一、采购标段

采购计划编号：	2023NCZ(YC)006380	项目名称：	银川市公安局监所管理支队被监管人员生活包采购项目
分包名称：	生活包采购	分包类型：	货物类
采购方式：	公开招标	预算金额	642000.00
报价方式：	总价采购项目	是否属于技术复杂， 专业性强的采购项目：	否
是否为执行国家统一定价标 和固定价格采购项目：	否

发起异议
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。

二、供应商资格条件

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，应提供以下材料：

1.1 提供在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织的营业执照 （或事业单位法人证书，或社会团体法人登记证书），如投标供应商为自然人的需提供自然人身份证明；
1.2 法人授权委托书、法人及被授权人身份证复印件（法定代表人直接投标可不提供，但须提供法定代表人身份证复印件）；
1.3 提供具有良好商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函；
1.4 提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；
1.5 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的承诺函；
1.6 提供参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（提供《资格承诺函》）。

2.供应商在中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单，在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单。


3.（是/否）专门面向中小微企业：

1是

0否


4.合格投标人的其他资格要求：

序号	合格投标人的其他资格要求
1	无

三、商务要求

采购标的交付（实施）的时间（期限）
一年，具体时间以合同签订日期为准。

保险
卖方根据项目配套的运输、实施风险自行考虑是否投保，买方不作要求。

国家标准、行业标准、地方标准等标准、规范
合格

涉及运行维护、升级更新、备品备件及耗材等要求
合格

其他商务要求
（1）货物配送到指定地点，所有费用由中标方承担。（2）所提供的所有产品均须符合国家产品的有关质量标准，并且必须是有品牌的、全新的，出厂后未开封、未使用过的全新产品。（3）质量符合采购人要求并符合厂家规定的各项标准，同时按厂家标准验收程序和中国国家计量标准部门或行业的有关规程进行验收。

采购标的交付地点（范围）
采购人指定地点

付款条件（进度和方式）
按照合同约定

包装和运输方式
由中标方按国家标准执行，所发生的一切费用由卖方负责。包装必须符合国家标准或行业要求，保证买方收到的货物无任何损伤。否则，采购人有权不予收货，因此造成的损失由中标方承担。

交付标准和方法
达到采购人要求并符合国家、行业规定的各项标准。
四、技术要求

货物类

服务类

工程类

标的清单(货物类)
序号	品目名称及编码	标的名称	计量单位	数量	单价	是否进口	标的详细参数	是否属于节能产品 政府采购品目清单		是否属于环境标志产品 政府采购品目清单		备注
								是否应当实施 政府强制采购	是否应当实施 政府优先采购	是否应当实施 政府强制采购	是否应当实施 政府优先采购
1	A05030502-毛巾	毛巾	项	1	72000.00	否	标的1-毛巾：毛巾：纯棉/无金属包装；方形，≥25*25cm；纯棉，吸水性较强；采用毛圈工艺，不易掉毛，不易褪色；水洗标签清晰；产品信息齐全，正品保证；透气舒适。	否	否	否	否
2	A05020199-其他厨卫用具	其他厨卫用具	项	1	330000.00	否	标的2-其他厨卫用具：塑料饭盒：食品级 优质PP较软，折不断，无毛边，不能磨尖；高≥8cm，直径≥15cm，容积≥1.5L,3件套；色泽正常，无异味；外形完好，表面光洁；色泽均匀，无明显色差；无漏孔、断裂、表面无银光丝、擦毛等缺陷；放置平稳，盖盒关开自如,无卡阻现象。 加厚软质塑料勺子：食品级优质PP，较软可重复使用，折不断，无毛边，不能磨尖；长≥10cm,宽≥3cm，深度≥0.8cm；色泽正常，无异臭、不洁物等；外形完好，表面光洁，整修光滑；色泽均匀，无明显色差；不得有漏孔、断裂、穿透状杂质，表面无银光丝、擦毛等缺陷；放置平稳。 塑料水杯：食品级优质PP较软，折不断，无毛边，不能磨尖；高≥10cm，杯口直径≥10cm，容积≥500ML；安全、耐用；外形完好，塑化良好，表面光洁；色泽均匀，无明显色差；无漏孔、擦毛现象；放置平稳、手握使用方便。	否	否	否	否
3	A05040599-其他清洁用品	其他清洁用品	项	1	90000.00	否	标的3-其他清洁用品：男女拖鞋：PVC材质/无金属包装；按需求型号提供；鞋跟形状：平跟；花纹清晰，无杂质、无气泡；防滑耐磨、软度、不易变形、防静电。 男女布鞋：一脚蹬橡胶底/无金属；按需求型号提供；鞋面材质：织物；四季通用；鞋底材质：橡胶（黑色胶底、全黑胶底、黄色胶底、加厚运动底等）；款式：单鞋；制鞋工艺：缝制鞋、低帮。 卫生巾：无金属包装/棉柔；≧8片；无香型；保质期：≧2年；无菌设计，包装完整，不含荧光增白剂；不添加化纤成分；吸收力强，透气性强，深度吸收。 袋袋洗发水：无金属包装；≧5ML；适合发质；功效：去屑、控油、柔顺、丰盈蓬松，保质期≧2年。	否	否	否	否
4	A05040504-口腔清洁护理用品	口腔清洁护理用品	项	1	84000.00	否	标的4-口腔清洁护理用品：牙膏：无金属包装/不能磨尖；≥40g/≥10g；健齿护龈、清新口气，去牙渍；含氟、减少牙齿敏感、牙结石形成；保质期≧1年。 指套牙刷（安全牙刷）：尼龙丝，PP材质、指套软质可重复使用，折不断，无毛边，不能磨尖；长≥7cm；刷毛、刷柄、刷头不脱色； 清洁，无污物，无异味；牙刷头部外形光滑，无锐边。	否	否	否	否
5	A05040503-肥(香)皂和合成洗涤剂	肥(香)皂和合成洗涤剂	项	1	24000.00	否	标的5-肥(香)皂和合成洗涤剂：硫磺皂：无金属包装；≥80g；清洁、除螨、抑菌；保质期：≧2年；包装整洁，有稳定的香气。 香皂：无金属包装；≥20g；除菌，爽肤，清洁；有稳定的香气，无不良的异味；皂形端正、图案清晰、光滑细腻，质保期≧2年。	否	否	否	否
6	A05040501-卫生用纸制品	卫生用纸制品	项	1	42000.00	否	标的6-卫生用纸制品：无芯卫生卷纸：无金属包装；≥150g；3层及以上；无印花、无香型；原生木浆、不含增白剂；洁净卫生、湿水不易破，保质期≧2年。	否	否	否	否

五、合同管理安排
合同类型：
货物类

服务类

工程类

货物类

标的物
1.卫生用纸制品；2.肥(香)皂和合成洗涤剂；3.口腔清洁护理用品；4.其他清洁用品；5.毛巾；6.其他厨卫用具

保险
卖方根据项目配套的运输、实施风险自行考虑是否投保，买方不作要求。

国家标准、行业标准、地方标准等标准、规范
合格

涉及运行维护、升级更新、备品备件及耗材等要求
合格

履约保证金
按约定执行

甲方责任
按约定执行

乙方责任
按约定执行

采购标的交付（实施）的时间（期限）
一年，具体时间以合同签订日期为准。

违约责任
无

不可抗力
无

验收标准（附验收方案）
达到采购人要求并符合国家、行业规定的各项标准。

其他
（1）货物配送到指定地点，所有费用由中标方承担。（2）所提供的所有产品均须符合国家产品的有关质量标准，并且必须是有品牌的、全新的，出厂后未开封、未使用过的全新产品。（3）质量符合采购人要求并符合厂家规定的各项标准，同时按厂家标准验收程序和中国国家计量标准部门或行业的有关规程进行验收。

采购标的交付地点（范围）
采购人指定地点

付款条件（进度和方式）
按照合同约定执行

包装和运输方式
由中标方按国家标准执行，所发生的一切费用由卖方负责。包装必须符合国家标准或行业要求，保证买方收到的货物无任何损伤。否则，采购人有权不予收货，因此造成的损失由中标方承担。

交付标准和方法
达到采购人要求并符合国家、行业规定的各项标准。
六、评审方法及评审细则
评标方法：

最低评标价法


综合评分法

评审细则类别： 货物类细则类别

货物类细则类别
序号	评审项目	权重分	评分标准
1	投标报价	30	价格分采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=（评标基准价／投标报价）×100%×权重分值。（四舍五入后保留小数点后两位）对于高于项目采购预算金额的投标报价不予接受，视为无效投标。
2	技术标响应情况（技术指标、参数）价	15	完全满足招标文件技术（服务）指标、参数的得12分，以此为基础，投标人技术（服务）指标、参数与招标文件规定的相应技术（服务）指标、参数每出现一个正偏离加1分，加至标准分止；投标人技术（服务）指标、参数与招标文件规定的相应技术（服务）指标、参数每出现一个负偏离减1分，减完为止。 注：所有正偏离的技术要求必须提供相关证明文件予以佐证，经评委认可后方可加分。
3	类似业绩	5	提供投标人2020年12月以来的同类项目实施业绩，每有一项得1分，得够标准分为止。 注：投标人需提供业绩合同或中标（成交）通知书，投标文件中附相应证明材料的原件扫描件并加盖投标人公章，否则不得分。
4	样品	10	开标现场需提供一套[生活包1：塑料饭盒、加厚软质塑料勺子、塑料水杯、和指套牙刷（安全牙刷）]实物样品，且不得提供备选样品。 ①投标人提供样品齐全，样品质量、材质、工艺等优于采购需求，样品尺寸满足采购要求，着色均匀、无缺陷、无安全隐患，得10分； ②样品齐全，样品质量、材质、工艺、尺寸满足采购需求，不存在安全隐患，得8分； ③样品不全，提供样品质量、材质、工艺、尺寸基本满足采购需求，不存在安全隐患的，得4分； ④样品不全，质量存在明显缺陷，存在安全风险的，得1分； ⑤样品不符合使用需求及未提供的均不得分。 注：(1)凡涉及实物样品内容，均按评审因素和标准中“样品”进行评审，不参与“技术响应”评审。 (2)评审现场评标委员会有权对样品进行破坏性检查。评审结束后中标人提供的样品由采购人保管、封存，并作为履约验收参考。
5	配送方案	15	投标人根据项目需求制定相应的配送方案（包括但不限于配送物品种类、数量分析，货源及渠道介绍，分拣、打包流程，专业的仓储、配送团队及配送车辆安排，物流运输及保障，项目对接，逾期处理等内容）： ①完全满足或优于项目实际需求，且方案详细具体，对具体配送工作有做出详细规划和实施计划，提供不同的配送方式和时效选择，对配送活动中问题的解决方法和具体运作的描述具体，能确保物品配送高效、稳定、有序、准确进行的得15分； ②能结合项目实际编制方案内容，内容合理，表述细致， 有合理化计划与方案的制订，提出的配送服务解决方案可确保及时、准确配送，满足项目配送需求的得12分； ③方案完整，提供配送计划，基本能实现合理化配送的得9分； ④方案不完整，提供配送计划不能实现合理化配送的得5分； ⑤方案有较大缺漏、针对性低的得2分； ⑥方案内容不切合项目实际或未提供者均不得分。
6	质量保证措施	12	根据投标人提供的质量承诺及保证措施（包括但不限于所供物品的质量安全保证，质量标准、检测标准，质量保证措施等内容）进行综合评审： ①内容全面完整，有详细的阐述，能有效控制质量、安全问题，杜绝重大质量、安全事故发生，能确保供应品质，并有违约经济处罚条款（违约处罚不少于合同总价的1%）的得12分； ②内容全面完整，阐述具体，能避免一般质量、安全事故发生，并有违约经济处罚条款（违约处罚不少于合同总价的1%）的得9分； ③内容全面完整，阐述具体，质量、安全问题预控措施可执行性低的得4分； ④内容全面完整，未阐述质量、安全问题预控措施的得2分； ⑤内容不完整、阐述简略的得1分； ⑥方案内容不切合项目实际或未提供者均不得分。
7	应急预案及处理措施	6	对投标人提供的突发事件应急解决方案（包括但不限于人员安排、响应时间、解决问题时间、供货时间、出现不合格物品调配情况、遇到不可抗灾害天气状况等内容）进行综合评审： ①应急预案内容全面完整，措施有力，提供完善的应急组织管理，强有力的应急保障体系，充分的保障供应体系，能符合或优于本次项目实际采购需求，达到减少供应风险、物流延误风险、服务质量风险的得6分； ②应急预案全面，措施有力，能针对供货及配送过程可能发生的事故情况，编制应急响应预案，且符合项目实际情况的得4分； ③应急预案内容有缺漏，应急处理措施不能起到提示或补救的得2分。 ④未提供不得分。
8	服务承诺	7	投标人需结合项目的实际特点来制定符合本项目的服务方案（包括但不限于服务体系、服务响应时间、现场服务、服务人员安排、保密承诺及廉洁承诺等内容）： ①服务体系健全，服务承诺描述全面、详细，能快速的响应采购人的服务诉求，服务保障合理可行，有提供保密承诺与廉洁承诺，服务人员有相应的资质且经验丰富，能够自觉遵守采购人的现场管理并提供服务承诺函的得7分； ②服务体系完善，服务承诺描述全面、详细，服务响应及时、服务保障可行，有提供保密承诺与廉洁承诺，服务人员有相关从业经验，能够自觉遵守采购人的现场管理并提供服务承诺函的得5分； ③服务体系不健全，服务承诺描述笼统，服务响应及时，能提供服务人员，但人员经验不足，能够自觉遵守采购人的现场管理的得3分； ④售后服务体系不健全，服务承诺片面且存在缺漏、服务响应缓慢，无服务人员，不能遵守采购人的现场管理的，得1分。 ⑤无售后服务体系或未提供者均不得分。
合计：		100

发起异议
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。