同总值5%的违约金，如造成甲方损失超过违约金的，超出部分由乙方继续承担赔偿责任。3.因不可抗力导致合同不能全部或部分履行，甲、乙双方协商解决。

4.本合同一式五份，具有同等法律效力，甲方、乙方各执二份，杭州意信招标代理有限公司一份。3.招标文件、投标文件及招标过程中形成的文字资料、询标纪要均作为本合同的组成部分，具有同等效力。本合同未尽事宜，遵照《合同法》有关条文执行。2.合同执行中涉及采购资金和采购内容修改或补充的，须经财政部门审批，并签书面补充协议报政府采购监督管理部门备案，补充协议与本合同有同等法律效力。1.合同经双方法定代表人或授权代表签字并加盖单位公章后生效。第十三条合同生效及其它在本合同履行过程中发生争议，双方应当协商解决。双方不愿协商、调解解决或者协商、调解不成的，可按有关规定提起仲裁、诉讼。

2.附件中有参考格式的，参照格式，没有参考格式的，自行编制。1.响应文件由供应商根据照磋商文件要求参照附件格式编制。说明：第五部分附件(响应文件格式)签约日期：年月日签约地点：

A.投资关系B.行政隶属关系C.业务指导关系一、本单位与采购人之间不存在利害关系存在下列利害关系：本人（授权代表姓名），经由（单位）（法定代表人姓名）合法授权参加（项目编号：）政府采购活动，经与本单位法人代表（负责人）联系确认，现就有关公平竞争事项郑重声明如下：浙江国际招投标有限公司：政府采购活动现场确认声明书一、其他附件

法定代表人或负责人或实际控制人存在三代以内旁系血亲关系；法定代表人或负责人或实际控制人是直系血亲关系；法定代表人或负责人或实际控制人是夫妻关系；法定代表人或负责人或实际控制人是同一人；二、现已清楚知道参加本项目采购活动的其他所有供应商名称，本单位与其他所有供应商之间均不存在利害关系与（供应商名称）之间存在下列利害关系：D.其他可能影响采购公正的利害关系（如有，请如实说明）。

三、现已清楚知道并严格遵守政府采购法律法规和现场纪律。I.其他利害关系情况。存在分级代理或代销关系、同一生产制造商关系、管理关系、重要业务（占主营业务收入50%以上）或重要财务往来关系（如融资）等其他实质性控制关系。存在共同直接或间接投资设立子公司、联营企业和合营企业情况；法定代表人或负责人或实际控制人存在股份控制或实际控制关系；法定代表人或负责人或实际控制人存在近姻亲关系；

一、质疑供应商基本信息质疑函范本特别说明：《政府采购活动现场确认声明书》需按前附表要求提交至邮箱zq017@163.com。2022年月日（供应商代表签名）：四、我发现供应商之间存在或可能存在上述第二条第项利害关系。

地址：邮编：联系电话：授权代表：联系人：联系电话：地址：邮编：质疑供应商：

三、质疑事项具体内容采购文件获取日期：采购人名称：质疑项目的编号：包号：质疑项目的名称：二、质疑项目基本情况

质疑事项2法律依据：事实依据：质疑事项1：

质疑函制作说明：日期：签字(签章)：公章：请求：四、与质疑事项相关的质疑请求……

6.质疑供应商为自然人的，质疑函应由本人签字；质疑供应商为法人或者其他组织的，质疑函应由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。5.质疑函的质疑请求应与质疑事项相关。4.质疑函的质疑事项应具体、明确，并有必要的事实依据和法律依据。3.质疑供应商若对项目的某一分包进行质疑，质疑函中应列明具体分包号。2.质疑供应商若委托代理人进行质疑的，质疑函应按要求列明“授权代表”的有关内容，并在附件中提交由质疑供应商签署的授权委托书。授权委托书应载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。1.供应商提出质疑时，应提交质疑函和必要的证明材料。

联系电话：法定代表人/主要负责人：地址：邮编：投诉人：一、投诉相关主体基本情况投诉书范本

被投诉人2联系人：联系电话：地址：邮编：被投诉人1：地址：邮编：授权代表：联系电话：

采购项目名称：二、投诉项目基本情况联系人：联系电话：地址：邮编：相关供应商：……

三、质疑基本情况采购结果公告:是/否公告期限：采购文件公告:是/否公告期限：代理机构名称：采购人名称：采购项目编号：包号：

事实依据：投诉事项1：四、投诉事项具体内容采购人/代理机构于年月日,就质疑事项作出了答复/没有在法定期限内作出答复。投诉人于年月日,向提出质疑，质疑事项为：

五、与投诉事项相关的投诉请求……投诉事项2法律依据：

1.投诉人提起投诉时，应当提交投诉书和必要的证明材料，并按照被投诉人和与投诉事项有关的供应商数量提供投诉书副本。投诉书制作说明：日期：签字(签章)：公章：请求：

7.投诉人为自然人的，投诉书应当由本人签字；投诉人为法人或者其他组织的，投诉书应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。6.投诉书的投诉请求应与投诉事项相关。5.投诉书的投诉事项应具体、明确，并有必要的事实依据和法律依据。4.投诉书应简要列明质疑事项，质疑函、质疑答复等作为附件材料提供。3.投诉人若对项目的某一分包进行投诉，投诉书应列明具体分包号。2.投诉人若委托代理人进行投诉的，投诉书应按照要求列明“授权代表”的有关内容，并在附件中提交由投诉人签署的授权委托书。授权委托书应当载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。

项目编号：ZJ-2272987（资格响应文件/商务技术响应文件/报价响应文件）磋商响应文件健康浙江行动与省级主流媒体合作项目二、响应文件封面（格式供参考）

具有独立承担民事责任能力：1.基本资格条件相关证明材料三、资格响应文件部分格式日期：年月日供应商名称（盖公章或电子签章）：

如供应商是自然人，提供有效的自然人身份证明（居民身份证正反面或公安机关出具的临时居民身份证正反面或港澳台胞证或护照）。如供应商是个体工商户，提供有效的“个体工商户营业执照”；如供应商是非企业专业服务机构的，提供执业许可证等证明文件；如供应商是事业单位，提供有效的“事业单位法人证书”；如供应商是企业（包括合伙企业），提供在工商部门注册的有效“企业法人营业执照”或“营业执照”；供应商须在响应文件中出具符合以下情况的证明材料复印件（五选一）：

我方具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；我方（供应商全称）参与（项目名称）政府采购活动，针对《中华人民共和国政府采购法》第二十二条所述条件做如下承诺：浙江省卫生健康监测与评价中心：符合参与政府采购活动资格条件的承诺函符合参与政府采购活动资格条件：金融、保险、通讯等特定行业的全国性企业所设立的区域性分支机构，以及个体工商户、个人独资企业、合伙企业，如果已经依法办理了工商、税务和社保登记手续，并且获得总公司（总机构）授权或能够提供房产权证或其他有效财产证明材料（在响应文件中提供相关材料），证明其具备实际承担责任的能力和法定的缔结合同能力，可以独立参加政府采购活动，由单位负责人签署相关文件材料。

日期：供应商（盖公章或电子签章）：我方对上述承诺内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。我方在参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（没有因违法经营受到刑事处罚，没有被责令停产停业、被吊销许可证或者执照、被处以较大数额罚款等行政处罚，没有因违法经营被禁止参加政府采购活动的期限未满情形）我方没有缴纳税收和社会保障等方面的失信记录；我方具有履行本项目合同所必需的设备和专业技术能力；

说明：较大数额罚款的认定按财库[2022]3号文件规定为200万元以上的罚款，法律、行政法规以及国务院有关部门明确规定相关领域“较大数额罚款”标准高于200万元的，从其规定。经查询列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单，截至本项目开标前三年内因违法经营收到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚的，其投标无效，无效投标人的信用记录查询结果截图将作为项目材料的组成部分。投标人可出具本项目采购公告发布之后到投标文件上传截止时间之间的查询记录，未提供不影响投标的有效性。最终以采购人或采购代理机构通过“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)等渠道查询投标人投标截止时间当天的信用记录为准。未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。c.商业信誉特别说明：已完成信用修复的“缴纳税收和社会保障等方面的失信记录”不包含在上述第3点所述情形内（属于重大违法纪录情形的除外）。

1.（标的名称），属于；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元1，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加的（项目编号：）采购活动，服务全部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：中小企业声明函（服务）A、投标人若为小微企业的：提供中小企业声明函（或残疾人福利企业声明函或监狱企业声明函）（加盖单位公章）；B：投标人若为大中型企业和小微企业联合或分包的：提供联合投标协议书或分包协议外，另须提供小微企业的中小企业声明函（或残疾人福利企业声明函或监狱企业声明函）（加盖单位公章）合同分包，提供分包意向协议和中小企业声明函，分包意向协议中中小企业合同金额应当达到40%，其中预留给小微企业的比例不低于60%，如果供应商本身提供所有标的均由小微企业承接，视同符合了资格条件，无需再向中小企业分包，无需提供分包意向协议。落实政府采购政策需满足的资格要求：以联合体形式参加，提供联合协议和中小企业声明函，联合协议中中小企业合同金额应当达到40%，其中预留给小微企业的比例不低于60%，如果供应商本身提供所有标的均由小微企业承接，视同符合了资格条件，无需再与其他中小企业组成联合体参加政府采购活动，无需提供联合协议；

日期：供应商（盖公章或电子签章）：本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。……2.（标的名称），属于；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；

5.如采购内容包含有多个标的物时，各投标人必须针对所有标的物制造商情况进行说明，且标的物品牌应与报价明细表上的品牌一致。只有当每个采购标的物都由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标的，才能视作中小企业投标。4.《中小企业声明函》格式不得擅自调整，格式中划横线的部分需要各投标人按实际情况如实填写，括号中的内容是对拟填写内容的说明。3.中小企业划型标准规定（工信部联企业[2011]300号）附后。2.本项目所属行业见前附表。1.1从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。说明：

附件5由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的投标人为监狱企业的证明文件（如有）投标人为监狱企业的证明文件附件46.如投标人明确分包的，对于分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上时，采购人、采购代理机构应当对大中型企业的报价给予3%的扣除，用扣除后的价格参加评审（投标人应提供分包意向协议，并明确分包的金额比重、中小企业声明函中需如实填写分包商的信息）。（对不允许分包的项目，本条不适用）

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Y

3.特定资格条件相关证明材料：无日期：供应商（盖公章或电子签章）：本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加单位的采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。残疾人福利性单位声明函

二、所有联合体成员各方签署授权书，授权书载明的授权代表根据招标文件规定及投标内容而对采购人、采购机构所作的任何合法承诺，包括书面澄清及相应等均对联合投标各方产生约束力。一、各方一致决定，（某联合体成员名称）为联合体牵头人，代表所有联合体成员负责投标和合同实施阶段的主办、协调工作。（联合体所有成员名称）自愿组成一个联合体，以一个投标人的身份参加（项目名称）（项目编号）投标。（以联合体形式投标的，提供联合协议；本项目不接受联合体投标或者投标人不以联合体形式投标的，则不需要提供）联合体协议4.联合体协议（如为联合体投标的，须提供）

2、联合体中有同类资质的各方按照联合体分工承担相同工作的，按照资质等级较低的供应商确定资质等级。1、联合体各方不再单独参加或者与其他供应商另外组成联合体参加同一合同项下的政府采购活动。六、有关本次联合投标的其他事宜：五、如果中标，联合体各成员方共同与采购人签订合同，并就采购合同约定的事项对采购人承担连带责任。四、（联合体其中一方成员名称）提供的全部货物由小微企业制造，其合同份额占到合同总金额%以上；……。（未预留份额专门面向中小企业采购的的采购项目，以及预留份额中的非预留部分采购包，接受联合体投标的，联合体其中一方提供的货物全部由小微企业制造，且其合同份额占到合同总金额30%以上，对联合体报价给予3%的扣除）三、本次联合投标中，分工如下：（联合体其中一方成员名称）承担的工作和义务为：；……。

（中标后以分包方式履行合同的，提供分包意向协议；采购人不同意分包或者投标人中标后不以分包方式履行合同的，则不需要提供。）分包意向协议日期：……联合体成员名称(盖公章或电子签章)：3、本协议提交采购人、采购代理机构后，联合体各方不得以任何形式对上述内容进行修改或撤销。

二、分包工作履行期限、地点、方式……（投标人名称）将XX工作内容分包给（某分包供应商名称），（某分包供应商名称），具备承担XX工作内容相应资质条件且不得再次分包；一、分包标的及数量（投标人名称）若成为（项目名称）【招标编号：（采购编号）】的中标供应商，将依法采取分包方式履行合同。（投标人名称）与（所有分包供应商名称）达成分包意向协议。

五、违约责任四、价款或者报酬三、质量

……分包供应商名称：中小企业合同金额达到%，小微企业合同金额达到%。投标人名称(电子签名)：七、其他六、争议解决的办法

项目名称：健康浙江行动与省级主流媒体合作项目评分索引表附件1（顺序不做强制；未提供格式的，可自行提供）三、商务技术响应文件部分格式日期：年月日

(供应商全称)授权(全权代表姓名)(职务、职称)为全权代表，参加贵方组织的（项目名称）(项目编号：)磋商的有关活动。为此：浙江省卫生健康监测与评价中心：磋商响应函附件2项目编号：ZJ-2272987

3、我方完全理解贵方不一定要接受最低价的响应。(3)报价响应文件。(2)商务技术响应文件；(1)资格响应文件；2、提供磋商须知规定的全部响应文件，具体内容为：1、我方同意在供应商编制和提交响应文件须知规定的响应文件开启日期起遵守本响应函中的承诺且在响应有效期满之前均具有约束力。

(3)与采购人、其它供应商或者采购代理机构恶意串通的；(2)采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的；(1)提供虚假材料谋取成交、成交的；6、供应商有下列情形之一的，处以采购金额5‰以上10‰以下的罚款；有违法所得的，并处没收违法所得；构成犯罪的，依法追究刑事责任：5、我方已详细审核全部磋商文件，包括磋商文件修改书（如有的话）、参考资料及有关附件，确认无误。我方完全理解并接受磋商文件的各项规定和要求，对磋商文件的合理性、合法性不再有异议。4、我方愿意向贵方提供任何与该项响应有关的数据、情况和服务资料。若贵方需要，我方愿意提供我方作出的一切承诺的证明材料。

开户银行：联系电话：传真：电子邮件：供应商（盖公章或电子签章）：供应商有前款第(1)至(5)项情形之一的，中标、成交无效。(5)拒绝有关部门监督检查或提供虚假情况的。(4)向采购人、采购代理机构行贿或者提供其他不正当利益的；

授权委托书附件3日期：邮政编码：传真号码：联系地址：银行账号：

日期：授权代表身份证号码：供应商名称（盖公章或电子签章）：授权代表无权转委托，特此委托。我（供应商名称），现授权委托（姓名、身份证号）为我公司授权代表，以本公司的名义参加（采购人）的项目的竞争性磋商活动。授权代表在磋商、合同谈判过程中所签署的一切文件和处理与之有关的一切事务，我均予以承认。

本单位合法参加采购项目（项目编号：）政府采购活动，就有关廉洁自律和公平竞争事项郑重声明如下：浙江省卫生健康监测与评价中心：政府采购供应商廉洁自律承诺书附件4附：授权代表的身份证复印件（正反面）。

附件5日期：供应商（盖公章或电子签章）：三、本单位清楚知道并严格遵守政府采购法律法规、政策文件和相关纪律。二、本单位与其他当事人之间不存在直接控股、管理关系等情况，不存在法定的不允许投标情形，不存在行贿、串通等违法行为。一、本单位与采购人之间不存在利害关系，不存在行贿、串通等违法行为。

三、不向项目有关人员及部门提供有可能影响公正执行公务的宴请和健身娱乐等活动；二、不为项目有关人员及部门报销应由你方单位或个人支付的费用；一、不向项目有关人员及部门赠送礼金礼物、有价证券、回扣以及中介费、介绍费、咨询费等好处费；我单位响应你单位项目招标要求参加投标。在这次投标过程中和中标后，我们将严格遵守国家法律法规规定要求，并郑重承诺：浙江省卫生健康监测与评价中心：廉政承诺书

日期：供应商（盖公章或电子签章）：如违反上述承诺，你单位有权立即取消我单位投标、中标或在建项目的资格，有权拒绝我单位在一定时期内参与你单位项目采购或其他经营活动，并通报监管部门。由此引起的相应损失均由我单位承担。六、严格遵守政府采购法、民法典等法律，诚实守信，合法经营，坚决抵制各种违法违纪行为。五、不为项目有关人员个人装修住房、婚丧嫁娶、配偶子女工作安排等提供好处；四、不为项目有关人员及部门出国（境）、旅游等提供方便；

标项号：项目编号：项目名称：商务条款偏离表附件6

建议书附件4－1日期：供应商（盖公章或电子签章）：2.供应商若有好的建议可附建议书。注：1.若不填写或只填写“无”视作完全响应磋商文件的要求;

项目编号：项目名称：供应商基本情况表附件7日期：供应商（盖公章或电子签章）：

注：表中所列业绩如与资信评分有关的，出具的证明材料需满足评审依据，否则不予得分。项目编号：项目名称：供应商承担过的类似项目业绩一览表附件8

项目编号：项目名称：技术响应表附件9日期：供应商（盖公章或电子签章）：

项目名称：磋商响应初始报价一览表附件1四、报价响应文件部分格式日期：供应商（盖公章或电子签章）：

日期：供应商（盖公章或电子签章）：注：“报价方式”以一次报清，完成本项目所需的所有费用必须包含在总报价中，如以后已实施而未列入报价的费用将被视为供应商优惠，采购人均不予支付。项目编号：

项目编号：项目名称：初始报价明细表附件2

日期：供应商（盖公章或电子签章）：2.上表所述“合计金额”与“磋商响应初始报价一览表”应一致。注：1.供应商根据实际情况填写。元人民币

签名：

1/1

中小企业声明函（服务）

本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库

﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加浙江省卫生健康监测与评价中心的

健康浙江行动与省级主流媒体合作项目（项目编号：ZJ-2272987）采购活动，服

务全部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向

协议的中小企业）的具体情况如下：

1.健康浙江行动与省级主流媒体合作项目，属于其它未列明行业；承建（承接）企

业为浙江新互动文化传媒有限公司，从业人员37人，营业收入为1155万元，资产总额为

3342万元1，属于小型企业。

……

以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与

大企业的负责人为同一人的情形。

本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。

供应商（盖公章或电子签章）：

日期：2022年11月11日

，1

技术商务资信评分明细（专家技术商务资信评分明细（专家1））

项目名称:省卫生健康监测与评价中心健康浙江行动与省级主流媒体合作项目项目（ZJ-2272987）

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专家（签名）：

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技术商务资信评分明细（专家技术商务资信评分明细（专家2））

项目名称:省卫生健康监测与评价中心健康浙江行动与省级主流媒体合作项目项目（ZJ-2272987）

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专家（签名）：

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技术商务资信评分明细（专家技术商务资信评分明细（专家3））

项目名称:省卫生健康监测与评价中心健康浙江行动与省级主流媒体合作项目项目（ZJ-2272987）

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专家（签名）：

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投投标标报报价价明明细细表表

投标人全称（公章）：浙江新互动文化传媒有限公司

项目编号及标项：ZJ-2272987

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专家抽取规则

项目编号:ZJ-2272987

项目名称:省卫生健康监测与评价中心健康浙江行动与省级主流媒体合作项目项目

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