国家税务总局南昌市税务局业务专网线路及涉税数据安全增值运维服务采购项目中标公告

中标

税务业务专网线路数据安全增值运维服务税务业务专网备份线路环境标志产品产品项目现场勘察节能产品整体设计规范编制项目管理监理检测磁盘监控服务器服务类版本升级汇聚层接入层网络线路设备巡检故障处理内网计算机数据安全巡查应急预案应急保障巡检报告分析报告通信数据线缆运行维护设备及配件长途电路无线链路应急电路网络接口接入设备安装调试开通备份链路迁移调整链路监控软件协调使用一套软件故障排除故障响应诊断严密质量管理运行网络进行优化优化优质服务租用电路安全保护防范义务信息传输数据专线及时的服务故障的全程处理通信服务通信线路通讯线路终端智能识别系统主机批量设置管理主机多用户授权管理终端识别鉴权主机管理支持分组管理一键登录业务系统业务系统账户管理一键登录日志税务异常登录监控存量房交易信息采集网络访问白名单屏幕水印应用访问审计软硬件资产审计防泄漏即时通讯软件文件外发监控剪贴板监控文件导出监控远程桌面屏幕录像定时关机准入联动大数据平台对接安全协同开放平台网络安全监控服务运行状况监控分析预警系统软件网络状况及操作行为分析网络安全管理类软件网络安全管理类模块网络状态实时分析实时分析模块实时守护状态异常报警模块机房投资建设备件库相关链路运营商传输网络承载信息中心线路接入技术支持服务数据共享安全审查

金额

1499.55万元

项目地址

江西省

发布时间

2022/10/25

公告摘要

项目编号jxjm20222221

预算金额1530万元

招标公司国家税务总局南昌市税务局

招标联系人胡先生

招标代理机构江西骏马招标咨询有限公司

代理联系人樊女士0791-88615995

中标公司中国移动通信集团江西有限公司749.96万元

中标联系人-

中标公司中国电信股份有限公司南昌分公司749.59万元

中标联系人-

公告正文

国家税务总局南昌市税务局业务专网线路及涉税数据安全增值运维服务采购项目中标公告

一、项目编号：JXJM20222221（招标文件编号：JXJM20222221）

二、项目名称：国家税务总局南昌市税务局业务专网线路及涉税数据安全增值运维服务采购项目

三、中标（成交）信息

供应商名称：中国电信股份有限公司南昌分公司A包

供应商地址：江西省南昌市西湖区孺子路36号

中标（成交）金额：749.5943200（万元）

供应商名称：中国移动通信集团江西有限公司B包

供应商地址：江西省南昌市西湖区子安路58号

中标（成交）金额：749.9625000（万元）

四、主要标的信息

序号	供应商名称	服务名称	服务范围	服务要求	服务时间	服务标准
1	中国电信股份有限公司南昌分公司A包	国家税务总局南昌市税务局业务专网线路及涉税数据安全增值运维服务采购项目	市区（县）局、分局线路（67条，详见市局-区县局线路清单）及增值运维服务	详见招标文件	合同期限为三年（具体实际以合同签订的为准）。	详见招标文件

序号	供应商名称	服务名称	服务范围	服务要求	服务时间	服务标准
2	中国移动通信集团江西有限公司B包	国家税务总局南昌市税务局业务专网线路及涉税数据安全增值运维服务采购项目	市区（县）局、分局备份线路（62条，详见市局-区县局备份线路清单）及增值运维服务	详见招标文件	合同期限为三年（具体实际以合同签订的为准）。	详见招标文件

五、评审专家（单一来源采购人员）名单：

黄桂荣、涂雪英、胡小瑞、李欣、曾勇、刘金华、曾菲菲

六、代理服务收费标准及金额：

本项目代理费收费标准：本项目的代理服务费向每包中标供应商收取招标代理服务费，收费标准详见招标文件。A包招标代理费为58231.74元；B包招标代理费为58248.31元.

本项目代理费总金额：11.6480050 万元（人民币）

七、公告期限

自本公告发布之日起1个工作日。

八、其它补充事宜

九、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系。

1.采购人信息

名称：国家税务总局南昌市税务局　　　　　

地址：江西省南昌市红谷滩新区春晖路99号　　　　　　　　

联系方式：胡先生0791-88538375　　　　　　

2.采购代理机构信息

名称：江西骏马招标咨询有限公司　　　　　　　　　　　　

地　址：南昌市红谷滩新区丰和中大道912号地铁大厦17楼　　　　　　　　　　　　

联系方式：樊女士、马先生0791-88615995　　　　　　　　　　　　

3.项目联系方式

项目联系人：樊女士、马先生

电　话：　　0971-88615995

公告概要：

公告信息：
采购项目名称	国家税务总局南昌市税务局业务专网线路及涉税数据安全增值运维服务采购项目
品目	服务/电信和其他信息传输服务/互联网信息服务
采购单位	国家税务总局南昌市税务局
行政区域	江西省	公告时间	2022年10月25日 11:19
评审专家名单	黄桂荣、涂雪英、胡小瑞、李欣、曾勇、刘金华、曾菲菲
总中标金额	￥1499.556820 万元（人民币）
联系人及联系方式：
项目联系人	樊女士、马先生
项目联系电话	0971-88615995
采购单位	国家税务总局南昌市税务局
采购单位地址	江西省南昌市红谷滩新区春晖路99号
采购单位联系方式	胡先生0791-88538375
代理机构名称	江西骏马招标咨询有限公司
代理机构地址	南昌市红谷滩新区丰和中大道912号地铁大厦17楼
代理机构联系方式	樊女士、马先生0791-88615995
附件：
附件1	JXJM20222221国家税务总局南昌市税务局业务专网线路及涉税数据安全增值运维服务采购项目.pdfJXJM20222221国家税务总局南昌市税务局业务专网线路及涉税数据安全增值运维服务采购项目.pdf

公开招标文件

项目名称：国家税务总局南昌市税务局业务专网线路及涉

税数据安全增值运维服务采购项目

项目编号：JXJM20222221

采购人名称：国家税务总局南昌市税务局

采购代理机构：江西骏马招标咨询有限公司

二0二二年九月

GunMa

第一部分商务部分.........................................................-1-

第一章投标邀请..........................................................-1-

第二章投标人须知.......................................................-1-

投标人须知前附表.......................................................-1-

投标人须知正文.........................................................-6-

第三章评标办法及标准..................................................-19-

评标办法前附表........................................................-19-

第四章拟签订的合同文本................................................-24-

第五章投标文件组成....................................................-34-

政府采购投标文件......................................................-36-

(商务部分)............................................................-36-

一、投标函............................................................-37-

二、开标一览表........................................................-40-

三、分项价格表........................................................-41-

四、商务条款偏离表....................................................-43-

五、投标人具备投标资格的证明文件......................................-44-

六、符合政府采购政策的证明材料........................................-49-

七、投标人须知前附表要求的其他证明材料................................-52-

八、供应商认为需提供的其他资料........................................-52-

政府采购投标文件......................................................-53-

(技术部分)............................................................-53-

一、服务说明一览表、服务方案、实施方案及技术方案......................-54-

二、技术响应与偏离表..................................................-56-

三、投标人售后服务承诺................................................-56-

四、用于本项目人员简历表..............................................-57-

五、投标标的物符合招标文件规定的证明文件..............................-57-

六、其他资料..........................................................-58-

第二部分技术部分.........................................................-59-

第六章项目采购需求....................................................-59-

公开招标文件

第一部分商务部分

第一章投标邀请

项目概况

国家税务总局南昌市税务局业务专网线路及涉税数据安全增值运维服务采购项目

的潜在投标人应在江西骏马招标咨询有限公司指定方式获取招标文件，并于2022年10

月21日09点30分（北京时间）前递交投标文件。

一、项目基本情况：

项目编号：JXJM20222221

项目名称：国家税务总局南昌市税务局业务专网线路及涉税数据安全增值运维服

务采购项目

预算金额：1530万元，最高限价：1530万元

项目采购内容：

包号	项目名称	简要规格描述或项目基本概况	数量	预算（元）
A包	税务业务专网线路	市区（县）局、分局线路（67条，详见市局-区县局线路清单）及增值运维服务	67条	7650000
B包	税务业务专网备份线路	市区（县）局、分局备份线路（62条，详见市局-区县局备份线路清单）及增值运维服务	62条	7650000

服务期限：合同期限为三年（具体实际以合同签订的为准）。

本项目(不接受)联合体投标。

二、申请人的资格要求：

1、供应商应具备《政府采购法》第二十二条规定的条件；

（一）具有独立承担民事责任的能力；

（二）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

（三）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

（四）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

（五）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

（六）法律、行政法规规定的其他条件：供应商未被列入“信用中国”网站

(www.creditchina.gov.cn)失信被执行人、重大税收违法案件当事人、政府采购严重

违法失信行为记录名单和“中国政府采购”网站（www.ccgp.gov.cn）政府采购严重违

法失信行为记录名单。

2、落实政府采购政策需满足的资格要求：无。本包落实促进中小企业发展、支持

监狱企业发展、促进残疾人就业、节能和环境标志产品等政府采购政策，并在招标文

件中有相关政策条款说明，但不作为本包的资格性审查项。

3、本项目的特定资格要求：无。

三、获取招标文件

-1-

公开招标文件

时间：从2022年9月29日起至2022年10月10日每天(节假日除外)9:00~12:00，

14:30~17:00时(北京时间)

地点：江西骏马招标咨询有限公司

方式：本项目因疫情期间只接受网上报名及获取招标文件。投标人报名提交单位

介绍信或法人代表授权书及授权人身份证、报名表（详见附件）加盖公章扫描件发至

jxjmzbzxgs@163.com邮箱，请注明报名包号；

招标文件售价：0元。

四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点

时间：2022年10月21日09点30分（北京时间）

地点：江西省南昌市红谷滩新区丰和中大道912号地铁大厦第17层1706室

五、公告期限

自本公告发布之日起5个工作日。

六、其他补充事宜

1.已获取招标文件的投标人，放弃投标的，应在提交投标文件的截止时间一日前

书面通知代理机构。

2、疫情防控要求

1)为进一步落实常态化疫情防控责任，强化近期防控措施，本项目递交响应文件

所在地铁大厦入口处需提供赣昌码、行程码和72小时内核酸检测阴性证明，需一律佩

戴口罩、自觉接受工作人员体温监测。

2）本项目响应单位仅允许委派不超过1名代表参加，开标现场人员保持适当间隔

距离，错排或错开座位就座。

3）其他未尽事宜按照江西省新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控应急指挥部有关要

求和地铁大厦物业要求执行。

七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。

1.采购人信息

采购单位：国家税务总局南昌市税务局

地址：江西省南昌市红谷滩新区春晖路99号

联系方式：胡先生0791-88538375

一级预算单位：国家税务总局

2.采购代理机构信息

名称：江西骏马招标咨询有限公司

地址：南昌市红谷滩新区丰和中大道912号地铁大厦17楼

联系方式：0791-88615995

3.项目联系方式

项目联系人：樊女士、马先生

电话：0791-88615995

传真：0791-88615995

邮箱：jxjmzbzxgs@163.com

-2-

公开招标文件

第二章投标人须知

投标人须知前附表

序号	条款名称	编列内容规定	编列内容规定	编列内容规定
	采购预算	合计：1530万元；A包765万，B包765万。	合计：1530万元；A包765万，B包765万。	合计：1530万元；A包765万，B包765万。
1	采购项目	国家税务总局南昌市税务局业务专网线路及涉税数据安全增值运维服务采购项目	国家税务总局南昌市税务局业务专网线路及涉税数据安全增值运维服务采购项目	国家税务总局南昌市税务局业务专网线路及涉税数据安全增值运维服务采购项目
1	本项目设定的最高限价	□无√有，金额合计：1530万元；A包765万，B包765万。	□无√有，金额合计：1530万元；A包765万，B包765万。	□无√有，金额合计：1530万元；A包765万，B包765万。
1	核心产品	无	无	无
1	公告媒体	中国政府采购网	中国政府采购网	中国政府采购网
2	采购人	名称：国家税务总局南昌市税务局联系人：胡先生0791-88538375联系地址：江西省南昌市红谷滩新区春晖路99号	名称：国家税务总局南昌市税务局联系人：胡先生0791-88538375联系地址：江西省南昌市红谷滩新区春晖路99号	名称：国家税务总局南昌市税务局联系人：胡先生0791-88538375联系地址：江西省南昌市红谷滩新区春晖路99号
3	采购代理机构	名称：江西骏马招标咨询有限公司地址：江西省南昌市红谷滩新区丰和中大道912号地铁大厦第17层电话：0791-88615995联系人：樊女士、马先生	名称：江西骏马招标咨询有限公司地址：江西省南昌市红谷滩新区丰和中大道912号地铁大厦第17层电话：0791-88615995联系人：樊女士、马先生	名称：江西骏马招标咨询有限公司地址：江西省南昌市红谷滩新区丰和中大道912号地铁大厦第17层电话：0791-88615995联系人：樊女士、马先生
4	投标人资格条件	1、供应商应具备《政府采购法》第二十二条规定的条件；（一）具有独立承担民事责任的能力；（二）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（三）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（四）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（五）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（六）法律、行政法规规定的其他条件：供应商未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)失信被执行人、重大税收违法案件当事人、政府采购严重违法失信行为记录名单和“中国政府采购”网站（www.ccgp.gov.cn）政府采购严重违法失信行为记录名单。2、本项目不接受联合体参与。	1、供应商应具备《政府采购法》第二十二条规定的条件；（一）具有独立承担民事责任的能力；（二）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（三）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（四）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（五）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（六）法律、行政法规规定的其他条件：供应商未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)失信被执行人、重大税收违法案件当事人、政府采购严重违法失信行为记录名单和“中国政府采购”网站（www.ccgp.gov.cn）政府采购严重违法失信行为记录名单。2、本项目不接受联合体参与。	1、供应商应具备《政府采购法》第二十二条规定的条件；（一）具有独立承担民事责任的能力；（二）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（三）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（四）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（五）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（六）法律、行政法规规定的其他条件：供应商未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)失信被执行人、重大税收违法案件当事人、政府采购严重违法失信行为记录名单和“中国政府采购”网站（www.ccgp.gov.cn）政府采购严重违法失信行为记录名单。2、本项目不接受联合体参与。
5	项目现场勘察	□不组织√组织：本项目定于2022年10月12日工作时间，组织统一现场勘察，联系人：马先生，联系电话：88531902	□不组织√组织：本项目定于2022年10月12日工作时间，组织统一现场勘察，联系人：马先生，联系电话：88531902	□不组织√组织：本项目定于2022年10月12日工作时间，组织统一现场勘察，联系人：马先生，联系电话：88531902
6	样品	√不要求提供□要求提供：1.样品制作的标准和要求：详见第六章“项目采购需求”		√不要求提供□要求提供：1.样品制作的标准和要求：详见第六章“项目采购需求”

-1-

公开招标文件

		2.样品检测报告：(□否；□是，检测机构的要求、检测内容详见第六章项目采购需求)3.样品的评审方法及评审标准：详见第三章评标办法及标准	2.样品检测报告：(□否；□是，检测机构的要求、检测内容详见第六章项目采购需求)3.样品的评审方法及评审标准：详见第三章评标办法及标准	2.样品检测报告：(□否；□是，检测机构的要求、检测内容详见第六章项目采购需求)3.样品的评审方法及评审标准：详见第三章评标办法及标准
7	联合体投标	√不接受□接受	√不接受□接受	√不接受□接受
7	分包	√不接受□接受：分包要求详见第六章项目采购需求		√不接受□接受：分包要求详见第六章项目采购需求
8	采购进口产品	√不接受□接受：分包要求详见第六章项目采购需求		√本采购项目拒绝进口产品参加投标
8	采购进口产品	□本采购项目已经财政部审核同意购买的进口产品为：____	□本采购项目已经财政部审核同意购买的进口产品为：____	□本采购项目已经财政部审核同意购买的进口产品为：____
9	政府采购强制采购：节能产品	√否□是，符合财政部、发展改革委、生态环境部发布财库〔2019〕19号的节能产品政府采购品目清单（加★项），须选择节能产品参与响应。投标人提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书佐证。		√否□是，符合财政部、发展改革委、生态环境部发布财库〔2019〕19号的节能产品政府采购品目清单（加★项），须选择节能产品参与响应。投标人提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书佐证。
9	政府采购强制采购：信息安全认证	√否□是，符合财政部、发展改革委、生态环境部发布财库〔2019〕19号的节能产品政府采购品目清单（加★项），须选择节能产品参与响应。投标人提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书佐证。	√否
9	政府采购强制采购：信息安全认证	□是	□是	□是
10	政府采购优先采购：节能产品(非强制类)	本项目按财政部、发展改革委、生态环境部等部门发布的品目清单和认证证书实施政府优先采购。供应商选择节能或环境标志产品参与，在评审时予以价格扣除，用扣除后的价格参与评审，本项目的扣除比例为：1%。供应商须提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品或环境标志产品认证证书原件佐证，否则不享受评审价格扣除。	本项目按财政部、发展改革委、生态环境部等部门发布的品目清单和认证证书实施政府优先采购。供应商选择节能或环境标志产品参与，在评审时予以价格扣除，用扣除后的价格参与评审，本项目的扣除比例为：1%。供应商须提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品或环境标志产品认证证书原件佐证，否则不享受评审价格扣除。	本项目按财政部、发展改革委、生态环境部等部门发布的品目清单和认证证书实施政府优先采购。供应商选择节能或环境标志产品参与，在评审时予以价格扣除，用扣除后的价格参与评审，本项目的扣除比例为：1%。供应商须提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品或环境标志产品认证证书原件佐证，否则不享受评审价格扣除。
10	政府采购优先采购：环境标志产品	产品：□对列入最新一期环境标志产品政府采购品目清单(未加★项)的产品在评审时予以加分，每项加____分(最低评标价法不适用)□对列入最新一期环境标志产品政府采购品目清单(未加★项)的产品在评审时予以价格扣除，用扣除后的价格参与评审，本项目的扣除比例为：1%投标人提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的环境标志产品认证证书佐证。	产品：□对列入最新一期环境标志产品政府采购品目清单(未加★项)的产品在评审时予以加分，每项加____分(最低评标价法不适用)□对列入最新一期环境标志产品政府采购品目清单(未加★项)的产品在评审时予以价格扣除，用扣除后的价格参与评审，本项目的扣除比例为：1%投标人提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的环境标志产品认证证书佐证。	产品：□对列入最新一期环境标志产品政府采购品目清单(未加★项)的产品在评审时予以加分，每项加____分(最低评标价法不适用)□对列入最新一期环境标志产品政府采购品目清单(未加★项)的产品在评审时予以价格扣除，用扣除后的价格参与评审，本项目的扣除比例为：1%投标人提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的环境标志产品认证证书佐证。
11	支持中小企业发展	□专门面向中小企业采购包如下：①相关标的及预算金额：②中小企业参加本项目政府采购活动，应当出具采购文件规定的《中小企业声明函》，否则视为无效响应。③采购标的对应的中小企业划分标准所属行业；√非专门面向中小企业采购包如下：	□专门面向中小企业采购包如下：①相关标的及预算金额：②中小企业参加本项目政府采购活动，应当出具采购文件规定的《中小企业声明函》，否则视为无效响应。③采购标的对应的中小企业划分标准所属行业；√非专门面向中小企业采购包如下：	□专门面向中小企业采购包如下：①相关标的及预算金额：②中小企业参加本项目政府采购活动，应当出具采购文件规定的《中小企业声明函》，否则视为无效响应。③采购标的对应的中小企业划分标准所属行业；√非专门面向中小企业采购包如下：

-2-

公开招标文件

		①相关标的及预算金额：②对符合财库〔2020〕46号规定的小微企业报价给予15%的扣除，用扣除后的价格参加评审。价格扣除比例或者价格分加分比例对小型企业和微型企业同等对待，不作区分。③中小企业参加本项目政府采购活动，应当出具采购文件规定的《中小企业声明函》，否则不得享受以上相关中小企业扶持政策。④采购标的对应的中小企业划分标准所属行业；	①相关标的及预算金额：②对符合财库〔2020〕46号规定的小微企业报价给予15%的扣除，用扣除后的价格参加评审。价格扣除比例或者价格分加分比例对小型企业和微型企业同等对待，不作区分。③中小企业参加本项目政府采购活动，应当出具采购文件规定的《中小企业声明函》，否则不得享受以上相关中小企业扶持政策。④采购标的对应的中小企业划分标准所属行业；	①相关标的及预算金额：②对符合财库〔2020〕46号规定的小微企业报价给予15%的扣除，用扣除后的价格参加评审。价格扣除比例或者价格分加分比例对小型企业和微型企业同等对待，不作区分。③中小企业参加本项目政府采购活动，应当出具采购文件规定的《中小企业声明函》，否则不得享受以上相关中小企业扶持政策。④采购标的对应的中小企业划分标准所属行业；
	支持监狱企业	根据《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库〔2014〕68号)，监狱企业可视同小微企业在价格评审时给予15%价格扣除，用扣除后的价格参与评审。	根据《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库〔2014〕68号)，监狱企业可视同小微企业在价格评审时给予15%价格扣除，用扣除后的价格参与评审。	根据《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库〔2014〕68号)，监狱企业可视同小微企业在价格评审时给予15%价格扣除，用扣除后的价格参与评审。
	支持残疾人企业	依据财政部民政部中国残疾人联合会《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库[2017]141号）的规定，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享在价格评审时给予15%价格扣除，用扣除后的价格参与评审。	依据财政部民政部中国残疾人联合会《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库[2017]141号）的规定，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享在价格评审时给予15%价格扣除，用扣除后的价格参与评审。	依据财政部民政部中国残疾人联合会《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库[2017]141号）的规定，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享在价格评审时给予15%价格扣除，用扣除后的价格参与评审。
12	其他法律法规强制性规定或扶持政策	①投标人被“信用中国”网站列入失信被执行人和重大税收违法案件当事人名单的、被“中国政府采购网”网站列入政府采购严重违法失信行为记录名单（处罚期限尚未届满的），不得参与本项目的政府采购活动。②单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。	①投标人被“信用中国”网站列入失信被执行人和重大税收违法案件当事人名单的、被“中国政府采购网”网站列入政府采购严重违法失信行为记录名单（处罚期限尚未届满的），不得参与本项目的政府采购活动。②单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。	①投标人被“信用中国”网站列入失信被执行人和重大税收违法案件当事人名单的、被“中国政府采购网”网站列入政府采购严重违法失信行为记录名单（处罚期限尚未届满的），不得参与本项目的政府采购活动。②单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。
13	投标人须提供的其他资料	/	/	/
14	澄清或者修改时间	澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，采购人或者采购代理机构应当在投标截止时间至少15日前，以书面形式通知所有获取招标文件的潜在投标人；不足15日的，采购人或者采购代理机构应当顺延提交投标文件的截止时间。	澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，采购人或者采购代理机构应当在投标截止时间至少15日前，以书面形式通知所有获取招标文件的潜在投标人；不足15日的，采购人或者采购代理机构应当顺延提交投标文件的截止时间。	澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，采购人或者采购代理机构应当在投标截止时间至少15日前，以书面形式通知所有获取招标文件的潜在投标人；不足15日的，采购人或者采购代理机构应当顺延提交投标文件的截止时间。
15	提交投标文件的截止时间、地点	时间：2022年月日9点30分(北京时间)地点：南昌市红谷滩新区丰和中大道912号地铁大厦17层	时间：2022年月日9点30分(北京时间)地点：南昌市红谷滩新区丰和中大道912号地铁大厦17层	时间：2022年月日9点30分(北京时间)地点：南昌市红谷滩新区丰和中大道912号地铁大厦17层
16	开标时间、地点	时间：2022年月日9点30分(北京时间)地点：南昌市红谷滩新区丰和中大道912号地铁大厦17层	时间：2022年月日9点30分(北京时间)地点：南昌市红谷滩新区丰和中大道912号地铁大厦17层	时间：2022年月日9点30分(北京时间)地点：南昌市红谷滩新区丰和中大道912号地铁大厦17层
17	其他唱标内容	/	/	/
18	投标保证金	√不要求提供□要求提供，数额不得超过采购项目预算金额的1%，本项目的投标保证金为人民币万元整，提交方式为非现金形式。		√不要求提供□要求提供，数额不得超过采购项目预算金额的1%，本项目的投标保证金为人民币万元整，提交方式为非现金形式。

-3-

公开招标文件

		收款人户名：江西骏马招标咨询有限公司开户银行：中信银行南昌南京东路支行银行账号：8115701013300104099行号：302421028237注：以电汇方式递交投标保证金须在电汇凭据附言栏中写明采购编号、包号及用途(投标保证金)。	收款人户名：江西骏马招标咨询有限公司开户银行：中信银行南昌南京东路支行银行账号：8115701013300104099行号：302421028237注：以电汇方式递交投标保证金须在电汇凭据附言栏中写明采购编号、包号及用途(投标保证金)。	收款人户名：江西骏马招标咨询有限公司开户银行：中信银行南昌南京东路支行银行账号：8115701013300104099行号：302421028237注：以电汇方式递交投标保证金须在电汇凭据附言栏中写明采购编号、包号及用途(投标保证金)。
19	投标有效期	自投标文件截止时间起90日(日历日)	自投标文件截止时间起90日(日历日)	自投标文件截止时间起90日(日历日)
20	投标文件份数	正本1份副本4份电子文件1份(√扫描件或√Word，以U盘的形式提交)投标文件采用胶装方式，装订应牢固、不易拆散和换页，不得采用活页装订。	正本1份副本4份电子文件1份(√扫描件或√Word，以U盘的形式提交)投标文件采用胶装方式，装订应牢固、不易拆散和换页，不得采用活页装订。	正本1份副本4份电子文件1份(√扫描件或√Word，以U盘的形式提交)投标文件采用胶装方式，装订应牢固、不易拆散和换页，不得采用活页装订。
21	封套上应载明的信息	国家税务总局南昌市税务局业务专网线路及涉税数据安全增值运维服务采购项目项目编号：JXJM20222221在2022年月日09点30分(北京时间)之前不得启封投标人名称：____________________其他____________________	国家税务总局南昌市税务局业务专网线路及涉税数据安全增值运维服务采购项目项目编号：JXJM20222221在2022年月日09点30分(北京时间)之前不得启封投标人名称：____________________其他____________________	国家税务总局南昌市税务局业务专网线路及涉税数据安全增值运维服务采购项目项目编号：JXJM20222221在2022年月日09点30分(北京时间)之前不得启封投标人名称：____________________其他____________________
22	信用查询	√采购人或采购代理机构将通过“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)查询相关主体信用记录。本次查询的信用记录打印的网页版将留存在评标报告中。本项目信用记录查询截止时点为开评标结束前。		√采购人或采购代理机构将通过“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)查询相关主体信用记录。本次查询的信用记录打印的网页版将留存在评标报告中。本项目信用记录查询截止时点为开评标结束前。
23	同品牌多家投标人处理原则	1.最低评标价法：相同品牌产品的不同投标人参加同一合同项下投标的，以其中通过资格审查、符合性审查且报价最低的参加评标。报价相同的，按照以下方式确定一个参加评标的投标人，其他投标无效。√随机抽取□其他____________________2.综合评分法：相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，按照以下方式确定一个投标人获得中标人推荐资格，其他同品牌投标人不作为中标候选人。√随机抽取□其他____________________	1.最低评标价法：相同品牌产品的不同投标人参加同一合同项下投标的，以其中通过资格审查、符合性审查且报价最低的参加评标。报价相同的，按照以下方式确定一个参加评标的投标人，其他投标无效。√随机抽取□其他____________________2.综合评分法：相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，按照以下方式确定一个投标人获得中标人推荐资格，其他同品牌投标人不作为中标候选人。√随机抽取□其他____________________	1.最低评标价法：相同品牌产品的不同投标人参加同一合同项下投标的，以其中通过资格审查、符合性审查且报价最低的参加评标。报价相同的，按照以下方式确定一个参加评标的投标人，其他投标无效。√随机抽取□其他____________________2.综合评分法：相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，按照以下方式确定一个投标人获得中标人推荐资格，其他同品牌投标人不作为中标候选人。√随机抽取□其他____________________
24	定标原则	1.采购人在评标报告确定的中标候选人名单中按顺序确定中标人。	1.采购人在评标报告确定的中标候选人名单中按顺序确定中标人。	1.采购人在评标报告确定的中标候选人名单中按顺序确定中标人。

-4-

公开招标文件

		2.中标候选人并列的，按照以下方式确定中标人。√随机抽取□其他____________________	2.中标候选人并列的，按照以下方式确定中标人。√随机抽取□其他____________________	2.中标候选人并列的，按照以下方式确定中标人。√随机抽取□其他____________________
25	服务期限、地点、方式	服务期限：为合同期限为三年（具体实际以合同签订的为准）。交付地点：国家税务总局南昌市税务局指定地点。交付方式：以签订成交合同为准。	服务期限：为合同期限为三年（具体实际以合同签订的为准）。交付地点：国家税务总局南昌市税务局指定地点。交付方式：以签订成交合同为准。	服务期限：为合同期限为三年（具体实际以合同签订的为准）。交付地点：国家税务总局南昌市税务局指定地点。交付方式：以签订成交合同为准。
26	采购资金的支付方式和时间	详见项目采购需求、商务要求中付款方式。	详见项目采购需求、商务要求中付款方式。	详见项目采购需求、商务要求中付款方式。
27	履约保证金	√不要求提供□要求提供，履约保证金的数额不得超过政府采购合同金额的10%，本采购项目履约保证金为合同金额的__%，提交方式注：以电汇方式递交履约保证金须在电汇凭据附言栏中写明采购编号、包号及用途(履约保证金)。		√不要求提供□要求提供，履约保证金的数额不得超过政府采购合同金额的10%，本采购项目履约保证金为合同金额的__%，提交方式注：以电汇方式递交履约保证金须在电汇凭据附言栏中写明采购编号、包号及用途(履约保证金)。
28	招标代理服务费	本项目参照国家发展与改革委员会办公厅发改办价格(2003)857号文的和国家发展计划委员会计价格2002)1980号文规定的取费标准向中标供应商一次性收取采购代理服务费。代理费实行按差额定率累进法计算收取，收费标准如下表所列：服务费收取账号：户名：江西骏马招标咨询有限公司开户银行：江西银行南昌高新支行银行账号：791911368900077	本项目参照国家发展与改革委员会办公厅发改办价格(2003)857号文的和国家发展计划委员会计价格2002)1980号文规定的取费标准向中标供应商一次性收取采购代理服务费。代理费实行按差额定率累进法计算收取，收费标准如下表所列：服务费收取账号：户名：江西骏马招标咨询有限公司开户银行：江西银行南昌高新支行银行账号：791911368900077	本项目参照国家发展与改革委员会办公厅发改办价格(2003)857号文的和国家发展计划委员会计价格2002)1980号文规定的取费标准向中标供应商一次性收取采购代理服务费。代理费实行按差额定率累进法计算收取，收费标准如下表所列：服务费收取账号：户名：江西骏马招标咨询有限公司开户银行：江西银行南昌高新支行银行账号：791911368900077
29	其他规定	/	/	/

-5-

公开招标文件

投标人须知正文

一、总则

1.定义

1.1“采购人”是指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织。本次

政府采购的采购人名称、地址、电话、联系人见投标人须知前附表。

1.2“采购代理机构”是指集中采购机构和集中采购机构以外的采购代理机构。

本次政府采购的采购代理机构名称、地址、电话、联系人见投标人须知前附表。

1.3“投标人”是响应招标文件并且符合招标文件规定资格条件和参加投标竞争

的法人、其他组织或者自然人。

1.4“供应商”是指向采购人提供货物、工程或者服务的法人、其他组织或者自

然人。

1.5“评标委员会”是依据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》有关规定

组建，依法履行评审采购活动职责的评审成员。

1.6“货物”是指各种形态和种类的物品，包括原材料、燃料、设备、产品等。

1.7“服务”是指除货物和工程以外的其他政府采购对象。

1.8“节能产品”或者“环保产品”是指财政部、发展改革委、生态环境部等部

门发布的《节能产品政府采购品目清单》或者《环境标志产品政府采购品目清单》的

产品。

1.9“进口产品”是指通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品。

2.采购项目预算及最高限价

2.1本项目采购资金已列入政府采购预算，预算金额见投标人须知前附表。

2.2本项目最高限价要求见投标人须知前附表。

★3.供应商的资格要求

3.1供应商应当符合投标人须知前附表中规定的下列资格条件要求：

3.1.1符合《政府采购法》第二十二条规定的供应商条件：

(1)具有独立承担民事责任的能力；

(2)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

(3)具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

(4)有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

(5)参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

(6)政府采购法律法规相关规定的其他条件。

3.1.2其他特定资格条件。(详见投标人须知前附表)

3.2供应商存在下列情形之一的不得参加投标：

-6-

公开招标文件

块状态等；

2）磁盘监控每周监控服务器磁盘工作状态，磁盘在激活、备份、冷备状态切换时

的运行状态及网络运行情况；

2．故障类

1）告警分析分析log文件日志，说明服务器工作状况；

2）故障分析故障时，对故障日志等跟踪信息进行分析；

3）碎片分析分析磁盘中存在的crashinfo，说明设备状况。

3．服务类

版本升级现有软件版本有升级需求的情况时能提供可用的升级版本。

（四）运维服务

提供3个专业技术人员点对点对接信息中心，轮流驻点负责汇聚层、接入层网络线路及

设备巡检、故障处理、内网计算机数据安全巡查、应急预案和应急保障等服务，并按要求定

期提供巡检报告和分析报告。

（五）服务需求

1、需保证线路类型及接入速率达到要求，提供的专线（电路）通信质量达到国家信息

产业部规定的质量标准，并负责机房至机房之间所有的通信数据线缆和设备的投资建设及维

护。为提供的设备及配件按8%的比例建立备件库，在运维中具有优先调配权。

2、提供的相关链路必须采用运营商传输网络承载，不得采用VPN方式建设承载。

3、提供长途电路必须端到端全光通路，其间不得用任何无线链路作为正常或应急电路。

4、负责提供所需的网络接口，接至提供的接入设备端口，在的配合下，进行安装、调

试和开通。网点因工作原因确实不许可在同一AZ端做备份链路的，按实际需要调整为不同

端点间链路。链路因实际需要迁移调整的，以实际需求为准。

5、专业维护部门7*24小时监控、管理网络线路及设备，应在指定的服务器上安装链路

监控软件，存在多个包的，应协调使用一套软件覆盖多个包的内容，如发生通信故障，应按

照国家电信服务标准进行故障排除。对故障响应、诊断、排除个环节实施严密质量管理，定

期对运行网络进行优化，达到优质服务。

6、承担租用电路的安全保护和防范义务，避免人为丢失、泄漏和扰乱正在使用的电路

中的任何信息，确保链路和信息传输的保密性、完整性、可用性。

7、对出租的专线依据相关维护规程和规范进行维护，提供及时的服务，负责故障的全

程处理。

8、为提供可靠稳定通信服务。除不可抗拒因素外，通信线路中断不能超过3小时、每

月中断不能超过两次、丢报率不能超过1%（连续两次测试），否则免除该条通讯线路的当

月通信费用。应遵循广域网链路年度绩效考核要求，期间内出现因广域网链路质量问题造成

的省级及以上通报或扣分的情况，按比例扣除相应运维费用。

9、双方同意建立联系制度，及时处理影响通信质量的问题。提供每月广域网电路的服

务分析报告及优化建议。

10、项目总费用的97%分三年支付。剩余总费用的3%在三年服务期满后进行支付。

11、链（电）路租赁期限：三年，按年据实支付。

12、交付时间：为保证的业务网络的正常运行，新增线路及原有线路升级工作必须在合

同签订后**日前本包所有链（电）路须按要求交付到位并安排运维驻场人员进场，并承诺在

施工期内确保原有网络线路不受施工的影响仍正常使用。如果没有按照合同签定的时间提供

服务（若在投标文件承诺交付提前的，合同签定的交付时间按承诺的交付时间为准），可单

-66-

公开招标文件

方终止合同，所有责任和损失由延期交付的承担。

B包：税务业务专网备份线路及增值运维服务

（一）税务业务专网备份链路

备份线路清单（合计：备份线路62条）

序号	备份线路用途	类型	数量	带宽
1	市区（县）局、分局备份线路（62条，详见市局-区县局备份线路清单）	数据专线	62	100M
	小计		62

市局-区县局备份线路清单

序号	专线点位	数量
1	市税务一分局-南昌市市民中心税务专厅	1
2	市税务一分局-南昌市社保局	1
3	市税务一分局-南昌市房产交易中心	1
4	市税务一分局车购税-红谷滩驻点	1
5	市税务一分局-车购税-李家庄驻点	1
6	市税务一分局车购税-五华驻点	1
7	市税务一分局-市税务局8楼中心机房	1
8	市税务一分局-市税务局1楼服务厅	1
9	市税务局稽查局-恒盛银都A座20楼	1
10	市税务局本部-第二稽查局	1
11	红谷滩区税务局100M数据专线	1
12	东湖区税务局-东湖区行政服务中心	1
13	东湖区税务局-豫章街办	1
14	东湖区税务局100M数据专线	1
15	西湖区税务局-西湖区办证中心	1
16	西湖区税务局100M数据专线	1
17	青山湖区税务局-青山湖区行政服务中心	1
18	青山湖区税务局-罗家分局	1
19	青山湖区税务局100M数据专线	1
20	青云谱区税务局-景泰华电子商园区	1
21	青云谱区税务局-江南云港外延点	1
22	青云谱区税务局-青云谱区市民中心	1
23	青云谱区税务局100M数据专线	1
24	高新区税务局-行政服务中心	1
25	高新区税务局100M数据专线	1
26	湾里区税务局-区行政中心	1
27	湾里区税务局100M数据专线	1
28	安义县税务局-石鼻分局	1
29	安义县税务局-万埠分局	1
30	安义县税务局-县不动产大厅	1
31	安义县税务局-县行政服务中心	1

-67-

公开招标文件

32安义县税务局-工业园区管委会1

33	安义县税务局-县办证中心	1
34	安义县税务局100M数据专线	1
35	进贤县税务局-交警服务中心	1
36	进贤县税务局-李渡分局	1
37	进贤县税务局-温圳分局	1
38	进贤县税务局-七里分局	1
39	进贤县税务局-文港分局	1
40	进贤县税务局-县办证中心	1
41	进贤县税务局-民和分局	1
42	进贤县税务局-池溪分局	1
43	进贤县税务局100M数据专线	1
44	南昌县税务局-莲塘分局	1
45	南昌县税务局-蒋巷分局	1
46	南昌县税务局-县一分局	1
47	南昌县税务局-武阳分局	1
48	南昌县税务局100M数据专线	1
49	新建区税务局一分局-房管局	1
50	新建区税务局一分局-新建区小平小道	1
51	新建区税务局-望城分局	1
52	新建区税务局-乐化分局	1
53	新建区税务局-西山分局	1
54	新建区税务局-一分局	1
55	新建区税务局一分局-区不动产局	1
56	新建区税务局一分局-市不动产局	1
57	新建区税务局-西山分局	1
58	新建区税务局-乐化分局	1
59	新建区税务局-北郊办税点	1
60	新建区税务-房管局	1
61	新建区税务局100M数据专线	1
62	经开区税务局100M数据专线	1
	小计	62

（二）涉税数据安全及审计服务（覆盖系统内部网络计算机1300台（总台数50%））

涉税数据安全及审计软件功能清单

序号	功能	分项功能	描述
1	终端智能识别系统	用户管理	实现对用户信息，如姓名、部门、工号等信息的新建、编辑和删除功能。
1	终端智能识别系统	部门管理	实现对部门的上级部门，部门代码，部门名称，负责人等信息的新建、编辑和删除功能。
1	终端智能识别系统	角色管理	设置用户后台的角色，如管理员、普通用户，不同的角色拥有不同的功能菜单和数据权限。

-68-

公开招标文件

			支持定时关机功能，到特定时间后自动关机，降低非工作时间的安全风险。
		主机批量设置管理	设定主机的安全策略，支持批量分发应用设置信息到相应主机上，包括批量设置系统名，批量启用关闭锁屏，批量开启更新，批量设置关机时间等。
		主机多用户授权管理	支持一台主机被多人使用，管理员可对管辖范围内的主机和用户进行多用户授权，主机所属人可对自己的主机添加本部门其他用户。
		主机多用户授权管理	对于用户临时使用终端的情况，可设置授权的失效时间，授权到期后，系统自动移除该用户对终端的访问授权。
		终端识别鉴权	终端开机自动开启锁屏
		终端识别鉴权	终端在未识别到授权用户超过固定时间（如3分钟）后开启锁屏；
		主机管理	主机在安装客户端软件后，自动进行信息登记，信息中心进行基础信息补充或修改，如所属部门、主机名称等。支持分组管理和按照主机名称，ip等条件进行查询，可查看电脑的各项参数（mac、ip、在线状态、cpu、温度）。
			电脑在以下情况下会开启锁屏，防止被他人冒用或盗用：
			1、开机后自动开启锁屏；
		Ukey+账户密码鉴权	支持使用Ukey+账户密码形式实现身份认证：
					2、无操作电脑行为，一定时间后，开启锁屏；
					3、识别不到Ukey，立即锁屏。
					锁屏状态下，Ukey或账户密码认证通过，取消锁屏页面，进入桌面。
				终端登录日志	管理员可查看管辖范围内的主机的登录日志，主机所属人可查看自己主机的登录日志，支持按照时间进行查询。
		申请解锁	使用人无法使用主机或非授权用户因需要临时使用主机时，可通过发起申请解锁，拍摄申请人图像，填写相关申请给管理中心，后台管理员查看相关申请解锁信息，核实确认后可通过解锁申请
		管理员模式	有解锁权限的管理员用户可以通过输入工号和解锁指令临时进入桌面，使用完后可点击“退出管理员模式”或重启终端，即可退出管理员模式。
2	一键登录业务系统	业务系统账户管理	对主要业务系统的基本信息和登录账户进行统一集中管理，采用非对称加密算法进行加密存储。
2	一键登录业务系统	业务系统账户授权	管理员可将管辖范围内的一键登录账户授权给指定人，可设置授权失效时间，授权到期后账户自动收回。
2	一键登录业务系统	业务系统账户授权	一键登录账户所有人可将自己的一键登录账户授权给其

-69-

公开招标文件

			他人（一般限定在同部门），可设置授权失效时间，授权到期后账户自动收回，支持授权审批。
		一键登录日志	管理员可查看管辖范围内的一键登录账户登录日志，账户所属人可查看自己账户的登录日志。
		税务异常登录监控	结合身份认证和网络监测技术，对终端登录税务业务系统的事件进行分析，对使用非本人税务业务系统的账户进行登录的行为进行监控和取证，包括网络快照，屏幕录像，上报管理中心。
3	税务登录管理	税务登录记录	对税务账号正常登录情况进行记录。
3	税务登录管理	税务异常登录视频取证	录制屏幕视频，连同登录事件信息一起上报信息中心。对被登录人做弹窗预警，被登录人可查看他人登录自己账户的预警信息
3	税务登录管理	统计报告	系统自动生成异常统计分析报告，以图表形式展现，如异常登录部门分布，异常登录次数月趋势图，异常登录次数排名，被登录账户使用次数排名，被登录账户使用人数排名，跨部门访问、工勤访问正式人员报表等。
		重点访问监控	使用人在税务业务系统过程中，客户端根据使用人被授权的安全策略，对使用人的重点上网行为进行监控记录，对不符合使用人安全策略的异常访问行为进行提示和报警，上报信息中心。
		数据导出监控	对税务数据导出进行监控
		税务登记信息查询	对税务登记信息查询进行监控
		净入库查询	监控查询某一税款所属机关在一定期限内范围内的所有入库和退库数据，并最终根据入、退库数据（入库为正，退库为负）计算出净入库数。
4	重点行为监控	监控安全策略	管理员可在后台添加管理需要重点监控的业务模块，如重要的查询页面，审批页面，可设置这些页面的名称、网址等信息，并指定应用到特定人员。
		一户式查询	对一户式查询操作进行监控
		发票票种核定申请	对发票票种核定申请操作进行监控
		发票票种核定信息清册	对发票票种核定信息清册操作进行监控
		财务报表申报查询	对财务报表申报查询操作进行监控
		变更税务登记	对变更税务登记操作进行监控
		跨区域涉税事项报验登	对跨区域涉税事项报验登记缴销进行监控

-70-

公开招标文件

		取消非正常户认定	对取消非正常户认定进行监控
		记缴销
		存量房交易信息采集	对存量房交易信息采集进行监控
		视频取证	录制屏幕视频，连同登录事件信息一起上报信息中心。对被登录人做弹窗预警，被登录人可查看他人登录自己账户的预警信息。
		网络访问白名单	对终端的网络访问进行限制，对访问白名单外的行为进行阻断。
		屏幕水印	在用户触发违反安全策略的情况下，开启屏幕水印功能，水印由图像随机数、用户水印编码、电脑水印编码和时间四部分信息组成，水印形状通过特定算法进行变形处理，防止伪造，保护屏幕数据。
		应用访问审计	对指定的应用进程进行监控记录，记录启动时间，运行时间等数据，对违规进程进行阻断。
		软硬件资产审计	对主机的安装软件和硬件配置进行监管，对不在安全策略允许范围内的软硬件产品进行报警。
5	终端数据防泄漏	即时通讯软件文件外发监控	广泛使用即时通讯软件进行局域网通信，用户之间可互发文件，存在一定的文件泄露风险，通过为每台电脑设定IP白名单，限定用户的文件外发行为，当用户通过即时通讯软件给IP白名单之外的用户发送文件时，系统会强制关闭即时通信软件。
		剪贴板监控	对主机的剪贴板进行监控和记录，包括文本复制行为、文件复制行为、截屏行为。
		文件导出监控	对特定应用程序的文件导出行为进行重点监控，对不符合安全策略的行为进行实时报警、阻断。
		远程桌面连接审计	记录所有的远程桌面连接行为，对重点主机的连接行为进行报警。
			1、可以在运行指定进程时进行屏幕录像；
		屏幕录像	按照设定的录像策略对用户的屏幕进行屏幕截屏审计，可在以下条件下启用屏幕录像：
				屏幕录像	2、可以在特定时间进行屏幕录像；
				屏幕录像	3、开机自动录像。
				屏幕录像	所有的录像的内容，均可以直接在管理端直接查看。
		定时关机管理	通过制定关机策略实现自动关机，保证主机非工作时间处于关机状态，保证主机安全，减少能耗。
6	准入联动	准入联动	与主流准入设备联动，在完成账号信息设置后，结合了Ukey或账号密码鉴权，实现准入系统联动，提高业务系统账号的安全性。
7	大数据平台对接	安全协同开放平台	通过搭建统一的安全协同开放平台，为大数据智慧服务平台提供统一的安全服务调用接口，在业务系统关键节

-71-

公开招标文件

点调用开放平台，获得认证结果，并根据认证结果判定是否正常响应请求，实现按需即时认证、按需即时取证。

（三）自助终端网络安全监控服务

为了提高南昌市税务系统内自助办税终端设备的网络及数据安全管理能力，实时对全系

统自助办税终端设备进行关键运行信息采集分析预警，切实保障局内自助终端及涉税敏感数

据安全，将为全市税务系统的197台自助办税终端安装统一的运行状况监控分析预警系统软

件，以事项预期的安全监控服务。为此租用一批网络状况及操作行为分析等共8个网络安全

管理类软件模块，并在此基础上进行二次开发、使用。

自助终端网络安全监控服务所需8个网络安全管理类模块功能清单

序号	模块名称	模块版本号	模块功能	调用语言
1	网络状态实时分析模块	ZZ_VC9_2018WS_SSA07	根据系统管理员（或主控软件）预先对网络边界的相关设置，对当前计算机的网络状况（处于边界内或是外）进行实时分析和判断	C++、VC++、VB、Delphi
2	操作行为实时分析模块	ZZ_VC9_2019UA_SSV03	对当前用户（包括各级别管理员）的操作行为（包括但不限于：键盘连接、鼠标连接/移动、网络连接/切换、、蓝牙连接、USB口连接、目录操作、文件操作等）进行实时采集分析	C++、VC++、VB、Delphi
3	关键进程存活状态实时分析模块	JC_MainJcAS_2017L12	对当前计算机的关键进程（可由系统管理员或主控软件设定）的存活状态进行实时分析	C++、VC++、VB、Delphi
4	关联进程实时守护模块	JC_RelevGA_2019R06	对当前计算机的关联进程（可由用户设定）进行实时相对守护	C++、VC++、VB、Delphi
5	系统时间多向（综合）审计模块	SYSDT_M_SA_2018W06	对当前计算机系统时间（年、月、日、时、分、秒）进行不少于3个方向的综合审计分析，确保系统时间正确不被篡改	C++、VC++、VB、Delphi
6	状态异常报警模块	ZZ_S_UN_RP_2016D29	可由异常状态触发的报警模块（包括报警可视界面和声音报警系统）	C++、VC++、VB、Delphi
7	网络状态远程控制模块（指令加密）	TELE_CTR_NS_2017A27	根据指令（加密）远程管理和控制指定计算机网络状态（要求可批量控制或单台控制以及列名单控制）	VC++、VB、Delphi、
8	基础信息采集发送模块	BS_INFO_G_S_2016U05	对当前计算的基础信息（包括但不限于：计算机名称、用户名称、CPU序列号、C盘序列号、IP地址、MAC地址等）进行定时（不少于每小时4次）采集并向指定服务	VC++、VB、Delphi、

-72-

公开招标文件

器发送

（四）运维服务

提供4个专业技术人员点对点对接信息中心，分2组轮流驻点负责汇聚层、接入层网络

备份线路及设备巡检、故障处理、内网计算机数据安全巡查、应急预案和应急保障等服务，

并按要求定期提供巡检报告和分析报告。

（五）服务需求

1、需保证备份线路类型及接入速率达到要求，提供的专线（电路）通信质量达到国家

信息产业部规定的质量标准，并负责机房至机房之间所有的通信数据线缆和设备的投资建设

及维护。为提供的设备及配件按8%的比例建立备件库，在运维中具有优先调配权。

2、提供的相关链路必须采用运营商传输网络承载，不得采用VPN方式建设承载。

3、提供长途电路必须端到端全光通路，其间不得用任何无线链路作为正常或应急电路。

4、负责提供所需的网络接口，接至提供的接入设备端口，在的配合下，进行安装、调

试和开通。网点因工作原因确实不许可在同一AZ端做备份链路的，按实际需要调整为不同

端点间链路。链路因实际需要迁移调整的，以实际需求为准。

5、专业维护部门7*24小时监控、管理网络备份线路及设备，应在指定的服务器上安装

链路监控软件，存在多个包的，应协调使用一套软件覆盖多个包的内容，如发生通信故障，

应按照国家电信服务标准进行故障排除。对故障响应、诊断、排除个环节实施严密质量管理，

定期对运行网络进行优化，达到优质服务。

6、承担租用电路的安全保护和防范义务，避免人为丢失、泄漏和扰乱正在使用的电路

中的任何信息，确保链路和信息传输的保密性、完整性、可用性。

7、对出租的专线依据相关维护规程和规范进行维护，提供及时的服务，负责故障的全

程处理。

8、为提供可靠稳定通信服务。除不可抗拒因素外，通信备份线路中断不能超过3小时、

每月中断不能超过两次、丢报率不能超过1%（连续两次测试），否则免除该条通讯备份线

路的当月通信费用。应遵循广域网链路年度绩效考核要求，期间内出现因广域网链路质量问

题造成的省级及以上通报或扣分的情况，按比例扣除相应运维费用。

9、双方同意建立联系制度，及时处理影响通信质量的问题。提供每月广域网电路的服

务分析报告及优化建议。

10、项目总费用的97%分三年支付。剩余总费用的3%在三年服务期满后进行支付。

11、链（电）路租赁期限：三年，按年据实支付。

12、交付时间：为保证的业务网络的正常运行，新增备份线路及原有备份线路升级工作

必须在合同签订后**日前本包所有链（电）路须按要求交付到位并安排运维驻场人员进场，

并承诺在施工期内确保原有网络备份线路不受施工的影响仍正常使用。如果没有按照合同签

定的时间提供服务（若在投标文件承诺交付提前的，合同签定的交付时间按承诺的交付时间

为准），可单方终止合同，所有责任和损失由延期交付的承担。

注：以上技术要求须完全满足，不允许负偏离，否则视为无效响应。

三、商务要求

序号	要求项	商务要求说明
1	标的数量	1项
2	预算	1530万元（A包765万，B包765万）。
3	采购项目交付或者实施的时间	三年（从合同签订日期开始）。

-73-

公开招标文件

4	采购项目交付或者实施的地点	采购单位指定地点。
5	采购标的质量保证、售后服务等要求；	A包：提供3个专业技术人员点对点对接信息中心，轮流驻点负责汇聚层、接入层网络线路及设备巡检、故障处理、内网计算机数据安全巡查、应急预案和应急保障等服务，并按要求定期提供巡检报告和分析报告。B包：提供4个专业技术人员点对点对接信息中心，分2组轮流驻点负责汇聚层、接入层网络备份线路及设备巡检、故障处理、内网计算机数据安全巡查、应急预案和应急保障等服务，并按要求定期提供巡检报告和分析报告。
6	采购标的验收的标准、时间、方式、程序和完成期限	1、验收标准按照国家及省有关技术规程、标准和要求来执行。2、项目验收时间线路接入后1个月内完成对技术支持服务供应商的工作结果进行验收。3、项目验收资料要求在验收前做好必要准备工作，在线路接入后5日内向甲方提出验收申请，并提交相关工作报告以及在运维过程中产生的总结性技术文档，采购人在收到验收申请后5个工作日内开始验收，在验收合格后，由双方签署验收报告并加盖公章。4、项目验收人员参加验收的人员包括服务所含系统的科室负责人及相关工作人员、供应商项目负责人。1.验收流程服务人员按国家税务总局南昌市税务局要求完成各项招标服务内容，按照项目服务内容和项目实施要求开展各项工作，工作符合质量管理要求。服务期到期后一个月内，中标人向国家税务总局南昌市税务局项目责任部门提交验收申请及验收相关材料，并由该部门组织完成项目验收相关工作，确定年度服务质量考核分，出具《项目验收报告》。2.验收交付物1）业务专网线路及涉税数据安全增值运维服务验收报告2）业务专网线路及涉税数据安全增值运维总结性技术文档。
7	运行维护、数据共享、安全审查和保密、网络安全（等级保护、分级保护和数据安全）等要求	1、项目保密要求1.1服务提供商及其运维服务人员须与采购人签订保密协议，技术服务人员须遵循采购人的各项规章制度。1.2所接触采购人的专有信息仅限于本人在本项目中使用，不得向他人泄露，更不得用于演示或宣传。2、知识转移要求1.1中标人在项目实施过程中，必须根据项目完成进度及时将服务过程中产生的详细资料及组织过程资产须交付采购人，并向采购人进行知识转移。

-74-

公开招标文件

		1.2中标人应负责对采购人的技术支撑队伍进行运维培训，将项目涉及的技术和经验、环境保障、质量保障等知识和技能通过培训等形式转移给采购人。3、知识产权要求1.1中标人在服务过程中产生的所有技术资料、提交文件的知识产权归采购人所有。1.2中标人交付给采购人的成果不得侵犯第三方的合法权益。如果采购人因使用本项目成果或其中一部分而被第三方起诉侵犯其专利权、商标权或其他知识产权，中标人须依法承担相应的法律责任。4、项目归档要求服务提供商在项目实施过程中，必须根据项目完成进度及时将服务过程中产生的详细资料及组织过程资产须交付采购人，并向采购人进行技术转移。
8	付款方式	项目总费用的97%分三年支付。剩余总费用的3%在三年服务期满后进行支付。
9	报价要求	供应商报价中应包括项目全部内容的费用和合理的商业利润。报价条目的费用无论是否已在报价人的报价书中单独列出，均视为在总报价中已包括该报价条目的费用。
10	争议处理	凡因本需求引起的或与本需求有关的任何争议，由双方友好协商解决。协商不成时，任何一方有权向甲方所在地人民法院提起诉讼。

注：以上所有商务要求内容，供应商须全部响应或优于，否则为无效响应。

-75-