中标
ZZ2200831B030239：昆明市大气污染精细化管控服务项目成交结果公告
金额
178.95万元
项目地址
云南省
发布时间
2022/07/27
公告摘要
项目编号zz2200831b030239
预算金额180万元
招标公司昆明市生态环境局
招标联系人邓老师
招标代理机构云南中咨海外咨询有限公司
代理联系人李腾芳0871-68100422
中标公司云南格奇科技技术有限公司178.95万元
中标联系人-
公告正文
昆明市大气污染精细化管控服务项目成交结果公告
2022-07-27 来源： 云南省政府采购网 【显示公告正文】
公告概要
| 公告信息： | |||
| 采购项目名称 | 昆明市大气污染精细化管控服务项目 | ||
| 采购单位 | 昆明市生态环境局 | ||
| 行政区域 | 昆明市 | 公告时间 | 2022-07-27 |
| 本项目招标公告日期 | 2022-07-12 | 成交日期 | 2022-07-27 |
| 成交供应商 | 云南格奇科技技术有限公司 | ||
| 总成交金额 | ￥178.95 万元（人民币） | ||
| 联系人及联系方式： | |||
| 项目联系人 | 李腾芳、王彦飞、肖枝莲、王国玺、陈生媛、罗枝维、祝欣、杨涵屹 | ||
| 项目联系电话 | 0871-68100422 | ||
| 采购单位 | 昆明市生态环境局 | ||
| 采购单位地址 | 云南省昆明市呈贡区锦绣大街1号市级行政中心4号楼 | ||
| 采购单位联系方式 | 0871-64154145 | ||
| 代理机构名称 | 云南中咨海外咨询有限公司 | ||
| 代理机构地址 | 云南省昆明市滇池度假区中天融域小区17幢1单元4楼401-404号 | ||
| 代理机构联系方式 | 0871-68100422 | ||
成交结果公告
一、项目编号:ZZ2200831B030239
二、项目名称：昆明市大气污染精细化管控服务项目
三、成交信息
标段名称：昆明市大气污染精细化管控服务
供应商名称：云南格奇科技技术有限公司
供应商地址：云南省文山壮族苗族自治州文山市卧龙街道大以古社区锦屏苑A区K-22号2楼
成交金额（万元）：178.95
四、主要标的信息
| 服务类
|
| 标段名称：昆明市大气污染精细化管控服务 |
| 名称：昆明市大气污染精细化管控服务 |
| 服务范围：详见附件 |
| 服务要求：详见附件 |
| 服务时间：自合同签订之日起一年内 |
| 服务标准：详见附件 |
五、评审专家（单一来源采购人员）名单：
杨光亮、熊凌、陈云波（采购人代表）
六、代理服务收费标准及金额：
收费标准：采购代理服务费参照国家计委[2002]1980号文件规定的服务类项目收费标准向成交供应商收取（计算基准价为成交金额）
金额：2.1316万元
七、公告期限
自本公告发布之日起1个工作日。
八、其他补充事宜
本项目磋商公告发布时间：2022年7月12日。 磋商时间：2022年7月25日14点00分（北京时间）。 请成交供应商到云南中咨海外咨询有限公司办理领取成交通知书,未成交供应商到云南中咨海外咨询有限公司办理退还磋商保证金等有关事宜。在此，谨对积极参与本项目的供应商表示感谢。
九、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名 称：昆明市生态环境局
地址：云南省昆明市呈贡区锦绣大街1号市级行政中心4号楼
联系方式：0871-64154145
2.采购代理机构信息
名 称：云南中咨海外咨询有限公司
地址：云南省昆明市滇池度假区中天融域小区17幢1单元4楼401-404号
联系方式：0871-68100422
3.项目联系方式
项目联系人：李腾芳、王彦飞、肖枝莲、王国玺、陈生媛、罗枝维、祝欣、杨涵屹
电 话：0871-68100422
| 文件类别 | 文件名称 | 上传时间 | 操作 | |
|---|---|---|---|---|
| 采购文件 | （7.11定稿）昆明市生态环境局昆明市大气污染精细化管控服务项目.pdf | 2022-07-27 | 下载下载 | |
| 其他文件 | 昆明市大气污染精细化管控服务项目成交结果公告.pdf | 2022-07-27 | 下载下载 |
昆明市大气污染精细
化管控服务项目
竞争性磋商文件
项目编号：ZZ2200831B030239
采购人：昆明市生态环境局
采购代理机构：云南中咨海外咨询有限公司
2022年7月
昆明市生态环境局昆明市大气污染精细化管控服务项目竞争性磋商文件
目录
第一章竞争性磋商公告................................................................2
第二章供应商须知....................................................................6
供应商须知前附表......................................................................6
第三章合同书样式及主要条款.........................................................22
合同条款前附表.......................................................................22
第四章响应文件格式.................................................................27
第五章采购需求.....................................................................56
第六章评审方法.....................................................................60
评审方法前附表.......................................................................60
1
昆明市生态环境局昆明市大气污染精细化管控服务项目竞争性磋商文件
第一章竞争性磋商公告
项目概况
昆明市大气污染精细化管控服务项目的潜在供应商应在云南中咨海外咨询有限公司（云南省昆明
市滇池度假区中天融域小区17幢1单元3楼前台）获取采购文件，并于2022年7月25日14点00分
（北京时间）前提交响应文件。
一、项目基本情况
1.项目编号：ZZ2200831B030239；
2.项目名称：昆明市大气污染精细化管控服务项目；
3.采购方式：竞争性磋商；
4.预算金额：1800000.00元；
5.最高限价：1800000.00元；
6.采购需求：
序号产品（项目）名称数量计量单位
1昆明市大气污染精细化管控服务1项
注：本项目共设一个标段。供应商必须对本项目所有内容进行完整报价，不得出现缺项、漏项或
无报价情况，否则响应文件将按无效处理。具体要求等详见本竞争性磋商文件第五章《采购需求》。
6.1服务期限：自合同签订之日起一年。
6.2服务地点：昆明市生态环境局指定地点。
7.合同履行期限：以采购人与成交供应商具体签订合同内容为准。
8.本项目不接受联合体。
二、供应商资格要求
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；
1.1供应商须具有独立承担民事责任的能力：供应商须在中华人民共和国境内注册，具有独立承担
民事责任的能力，提供市场监督管理部门核发的有效的三证合一营业执照或国家事业单位登记管理局
制发的有效的事业单位法人证书（复印件加盖公章）；
1.2供应商须具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：
2
昆明市生态环境局昆明市大气污染精细化管控服务项目竞争性磋商文件
1.2.1供应商在本项目响应文件提交截止时间前在国家企业信用信息公示系统（www.gsxt.gov.cn）
“企业信用信息”查询栏中查询的“行政处罚信息”、“列入经营异常名录信息”、“列入严重违法
失信企业名单（黑名单）信息”信息记录或打印的企业信用信息公示报告中未出现参加政府采购活动
前三年内因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处
罚、列入经营异常名录且未被移出、列入严重违法失信企业名单（黑名单）且未被移出等不良情况（查
询时间为本公告发布之日起至提交响应文件截止时间止，查询结果以采购人、采购代理机构查询结果
为准，并将查询记录和证据留存，事业单位不查询此项）；
1.2.2提供供应商2020或2021年度经第三方审计的财务报告及报表（报表至少应包括资产负债表、
利润表（损益表）、现金流量表），事业单位可提供2020年或2021年度事业单位财务报表（复印件
加盖公章）；或提供自响应文件提交截止时间前三个月内开户银行出具的资信证明（复印件加盖公章）；
1.3具有履行合同所必需的设备和专业技术能力：供应商须具有履行合同所必需的设备和专业技术
能力证明材料（复印件加盖公章）或书面声明（原件加盖公章）；
1.4供应商须具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：
1.4.1供应商须提供缴税所属时间在2021年01月至本项目响应文件提交截止时间前任意2个月的
税务局税收通用缴款书或银行电子缴税（费）凭证或税务局出具纳税情况的相关证明，依法免税的，
应提供依法免税的相关证明文件（复印件加盖公章）；
1.4.2供应商须提供缴费所属时间在2021年01月至本项目响应文件提交截止时间前任意2个月的
社会保险费缴款书或银行电子缴税（费）凭证或社保管理部门出具的有效的缴款证明，依法免缴的，
应提供依法免缴的相关证明文件（复印件加盖公章）；
1.5参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录：提供供应商参加政府采购活动
前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（重大违法记录，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或
者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚）的书面声明（原件加盖公章）；
1.6法律、行政法规规定的其他条件：
1.6.1供应商在本项目响应文件提交截止时间前在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）
中未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单、严重失信主体名单和重大税收违法失信主体（查询
时间为本公告发布之日起至提交响应文件截止时间止，查询结果以采购人、采购代理机构查询结果为
准，并将查询记录和证据留存）；
1.6.2供应商在本项目响应文件提交截止时间前在中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）政府采购
严重违法失信行为记录名单内无不良信息记录（查询时间为本公告发布之日起至提交响应文件截止时
3
昆明市生态环境局昆明市大气污染精细化管控服务项目竞争性磋商文件
间止，查询结果以采购人、采购代理机构查询结果为准，并将查询记录和证据留存）；
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：无。
3.本项目的特定资格要求：无。
三、获取采购文件
1.时间：2022年7月13日至2022年7月20日，每天上午09:00至12:00，下午13:30至17:30
（北京时间，法定节假日除外）
2.地点：云南中咨海外咨询有限公司（云南省昆明市滇池度假区中天融域小区17幢1单元3楼前
台）
3.方式：凡有意参加本项目的供应商请持三证合一营业执照（复印件加盖公章）、法定代表人身
份证明书（原件）、法定代表人授权委托书（原件）、法定代表人或委托代理人居民身份证（原件及
复印件加盖公章）在竞争性磋商公告规定的时间、地点获取竞争性磋商文件，未在竞争性磋商公告规
定的时间、地点获取竞争性磋商文件的供应商不得参与本项目磋商。
4.售价：人民币500元/份，售后不退。
四、响应文件提交
1.截止时间：2022年7月25日14点00分（北京时间）
2.地点：云南中咨海外咨询有限公司三楼评标二厅（云南省昆明市滇池度假区中天融域小区17幢
1单元3楼），逾期送达或者未按照竞争性磋商文件要求密封的响应文件，采购人、采购代理机构将拒
收。
五、开启
1.时间：2022年7月25日14点00分（北京时间）
2.地点：云南中咨海外咨询有限公司三楼评标二厅（云南省昆明市滇池度假区中天融域小区17幢
1单元3楼）
六、公告期限
1.自本公告发布之日起3个工作日。
七、其他补充事宜
1.本次竞争性磋商公告在《云南省政府采购网》上发布。
2.采购项目需要落实的政府采购政策：促进中小企业发展、促进残疾人就业、支持监狱企业发展、
政府采购活动中查询及使用信用记录等，政府采购政策具体落实情况详见本项目竞争性磋商文件。
3.采购代理机构账户信息：
4
昆明市生态环境局昆明市大气污染精细化管控服务项目竞争性磋商文件
开户名称：云南中咨海外咨询有限公司
开户银行：中国工商银行昆明南市区支行
账号：2502025019200136802
八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名称：昆明市生态环境局
地址：云南省昆明市呈贡区锦绣大街1号市级行政中心4号楼
联系人：邓老师
联系方式：0871-64154145
2.采购代理机构信息
名称：云南中咨海外咨询有限公司
地址：云南省昆明市滇池度假区中天融域小区17幢1单元4楼401-404号
3.项目联系方式
项目联系人：李腾芳、王彦飞、肖枝莲、王国玺、陈生媛、罗枝维、祝欣、杨涵屹、陈沿锦、汪
怡含、杨景伊、丁传觐
联系方式：0871-68100422
5
昆明市生态环境局昆明市大气污染精细化管控服务项目竞争性磋商文件
第二章供应商须知
供应商须知前附表
序号名称内容
1.2采购人昆明市生态环境局
1.3云南中咨海外咨询有限公司采购代理机构
项目名称及项目名称：昆明市大气污染精细化管控服务项目
1.4
项目编号项目编号：ZZ2200831B030239
2.1预算金额详见竞争性磋商文件第一章《竞争性磋商公告》“一、项目基本情况”
3.1采购需求详见竞争性磋商文件第一章《竞争性磋商公告》“一、项目基本情况”
3.2服务期限及服务地点详见竞争性磋商文件第一章《竞争性磋商公告》“一、项目基本情况”
3.3是否接受联合体参加不接受
详见竞争性磋商文件第一章《竞争性磋商公告》“二、供应商的资格
4.1供应商资格要求
要求”
采购人根据本项目的
详见竞争性磋商文件第一章《竞争性磋商公告》“二、供应商的资格
4.2特殊要求规定供应商
要求”
应具备的特定条件
6.1不组织现场考察
7.1不组织磋商前答疑会
供应商应认真阅读竞争性磋商文件，如有疑问的，供应商可以向采购
竞争性磋商文件的询人或采购代理机构提出询问，采购人或者采购代理机构在接到询问后
11.1
问时间的3个工作日内对供应商依法提出的询问作出答复，但答复的内容不涉
及商业秘密。
询问联系人：李腾芳、王彦飞、肖枝莲、王国玺、陈生媛、罗枝维、
竞争性磋商文件询问
11.2祝欣、杨涵屹、陈沿锦、汪怡含、杨景伊、丁传觐
联系方式
电话：0871-68100422传真：0871-63107005
澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，采购人、采购代理机
竞争性磋商文件澄构将在提交首次响应文件截止时间至少5日前，以书面形式通知所有获
11.4
清、修改时间取竞争性磋商文件的供应商；不足5日的，采购人、采购代理机构将顺
延提交首次响应文件截止时间。
11.5供应商确认收到竞争供应商确认收到竞争性磋商文件澄清、修改后，应在收到澄清、修改
6
昆明市生态环境局昆明市大气污染精细化管控服务项目竞争性磋商文件
性磋商文件澄清、修改后24小时内以书面形式通知采购人或采购代理机构，确认已收到该澄
时间清、修改。
磋商小组可以根据竞在磋商过程中，磋商小组可以根据竞争性磋商文件和磋商情况实质性
争性磋商文件和磋商变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动竞
11.6
情况实质性变动的内争性磋商文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经采购人代表确
容认。
供应商的响应文件以及供应商与采购人、采购代理机构、磋商小组就
13.1语言文字
有关磋商的所有来往函电统一使用中文（特别规定除外）。
响应文件中使用的计量单位除竞争性磋商文件中有特殊规定外，一律
14.1计量单位
使用中国法定计量单位。
1.磋商保证金交纳凭证（复印件加盖公章）
构成响应文件的其他2.第五章《采购需求》中要求提供的其他资料；
15.1.6
资料3.竞争性磋商文件中所涉及到的相关资料及证明文件或供应商认为必
须提供的其他相关资料。
17.1响应文件有效期响应文件提交截止之日起90天
项目名称：昆明市大气污染精细化管控服务项目
项目编号：ZZ2200831B030239
保证金的形式：网银、电汇、支票、汇票、本票或者金融机构、担保
机构出具的保函等非现金形式提交。
本项目磋商保证金的金额：叁万元整（￥30000.00元）
保证金按规定数额从供应商基本账户直接转至
开户名称：云南中咨海外咨询有限公司
18.1磋商保证金
开户银行：中国工商银行昆明南市区支行
账号：2502025019200136802
保证金交纳说明：
1.电汇或网银方式提交的，底单即为交纳凭证（需注明项目编号）；其
他方式的保证金在转账后供应商持有效付款凭证（原件）至云南中咨
海外咨询有限公司财务室换取保证金收据。
2.供应商未按照磋商文件要求提交磋商保证金的，响应无效。
正本壹份、副本叁份（副本可以是正本的复印件）及电子文档壹份（光
19.7响应文件份数
盘刻录或U盘，电子文档包括响应文件全部Word、Excel、PDF版内容）。
20.8报价货币人民币
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昆明市生态环境局昆明市大气污染精细化管控服务项目竞争性磋商文件
供应商应将响应文件正、副本装入响应文件袋中加以密封，并在封贴
21.1响应文件的密封
处盖密封章（或单位章）。
响应文件袋的封面应注明项目名称、项目编号、所投标段号（若分标
21.2响应文件的标记
段时）、供应商名称等内容。
响应文件提交截止时提交截止时间：详见竞争性磋商文件第一章《竞争性磋商公告》。
22.1
间及地点提交地点：详见竞争性磋商文件第一章《竞争性磋商公告》。
22.4否响应文件是否退还
磋商小组由采购人依法组建，磋商由磋商小组负责。磋商小组由采购
24.2人代表和评审专家共3人以上单数组成，其中评审专家人数不得少于磋商小组
磋商小组成员总数的2/3。
24.5综合评分法评审方法
28.1本项目不收取履约保证金。履约保证金
采购代理服务费参照国家计委[2002]1980号文件规定的服务类项目收
29.1采购代理服务费
费标准向成交供应商收取（计算基准价为成交金额）
31.1.8本项目所属行业为生态保护和环境治理业，符合条件的供应商应根据《关于印发中小企业划
型标准规定的通知》中其他未列明行业划型标准进行划型。
提交响应文件时须按竞争性磋商文件的要求，携带下列证件（或资料），
交由工作人员现场登记：
1.三证合一营业执照或事业单位法人证书（复印件加盖公章）；
2.法定代表人参加磋商时，需提供：
①法定代表人身份证明书（原件）
31.5②法定代表人居民身份证（原件）需要补充的其他内容
委托代理人参加磋商时，需提供：
①法定代表人身份证明书（原件）
②法定代表人授权委托书（原件）
③委托代理人居民身份证（原件）
工作人员将如实记录供应商提交的证件（或资料）情况。
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昆明市生态环境局昆明市大气污染精细化管控服务项目竞争性磋商文件
一、总则
1.项目概况
1.1根据《中华人民共和国政府采购法》、《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》等有关
法律、法规和规章的规定,经相关主管部门批准，采购代理机构受采购人委托，采用竞争性磋商方式选
定供应商承担本项目。
1.2本项目采购人：详见《供应商须知前附表》。
1.3本项目采购代理机构：详见《供应商须知前附表》。
1.4项目名称及项目编号：详见《供应商须知前附表》。
2.预算金额
2.1预算金额：详见《供应商须知前附表》。
3.采购需求、服务期限及服务地点
3.1采购需求：详见《供应商须知前附表》。
3.2服务期限及服务地点：详见《供应商须知前附表》。
3.3是否接受联合体参加：不接受。
★4.供应商资格要求
4.1供应商资格要求：详见《供应商须知前附表》。
4.2采购人根据本项目的特殊要求规定供应商应具备的特定条件：详见《供应商须知前附表》。
4.3如供应商为满足供应商资格要求提供虚假材料，一经查实，视为未实质性响应竞争性磋商文件，
供应商响应文件将按无效响应处理。
4.4单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政
府采购活动。
4.5供应商不得直接或间接地与为采购项目提供整体设计、规范编制和项目管理、监理、检测等服
务，不得与采购人、采购代理机构或其附属机构有任何关联。
4.6符合上述条件的供应商应承担投标及履约中应承担的全部责任与义务。
5.费用承担
5.1无论是否成交，供应商自行承担所有与参加本次竞争性磋商采购活动所产生的全部费用。
6.现场考察
6.1本项目采购人不组织现场考察。
7.磋商前答疑会
7.1本项目采购人不组织磋商前答疑会。
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昆明市生态环境局昆明市大气污染精细化管控服务项目竞争性磋商文件
面气象条件、大气扩散条件、天气过程等对主要大气污染物的影响，精准判别污染天气主要影响因素，
并提前提出针对性建议。
（三）预警预报与预警削峰行动技术服务
污染天气预警预报，污染期间数据变化分析。
预警预报：组建专家组进行模型建立与模型校准，服务期间开展预警预报服务。结合污染源清单
及资料调查，获取昆明市不同时段各类能源结构等资料，根据气象要素的预报值和源的排放状况，利
用数学模式得到污染浓度的时空分布，预报未来3-7天的大气污染物日均值的变化趋势。
污染天气空气质量预警削峰行动：在空气质量预警期间，驻场人员要对预警超标主要污染物监测
浓度的削峰行动提供全方位技术支撑，对空气质量监测数据平台数据进行实时监控，快速分析各污染
物在时间和空间上的分布特点，结合团队自身建立的空气质量预警预报模型分析结果，掌握各污染物
的变化规律，结合气象状况，污染源状况、周边情况，综合研判出污染成因，精准溯源重点贡献源，
通过统一渠道实时发送管控建议、指令，调度巡查人员进行污染物排查，并采取相关措施，指导县区
及时调整防控措施，做到精准污染减排和及时应急削峰。
三、成果预期
（一）通过污染企业的核查帮扶工作，督促问题企业限时完成整改，实现涉VOCs重点企业闭环
管理，从源头降低潜在的臭氧污染生成隐患，为昆明精细化、全流程化减排工作打下基础。通过污染
期间驻场排查工作，锁定影响空气质量近距离来源，指导县区开展防控工作。通过预警预报提前预判
可能出现的污染过程，指导县区提前启动应急响应，最大限度消除、减轻污染强度，缩短污染时间，
有效保障空气质量改善。
（二）通过VOCs臭氧溯源走航监测，明确昆明市主城区域内的VOCs高值点和高值地区，确定
污染企业及分布；通过尘负荷走航，给出昆明市积尘高值成分特征及原因分析，探索并优化洒水作业
模式，优化道路积尘管控措施，建立常态化、效果明显、合法合规的道路洒水作业模式；通过由卫星
遥感及无人机巡查，掌握昆明市施工工地及裸露土地污染状况及分布情况，发现颗粒物污染源，绘制
污染源分布地图，进行污染管控措施落实情况督查，实现治理措施效果评估；开展光化学观测，明确
重点区域大气污染物的变化特征和重点来源，分析昆明市臭氧形成影响显著的VOCs化学物种，结合
企业分布情况，形成一张图作战模式，为实现精细化减排打下基础；通过预警预报体系及时发布可能
的污染预警，为臭氧分级管控打下基础。
（三）服务期内，全市PM2.5平均浓度以及优良天数比率达到省、市下达的目标任务。
60
昆明市生态环境局昆明市大气污染精细化管控服务项目竞争性磋商文件
第六章评审方法
评审方法前附表
条款号评审内容评审标准
资格条件符合第二章“供应商须知”第4项规定
磋商有效期符合第二章“供应商须知”第17.1项规定
磋商保证金符合第二章“供应商须知”第18.1项规定
有法定代表人或其委托代理人签字或盖章，并加盖公章；符合第
磋商申请函
四章“响应文件格式”中规定的格式及内容。
实质法定代表人身份符合竞争性磋商文件规定的格式及内容，并加盖公章；响应文件
性评证明书正本中法定代表人身份证明书为原件。
2.1
审标有法定代表人签字或盖章，并加盖公章；符合竞争性磋商文件规
法定代表人授权
准定的格式及内容；响应文件正本中法定代表人授权委托书为原
委托书
件。
供应商具备参加
政府采购活动条符合《政府采购法》第二十二条规定
件承诺书
报价最后报价未超过预算金额或最高限价
响应文件实质性响应磋商文件中标注★条款内容且未出现竞争
其它实质性条件
性磋商文件规定的其他无效情形
供应商的评审得分满分100分，
1）评审得分计算供应商的评审得分＝F1＋F2＋F3
公式其中：F1、F2、F3分别为报价评分、技术部分评分、商务部分
评分3项评审因素的汇总得分。
报价评分F1满分10分。
2）评审因素权重技术部分评分F2满分74分。
商务部分评分F3满分16分。
详细报价评分采用低价优先法计算，即满足竞争性磋商文件要求且最
2.2后报价最低的供应商的价格为磋商基准价，其报价分为满分。其评审
标准他供应商的报价分统一按照下列公式计算：
磋商报价得分=（磋商基准价/最后报价）×10
即：F1=C/（B1，B2，…，Bn）×10
3）报价评分F1
注：
（满分10分）
1.C为磋商基准价，即满足竞争性磋商文件要求且最后报价最低
的供应商的价格为磋商基准价；
2.B1，B2，…，Bn为第n个经实质性审查合格的最后报价。
3.在计算磋商报价得分时，对小型和微型企业产品或残疾人福利
性单位产品给予最终报价10%的扣除，用扣除后的价格参与评审，
61
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条款号评审内容评审标准
残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。
第一个档次（5分）：供应商完全理解采购人实
际工作需求，描述完整具体，重难点分析准确到
位；
第二个档次（3分）：供应商理解符合采购人实
（1）工作需求
际工作需求，描述完整，重难点分析准确；
分析评审评分
第三个档次（1分）：供应商基本理解采购人实
（满分5分）
际工作需求，描述基本完整，重难点分析基本准
确；
第四个档次（0分）：供应商对采购人实际工作
需求理解偏差，描述及分析不合理。
1）项目整体实施方案评审评分（满分5分）
第一个档次（5分）：供应商项目整体实施方案
完整规范、科学合理、内容详细、切实可行，完
全满足采购人实际工作需求；
第二个档次（3分）：供应商项目整体实施方案
内容完整、合理可行，针对性、可行性较好，满
足采购人实际工作需求；
第三个档次（1分）：供应商项目整体实施方案
内容基本完整、合理性较差，针对性、可行性差，
基本满足采购人实际工作需求；
4）技术部分评分第四个档次（0分）：供应商项目整体实施方案
F2（满分74分）不完整、不合理性，不具有可行性，无法满足采
购人实际工作需求。
2）污染寻源与细化监测实施方案评审评分（满
分17分）
（2）项目实施①臭氧溯源走航监测实施方案评审评分（满分5
方案评审评分分）
（满分44分）第一个档次（5分）：供应商针对本项目提供的
臭氧溯源走航监测实施方案内容科学合理、全面
完整、切实可行，针对性强，完全满足采购人实
际需求情况；
第二个档次（3分）：供应商针对本项目提供的
臭氧溯源走航监测实施方案内容合理可行，针对
性较强，满足采购人实际需求情况；
第三个档次（1分）：供应商针对本项目提供的
臭氧溯源走航监测实施方案内容基本完整，有一
定可行性，基本满足采购人实际需求情况；
第四个档次（0分）：供应商针对本项目提供的
臭氧溯源走航监测实施方案内容空洞不具体，不
具备可行性，无法满足采购人实际需求情况。
②颗粒物成分监测实施方案评审评分（满分4
分）
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条款号评审内容评审标准
第一个档次（4分）：供应商针对本项目提供的
颗粒物成分监测实施方案内容科学合理、全面完
整、切实可行，针对性强，完全满足采购人实际
需求情况；
第二个档次（2分）：供应商针对本项目提供的
颗粒物成分监测实施方案内容合理可行，针对性
较强，满足采购人实际需求情况；
第三个档次（1分）：供应商针对本项目提供的
颗粒物成分监测实施方案内容基本完整，有一定
可行性，基本满足采购人实际需求情况；
第四个档次（0分）：供应商针对本项目提供的
颗粒物成分监测实施方案内容空洞不具体，不具
备可行性，无法满足采购人实际需求情况。
③企业便携式非甲烷总烃快速监测实施方案评
审评分（满分4分）
第一个档次（4分）：供应商针对本项目提供的
企业便携式非甲烷总烃快速监测实施方案内容
科学合理、全面完整、切实可行，针对性强，完
全满足采购人实际需求情况；
第二个档次（2分）：供应商针对本项目提供的
企业便携式非甲烷总烃快速监测实施方案内容
合理可行，针对性较强，满足采购人实际需求情
况；
第三个档次（1分）：供应商针对本项目提供的
企业便携式非甲烷总烃快速监测实施方案内容
基本完整，有一定可行性，基本满足采购人实际
需求情况；
第四个档次（0分）：供应商针对本项目提供的
企业便携式非甲烷总烃快速监测实施方案内容
空洞不具体，不具备可行性，无法满足采购人实
际需求情况。
④臭氧光化学监测实施方案评审评分（满分4
分）
第一个档次（4分）：供应商针对本项目提供的
臭氧光化学监测实施方案内容科学合理、全面完
整、切实可行，针对性强，完全满足采购人实际
需求情况；
第二个档次（2分）：供应商针对本项目提供的
臭氧光化学监测实施方案内容合理可行，针对性
较强，满足采购人实际需求情况；
第三个档次（1分）：供应商针对本项目提供的
臭氧光化学监测实施方案内容基本完整，有一定
可行性，基本满足采购人实际需求情况；
63
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条款号评审内容评审标准
第四个档次（0分）：供应商针对本项目提供的
臭氧光化学监测实施方案内容空洞不具体，不具
备可行性，无法满足采购人实际需求情况。
3）精细化管控工作实施方案评审评分（满分17
分）
①重点企业核查及帮扶服务实施方案评审评分
（满分5分）
第一个档次（5分）：供应商针对本项目提供的
重点企业核查及帮扶服务实施方案内容科学合
理、全面完整、切实可行，针对性强，完全满足
采购人实际需求情况；
第二个档次（3分）：供应商针对本项目提供的
重点企业核查及帮扶服务实施方案内容合理可
行，针对性较强，满足采购人实际需求情况；
第三个档次（1分）：供应商针对本项目提供的
重点企业核查及帮扶服务实施方案内容基本完
整，有一定可行性，基本满足采购人实际需求情
况；
第四个档次（0分）：供应商针对本项目提供的
重点企业核查及帮扶服务实施方案内容空洞不
具体，不具备可行性，无法满足采购人实际需求
情况。
②驻场及数据分析服务实施方案评审评分（满分
6分）
第一个档次（6分）：供应商针对本项目提供的
驻场及数据分析服务实施方案内容科学合理、全
面完整、切实可行，针对性强，完全满足采购人
实际需求情况；
第二个档次（3分）：供应商针对本项目提供的
驻场及数据分析服务实施方案内容合理可行，针
对性较强，满足采购人实际需求情况；
第三个档次（1分）：供应商针对本项目提供的
驻场及数据分析服务实施方案内容基本完整，有
一定可行性，基本满足采购人实际需求情况；
第四个档次（0分）：供应商针对本项目提供的
驻场及数据分析服务实施方案内容空洞不具体，
不具备可行性，无法满足采购人实际需求情况。
③预警预报与预警削峰行动技术服务实施方案
评审评分（满分6分）
第一个档次（6分）：供应商针对本项目提供的
预警预报与预警削峰行动技术服务实施方案内
容科学合理、全面完整、切实可行，针对性强，
完全满足采购人实际需求情况；
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条款号评审内容评审标准
第二个档次（3分）：供应商针对本项目提供的
预警预报与预警削峰行动技术服务实施方案内
容合理可行，针对性较强，满足采购人实际需求
情况；
第三个档次（1分）：供应商针对本项目提供的
预警预报与预警削峰行动技术服务实施方案内
容基本完整，有一定可行性，基本满足采购人实
际需求情况；
第四个档次（0分）：供应商针对本项目提供的
预警预报与预警削峰行动技术服务实施方案内
容空洞不具体，不具备可行性，无法满足采购人
实际需求情况。
4）成果交付方案评审评分（满分5分）
第一个档次（5分）：供应商针对本项目提供的
成果交付方案内容科学合理、全面完整、切实可
行，针对性强，完全满足采购人实际需求情况；
第二个档次（3分）：供应商针对本项目提供的
成果交付方案内容合理可行，针对性较强，满足
采购人实际需求情况；
第三个档次（1分）：供应商针对本项目提供的
成果交付方案内容基本完整，有一定可行性，基
本满足采购人实际需求情况；
第四个档次（0分）：供应商针对本项目提供的
成果交付方案内容空洞不具体，不具备可行性，
无法满足采购人实际需求情况。
1）驻场项目负责人具有大气环境类相关专业或
气象学类相关专业博士毕业证书或相关专业高
级及以上职称证书的得8分，不具有不得分。
注：驻场项目负责人资料包括：身份证、博士毕
业证或职称证、聘用合同（聘用单位须为供应商
本单位）等证明材料（复印件加盖公章），未提
供或未按要求提供或资料不明确、无法体现对应
内容的不予认可。
（3）项目组成
2）驻场项目组成员中（项目负责人除外）每配
员配备情况评
备一名具有气象（天气动力）、大气物理与环境、
审评分（满分
大气化学、环境工程等相关专业的技术人员得3
20分）
分，满分6分，不具有不得分。
注：人员资料包括：身份证、博士毕业证或职称
证、聘用合同（聘用单位须为供应商本单位）等
证明材料（复印件加盖公章），未提供或未按要
求提供或资料不明确、无法体现对应内容的不予
认可。
3）人员配置评审评分（满分6分）
第一档次（6分）：供应商针对本项目提出的项
65
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条款号评审内容评审标准
目团队人员组成方案科学合理、全面完整、切实
可行，针对性强，配备的人员分工明确；经验丰
富，专业技术实力强；完全满足采购人实际需求
情况；
第二档次（3分）：供应商针对本项目提出的项
目团队人员组成方案基本合理、可行性、针对性
一般，配备的人员分工合理；经验一般，专业技
术实力一般；基本满足采购人实际需求情况；
第三档次（1分）：供应商针对本项目提出的项
目团队人员组成方案内容空洞缺陷、可行性差、
针对性差，配备的人员分工不合理；难以满足采
购人实际需求情况；
第四档次（0分）：供应商未针对本项目提出项
目团队人员组成方案。
第一个档次（5分）：供应商针对本项目提出的重
点、难点分析以及建设性意见与建议针对性强、
可行性好，能够帮助采购人合理提升项目服务成
果质量；
第二个档次（3分）：供应商针对本项目提出的重
（4）重点、难点、难点分析以及建设性意见与建议有一定针对
点分析以及建性、可行性，对采购人合理提升项目服务成果质
设性意见与建
量有一定帮助；
议评审评分
第三个档次（1分）：供应商针对本项目提出的
（满分5分）
重点、难点分析以及建设性意见与建议针对性、
可行性差，难以有效提升项目服务成果质量。
第四个档次（0分）：供应商针对本项目提出的
重点、难点分析以及建设性意见与建议不具有针
对性、缺乏可行性，难以帮助采购人提升项目服
务成果质量。
第一个档次（5分）：供应商时间进度计划安排
及承诺完全满足竞争性磋商文件要求，内容完
（1）时间进度
整、安排合理、切实可行、科学规范、针对性好；
5）商务部分评分计划安排及承
第二个档次（3分）：供应商时间进度计划安排
F3（满分16分）诺评审评分
及承诺满足竞争性磋商文件要求，安排合理可
（满分5分）
行、具有一定针对性；
第三个档次（1分）：供应商时间进度计划安排
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条款号评审内容评审标准
及承诺满足竞争性磋商文件要求，内容基本完
整、安排较合理、针对性差；
第四个档次（0分）：供应商时间进度计划安排
及承诺不满足竞争性磋商文件要求，内容缺漏、
安排不合理、无可行性、无针对性。
第一档次（5分）：供应商针对本项目提出的服
务质量保障方案及违约处罚措施全面，解决问题
响应及时，违约处罚措施合理、可行，能较好的
满足本项目需求；
第二档次（3分）：供应商针对本项目提出的服
务质量保障方案及违约处罚措施较全面，解决问
（2）服务质量
题的响应时间较慢，违约处罚措施基本合理、可
保障方案措施
行，能满足本项目需求；
评审评分（满
第三档次（1分）：供应商针对本项目提出的服
分5分）
务质量保障方案及违约处罚措施不全面，解决问
题的响应时间慢，违约处罚措施合理性差、可行
性差，难以满足本项目需求；
第四档次（0分）：供应商针对本项目提出的服
务保障及违约处罚措施不具备可行性，无法满足
本项目需求。
根据供应商至本项目响应文件提交截止时间前
已完成或正在实施过程中的类似业绩进行评价
打分，每提供一个类似业绩得2分，满分6分。
（3）供应商类注：供应商须提供类似业绩的合同（包含合同首
似业绩评审评页、金额页、甲乙双方签字盖章页）或中标通知
分（满分6分）书（成交通知书）或委托方出具的考核评价意见
等证明材料（复印件加盖公章），未提供或未按
要求提供或证明材料不明确、无法体现对应内容
的不予认可。
1.评审原则及方法
1.1评审原则：磋商小组成员应当按照客观、公正、审慎的原则，根据磋商文件规定的评审程序、
评审方法和评审标准进行独立评审。未实质性响应竞争性磋商文件的响应文件按无效响应处理，磋商
小组将告知提交响应文件的供应商，供应商不得再继续参加磋商。
1.2评审方法：综合评分法，是指响应文件满足磋商文件全部实质性要求且按评审因素的量化指标
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昆明市生态环境局昆明市大气污染精细化管控服务项目竞争性磋商文件
评审得分最高的供应商为成交候选供应商的评审方法。
2.实质性评审
2.1磋商小组依据竞争性磋商文件第六章《评审方法》2.1实质性评审标准规定的内容，对供应商
响应文件中进行审查，以确定供应商是否具备参加本项目竞争性磋商采购活动的资格，未实质性响应
竞争性磋商文件的响应文件按无效响应处理，磋商小组将告知提交响应文件的供应商，供应商不得再
继续参加磋商。
3.磋商及最后报价
3.1磋商小组在对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查时，可以要求供应商对响应文件
中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者
更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。
3.2磋商小组要求供应商澄清、说明或者更正响应文件应当以书面形式作出。供应商的澄清、说明
或者更正应当由法定代表人或其授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的，应当附法定代表人
授权书。供应商为自然人的，应当由本人签字并附身份证明。
3.3磋商小组所有成员集中与单一供应商分别进行磋商，并给予所有参加磋商的供应商平等的磋商
机会。在磋商过程中，磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要
求以及合同草案条款，但不得变动磋商文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经采购人代表确认。
3.4对磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分，磋商小组将及时以书面形式同时通
知所有参加磋商的供应商。
3.5磋商结束后，磋商小组将要求所有实质性响应的供应商在规定时间内提交最后报价，提交最后
报价的供应商不得少于2家，最后报价应由法定代表人或其委托代理人签字，在规定的时间统一密封
递交，最后报价是供应商响应文件的有效组成部分。在提交最后报价之前，供应商可以根据磋商情况
退出磋商，其磋商保证金按规定的时间予以退还。
4.详细评审及统分原则
4.1磋商小组各成员将按照竞争性磋商文件中规定的详细评审标准独立对每个有效响应的文件进
行评价、打分，然后汇总每个供应商每项评分因素的得分，最终按以下公式计算出各供应商的评审得
分。
评审得分=F1＋F2＋F3
其中：F1、F2、F3分别为报价评分、技术部分评分、商务部分评分3项评审因素的汇总得分。
4.2磋商小组成员要依法独立审查，并对审查意见承担个人责任。磋商小组成员对需要共同认定的
68
昆明市生态环境局昆明市大气污染精细化管控服务项目竞争性磋商文件
事项存在争议的，按照少数服从多数的原则做出结论。持不同意见的磋商小组成员应当在评审报告上
签署不同意见并说明理由，否则视为同意。
4.3磋商小组对供应商的价格分等客观评分项的评分应当一致，对其他需要借助专业知识评判的主
观评分项，应当严格按照评分细则公正评分。
4.4供应商各项评分因素得分为该项因素各成员评分的算术平均值（保留小数点后两位），小数点
后第三位“四舍五入”。
5.推荐成交候选供应商及确定成交供应商
5.1磋商小组按照评审得分由高到低顺序推荐2名以上成交候选供应商，并编写评审报告。评审得
分相同的，按照最后报价（符合中小企业划分标准或残疾人福利性单位产品的用扣除后的价格参与评
审）由低到高的顺序推荐。评审得分且最后报价相同的，按照技术指标优劣顺序推荐。
5.2采购人从评审报告提出的成交候选供应商中，按照排序由高到低的原则确定成交供应商。
69
昆明市大气污染精细化管控服务项目成交结果公告
一、项目编号：ZZ2200831B030239；
二、项目名称：昆明市大气污染精细化管控服务项目；
三、成交信息
成交供应商：云南格奇科技技术有限公司；
成交供应商地址：云南省文山壮族苗族自治州文山市卧龙街道大以古社区锦屏苑A区K-22号2
楼；
预算金额：1800000.00元
成交金额：1789500.00元
四、主要标的信息
| 服务类 |
| 名称：昆明市大气污染精细化管控服务；服务范围：详见《竞争性磋商文件》；服务要求：详见《竞争性磋商文件》；服务期限：自合同签订之日起一年内；服务标准：详见《竞争性磋商文件》； |
五、评审专家名单：杨光亮、熊凌、陈云波（采购人代表）；
六、代理服务收费标准及金额：采购代理服务费参照国家计委[2002]1980号文件规定的服务类
项目收费标准向成交供应商收取（计算基准价为成交金额）。
采购代理服务费：21316.00元；
七、公告期限
自本公告发布之日起1个工作日。
八、其他补充事宜
本项目磋商公告发布时间：2022年7月12日。
磋商时间：2022年7月25日14点00分（北京时间）。
请成交供应商到云南中咨海外咨询有限公司办理领取成交通知书,未成交供应商到云南中咨海
外咨询有限公司办理退还磋商保证金等有关事宜。在此，谨对积极参与本项目的供应商表示感谢。
九、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名称：昆明市生态环境局
地址：云南省昆明市呈贡区锦绣大街1号市级行政中心4号楼
联系人：邓老师
联系方式：0871-64154145
2.采购代理机构信息
名称：云南中咨海外咨询有限公司
地址：云南省昆明市滇池度假区中天融域小区17幢1单元4楼401-404号
3.项目联系方式
项目联系人：李腾芳、王彦飞、肖枝莲、王国玺、陈生媛、罗枝维、祝欣、杨涵屹、陈沿锦、
汪怡含、杨景伊、丁传觐
联系方式：0871-68100422
开户名称：云南中咨海外咨询有限公司
开户银行：中国工商银行昆明南市区支行
账号：2502025019200136802
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