西二线灵台压气站为灵台中燃新增下载点等3个项目施工监理招标公告
 招标编号：[ZY23-SH07-FW162]
1. 招标条件
本招标项目西二线灵台压气站为灵台中燃新增下载点等3个项目施工监理已按要求履行了相关报批及备案等手续，项目业主为国家管网集团联合管道有限责任公司西气东输分公司，建设资金来自 企业自筹，项目出资比例为 100% 。项目己具备招标条件，现对该项目的监理服务进行公开招标。
2. 项目概况与招标范围
2.1 项目概况及总体要求
西二线灵台压气站为灵台中燃新增下载点等4个项目的初步设计已经得到批准，按项目管理要求，拟对4个项目施工监理进行招标。
（1）西二线灵台压气站为灵台中燃新增下载点项目
在灵台分输压气站站内改扩建，不涉及新征地及线路工程。在过滤器后汇管DN300预留阀2005后增设计量撬1座、调压2座等相关配套设施。设计压力10MPa，交接压力4.0MPa。
（2）长宁线盐池清管站为宁夏新捷天然气有限公司新增下载点项目
在长宁线盐池清管站站内改扩建，在1005、1007 阀门之间管道动火，新增过滤、计量、调压等设施，为宁夏新捷用户供气。本工程设计压 6.3MPa，交接压力为2.91~4.00MPa，设计规模1.5×108Nm3/a，设计温度-19~70℃。
（3）高陵压气站陕西天然气分输支路扩容改造项目
在西二线高陵压气站2005 阀门后动火，增加计量、调压等设施，为陕西天然气用户供气，设计输14.6×108Nm3/a，设计压10MPa，交付压力3.8~4.0MPa。
2.2 招标范围
西二线灵台压气站为灵台中燃新增下载点等3个项目的施工（包括外电线路工程、无损监测）、交工、保修等全部监理工作内容。
包括但不局限于以下内容：完成有关施工合同规定的全部工作内容的施工监理工作。监理内容还包括业主和承包商自购的设备、材料使用监理，以及施工过程中的QHSE、各方关系协调等。负责监督、检查项目建设中个施工单位工程资料的收集、审核、签署竣工资料，并向业主提交竣工资料专项报告。参加施工图图纸会审及设计交底，参加业主组织的中间检查验收、交工检查验收、竣工检查验收和地方政府及国家专项竣工检查验收，并组织施工承包商整改和检查验收（交工、竣工检查验收，及监督承包商整改、检查、验收不受工期限制）。
2.3 计划工期
每个工程项目的计划工期均为180天，工期以合同签订日期为准。
2.4工程建设地点：甘肃、宁夏、陕西。
2.5标段划分
本项目不划分标段。
3. 投标人资格要求
3.1 投标人须在中华人民共和国境内注册的独立法人，具有独立承担民事责任和履行合同能力。法定代表人为同一人的或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本招标项目投标。
3.2 资质要求
具有化工石油工程监理甲级或工程监理综合资质。
3.3 财务要求
未被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照的；未进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；投标人需提供2019年至2021年或2020年至2022年年度会计师事务所出具的年度财务审计报告复印件，（投标人的成立时间晚于上述规定年份的，应提供成立以来年度会计师事务所出具的年度财务审计报告复印件，成立时间不足一个财务年度的，须提供公司出具的财务报表），或提供近三年度（2019年至2021年或2020年至2022年）公司财务部门出具的资产负债表、损益表（利润表）和现金流量表复印件；未按要求提供资料或根据所报上一财务年度（如提供2019年至2021年年度财务审计报告需提供2021年度；如提供2020年至2022年年度财务审计报告需提供2022年度）经审计的资产负债表或财务报告测算，该投标人为资不抵债的，投标将被否决。
3.4 业绩要求   
2019年1月1日至投标截止日至少具有1项设计压力10MPa及以上的天然气管道建设工程或压气站工程或站场改扩建工程施工监理业绩。
投标人须提供有效业绩证明文件，有效证明文件包括：
（1）合同主要页原件的扫描件；以合同签订时间为准，不按照本要求提供的业绩不予认定。 
3.5 信誉要求
3.5.1 投标人未被“国家企业信用信息公示系统”网站（www.gsxt.gov.cn）列入经营异常名录和严重违法失信企业名单（已移出的按照未列入执行）。
3.5.2 投标人、法定代表人或负责人未被人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人（已移出的按照未列入执行）。
3.5.3 投标人、拟委任的项目负责人（项目经理）未被“全国建筑市场监管公共服务平台”网站（http://jzsc.mohurd.gov.cn/asite/jsbpp/index）列入黑名单（已移出的按照未列入执行）。
3.5.4  2020年1月1日至投标截止日（近三年），投标人、法定代表人或负责人在“中国裁判文书网”网站（wenshu.court.gov.cn）查询无行贿犯罪。
3.5.5 2020年1月1日至投标截止日（近三年），投标人没有重大的质量、安全、环境事故。
3.5.6 没有招标人禁止其投标的处理决定,未被招标人列入承包商黑名单。
3.6 人员要求
3.6.1总监理工程师要求
应具有：（1）化工石油工程或机电安装工程专业注册监理工程师执业资格；（2）2019年1月1日至投标截止日，在已完工的设计压力10Mpa及以上天然气管道建设工程或压气站工程或站场改扩建工程施工监理中担任过项目（副）总监及以上职务
投标人须提供有效证明文件，有效证明文件包括：
（1）总监理工程师执业资格证书原件的扫描件；
（2）须提供以下有效证明资料之一：
①能体现总监理工程师姓名的合同主要页扫描件（以合同签订时间为准）；
②合同主要页及业主出具的其担任总监理工程师的证明（以合同签订时间为准）；
③工程竣工（交工）验收文件，由其作为总监理工程师签字（以竣工验收文件载明的时间为准）。
不按照本要求提供的业绩不予认定。
3.6.2其他主要人员要求
 安全总监（HSE负责人）具有中级或以上职称（提供职称证书原件的扫描件）。
3.6.3总监理工程师、安全总监（HSE负责人）须是投标人自有员工，投标人应在投标文件中应提供劳动合同主要页或开标截止日前120日内至少缴纳过一次社会保险的社会保险证明，所配备人员不得随意更换。
3.7 联合体要求
R不接受
□接受
3.8其他要求
3.8.1投标人不得与对应的施工标段中标人之间存在行政同属、隶属或者存在控股关系，否则其投标无效。
3.8.2国家法律法规规定的其他情形。
4. 招标文件的获取
4.1凡有意参加投标的潜在投标人，请于北京时间2023年5月15日至2023年5月22日17:00:00完成以下三个步骤：
①登陆招采进宝全国专区（http://china.zcjb.com.cn）点击购买文件栏的“立即购买”提交购标信息，并于附件处上传电汇底单扫描件进行投标报名。具体流程请登录招采进宝全国专区，在“常用文件”栏目下载操作手册。未经注册的投标人在招采进宝全国专区（http://china.zcjb.com.cn ），按照首页“客服中心”中“服务商注册指南”进行注册。完成注册的投标人登陆招采进宝全国专区（http://china.zcjb.com.cn）在线报名。具体流程请登录招采进宝全国专区，在“常用文件”栏目下载操作手册。
②完成招标文件下载服务费支付
招标文件下载服务费为200元人民币（不划分标段的项目按一个标段），请有意参加投标的潜在投标人确认自身资格条件是否满足要求，售后不退，应自负其责。
投标人登陆中国石油招标中心招标文件购买平台（网址：http://www2.cnpcbidding.com/#/wel/index），登陆账号和中国石油电子招标投标交易平台招标平台一致，密码需要重新设置。投标人首次登录需通过手机验证码登录，登录后设置登录密码，提交成功后可以同时使用户名密码或手机验证码登录。详见附件《中国石油招标中心投标商用户操作手册》。
如未在中国石油电子招标投标交易平台上注册过的潜在投标人需要先登录“中国石油招标投标网”，进入中国石油电子招标投标交易平台注册并通过平台审核。如遇到中国石油电子招标投标交易平台注册操作问题可咨询技术支持团队相关人员。咨询电话：4008800114，根据语音提示直接说出“电子招标”（系统将自动转接至人工座席）。
③潜在投标人在中国石油招标中心招标文件购买平台付款成功后，请将招标公告附件（电子全流程投标人附件）中购买招标文件登记表”（Excel版及盖公章的PDF版）、汇款底单打包发送至：shzbzxlbx2023@163.com邮箱，邮件主题为“**公司投标**项目登记文件”。
4.2招标文件下载服务费确认收到的次日，招标代理机构工作人员在网上解锁，潜在投标人可在招采进宝全国专区下载招标文件。
4.3本项目标书费发票为电子发票，发票开出后，潜在投标人购买文件登记表中登记的邮箱将收到标书费电子发票的邮件，不再开具纸质发票。
*4.4编制投标文件需使用企业CA，未办理CA的投标人，需进行企业CA注册。CA注册有一定周期，请及时办理以免影响本次项目。现场办理流程参照招采进宝全国专区（http://china.zcjb.com.cn）首页“客服中心”栏目；在线办理地址为：https://bid.zcjb.com.cn/bca/product/dymca/zcjb/caApply.htm
4.5潜在投标人如对招标文件有疑问或异议的，可以在规定时间内通过平台向招标代理机构书面提出（包含加盖公章PDF版和WORD可编辑版各一份）。
5. 投标文件的递交
5.1本次招标为电子招投标，投标文件采用数据电子文件，投标人可通过“招采进宝全国专区交易平台”在线参与开标。*投标人应在投标截止时间前在完成电子投标文件的递交，在线递交电子投标文件前，投标人应当使用投标客户端及CA为投标文件加密。
5.2电子投标文件递交：
投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）详见6.1，投标人须在投标截止时间前（考虑投标人众多，为避免受网速影响，以及网站技术支持的时间，请于投标截止时间前24小时完成网上电子版的提交。），通过投标客户端生成“etnd”结尾的加密文件，并在招标文件规定的投标截止时间前登录招采进宝全国专区递交电子投标文件。在线递交电子投标文件前，投标人应当使用投标客户端及CA(改为密码)为投标文件加密。未按规定时间和方式提交电子文件和电子签到，因投标人的原因导致电子投标文件不能打开的，招标人不予受理。投标截止时间未被系统成功传送的电子版投标文件将不被系统接受，视为主动撤回投标文件。
5.3 纸质文件：本项目无需递交纸质文件。
5.4潜在投标人应在投标截止时间前提交1万元人民币的投标保证金。
①投标保证金形式：电汇（不接受其他形式）；
②投标保证金电汇必须由投标人基本帐户单独汇出，且在投标截止时间前24小时到达指定帐户。
③投标保证金电汇路径：投标人在中国石油招标中心招标文件购买平台（http://www2.cnpcbidding.com/#/wel/index）支付本项目招标文件下载服务费后，从订单列表中找到想要缴纳保证金的项目，根据系统显示收款账号从企业账户汇出相对应项目要求金额的保证金，当已缴纳保证金金额满足应缴纳保证金金额时，认定该投标人已对项目缴纳了对应数额的保证金，保证金可分多次进行缴纳。（操作路径：登录商城→个人中心→订单列表→订单详情→投标保证金详情）。
请各投标人注意：投标人在“招标文件自助购买系统”中填写的标书费发票开票信息，必须与交纳投标保证金单位信息、中标服务费发票开票信息保持一致，如果出现不一致情况，将影响该笔投标保证金的退还，后果由投标人自行承担。
6. 开标时间及地点
6.1投标截止时间和开标时间（网上开标）：2023年6月5日9时00分（北京时间）；
6.2开标地点（网上开标）：招采进宝全国专区交易平台。
6.3开标说明：招标人按招标文件中规定的时间和地点进行电子开标，投标人采用远程开标的形式，准时参加线上开标，解密时间规定为30分钟，投标人需使用CA(密码)在规定的时间内自行完成解密，解密结束后对开标记录进行电子签名（签名时间为10分钟）；
因投标人原因造成投标文件未解密的，视为撤销其投标文件。
6.4本次招标采取网上开标方式，所有投标人可准时进入招采进宝全国专区交易平台开标大厅参加在线开标仪式，不再集中组织线下开标仪式。
6.5潜在投标人对招标文件有疑问请联系招标代理机构；投标人对开标有异议的，请根据系统提示，在开标一览表公示后15分钟内完成线上异议提交；对网上操作有疑问请联系技术支持团队人员。
7. 发布公告的媒介
本次招标公告同时在中国招标投标公共服务平台（ http://www.cebpubservice.com）和招采进宝全国专区（http://china.zcjb.com.cn）上发布。
8. 联系方式
招标代理机构： 中国石油物资上海有限公司
地    址： 北京市西城区鼓楼外大街5号
联 系 人： 李伯轩  赵秀梅    
电    话：17317316158
电子邮件：shzbzxlbx2023@163.com
 
招标人（或招标机构）：国家管网集团联合管道有限责任公司西气东输分公司
                                    2023年5月15日
附件一：失信行为的相关处理办法
根据《国家管网西气东输公司投标人失信行为管理细则》（暂行）的规定，投标人的失信行为将被记录失信分并予以公布，并在招标中作相应处罚，投标人失信分以开标当日的失信行为信息为准。失信分自发布之日起有效期三年，投标人失信分将折算为失信扣分计入商务评审。
1.若投标人的累计失信分达到4分时，暂停投标人的投标资格三个月；失信分达到8分时，暂停投标人的投标资格半年；失信分达到9分及以上时，暂停投标人的投标资格一年。暂停期满后恢复投标资格，有效期内的失信分继续加价或扣分。投标人处于暂停投标资格状态时，其投标将被否决。
2.若投标人的累计失信分10分及以上，或在暂停期间再次发生失信行为的，取消西气东输范围内的投标资格三年。期满重新获得投标人资格的，失信分不清零，有效期顺延三年。投标人处于取消投标资格状态时，其投标将被否决。
3.失信行为的相关处理办法第三条修改，最新要求为：受到惩戒的法定代表人（或负责人）、委托代理人、项目经理等自然人在其他法人或组织任法定代表人（或负责人）、委托代理人、项目经理的，该法人或组织参与西气东输业务范围内投标应受到等同惩戒。
4.投标人近三年在其他招标主体中存在失信行为的，应如实告知招标人。如实告知的，参照本细则相对应的失信行为条款减半计分；未如实告知被评标委员会查出的，评标过程中按相对应的失信行为条款两倍计分。