焦煤集团1890煤矿建设项目后评价报告书技术协议

甲方：新疆焦煤（集团）有限责任公司

乙方：

日期：2022年日月

委托方：新疆焦煤（集团）有限责任公司（以下简称“甲方”）

受托方：（以下简称“乙方”）

新疆焦煤（集团）有限责任公司编制1890煤矿建设项目后评价

报告工作，经与乙方充分友好协商，达成如下协议。

一、完成备案期限

自2022年1月25日始至2022年10月25日止。

二、技术要求：按照《关于加强建设项目环境影响后评价管理的

通知》（新环环评发（2020）162号）文件要求，各级生态部门

审批正式投入生产或者运营后三年至五年的项目，需编制环境影

响后评价。

1、根据环保部《关于进一步加强煤炭资源开发环境影响评

价管理的通知》（环环评【2020】63号）：第二十二条：建设单

位在项目投入生产或运营后，按要求开展环境影响后评价，依法

公开并报原环评文件审批部门备案，并对环境影响后评价结论负

责；

2、煤炭采选建设项目环境影响后评价应重点调查评价生态

环境和水环境的实际影响与保护措施的有效性，分析验证环境影

响预测方法的合理性与参数的准确性，修订预测模型和相关参

数，并据此对后续开发的环境影响，提出生态环境保护补救方案

和改进措施。

3、环境影响后评价报告主要包括建设项目过程回顾、建设

项目工程评价、区域环境变化评价、环境保护措施有效性评估、

环境影响预测验证、环境保护补救方案和改进措施、环境影响后

评价结论。

4、依据标准规范和相关要求组织开展环境影响后评价文件，

报原审批环境影响报告书的生态环境部门备案，并对环境影响后

评价结论负责；

5、依法公开环境影响后评价，接受社会监督。

6、监督建设单位应及时落实好各项补救方案和改进措施，

相关情况应纳入生态环境主管部门监管内容。

7、按照《建设项目环境影响后评价管理办法》及相关环境

保护法律法规、规范、标准要求开展环境影响后评价。

8、2130煤矿建设项目后评价项目通过自治区专家组评审意

见。

三、资格要求

1、符合《中华人民共和国政府采购法》第22条的相关规定，

在中华人民共和国境内注册，参与投标的单位必须具有独立的法

人资格，具有有效的工商营业执照；

2、投标人近三年（2019年1月至今）具有至少两项煤矿的

环评业绩，提供合同和相应的环评批复，业绩证明材料或内容模

糊不清的，其业绩不予认定

3、在“信用中国”及“中国政府采购网”上未被列入失信

被执行人、重大税收违法案件当事人名单以及政府采购严重违法

失信行为记录名单的投标供应商

4、法人代表或其委托代理人应携带本人身份证原件及复印

件，法人代表、委托代理人还应携带《法定代表人身份证明》和

《法人代表授权委托书》原件及复印件；

5、投标人资质最低标准：注册环评工程师2名

四、完成标准要求：

自治区生态环境厅出具环境影响后评价备案文件。

委托方（公章）：新疆焦煤（集团）有限责任公司

授权代表（签字）：

电话：

日期：年月日

受托方（公章）：

授权代表（签字)：

电话：

日期：年月日

2022年5月设备工程部采购委托单位：新疆焦煤（集团）有限责任公司采购人：新疆焦煤（集团）有限责任公司竞价采购文件2022年焦煤集团1890煤矿环境影响后评价项目

考核：工程主要内容：详细工程内容见1.5竞价采购范围及技术协议工程质量必须达到现行国家（或行业）标准、规范要求及双方签订的技术协议要求，技术协议详见附件4，竞价采购确定单位必须按甲方要求细化施工方案。工程内容及要求:前附表及竞价人须知

履约承诺：竞价保证金：无竞价单位严禁围标、串标，一经发现取消八钢合格供应商资格。检修期间因施工单位人员不稳定、施工组织不到位造成检修项目合同延期，每延误一天按合同价款的0.3%累计支付违约金，按照管理要求评价供应商。承包人依据国家文明施工规范要求及宝钢集团新疆八一钢铁有限公司文件《现场管理办法》文件编号：BSTB/14-018的文件要求，施工组织必须符合工程文明施工的管理要求，同时必须符合现场环境保护和固废、危废处置的管理要求，如对生产或环保造成的影响，项目单位可对承包人给予相应处罚。竞价单位在收到确定通知书，与建设单位联系办理合同、现场服务手续，7个工作日内办理完毕合同签订，超期考核2000元/每日。合同办理后按合同约定、竞价文件要求进入现场服务。

供应商在上级部门发生讨薪事件考核50000元/次；供应商在焦煤集团发生讨薪事件，未妥善处理的考核10000元/次；1.3.4竞价确定单位应及时发放施工人员工资，建立施工人员实名制专用账户。不得挪用收到的工程款或发生施工人员讨薪事件。如有违反，自愿接受以下处罚：1.3.3竞价人严禁采用不正当手段获取竞价确认资格，一经查实取消合格供应商资格。1.3.2竞价确定项目严禁转包、分包；竞价文件中必须附履约承诺，此承诺为评审重要依据。

本次竞价采购范围：评审标准1.3.5竞价确定单位必须承诺实施竞价文件要求范围内的所有内容，否则取消其竞价确定资格或考核合同价款10%。出现严重讨薪事件，清除合格供应商名册。

项目单位现场专工或联络人：孙小平联系方式：13899802239工程发包内容一览表所列项没有的可在备注标注无，工程内容、量有改动的，在改动处签字确认。3、每套图纸要有审核意见，无意见，或审核问题描述及处理情况可做附件。2、要明确施工图纸、无图部分的施工量和检修内容，核实实体工程量、检修量，如含主材的，工程内容要细化，必须写明主材的名称和规格型号，注明材料供应方。1、此表发包内容须由建设（项目）签字确认，经设备工程部项目室确认，只作为投标报价、参考控制价核算、合同预算审核的依据。本表格可延续，但必须逐页签字盖章，备注内容必须在最后页保留。备注：

合单价表》的综合单价。有综合单价或类似子目的参照综合单价方式报价。可优先参考宝钢八钢［2019］465号文件配套附件1《2020年八钢公司工程预结算综竞价报价计算依据竞价确定单位必须遵守焦煤集团相关管理规定。竞价确定单位不得以任何理由拒绝或有条件实施已竞价确定项目，否则承担由此造成的一切后果，参照1.2条款进行考核，但不仅限于此。对于本次竞价采购范围内的项目，竞价确定单位必须按建设单位要求尽快组织实施，如因竞价确定单位原因对生产或工程整体进度造成影响，按1.2条款进行考核。

本工程结算税率为：不含税（税率6%）。竞价单位须执行营改增文件(税率执行新建安全文明施工费为不可竞争费，不得作为发包或承揽施工任务的优惠条件，竞价人按规定报出此费用。结算时提交安全文明施工措施的实施明细，并经项目单位负责人签字确认，作为结算依据。费、企业管理费、利润、规费、材料涨价、现场方案措施及风险等一切不可预见风险费用。竞价报价包含竞价采购文件前附表中竞价采购范围的全部内容以及直接工程费、措施价。执行国家及地方相关规定。竞价人结合工程复杂程度、建筑市场价格信息、企业自身管理水平等因素自主投标报

3.3.竞价人应提供与投标书中相一致的电子文档，电子文档采用广联达软件编制，无广联达软件的需导入EXCEL中，导入EXCEL中的内容必须有定额子目号、子目名称、单位、数量、单价、合价、数值和金额。3.2全费用综合单价报价单的全部内容以及直接工程费、措施费、企业管理费、利润、规费、材料涨价及现场方案措施等一切不可预见风险费用。采购人认为竞价人的报价已包括本工程竞价采购范围内的全部内容。如果工程预算中错漏项则被认为分摊到其他子目中。3.1本工程报价为含税价，税率6%(中标税率)；详见《XXX工程报价单》附件3，竞价采购文件的工程范围包含技术协议的全部内容及与本工程有关的所有变化均包含在合同总价范围内。计价方式为全费用综合单价计价，投标报价表中所有表格均需导出为EXECL版报价文件，同时提供广联达报价版本；WORD版技术标文件，上述文件均不允许加密，方便读取，否则为废标。报价按附件3（全费用综合单价报价表，全费用综合单价分析表），竞价采购内容详见1.5本次竞价采购范围及附件3技术协议。竞价采购报价说明2.6货币：本工程全部采用人民币表示，付款为商业承兑汇票。付款时需开具增值税发票。标【2019】4号文，其他规定仍按《关于建筑业营业税改增值税调整新疆建设工程计价依据的实施意见》(新建标【2016】2号)执行。合同履行期间，税率依据国家政策性调整而调整。

3.10.报价单采用采购单位统一格式，见附件2。3.9.竞价人报价时需考虑采购前答疑纪要的工程内容、人工涨价、材料涨价、方案措施费、设计变更及所有拆除及地基处理等风险费。3.8.本工程不考虑远征过程增加费、赶工费等费用。3.7.此工程包工包料，由竞价方提供的材料价格由竞价人根据市场情况综合考虑进行报价。3.5.竞价文件与电子文档不一致的内容，以对采购方有利内容确定，责任由竞价方自负。3.4.竞价时需全费用综合单价汇总表和全费用综合单价分析表的单价一致，如不一致，以利于采购方的内容确定。

4.3.承包方按照发包方的宝钢集团新疆八一钢铁有限公司«能源环境综合监察管理办法»文件的管理要求，达到节约水电资源的目的。如发现承包方浪费能源介质水电资源现象，按500元/次考核，经双方确认后，项目结算中按实核减。4.2.承包方使用发包方的能源介质供应水电时，承包方按照发包方的宝钢集团新疆八一钢铁有限公司«外单位用能合同管理程序»文件管理的要求执行。承包方按施工水电表实际用量，经双方确认后，项目结算中按实核减。若水电没有能源计量，结算时发包方按工程结算价的0.5%扣除，若仅有水或电按0.3%扣除。4.1.本工程为含税最高限价合同，合同履行期间，税率依据国家政策性调整而调整。结算时若有未实施项，则按投标报价费用进行核减。竞价采购文件的工程范围、技术协议的全部内容及与本工程有关的所有变化均包含在合同总价范围内。工程结算要求3.12.竞价人对本工程的优惠承诺。3.11.报价单每项数据必须填写完整，不能有空缺，如有空缺则认为此费用已包含在其他费用中。

4.9.付款方式：工程完工付至70%，交工验收合格并结算，财务挂账后，按财务审批资金计划支付结算款。4.8..工程结算内容、工程结算书及相应结算资料需完整合规，执行八钢公司现行《工程造价管理办法》相关规定。4.7.在合同条款中未明确的事项，严格执行宝钢八钢［2019］465号文件的相关规定（见附件一）及《2019年合同补充条款》的文件规定。4.6.工程承包方在工程验收合格或交付使用后十个工作日内完成结算报送，发包方十个工作日（外围单位15个工作日）内完成审核并报送设备工程部。因承包方原因造成结算延误，按总造价的3‰每天付违约金；办理结算挂帐手续时间距离年底不足三个月的，年底前办理完结算挂帐手续。结算以八钢公司审计部的审计结论为准。4.5.乙供材使用本工程的材料价格有效凭证，并不高于同期市场材料价格结算。4.4.工程实施过程中，凡属于工程设计（或变更）范畴的工作内容，其现场承揽工程一览表或工程联络单不单独作为结算依据，以正式设计文件为准。现场承揽工程一览表或工程联络单由双方项目负责人签章确认与设计文件共同作为工程结算的依据。

竞价文件由商务、技术、价格三部分内容组成，欧冶采购平台竞价文件报价为最终报价。竞价须知:质保期一年，质保金3%，发现施工质量影响的问题要求立即进行整改。承包人在签定施工合同时，本竞价采购文件将做为合同的附件之一。其它未注明的要求，严格按照国家现行施工验收规范及八钢工程管理办法的相关质量、安全及文明施工的要求执行。4.10.1如此工程产生固废及建筑垃圾等，必须严格执行现场管理办公室及安监部管理要求执行处置，并依据国家文明施工规范要求及宝钢集团新疆八一钢铁有限公司文件《现场管理办法》文件编号：BSTB/14-018的文件要求执行，因此所产生的费用不予增加，均已包含在报价中。4.10.其他约定

●履约承诺书●施工企业法人代表证明书及身份证复印件或施工企业法人代表的授权委托书，法人代表及被授权人身份证复印件●安全生产许可证复印件●企业资质证书复印件●企业营业执照（含年审记录）复印件商务部分（涉及企业信息的复印件需加盖公章）

价格部分（需加盖公章）●技术协议（双方签字确认版扫描件，如有）●竞价人类似项目业绩（中标通知书或合同复印件）●施工组织设计、施工安全文明组织设计技术部分（需加盖公章）●企业简况

竞价文件未按规定密封,未盖单位公章及法人代表印章。有下列情况之一的竞价文件无效。竞价文件需要编制目录，并编好页码，在竞价截止日前上传电子版至欧冶采购平台；同时还要将软件版或表格版作为附件上传欧冶采购平台。注意：报价预算除打印加盖公章作为竞价文件的价格部分，同时还要将软件版或表格版作为附件上传欧冶采购平台。●报价预算（全费用综合单价汇总表，全费用综合单价分析表）●工程竞价报价单（附件3）

评审小组组成：由宝钢集团新疆八一钢铁有限公司设备工程部，建设单位等单位组成。评审根据:评审小组成员将依据竞价文件的合理报价，依据评分细则详见1.4，结合竞价单位良好的企业信誉、竞价确定承诺等,采用综合评定的方法确定竞价确定单位。超过采购控制价无授权委托书。竞价文件逾期送达。竞价文件内容不全,字迹模糊,难以辨认。

附件1：竞价确定单位签订大中修工程项目合同模板采用SGMIS系统自动生成的合同详见附件5。

宝钢集团新疆八一钢铁有限公司

文件

宝钢八钢【[2019]465号

关于下发《2020年八钢公司工程预结算计价原

则》的通知

八钢公司各单位：

根据八钢公司工程管理和造价管理工作要求，现行营改增税

率有关规定，现下发《2020年八钢公司工程预结算计价原则》

的通知。

本通知适用于八钢公司范围内的工程项目，其它工程项目参

照执行。

本通知自二O二0年元月一日起执行。

2019年12月13日

-1

2020年八钢公司工程预结算计价原则

、适用范围

八钢公司范围内固定资产投资、大中修等工程项目，其它工

程项目参照执行。

二、计价依据和原则

（一）建筑工程采用《新疆维吾尔自治区建筑工程消耗量定

额》2010版；装饰装修工程采用《全国统一建筑装饰装修工程

消耗量定额》2002版；安装工程定额采用《全国统一安装工程

预算定额》2000版；采用施工所属地区单位估价表，《2010新疆

维吾尔自治区建筑安装工程费用定额》，参照工程所在地区工程

造价管理机构发布的现行工程造价政策性调整信息进行计算调

整。

（二）定额子目不足时可配套采用现行《冶金工业建设工程

预算定额》、《钢铁企业检修工程预算定额》、《电力建设工程预算

定额》、《通信建设工程预算定额》、《全国统一市政工程预算定

额》、《煤炭建设井巷工程消耗量定额》及行业配套专业定额等定

额子目人工、材料、机械预算定额的消耗量、专业定额现行版及

配套费用定额和工程价格信息调整文件，并依据工程所在地区工

程造价管理机构发布的工程造价政策性调整信息等因素调整。

三、人工费单价取定原则

（一）直接发包、竞价采购发包工程

编制工程预算时，人工费单价的调整按现行（各地方）建设

委员会、定额站发布的相关文件执行。

-2一

（二）公开招标发包工程

投标人投标报价时，依据市场价格自主确定人工费单价。市

场人工费单价参照新疆工程造价信息网（网址：www.xjzj.com）.

但不得低于定额估价表人工费单价下限标准。

（三）工程结算时，人工费单价应依据合同约定执行。

四、企业管理费和利润取定

《2010新疆维吾尔自治区建筑安装工程费用定额》中企业管

理费和利润为区间费率。

（一）直接发包工程，工程预结算编制按四类工程企业管理

费和利润按费率下限标准计取。

（三）招标、竞价采购发包工程，编制招标控制价、参考价

时企业管理费费率和利润费率按上限计取；投标报价时，投标人

应根据工程项目的复杂难易程度，企业自身管理水平自主报价，

亦可参考区间费率自主确定。

工程结算时，企业管理费费率和利润费率应依据合同约定执

行。

五、进入冬季施工建筑工程冬季施工增加费计取

（一）冬季施工增加费内容包括：因冬季施工增加工序，从

而增加的人工工资及劳动效率降低的因素；防冻保温增加的设

施、材料、加热养护及临时取暖费用（包括各种养护、材料加热、

覆盖材料、暖棚等；；冬季施工需要提高混凝土、砂浆标号所增

加的材料及附加化学药剂等费用。

（二）以项目单位项目负责人签署冬季施工量，采用工程联

络单予以确认，作为计取冬季施工增加费结算依据，无确认的工

程联络单项目，不计取冬季施工增加费。

-3—

（三）计取基数：按合同工期进入冬施计取期的施工工程量

为依据，计算定额直接费（材差不计）。对实际施工期因施工单位

原因延误的，其延误期不计取冬季施工增加费。

（四）计取标准：直接发包工程按计取基数的8%计算，只

计税金；招标及竞价采购发包合同，按合同约定执行，合同未明

确约定的，参照本条执行。

（五）《2020年八钢公司工程预结算综合单价表》（附件一）

中的综合单价项目不再计取冬季施工增加费。

六、安全文明施工费

安全文明施工费包括：环境保护费、文明施工费、安全防护

费、临时设施费。

（一）安全文明施工费为不可竞争费，不得作为发包或承揽

施工任务的优惠条件。

（二）环境保护费、文明施工费、安全防护费、临时设施费

等费用按等级标准计取。

根据建设部JGJ59-2011《建筑施工安全检查标准》及自治

区建设厅《建筑施工现场环境与卫生标准》（JGJ146-2013）的要

求所发生的费用。

（三）计取办法：八钢工程质量监督站要求必须进行《安全

监督登记》备案的新建、扩建、改建的工业建筑与民用建筑的永

久性和临时性的房屋和构筑物工程，工程结算时施工单位须提供

由八钢工程质量监督站签发的实际评定等级合格或优良标准的

《建筑工程施工安全监督评价报告》证书，方可按环境保护费、

文明施工费、安全防护费、临时设施费等费用等级标准计取。其

他工程，按定额规定计取安全文明施工费。

14-

（四）计取标准：编制招标控制价、竞价采购参考价、施工

图预算、投标报价时，执行工程类别等级对应的安全生产文明费

率标准。

（五）固定价格的合同、全费用综合单价中标的工程应包含

安全文明施工费。

（六）《2020年八钢公司工程预结算综合单价表》（附件一）

中的综合单价已包含安全文明施工费。

七、固定价格合同工程

固定价格合同（含总承包价格合同），投标单位在投标报价

时，及时采集和掌握建筑市场工程材料价格信息，应充分考虑建

设期建筑材料、人工价格风险因素合理报价，合同价格不因建筑

市场价格波动引起的变化而调整。如国家政策调整税率，相应调

整合同价格。

八、可调价格合同材差调整

（一）工程所在地区工程造价管理机构发布的工程造价政策

性调整信息中包含的材料，结算时招标、竞价采购工程参照中标

前28天发布的信息价调整价差，价差部分只计税金。

（三）工程所在地区工程造价管理机构发布的工程造价政策

性调整信息中没有包含的材料，工程结算时，材料单价依据合同

约定执行，价差部分只计税金。

九、工程发包计价

（一）直接发包工程

执行《2020年八钢工程预结算计价原则》及附件一的规定，

工程类别四类编制。工程结算时，执行施工合同约定工程计价原

则和八钢公司《工程造价管理办法》规定。

-5

附件:1

法定代表人或委托代理人（盖章）日期：年月日投标人（盖章）

见签字版技术协议附件3：技术协议

（以最终签署的合同为准）