东方物探2022年西南探区公司

民爆物品运输配送服务框架

招标公告

招标编号：ZY22-XN315-FW511

1.招标条件

本招标项目东方物探2022年西南探区公司民爆物品运输配送服务框架已由中国石油集团东方地球物理勘探有限责任公司批准，项目业主为中国石油集团东方地球物理勘探有限责任公司西南物探分公司，建设资金来自招标人自筹，出资比例为100%，招标人为中国石油集团东方地球物理勘探有限责任公司西南物探分公司。项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1招标项目名称：东方物探2022年西南探区公司民爆物品运输配送服务框架服务采购。

2.2项目概况：西南物探分公司、大庆物探一公司、大庆物探二公司、新兴物探开发处、华北物探处是东方地球物理公司在西南探区下属二级勘探主业单位，均具有在平原、山地、丛林、城镇等多种复杂地区实施二、三维勘探采集作业能力。

本次招标是针对川渝地区的地震勘探项目，部分民爆物品运输配送服务需要对外进行公开招标，通过招标确定中标人和中标价格，并与中标人签订年度民爆物品运输配送服务框架合同。待具体项目确定后，招标人根据项目的实际情况、项目工作量大小和中标人的排序及实际作业能力签订相应项目的执行合同。

按照按往年工作量进行预估。2022年同时高峰运行三维项目4-5个，需要民爆物品运输车约100台，目前分公司在川渝地区有民爆物品运输车78台，需要外租民爆物品运输车约20台。

预计框架协议总金额1000万元（不含税），本次招标为框架协议招标，中标人按照实际完成工作量情况据实结算，招标人不承诺最低工作量。

工作量分配原则

1、在具体项目实施安排及工作量分配时，招标人依据中标人的评标排名顺序先后，按照性价比最优的原则，优先分配任务，给予合理较大份额。

2、对于人员和设备投入承诺与实际验收不符，不响应招标人工作任务分配，在合同履行中表现欠佳，资源投入不足、不能保质按时完成服务、队伍管理、质量、安全等方面问题较多的中标人，招标人有权移出框架协议名录，不再分配工作量，同时追究其违约责任和给招标人造成的损失。

3、招标人可以根据实际实施项目的质量、安全要求、施工节点及中标人在规定时间内经招标人验收合格的作业能力再次调配中标人的工作量。

4、中标人完成工作量据实结算，招标人不承诺最低工作量。

2.3招标范围：2022年东方地球物理勘探有限责任公司西南探区地震勘探项目民爆物品运输配送服务业务外包定商定价招标。

标段划分：不划分标段

付款方式：中标人提供合格的增值税发票后，招标人以银行转账（40%）+付款期限不高于6个月的昆仑银行电子商业汇票（60%）支付。

计价方式：民爆物品配送服务直接服务费总额=执行单价×使用天数。

报价方式：百分比报价（按照招标控制价报下浮率）

报价包含（但不限于）人工工资、设备（车辆）维修费用、设备（车辆）折旧费用、劳保费用、职业健康体检费用、车辆保险费、人员商业（含工伤保险）保险费、其他税费、合理利润，报价不含可抵扣的增值税。

价格包含除油料费、路桥费之外的所有费用。车辆及人员首次到达施工作业区域当天和完工后次日离开施工作业区域所产生的费用由投标人自行承担。

2.4本次招标设置最高投标限价：

民爆物品运输车+驾驶员：730元/天·台【不含可抵扣的增值税、除油料（中标人提供）及路桥费（据实报销）之外的所有费用】。超过最高投标限价的投标将予以否决。

价格折算系数见下表：

中标执行价格方案:

执行所有有效投标人报价中的最低价。

民爆物品运输车+驾驶员，执行单价=中标人的最低价；

民爆物品运输车+驾驶员+押运员，执行单价=中标人的最低价*1.25。

本招标结果适用于中国石油集团东方地球物理勘探有限责任公司及其所属各单位在本探区内的民爆物品运输分包项目。

2.5服务地点：四川省、重庆市等区、市、县。

2.6服务期限：自合同签订之日起一年或预估金额用完止。

2.7服务要求：详见招标文件第五章

2.8定标原则：

本项目评标采用经评审的最低投标价法。对经过初步评审后满足招标文件投标条件的投标人，依据其报价下浮比例，将业绩、设备人员、QHSE管理、付款方式、资信等级等内容进行折价后，形成经评审的投标价，按评审投标价由低到高进行排名。

若评标价格相同时，以投标价格低的排名在先，若投标价格相同时，以业绩高的排名在先，若业绩仍相同时，以设备投入折价比率高的排名在先，若设备投入折价比率也相同时，由评委进行投票确定中标候选人排名。

经评审的投标价=1-投标下浮比例-折价比率之和+失信加价，计算结果四舍五入保留小数点后4位小数。

经评审的投标价仅为排名所需。

授标原则：

招标人按照招标文件载明的评标方法和标准，必要时结合对中标候选人合同履行能力和风险复核情况，优先选择全生命周期内能源资源消耗最低、环境影响最小、整体利益最大化等因素，确定1—3名中标人。

如果中标候选人放弃中标、因不可抗力提出不能履行合同，不按照招标文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人。依次确定其他中标候选人与招标人预期差距较大，或者对招标人明显不利的，招标人可以重新招标。

经过初步评审的有效投标人数量为N，拟选择的中标人数量为M（1--3名）：

1、当N≥4名时，推荐4名中标候选人，招标人确定排名前三的中标候选人为中标人。

2、N=3名时，推荐3名中标候选人，招标人确定所有中标候选人为中标人。

3、当N＜3时，由评标委员会根据投标人投标文件和评审情况判断是否具有竞争性以及是否满足项目需求（累计能提供民爆运输车20台及以上），如满足且具有竞争性的，推荐N名中标候选人，招标人确定所有中标候选人为中标人。

3.投标人资格要求

*1.投标人必须是中华人民共和国境内合法注册的法人、个人独资企业、合伙企业、具备合格有效的加载统一社会信用代码的营业执照，有效的道路运输经营许可证【道路运输经营许可证经营范围应包含危险货物运输（1类1项）（剧毒化学品除外）】。

*2.不接受联合体投标，中标人不能转包和分包。

*3.人员要求：项目负责人至少1人、安全管理人员至少1人,必须取得国家颁发的有效安全培训合格证书（以证书扫描件为准）。

承诺参与的每个项目至少派驻一名安全管理人员且确保随时有一名安全管理人员在项目驻地履职，并服从招标人管理调派，未经招标人同意禁止私自离开施工项目。

承诺提供至少6名驾驶员，均具备合法有效的驾驶证件和爆炸品运输从业资格证，符合国家法规规定，身体健康，驾龄不少于5年，与准驾车型驾龄3年以上，无重大违章（一次性扣12分）和犯罪记录。承诺押运员具备有效的地方交通局颁发的危险品押运和公安机关颁发的民爆物品保管证。

*4.设备要求：投标人须拥有６台及以上（自有设备）载重量为0.28吨-1.5吨（含1.5吨）的适合野外地震勘探的民爆物品运输车，并提供相应车辆的行驶证，道路运输证。

*5.业绩要求：投标人在2019年1月1日—2021年12月31日期间有民爆物品运输配送服务业绩，需提供合同及结算发票（以合同签订日期或框架协议签订日期为准）。

*6.财务要求：财产没有处于被接管、冻结，破产、资不抵债状态。投标人须提供经会计师事务所或第三方审计机构出具的2020或2021年度财务审计报告，成立不到一年的公司需提供企业财务报表。

*7.履约能力：投标人需具备承担本招标项目的能力。投标人目前没有被处责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照等影响履约能力的行政处罚；无对企业的经营情况产生实质性影响的重大诉讼、仲裁情况（中国裁判文书网）。

近三年服务过程中没有发生负主要责任的一般B类及以上生产安全事故、环保污染事件和重大质量事故。

在以往合同执行过程中，未因投标人的原因严重影响工程进度或在质量、安全管理上出现过重大问题。

*8.信誉要求：投标人2019年1月1日至今，服务中未出现严重违约，无涉及商业贿赂、行政处罚（涉及行政处罚都将被否决）等相关违规、违纪和违法行为。

投标人被工商行政管理机关在全国企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单或被最高人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）或各级信用信息共享平台中列入失信被执行人名单的不得参加此次投标。

未被中国石油天然气集团有限公司列为黑名单。依据中国石油天然气集团有限公司投标人失信行为管理办法，投标人失信分值应低于8分（不含8分），失信分以开标当日中国石油招标投标网发布的失信行为信息为准。

*9.其他要求：承诺接受需要特别强调的合同关键条款。

*10.投标人须承诺，完全满足招标文件第五章“HSE管理要求”。

以上“*”号条款，如不满足，其投标将被否决。

4.招标文件的获取

4.1凡有意参加投标的潜在投标人，请于2022年6月10日至2022年6月16日11：59：59，登录中国石油电子招标投标平台下载电子招标文件。

①登录“中国石油招标投标网”，进入中国石油电子招标投标平台在线报名，如未在中国石油电子招标投标平台上注册过的潜在投标人需要先注册并通过平台审核，审核通过后登录平台在“可报名项目”中可找到本项目并完成在线报名。

②办理本项目标书费缴纳事宜。投标人愿意购买本项目招标文件，需在完成在线报名后按本招标公告指定账号电汇或网银转账招标文件款项。

购买招标文件采用网银转账或电汇模式，网银转账或电汇交款单位名称和开发票单位名称必须一致，不接受个人汇款。投标人应确认投标单位名称、单位地址、税号、开户银行、账号等开票信息准确无误，因投标人原因导致的开票信息错误由投标人自行承担。投标人电汇或网银转账，须填写汇款附言：“ZY22-XN315-FW511-标书费”。

③此次采购招标项目为全流程网上操作，投标人需要使用中国石油电子招标投标平台的U-key才能完成投标工作，因此要求所有参与本次采购招标的投标人必须办理U-key（具体操作请参考中国石油招标投标网首页----操作指南---《关于招标平台U-KEY办理和信息注册维护通知》）。其他具体操作请参考中国石油招标投标网操作指南中“投标人用户手册”的相关章节，有关注册、报名等交易平台的操作问题也可咨询技术支持团队相关人员，咨询电话:4008800114。

对于2016年5月20日前已办理过原招标投标网（老招标投标平台）U-key供应商需要对原U-key进行灌章才能在新电子招标投标平台进行投标，2016年5月20日以后办理过原招标投标网（老招标投标平台）U-key供应商，需要重新办理新电子招标投标平台U-key。为保证供应商U-key在新平台可用性，对于已办理U-key但无法辨别U-key能否在新电子招标投标平台使用的供应商，中油物采信息技术有限公司将提供查询服务（联系电话：4008800114语音导航转电子招标平台）。需要办理U-key或灌章业务的供应商，可自主选择到中油物采信息技术有限公司或昆仑银行办理。

4.2招标文件按项目售卖，售价为300元人民币，购买多个标包可合并支付，但必须在汇款附言中注明项目编号及购买标包号。请有意参加投标的潜在投标人确认自身资格条件是否满足要求，售后不退，应自负其责。

4.3本次招标文件采取线上发售的方式。潜在投标人在4.1规定的时间内完成4.1规定的2项工作后，将填写完的“标书费开票信息表”和“付款凭证”发送至招标机构联系人电子邮箱（187277112@qq.com），招标机构工作人员确认标书款到达指定账号后将在网上解锁，潜在投标人可登录中国石油电子招标投标平台下载招标文件。

5.投标文件的递交

5.1本次招标采取网上递交电子投标文件的投标方式

网上电子投标文件提交：所有投标文件应于投标截止时间（投标截止时间及开标时间，下同）2022年6月23日09时30分（北京时间，24小时制）之前经加密后上传至中国石油电子招标投标交易平台。请投标人注意：为确保投标有效，对于使用“投标客户端”编制的投标文件，在按照操作要求进行信息关联、签章、加密和上传后，确保上传的文件的附件状态都是验签完成。点击验签确认，当前状态是“已确认”，并且下方出现“撤标”按键，才视为成功提交投标文件。其它状态都是投标不成功，请投标人密切关注！如在投标截止时间前未能成功上传投标文件，投标将被拒绝。（为避免投标人在投标文件递交截止时间前未能成功上传投标文件，建议投标人提前2日递交投标文件）具体操作流程参见“操作指南-投标人操作手册”。

5.2投标人在投标截止时间前，应从投标人基本帐户通过电汇或企业网银支付形式提交壹拾万元人民币的资金作为投标保证金。

投标保证金支付步骤：

1）将资金从投标人基本账户向中国石油物资有限公司西南分公司账号付款，付款成功后，将付款凭证和保证金退还信息表以邮件格式发送至招标机构联系人电子邮箱（187277112@qq.com）

2）投标保证金付款凭证的备注栏或摘要栏应标注上：ZY22-XN315-FW511-投标保证金

3）发送邮件时请备注邮件主题为：ZY22-XN315-FW511-投标保证金-潜在投标人全称。

若仅向银行转账，未向招标机构联系人电子邮箱发送保证金付款凭证和保证金退还信息表，由此带来的不利影响，由投标人自行承担。

沉没投标保证金的几种情形：

（1）投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件的；

（2）投标人因参与招投标活动出现违规行为，被管理部门作出没收投标保证金处罚决定的；

（3）投标人有变造、伪造投标资质文件、虚假投标、串标围标等违法违规行为的；

（4）中标人在收到中标通知书后，拒签合同协议书或未按招标文件规定提交履约保证金的。

5.3开标地点（网上开标）：中国石油电子招标投标平台（所有投标人可登录中国石油电子招标投标平台在线参加开标仪式）。

6.发布公告的媒介

R本次招标公告在中国石油招标投标网（http://www.cnpcbidding.com）上发布。

7.联系方式

财务咨询：彭女士028-68233715

网站注册、U-Key办理、招标管理平台（购买招标文件及投标保证金递交）及电子交易平台操作指导：

咨询电话：4008800114

交易平台运营机构：中油物采信息技术有限公司

能源一号网站邮箱：energyahead@cnpc.com.cn

请务必在操作前认真阅读操作手册，如有疑问再在工作时间咨询。

中国石油物资有限公司西南分公司　　　　

（中国石油天然气集团有限公司招标中心西南分中心）

2022年6月10日