九、凡对本次公告内容提出询问,请按以下方式联系。
1.采购人信息
名称:中华人民共和国济南海关
地址:济南市英雄山路288号
联系方式:登录即可免费查看
2.采购代理机构信息
名称:山东朝阳招标有限公司
地 址:济南市文化东路63号恒大帝景(山大路和文化东路交叉口)14 楼
联系方式:登录即可免费查看
3.项目联系方式
项目联系人:登录即可免费查看
电 话:登录即可免费查看
十、附件
1.济南海关二环东路办公区电梯改造项目竞争性磋商文件
三、监督部门
本招标项目的监督部门为/。
四、联系方式
招标人:中华人民共和国济南海关
地 址:济南市英雄山路 288 号
联系人:/
电 话:登录即可免费查看
电子邮件:/
招标代理机构:山东朝阳招标有限公司
地 址:济南市文化东路63号恒大帝景(山大路和文化东路交叉口)14 楼
联系人: 登录即可免费查看
电 话:
登录即可免费查看
电子邮件: sdzyzb5755@163.com
济南海关二环东路办公区电梯改造项目
竞争性磋商文件
项目编号：SDZYZB-2023-C020
采购人：中华人民共和国济南海关
采购代理机构：山东朝阳招标有限公司 日期：二〇二三年六月
4
目 录
第一章 竞争性磋商公告........................................................4 第二章 供应商须知............................................................7 供应商须知前附表...........................................................7 一、说明..................................................................10 二、竞争性磋商文件........................................................11 三、响应文件编写..........................................................12 四、响应文件递交..........................................................18 五、公开报价与磋商........................................................登录即可免费查看 六、授予合同..............................................................24 七、成交服务费与见证费....................................................24 八、处罚、质疑............................................................24 九、保密和披露............................................................26 十、政府采购政策 .........................................................27 十一、解释权..............................................................30 第三章 采购项目要求.........................................................31 第四章 合同格式（参考）.....................................................35 第五章 响应文件格式.........................................................46 附件：法定代表人（负责人）身份证明........................................47 附件：法定代表人授权委托书................................................48 附件：无重大违规违法声明..................................................49 附件：信用记录承诺........................................................50 附件：具备履行合同所必需的设备和专业技术能力承诺书........................51 附件：报价函..............................................................53 附件：首轮报价一览表......................................................54 5
山东朝阳招标有限公司 竞争性磋商文件
附件：报价分析表..........................................................55 附件：货物描述一览表......................................................56 附件：质保期满后维保服务费报价一览表......................................57 附件：近三年完成的类似项目一览表..........................................58 附件：商务响应表..........................................................59 附件：其他（如有）........................................................60 附件：其他................................................................67 附件：技术响应表..........................................................68 附件：响应文件包装袋密封件正面格式........................................69 第六章 评分细则...............................................................70
6
山东朝阳招标有限公司 竞争性磋商文件
第一章 竞争性磋商公告 项目概况：
济南海关二环东路办公区电梯改造项目的潜在供应商应在济南市文化东路63号恒大帝景（山
大路和文化东路交叉口）14楼1411室山东朝阳招标有限公司获取采购文件，并于 2023
年07月06日09点 00 分（北京时间）前提交响应文件。
一、项目基本情况
项目编号：SDZYZB-2023-C020
项目名称：济南海关二环东路办公区电梯改造项目
采购方式：竞争性磋商
预算金额：41.7万元
采购需求：本项目为济南海关二环东路办公区电梯改造项目,
具体采购内容详见竞争性磋商文件。
合同履行期限：60个日历日。
本项目不接受联合体。
二、申请人的资格要求
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：
①中小企业政府采购政策；
②监狱企业政府采 购政策；
③促进残疾人就业政府采购政策等；
④节能、环保产品政府采购政策。
3.本项目的特定资格要求：
7
山东朝阳招标有限公司 竞争性磋商文件
①电梯制造商须具有《中华人民共和国特种设备制造许可证》（电梯）及明细表（含乘客电梯 B
级（或旧版 C 级）及以上及《中华人民共和国特种设备安装改造维修
（或修理）许可证》（电梯）且在有效期内【含乘客电梯 B 级（或旧版 C
级）及以上,施工类别包括安装、维修】；或具有《中华人民共和国特种设备生产许可证》【含电
梯制造、安装、 维修（或修理）及《型式试验证书》且在有效期内】；
电梯代理商须具有《中华人民共和国特种设备安装改造维修（或修理）许可证》（电梯）且在有效
期内【类型含乘客电梯 B 级（或旧版 C
级）及以上，施工类别包括安装、维修】或《中华人民共和国特种设备生产许可证》【许可项目含
安装、维修（或修理）】；
②在“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）、“中国政府采购网”（www.ccgp.gov.cn）网
站中被列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单
的供应商，不得参加本次采购活动；
③单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下
的采购活动。
三、获取采购文件
时间：2023年06月26日至2023年06月30日，每天上午09:00至11:30，下午13:00至17:00（北京
时间，法定节假日除外）
地点：济南市文化东路63号恒大帝景（山大路和文化东路交叉口）14楼1411室。
方式：凡有意参加投标者，请于规定时间至山东朝阳招标有限公司持以下资料（加盖公章复印
件一套）领取磋商文件：
1）营业执照副本；2）资质证书副本（如投标人为电梯制造商，只须提供电梯制造商资质证书资
料；如投标人为电梯代理商，须同时提供所投电梯的电梯制造商和电梯代理商的资质证书材
料）； 3）法人授权委托书及被授权人身份证明。
8
山东朝阳招标有限公司 竞争性磋商文件
售价：300元/套。
本项目实行资格后审，获取竞争性磋商文件成功不代表资格后审的通过。
四、响应文件提交
截止时间：2023 年07月06日09点 00 分（北京时间）
地点：济南市文化东路63号恒大帝景（山大路和文化东路交叉口）14楼1408室
五、开启
时间：2023 年07月06日09点 00 分（北京时间）
地点：济南市文化东路63号恒大帝景（山大路和文化东路交叉口）14楼1408室
六、公告期限
自本公告发布之日起 3 个工作日。
七、其他补充事宜
本竞争性磋商公告同时在中国招标投标公共服务平台（www.cebpubservice.com）、山东省采购 与招标网（https://www.sdbidding.org.cn/）和中华人民共和国济南海关网站
（jinan.customs.gov.cn）上发布。
八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名称：中华人民共和国济南海关
地址：济南市英雄山路 288 号
联系方式：登录即可免费查看
2.采购代理机构信息
名称：山东朝阳招标有限公司
地 址：济南市文化东路63号恒大帝景（山大路和文化东路交叉口）14楼
联系方式：登录即可免费查看
9
山东朝阳招标有限公司 竞争性磋商文件
3.项目联系方式
项目联系人：登录即可免费查看
电话：登录即可免费查看
第二章 供应商须知
供应商须知前附表

序号	项目名称	内容
1	工程综合 说明	项目名称：济南海关二环东路办公区电梯改造项目 项目编号：SDZYZB-2023-C020 项目要求：具体要求详见“第三章采购项目要求及工程量清单”。 质量标准：合格。 工期要求：供货周期30天，安装周期30天。供应商可自报最短工期，具 体开工时间以甲方开工令为准。 付款方式：签订合同后甲方支付乙方合同金额的30%；旧电梯拆除 新 电 梯 到 货 验 收 合 格 后 支 付 合 同 金 额 的 50%；整体设备试运行且验收合格后，乙方向甲方提供合同金额 3%的 银 行 保 函（质 保 期 限）， 甲方收到乙方银行保函后支付至合同金额的 100%。
2	采购方式	竞争性磋商
3	施工地点	采购人指定地点。
4	供应商 资格要求	（1）满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定； （2）电梯制造商须具有《中华人民共和国特种设备制造许可证》（电梯） 及明细表（含乘客电梯 B 级（或旧版 C 级）及以上及《中华人民共和国特种设备安装改造维修

10
山东朝阳招标有限公司 竞争性磋商文件

		（或修理）许可证》（电梯）且在有效期内【含乘客电梯 B 级（或旧版 C 级）及以上,施工类别包括安装、维修】；或具有《中华人民共和国特种 设备生产许可证》【含电梯制造、安装、 维修（或修理）及《型式试验证书》且在有效期内】； 电梯代理商须具有《中华人民共和国特种设备安装改造维修（或修理） 许可证》（电梯）且在有效期内【类型含乘客电梯 B 级（或旧版 C 级）及以上，施工类别包括安装、维修】或《中华人民共和国特种设备 生产许可证》【许可项目含安装、维修（或修理）】； （3）在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购 网（www.ccgp.gov.cn）中被列入失信被执行人、企业异常经营名录、 重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名 单的供应商，不得参加本次采购活动； （4）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商 ，不得参加同一合同项下的采购活动； （5）本项目不接受联合体投标； （6）符合法律法规对合格供应商的其他要求、规定。
5	资金来源	财政资金。
6	最高限价	最高限价：41.70万元 首轮报价或最终报价超出最高限价，按无效报价处理。
7	报价方式	清单报价。
8	资格审查 方法	资格后审。

11
山东朝阳招标有限公司 竞争性磋商文件

9	评分办法	综合评分法
10	确定成交 人	根据竞争性磋商文件确定的评审方法，根据采购人的授权直接确定 成交人。
11	报价有效期	公开报价后90日历日
12	递交资料 份数	1、正本一份，副本三份；首轮报价一览表一份。 2、响应文件电子文档U盘存储：一份（U 盘存储，电子版响应文件要求响应文件签字盖章后的扫描件形式且 电子版响应文件与纸质响应文件必须一致（包括封面），否则视为无 效投标） 备注：供应商必须对以上证件的真实性、有效性负法律责任。
13	装订方式	胶装。
14	响应文件 递交地点 及截止时 间	时间：2023年07月06日09时00分（北京时间） 地点：济南市文化东路63号恒大帝景（山大路和文化东路交叉口）14 楼1408室
15	公开报价	时间：2023年07月06日09时00分（北京时间） 地点：济南市文化东路63号恒大帝景（山大路和文化东路交叉口）14 楼1408室
16	踏勘现场	1、 供应商于 2023 年07月03日 14 点 30 分到济南市历下区二环 东路 5812 号集合,统一踏勘,过时不候。 联系人：王老师 联系电话：15666974581 2、踏勘现场要求：

12
山东朝阳招标有限公司 竞争性磋商文件

		（1）供应商踏勘现场发生的费用自理。 （2）供应商自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。 （3）采购人在踏勘现场中介绍的本项目情况和相关的周边环境情况， 供应商在编制响应文件时参考，采购人不对供应商据此作出的判断 和决策负责。如有疑问供应商应在澄清答疑截止时间前一次性提出。 （4）因供应商未踏勘现场带来的相关问题自行承担后果。
17	联系方式	采购人：中华人民共和国济南海关 地址：济南市英雄山路 288 号 联系人：登录即可免费查看 电 话：登录即可免费查看 采购代理机构：山东朝阳招标有限公司 地址：济南市文化东路63号恒大帝景（山大路和文化东路交叉口）14 楼 联系人：登录即可免费查看 联系方式：登录即可免费查看 邮箱：sdzyzb5755@163.com 若有疑问或须澄清的内容请联系采购代理机构。
18	1、本项目不允许转包、分包，一经发现，采购人有权解除合同，并由成交供应商赔 偿相应的损失。 2、成交供应商进入施工现场后，施工过程中出现的人员伤亡、财产损失、损害以及 任何其它损失、损害和引起的费用和开支由成交供应商承担。 3、供应商应派熟知本项目的技术人员出席磋商会议，在评审过程中磋商小组可能 会要求供应商代表进行澄清、说明或补正。

13
山东朝阳招标有限公司 竞争性磋商文件

4、标▲项参数为重要指标参数；标★项为废标项。

一、说明 1.定义
1.1“采购人”系指中华人民共和国济南海关。
1.2“采购代理机构”系指山东朝阳招标有限公司。
1.3“竞争性磋商小组”系指根据《中华人民共和国政府采购法》等相关法律、法规规定，由采购人代表和有关专家组成以确定成交供应商或推荐成交候选供应商的临时组织。
1.4“成交供应商”
系指由竞争性磋商小组经磋商确定对竞争性磋商文件做出实质性响应且按评审因素的量化指 标评审得分最高的供应商。
2.合格供应商
2.1 资质要求：符合采购文件要求的供应商资格条件；
2.2 提供的资格、资质文件和业绩情况均真实有效；
2.3
法定代表人为同一个人的两个以及两个以上法人，母公司、全资子公司以及其控股公司或者 存在占股及管理关系的不同单位，都不得在同一竞争性磋商项目同时报价，否则报价均无效；2.4 遵守《中华人民共和国政府采购法》及相关法律、法规和规章。
2.5供应商不得存在下列情形之一：
（1）为本工程前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包的除外；（2）为本工程的监理人；
（3）为本工程提供招标代理服务的；
（4）与本工程的监理人或采购代理机构同为一个法定代表人的；
（5）与本工程的监理人或采购代理机构相互控股或参股的；
（6）与本工程的监理人或采购代理机构相互任职或工作的；
14
山东朝阳招标有限公司 竞争性磋商文件
（7）被责令停业的；
（8）被暂停或取消投标资格的；
（9）财产被接管或冻结的；
（10）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的；
（11）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，在同一工程中报价；（12）供应商低于成本或者违反政府指导价的报价。
3.报价费用
无论报价过程中的方法和结果如何，供应商自行承担所有与参加竞争性磋商有关的费 用。
二、竞争性磋商文件 4.竞争性磋商文件组成
本竞争性磋商文件由竞争性磋商文件目录所列内容组成。
5.竞争性磋商文件澄清和修改
5.1任何已登记备案并领取了竞争性磋商文件的供应商，均可要求对竞争性磋商文件进 行澄清，澄清要求应在竞争性磋商文件要求提交响应文件截止时间5日前以书面形式通知采 购代理机构，在规定时间以后提出的澄清要求将不予受理，视为认同竞争性磋商文件。
5.2采购代理机构对收到的澄清要求将以书面形式或其他适当的形式予以答复，发给参 与本项目的供应商。答复中包括所提的问题，但不包括问题的来源。
5.3在提交响应文件截止时间5日前任何时候，采购人无论出于何种原因，均可用补充文 件的形式对竞争性磋商文件进行澄清和修改。该澄清和修改作为竞争性磋商文件的组成部分，对所有供应商具有约束力。澄清修改将向已登记备案并领取了竞争性磋商文件的所有供应 商发出，供应商在收到该澄清文件后应于当日内，以书面形式给予确认，逾期不确认视为认同。
5.4为使供应商有足够的时间按竞争性磋商文件的要求编制响应文件，采购代理机构可 酌情推迟报价的截止与公开报价时间，并在提交响应文件截止时间前以书面形式或其他适当 15
山东朝阳招标有限公司 竞争性磋商文件
的形式通知各供应商，对所有供应商均具有约束力，而无论是否已经实际收到该通知。在这种 情况下，采购代理机构和供应商受报价截止期制约的所有权利和义务均相应延长至新的截止 日期。
三、响应文件编写
6.报价语言及计量单位
6.1供应商提交的响应文件以及供应商与采购代理机构就有关报价的所有来往函电均应 使用中文简体字。
6.2供应商所提供的技术文件和资料，包括图纸中的说明，应使用中文简体字。
6.3原版为外文的证书类文件，以及由外国人做出的本人签名、外国公司的名称或外国 印章等可以是外文，但采购代理机构可以要求供应商提供翻译文件，必要时可以要求提供附 有公证书的翻译文件。
6.4除竞争性磋商文件的技术规格中另有规定外，响应文件中所使用的计量单位应使用 中华人民共和国法定计量单位。
6.5对违反上述规定情形的，竞争性磋商小组有权要求其限期提供加盖公章的翻译文件 或取消其报价资格。
7.响应文件组成
响应文件由资格、资质证明文件、商务文件、技术文件三部分组成，供应商必须将响应文 件上述顺序排列装订成册，并在首页编制“响应文件目录”。
7.1资格、资质证明文件部分
（1）营业执照（复印件加盖公章）；
（2）电梯制造商《中华人民共和国特种设备制造许可证》（电梯）及明细表（含乘客电梯 B 级（或旧版 C 级）及以上及《中华人民共和国特种设备安装改造维修
（或修理）许可证》（电梯）且在有效期内【含乘客电梯 B 级（或旧版 C
级）及以上,施工类别包括安装、维修】；或《中华人民共和国特种设备生产许可证》【含电梯制 造、安装、 维修（或修理）及《型式试验证书》且在有效期内】；
16
山东朝阳招标有限公司 竞争性磋商文件
电梯代理商《中华人民共和国特种设备安装改造维修（或修理）许可证》（电梯）且在有效 期内【类型含乘客电梯 B 级（或旧版 C
级）及以上，施工类别包括安装、维修】或《中华人民共和国特种设备生产许可证》【许可项目含 安装、维修（或修理）】（复印件加盖公章）；
备注：如投标人为电梯制造商，只须提供电梯制造商上述资料；如投标人为电梯代理商，须同时提供所投电梯的电梯制造商和电梯代理商的上述材料。
（3）法定代表人的授权委托书原件及授权代表的身份证（复印件加盖公章）；若法定代表 人参加，仅提供法定代表人身份证明及身份证（复印件加盖公章）；（格式见附件）
（4）财务状况加盖公章；
（5）2022年6月以来任意连续三个月依法缴纳税收和社会保障资金的相关证明材料（必须 包含授权代表在本单位2022年6月以来任意连续三个月的社保缴纳证明材料）的复印件加盖公 章；按季度缴纳的企业如无法按规定提供，则须提供相关说明；
（6）参加政府采购活动前 3
年内在经营活动中无重大违法记录的声明和信用记录承诺。格式按附件《无重大违法记录声 明》和《信用记录承诺函》；
（7）具备履行合同所必需的设备和专业技术能力承诺书（格式见附件）。
注意：供应商提供的以上资料应清晰可辨，并对资料的真实性负责，未提供或提供资料 不全或不符合要求，按无效报价处理；依法免税或不需要缴纳社会保障资金的供应商，应提供 相应文件证明，否则不予认定。评标过程中可要求供应商提供原件进行复核，若发现有不实之 处，按无效报价处理。资格后审不合格，则不参与下一步评审。
7.2 商务文件部分
（1）报价函（格式见附件）；
（2）首轮报价一览表（格式见附件）；
（3）分项报价表；
17
山东朝阳招标有限公司 竞争性磋商文件
（4）主要材料明细表（格式见附件）；
（5）近三年类似项目一览表（格式见附件，并提供合同复印件）；
（6）偏离表；
（7）供应商认为需要提交的其他相关证明文件（含项目要求及评分细则要求提供的相关 材料）。
7.3技术文件部分
（1）设备技术性能描述
（2）项目实施方案及施工组织设计
（3）拟投入的人员及团队配备
（4）售后服务方案
（5）供应商认为有必要说明的其他内容（含项目要求及评分细则要求提供的相关材料）。
8.响应文件装订
8.1供应商必须将响应文件（正本、副本）中的有关文件分别装订成册（胶装），并编制“响 应文件目录”。
8.2装订方式：胶装（不按要求胶装的按无效报价处理）。
9.报价要求
（1）报价币种为人民币；竞争性磋商小组不接受可选择的报价方案和价格。任何有选择 的或可调整的报价方案和价格将被视为无效报价；
（2）本项目为“交钥匙工程”。投标报价包括但不限于原电梯拆除（保护性拆除）、货物费（含货物及附件、备品备件等）、劳务、包装费、材料、管理、安装、技术培训指导费、质量检测费、运保费、装卸费、质保期内的日常维护保养费用、保修、验收费、利润、税金（以上相关费用 包含在本次报价中）。报价应包括达到采购人使用要求的全部费用。供应商应充分考虑采购条 件，不得在成交后无故增加任何费用。在其他情况下，由于分项报价填报不完整、不清楚或存 在其他任何失误，所导致的任何不利后果均应当由供应商自行承担。
18
山东朝阳招标有限公司 竞争性磋商文件
保修期外的维护方案及相应的费用清单单独竞报，本次报价不包含在工程总报价内，仅 作为售后服务依据。同时，评标委员会将在报价合理性打分中酌情考虑，综合评定。
质保期内的维修保养及质保期内的电梯检验检测{含两次的年检、全部工程验收合格【全 部工程验收合格不仅指技术监督局验收合格，也包括经过当地行政主管部门、消防部门等联 合验收合格并备案。】}期间发生的电梯年检、政策性新增加的检测项目及消防自动设施检测 所涉及的电梯联动的检测}等相关费用，以后不再增加任何费用。质保期最低为整体工程验收 合格之日起两年。
供应商应认真对设备清单进行审查。如表中设备与本供货产品有差异或设备清单有错误、数量差异或对电梯性能及运行带来较大影响的遗漏，供应商可在答疑中提出，如供应商未在 答疑时限内提出，则采购人有权要求供货商对产品予以调整。
由于供货商理解错误或存在其他任何失误，所导致的任何不利后果均应当由投标人自行 承担。
（3）本次报价非一次性报价。供应商将有再次报价的机会，每次报价均应书面确认；竞争性磋 商过程中如对竞争性磋商文件有实质性变动的，采购代理机构将书面通知所有参与竞争性磋 商的供应商，供应商据此进行再次报价；对总报价进行调整时，单价按相应比例浮动，单价浮 动后所采用货物（服务）的标准不得变更，否则采购人有权取消成交供应商的成交资格，因此 所造成的损失由成交供应商承担；
（4）结算：本项目结算采用固定总价合同（总价包死方式结算）。投标单位请认真审阅设 备清单及磋商文件中采购要求并踏勘现场，因施工现场与图纸及清单不符需增加，总价不再 调整。
（5）单独密封的首轮报价一览表与响应文件正本不符，以首轮报价一览表为准；如果大 写的金额和小写的金额不一致时，以大写的金额为准；
登录即可免费查看
山东朝阳招标有限公司 竞争性磋商文件
（6）工程量清单报价格式中所有需要填报的单价和合价，供应商均应填报，每一项目只 允许有一个报价，供应商未填报的单价和合价视为此项费用已包含在工程量清单的其他单价 或合价中，在实施后，采购人不予支付供应商理解有误及漏项的费用；
10.响应文件编写方式
10.1供应商必须将响应文件（一份正本、三份副本）中的有关文件按顺序排列装订成册，并在首页编制“响应文件目录”。
10.2
供应商应准备四份响应文件，一份正本和三份副本以及单独密封的首轮报价一览表一份。在 每一份响应文件上要注明“正本”或“副本”字样。供应商应保证响应文件正本与副本的内容严 格一致，如果正本与副本不一致，以正本为准；如果单独密封的首轮报价一览表与响应文件正 本有差异，以首轮报价一览表为准；响应文件中的首轮报价一览表与响应文件中明细表内容 不一致的，以首轮报价一览表为准。
10.3响应文件正本和副本用A4幅面的纸张打印，建议双面打印。
10.4
响应文件应严格按照磋商文件的要求提交，并按规定的统一格式逐项填写，没有的格式可以 自行设计，建议双面打印，不准有空项；无相应内容可填的项应填写“无”、“没有相应指标”等 明确的回答文字。响应文件未按规定提交或留有空项，将被视为不完整响应的响应文件，其报 价被视为无效报价。
10.5 因响应文件字迹潦草、模糊或表达不清所引起的不利后果由供应商承担。
11.响应文件签署
11.1法定代表人或授权代理人必须按竞争性磋商文件的规定在响应文件（正本、副本及 各附件）、首轮报价一览表上签字并加盖供应商单位公章，不得使用其它形式如带有“投标专 用章”等字样的印章，否则报价将被视为无效。如供应商对响应文件进行了修改，则须由供应 商的法定代表人或授权代理人在修改的每一页上签字或加盖公章。
20
山东朝阳招标有限公司 竞争性磋商文件
11.2任何行间插字、涂改和增删，必须由供应商的法定代表人或授权代理人签字或加盖 公章后才有效。
11.3供应商须在响应文件的正本和副本封面上、响应文件正本指定的位置上加盖公章，并按照磋商文件要求在响应文件正本指定的位置上签字或盖章。
12.响应文件密封和标记
12.1
供应商应将响应文件正、副本密封送达，并在封面明显处注明以下内容（格式见附件）：项目名称：
项目编号：
正本\副本\首轮报价一览表\电子版
供应商名称（加盖供应商公章）：
供应商地址：
联系电话：
法定代表人或授权代表签字：
12.2
请供应商将一份“首轮报价一览表”单独密封，并注明首轮报价一览表，项目名称、项目编号、供应商名称（加盖公章），与响应文件同时提交。
12.3 每一密封件在封口处加盖供应商公章并注明“请勿在2023年月日 时 分（开标时间）之前启封”字样。
12.4
如果供应商未按上述要求对响应文件密封及加写标记，采购代理机构对供应商提前启封概不 负责。对由此造成提前开封的响应文件，采购代理机构有权予以拒绝，并退回供应商。
13.磋商保证金
根据鲁财采〔20登录即可免费查看〕40号规定，本次采购项目不再收取磋商保证金。
21
山东朝阳招标有限公司 竞争性磋商文件
同一供应商在全省范围内存在以下行为第1、第2种行为情形三次及以上的，以及第3、第4种行为情形一次及以上的，政府采购信息公开平台自动将其列入“存在一般失信行为的供 应商”，其在参与政府采购活动时，采购人、采购代理机构可以按规定向其收取投标保证金。存 在其他严重不诚信行为的，按有关法律法规处理。
1.报名后，无正当理由不参加投标且不通知采购人或采购代理机构的；2.未按时交纳中标服务费、公证费的；
3.在投标有效期内撤回投标的；
4.非招标采购方式时，无故退出磋商或者谈判的；
5.其他不诚信行为。
14.报价有效期
14.1从报价之日起，有效期为90日。报价函的有效期比本须知规定的有效期短的，将被 称为非响应报价，采购代理机构有权拒绝。
14.2特殊情况下，在报价有效期满之前，采购代理机构可以以书面形式要求供应商同意 延长报价有效期。供应商可以书面形式拒绝或接受上述要求。
四、响应文件递交
15.响应文件递交时间和地点
15.1 起止时间：2023年07月06日08时30分至2023年07月06日09时00分（北京时间）地点：济南市文化东路63号恒大帝景（山大路和文化东路交叉口）14楼1408室 15.2
供应商代表必须在报价截止时间前将响应文件送达指定地点。如因特殊原因需推迟报价截止 日期的，则按采购代理机构另行通知规定的时间递交。
15.3 采购代理机构将拒绝接收报价截止时间后送达的响应文件。
16.响应文件签收
16.1 采购代理机构收到响应文件后，向供应商出具响应文件签收证明。
16.2 电报、电话、传真、电子邮件等形式的报价不予接受。
22
山东朝阳招标有限公司 竞争性磋商文件
16.3 对供应商提交的响应文件在报价截止时间后不予退还。
17. 响应文件修改与撤回
17.1
供应商在竞争性磋商文件要求提交响应文件的截止时间前，可以补充、修改或者撤回已提交 的响应文件，并书面形式通知采购代理机构。
17.2
供应商对响应文件的补充、修改或撤回通知应按本须知规定编制、密封、标记和递交。
17.3
撤回报价的要求应以书面形式提出，由供应商法定代表人或授权代理人签署，并在报价截止 时间前送达采购代理机构。
17.4报价有效期内不得撤回响应文件，公开报价仪式后撤回报价的行为将被记入不良 记录名单，供应商今后参与同类政府采购项目的机会可能会受到影响。
18.响应文件有下列情况之一，采购人或者采购代理机构不予受理：18.1逾期送达的或者未送达指定地点的；
18.2未按照竞争性磋商文件要求密封、标记的；
18.3开启响应文件后，供应商再对响应文件的密封情况提出异议的。
五、报价与磋商
登录即可免费查看.报价
登录即可免费查看.1
采购代理机构按照竞争性磋商文件规定的时间、地点主持报价仪式。供应商授权代理人、监督 人及有关工作人员参加。
登录即可免费查看.2 供应商参加报价仪式的授权代理人必须签名报到以证明其出席。
登录即可免费查看.3 报价仪式时查验响应文件密封情况，确认无误后进入评审程序。
登录即可免费查看.4
本项目按照《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》第五条第一款规定：采购人、采购 23
山东朝阳招标有限公司 竞争性磋商文件
代理机构应当按照政府采购法和本办法的规定组织开展竞争性磋商，并采取必要措施，保证 磋商在严格保密的情况下进行。本项目首轮报价及后续报价均不公开，主持人宣布递交首次 响应文件的供应商名单后，首次响应文件将直接送至磋商小组审阅。
登录即可免费查看.5 采购人监督人员对报价仪式过程进行见证。
20.竞争性磋商小组
采购人将根据本项目的特点组建竞争性磋商小组，其成员由有关方面的专家等三人及 以上单数组成，其中经济、技术等方面的专家不得少于成员总数的三分之二。
21.磋商原则
磋商小组成员按照客观、公正、审慎的原则，根据磋商文件规定的评审程序、评审方法和 评审标准进行独立评审。未实质性响应磋商文件的响应文件按无效响应处理，磋商小组应当 告知提交响应文件的供应商。
22.评审方法
本次竞争性磋商为综合评分法（综合评分法，是指响应文件满足磋商文件全部实质性 要求且按评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为成交候选供应商的评审方法。）评分 细则详见附件。经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的供应商后，由磋商小组采用综合 评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分。
本项目根据采购人的授权直接确定按评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为成 交供应商。
23.初步评审
23.1磋商小组对供应商进行资格性初步检查。资格性检查指依据法律、法规和竞争性 磋商文件的规定，对响应文件中的资格证明、签字、盖章是否齐全，是否按文件要求格式填 写等进行审查，以确定供应商是否具备磋商资格，填写资格审查表并签字确认。
23.2符合性检查：指依据调整后的竞争性磋商文件的规定，从响应文件的有效性、完 整性和对响应文件的响应程度进行审查，以确定是否对响应文件的实质性要求作出响应。实 质性响应的报价是指报价符合竞争性磋商文件的所有条款、条件和规格且没有重大偏离或保 24
山东朝阳招标有限公司 竞争性磋商文件
留。
23.3竞争性磋商：竞争性磋商小组将与通过资格审查的每一供应商分别进行竞争性磋 商。在竞争性磋商中，竞争性磋商的任何一方不得透露与竞争性磋商有关的其他供应商的技 术资料、价格和其他信息。竞争性磋商文件有实质性变动的，竞争性磋商小组将以书面形式 通知所有参加竞争性磋商的供应商。
23.4供应商进行再次报价。竞争性磋商小组将根据磋商情况，对竞争性磋商文件中的“服务需求及技术要求”以及商务条款进行调整，并将调整事项以书面形式发给通过资格审查的 供应商。供应商在竞争性磋商小组规定的时间内按照竞争性磋商文件调整后的要求再次以书 面形式报价，并由法定代表人或授权代理人签字确认。在原磋商范围及技术要求不变的情况 下最后报价不允许高于首轮轮报价，否则按无效报价处理。
23.5
最终报价后，重大偏离不允许被修正，但竞争性磋商小组将允许修正报价中不构成重大偏离 的地方，这些修正不会对其他实质上响应竞争性磋商文件要求的供应商的竞争地位产生不公 正的影响。
23.6
如出现下列情形之一的，视为对响应文件没有做出实质性响应，按照无效报价处理。
1）在规定的截止时间之后递交的；
2）未按磋商文件规定要求密封、签署、盖章的；
3）单独密封的首轮报价一览表中未签字、盖章的；
4）不具备磋商文件中规定的资格要求的；
5）响应文件组成不全、缺少材料的；
6）未经财政部门核准，提供进口产品的；
7）报价超过采购预算或最高限价的；
8）未按照文件规定的报价要求进行报价的，响应文件中未按采购文件或工程量清单要 求报出价格，工程量清单中出现缺项漏项，磋商小组小组无法比较和评审的；
25
山东朝阳招标有限公司 竞争性磋商文件
9）质量标准、工期、延误工期赔偿金等未实质性响应采购文件要求的；10）报价有效期不足的；
11）未全部响应磋商文件规定的实质性要求的；
12）不符合法律、法规规定的其他情形。
23.7
竞争性磋商小组将拒绝被确定为非实质性响应的响应文件，供应商不能通过修正或撤销响应 文件中的不符之处而使其报价成为实质性响应的报价。
24.响应文件的澄清
24.1为有助于对响应文件进行审查，竞争性磋商小组有权向供应商询问。竞争性磋商 小组有权以书面形式要求供应商对其响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明 显文字和计算错误的内容作出必要的澄清、说明或者补正。但供应商的澄清、说明或者补正 应当采用书面形式，由其法定代表人或授权代理人签字，并不得超出响应文件的范围或改变 响应文件的实质性内容。供应商澄清、说明或者补正的内容构成响应文件的组成部分。供应 商拒不按照要求对响应文件进行澄清、说明或者补正的，竞争性磋商小组可拒绝该报价。
24.2如竞争性磋商小组一致认为某个供应商的报价明显不合理，有降低质量、不能诚 信履行的可能时，竞争性磋商小组有权决定是否通知供应商限期进行书面解释或提供相关证 明材料。若已要求，而该供应商在规定期限内未做出解释、作出的解释不合理或不能提供证 明材料的，经竞争性磋商小组取得一致意见后，可将该报价视为无效。
25.综合评分
25.1经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的供应商后，由磋商小组采用综合评分 法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分。响应文件满足磋商文件全 部实质性要求且按评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为成交（候选）供应商。
25.2无论在评审过程中或其他任何时侯发现下列情形之一的，报价将被拒绝，采购代 理机构有权依法追究供应商的法律责任。
提供虚假材料谋取成交的；
26
山东朝阳招标有限公司 竞争性磋商文件
2) 采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的；3) 恶意串通报价的；
4) 其他任何有企图影响磋商结果公正性的活动。
26.确定成交供应商
竞争性磋商小组根据采购人的授权直接确定按评审因素的量化指标评审得分最高的供 应商为成交供应商。
27.评审过程保密
公开报价之后，直到签订合同止，凡是属于审查、澄清、评价和比较报价的有关资料 以及成交意向等，均不向供应商或者其他与评审无关的人员透露。
28.供应商瑕疵滞后的处理
28.1
无论基于何种原因，各项本应作拒绝处理的情形即便未被及时发现而使该供应商进入初审、综合评审或其它后续程序，包括已经签订合同的情形，一旦在任何时间被发现存在上述情形，则采购代理机构均有权随时视情形决定是否取消该供应商的此前评议结果，或随时视情形 决定是否对该报价予以拒绝，并有权决定采取相应的补救或纠正措施。一旦该供应商被拒绝 或被取消该供应商的此前评议结果，其现有的位置将被其他供应商依序替代，相关的一切损 失均由该供应商承担。
28.2
若已经超过质疑期限而没有被发现且已经签订了相关的合同，之后才发现存在上述情形，经 竞争性磋商小组/采购代理机构再行审查认为其在技术、必要资质等方面并不存在问题而仅 属于商务方面存在瑕疵的问题，且若一旦取消该供应商的此前评议结果或采取类似效果的处 理措施将对本次采购更为不利，在此情形下准备考虑维持结果，竞争性磋商小组/采购代理 机构有权要求该存在瑕疵的供应商提供特别担保金用以承担可能产生的赔偿责任，若其拒绝 提供该等担保或所实际提供的担保金额不足要求金额，竞争性磋商小组/采购代理机构有权 并且应当决定取消供应商的此前评议结果或采取类似效果的措施。
27
山东朝阳招标有限公司 竞争性磋商文件
29.特殊情况下的处理方法
29.1废标
在磋商过程中，出现下列情形之一的，应予废标：
（一）符合专业条件的供应商或者对磋商文件作实质响应的供应商不足三家的；（二）出现影响采购公正的违法、违规行为的；
（三）报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；
（四）因重大变故，采购任务取消的。
废标后，采购人应当将废标理由通知所有供应商。
29.2如出现供应商达不到法定数量、全部落标、串通投标、报价均超项目预算以及供 应商互相诋毁，导致磋商小组无法评审时，磋商小组有权停止磋商，否决所有投标，采购人 有权改用其它采购方式进行采购。
六、授予合同
30.成交通知书
30.1评审结果将在网上公布，确定成交供应商并发布成交公告，不再以书面方式通知 未成交的供应商。采购代理机构对未成交的供应商不作未成交原因的解释。
30.2
在报价有效期内，采购人和采购代理机构联合向成交供应商签发《成交通知书》。《成交通 知书》是合同的一个组成部分。
30.3《成交通知书》发出后，采购单位改变成交结果，或者成交供应商放弃成交项目 的，应当依法承担法律责任。
31. 签订合同
31.1 成交通知书发出之日起在法律规定时间内，按照磋商确定的事项签订合同。
31.2
磋商文件、成交供应商的响应文件以及竞争性磋商过程中的有关澄清、说明或者补正文件均 为合同的组成部分。
28
山东朝阳招标有限公司 竞争性磋商文件
31.3不按约定签订或履行合同，给对方造成损失的，应承担赔偿责任。
七、成交服务费与见证费
32.成交服务费
成交服务费：供应商须参照国家计委关于印发《招标代理服务收费管理暂行办法》的通知 计价格<2002>登录即可免费查看80 号文件规定的货物类取费标准计取，
签订合同前向代理单位交纳代理费。
33.见证费
成交供应商须按照成交金额的0.1%向见证单位交纳见证费（不足壹仟元的按壹仟元收取）。
八、处罚、质疑
34．处罚
34.1
发生下列情况之一，供应商被列入不良记录名单，供应商今后参与同类政府采购项目的机会 可能会受到影响：
1)公开报价后在报价有效期内，供应商撤回其报价；
2)成交供应商未按本竞争性磋商文件规定签订政府采购合同；
3)成交供应商与采购人订立背离合同实质性内容的其它协议；
4)将成交项目转让给他人，或者在响应文件中未说明，且未经采购代理机构和采购人同 意，将成交项目分包给他人的；
5)供应商其它未按竞争性磋商文件规定和合同约定履行义务的行为。
35．质疑
35.1供应商对磋商活动事项（磋商文件、磋商过程和成交结果）有疑问的，在法定期限内，以书面形式向采购人或采购代理机构提出异议，采购人或采购代理机构将依法作出答复，但 答复的内容不涉及商业秘密；本项目所称磋商过程，是指从采购项目磋商公告发布至成交结 果公布的全过程，包括磋商文件的发出、报价、开标、评标、成交结果公布等各程序环节。
29
山东朝阳招标有限公司 竞争性磋商文件
35.2供应商可以自知道或者应当知道其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式 向被质疑人提出质疑，超过期限不予受理。供应商应在法定质疑期内一次性提出针对同一采 购程序环节的质疑。
（1）供应商应当知道其权益受到损害之日，是指：
对磋商文件提出质疑的，为收到磋商文件之日或者磋商文件公告期限届满之日；对磋商过程提出质疑的，为各磋商采购程序环节结束之日；
对成交结果提出质疑的，为成交结果公告期限届满之日。
（2）未递交响应文件的供应商，其未参加后续采购活动，不得对递交响应文件截止后的采 购过程、采购结果提出质疑。
35.3质疑文件应包括以下主要内容，并按照“谁主张、谁举证”的原则，附上相关证明材料，并按照被质疑人与质疑事项有关的供应商数量提供质疑书副本。否则，采购代理机构不予受 理。质疑书应当包括下列主要内容：
（一）质疑人和被质疑人的名称、法定代表人、住所、电话、邮编等；
（二）采购项目名称、项目编号；
（三）具体质疑事项与请求及法律依据；
（四）事实与理由，并提供事实依据及相关证明材料，证明材料中有外文资料的，应当将与 质疑相关的外文资料完整、客观、真实地翻译为中文，翻译人员签名并注明工作单位、联系方 式等信息；
（五）提出质疑的日期。
质疑书应当加盖公章与签字。质疑人为法人或者其他组织的，应当由法定代表人或者主 要负责人签字并加盖公章，同时一并提交营业执照和法定代表人或者主要负责人有效身份证 明。无法提供证件原件的，应当提供真实有效的复印件，并签字或者盖章。
35.4供应商不得虚假质疑和恶意质疑，并对质疑内容的真实性承担责任。供应商或者其 他利害关系人通过捏造事实、伪造证明材料等方式提出异议或投诉，阻碍招标活动正常进行
30
山东朝阳招标有限公司 竞争性磋商文件
的，属于严重不良行为，采购代理机构将提请财政部门列入不良行为记录名单，并依法予以处 罚。
35.5采购代理机构在收到供应商的书面质疑后将及时组织调查核实，在7个工作日内作 出答复，并以书面形式通知质疑供应商和其他有关投标供应商，答复的内容不涉及商业秘密。
35.6质疑供应商对采购代理机构的答复不满意，或采购代理机构未在规定的时间内作出 答复的，可以在答复期满后15个工作日内向监督部门投诉。
九、保密和披露
36. 保密和披露
36.1供应商自领取竞争性磋商文件之日起，须承担本采购项目下保密义务，不得将因本 次采购获得的信息向其他人外传。
36.2采购代理机构有权将供应商提供的所有资料向其他政府部门或有关的非政府机构负 责评审的人员或与评审有关的人员披露。
36.3在下列情形下：当发布成交公告和其它公告时，当国家机关调查、审查、审计时，以及 其他符合法律规定的情形下，无须事先征求供应商或成交供应商同意而可以披露关于采购过 程、合同文本、签署情况的资料、供应商或成交供应商的名称及地址、采购内容的有关信息以 及补充条款等。对任何已经公布过的内容或与之内容相同的资料无须再承担保密责任。
十、政府采购政策 37. 中小微型企业有关政策
37.1根据《财政部工业和信息化部关于印发的通知》(财库(2020)46号)文件及《关于进一
步加大政府采购支持中小企业力度的通知》（财库〔2022〕登录即可免费查看
号）的规定，对符合本办法规定的小微企业报价给予10%的扣除，用扣除后的价格参加评审。
37.2按照《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联
企业〔2011〕300号）规定，上述小微企业应为依据中小企业划分标准确定的小型企业和微型企
业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。
31
山东朝阳招标有限公司 竞争性磋商文件
37.3供应商提供的货物、工程或者服务符合下列情形，享受上述小微企业价格扣除的优
惠政策：
（一）在货物采购项目中，货物由小微企业制造，即货物由小微企业生产且使用该小微企
业商号或者注册商标；
（二）在工程采购项目中，工程由小微企业承建，即工程施工 单位为小微企业；
（三）在服务采购项目中，服务由小微企业承接，即提供服务的人员为小微企业依照《中华
人民共和国劳动合同法》订立劳 动合同的从业人员。
37.4依据《财政部工业和信息化部关于印发的通知》(财库〔2020〕46 号)规定，采购服
务全部由符合政策要求的小微企业承揽的，须提供《中小企业声明函》（格式见附件）并对声明
函的真实性负责。
37.5在货物采购项目中，供应商提供的货物既有小微企业制造货物，也有大中型企业制
造的，不享受本办法规定的小微企业价格优惠政策。
37.6成交人享受本办法规定的中小企业扶持政策的，采购代理机构应当随中标结果公开
中标人《中小企业声明函》。中标人提供声明函内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标，依照
《中华人民共和国政府采购法》等国家有关规定追究相应责任。
37.7采购标的对应的中小企业划分标准所属行业：工业。
37.8执行政府采购政策对报价进行扣除后的评审价格仅用于评审过程的报价得分计算或
评审价格的比较，不作为最终的成交价格。
38. 支持监狱企业发展的政策
38.1根据《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问
题的通知》（财库〔2014〕68号）文件规定，对监狱企业提供货物价格给予价格扣除（具体扣除比
例10%），用扣除后的价格参与评审；监狱企业属于小型、微型企业的，不重复享受优惠政策。
32
山东朝阳招标有限公司 竞争性磋商文件
38.2参加政府采购活动的监狱企业应当在响应文件中提供监狱企业证明复印件或扫描件
，否则不予认定。监狱企业证明须由省
级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具。
38.3
执行政府采购政策对报价进行扣除后的评审价格仅用于评审过程的报价得分计算或评审价格
的比较，不作为最终的成交价格。
39. 促进残疾人就业政府采购政策
39.1依据《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》(财库〔2017〕141
号)文件规定，残疾人福利性单位视
同小型、微型企业，对残疾人福利性单位的报价给予价格扣除
（具体扣除比例为10%），用扣除后的评审价格参与价格得分的计算及评审，具体扣除比例见采
购文件评审办法；残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受优惠政策。
39.2供应商属于享受政府采购支持政策的“残疾人福利性单位”
的，只需提供《残疾人福利性单位声明函》，并对声明的真实
性负责。成交人为残疾人福利性单位的，采购代理机构将随中
标同时公告其《残疾人福利性单位声明函》。
39.3享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足以下条件：
①安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于 25%（含
25%），并且安置的残疾人人数不少于 10 人（含 10 人）；
②依法与安置的每位残疾人签订了一年以上（含一年）的劳动 合同或服务协议；
③为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险、基本医
疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险等社会保险费；
33
山东朝阳招标有限公司 竞争性磋商文件
④通过银行等金融机构向安置的每位残疾人，按月支付了不低
于单位所在区县适用的经省级人民政府批准的月最低工资标准的工资；
⑤提供本单位服务。
前款所称残疾人是指法定劳动年龄内，持有《中华人民共和国残疾人证》或者《中华人民共和
国残疾军人证（1 至 8 级）》的自然人，包括具有劳动条件和劳动意愿的精神残疾人。在职
职工人数是指与残疾人福利性单位建立劳动关系并依法签订劳
动合同或者服务协议的雇员人数。
39.4执行政府采购政策对报价进行扣除后的评审价格仅用于评审过程的报价得分计算或
评审价格的比较，不作为最终的成交价格。
40. 政府采购优先采购节 能、环保产品办法
40.1供应商在响应文件中对所报产品为节能、环境标志品目清单中的产品时，在投标时
必须对此类产品单独分项报价（需提供符合政府采购优惠政策产品明细及附件报价表，含此
类产品的单价、数量及合价），并提供节能、环境标志产品品目清单中由国家确定的认证机构
出具的、处于有效期之内的认证证书的证明资料（需提供节能、环境标志产品品目清单中节能
、环境标志产品的认证证书复印件或扫描件（根据财库〔20登录即可免费查看〕9号文
的规定），未提供财库〔20登录即可免费查看〕9号文要求的节能、环境标志产品品目清单中产品认证证书复印件
或扫描件及产品明细表，不给予鼓励优惠政策。节能、环境标志品目清单中的产品仅是构成报
价产品的部件、组件或零件的，若未在品目清单中明确需执行优惠政策的，则该报价产品不享
受鼓励优惠政策。
40.2单一产品（每包）采购时，对于节能、环境标志等属于优先采购的产品，根据政府采购
的相关规定给予认证产品5%的评审价格扣除；价格扣除公式： 评审价格=投标报价×（1-5%）
40.3非单一产品（每包）采购时，对于节能、环境标志等属于优先采购的产品，根据政府采
购的相关规定给予认证产品5%的评审价格扣除，最终价格扣除按认证产品与包中所有产品总
34
山东朝阳招标有限公司 竞争性磋商文件
报价的权重进行计算：价格扣除公式： 评审价格=投标报价×（1-
5%×节能、环境标志等属于优先采购 的认证产品价格与包中所有产品总报价的权重）
40.4所报产品其中为政府强制采购产品的（《节能产品政府采购品目清单》中以“★”标
注的产品品目）而未提供国家节能产 品认证证书的，按无效投标处理。
40.5执行政府采购政策对报价进行扣除后的评审价格仅用于评审过程的报价得分计算或
评审价格的比较，不作为最终的成交价格。
十一、解释权
本竞争性磋商文件的最终解释权归采购代理机构，当对一个问题有多种解释时以采购代
理机构的书面解释为准。竞争性磋商文件未做须知明示，而又有相关法律、法规规定的，采购
代理机构对此所做解释以相关的法律、法规规定为依据。
35
山东朝阳招标有限公司 竞争性磋商文件 第三章 采购项目要求
本项目为济南海关二环东路办公区电梯改造项目，以下为本项目的采购要求：
一、客梯技术及规格参数表

产品名称	有机房客梯
▲额定载重	≥1050kg
▲额定速度	≥1.75m/s
层/站/门	13/13/13
基站	1层
驱动方式	VVVF变频调速微机控制
控制系统	32位电脑控制集选交流变频变压控制（VVVF）
动力电源	三相 380V 50HZ
照明电源	单相 220V 50HZ
轿厢净尺寸	≥1600mm *1500mm *2400mm
开门净尺寸	≥900mm *2100mm
井道净尺寸	2100mm *2100mm
地坑深度	约1500mm，具体以自行踏勘现场为准
顶层高度	4800mm
提升高度	43800mm
门机系统	门机系统为16位电脑控制交流变频变压控制（VVVF）
开门方式	中分
光幕保护	≥154束
其他	电梯应标配换气扇

36
山东朝阳招标有限公司 竞争性磋商文件

附加控制	▲电梯实现电梯轿厢司机服务功能。
	★电梯所有导轨（主导轨及副导轨）要求必须为实心导轨，供应商所 提供响应文件须提供相关证明材料，否则视为无效投标。
轿厢装饰
吊 顶	镜面不锈钢装饰边框架，亚克力柔光照明
轿 厢	≥1.0mm304发纹不锈钢
轿厢地板	耐磨PVC
操 纵 箱	标准
轿 门	≥1.0mm 304发纹不锈钢
厅 门	≥1.0mm 304全部发纹不锈钢。
门 套	≥1.0mm 304全部发纹不锈钢。
地坎	铝合金地坎
厅门显示	先进技术的点阵形式轿厢位置显示及运行方向箭头↑↓显示
噪音 值	运行中轿厢噪音≤55dB（A）；开关门噪音≤60dB（A）；机房噪音≤70dB（A）
平层准确度	±3mm
其他

二、数量及质保期要求
1.数量：1台。
2.质保期： 2 年。
3.工期要求：供货周期30天，安装周期30天。供应商可自报最短工期，具体开工时间以 甲方开工令为准。
三、施工方案
1.精致拆除过程中曳引机、控制柜、门机、导轨等保持完好，严禁暴力拆除，使得固定 37
山东朝阳招标有限公司 竞争性磋商文件
资产的剩余价值最大化。
2.
★所配项目组中须有5名及以上人员具备相关业务操作证书，且在本单位缴纳社保，响应文 件必须提供人员名单和对应相关业务操作证书和2022年6月以来任意连续三个月依法缴纳社 会保障资金的证明材料明细，否则视为无效投标。
3.成交供应商书面告知采购人，原电梯拆除的开工时间和完成时间，并上报相关资料（原电梯拆除的施工方案、原电梯拆除的作业人员详细名单等）将原电梯拆除方案各项作业流 程同采购人进行充分研究、商讨，制订原电梯拆除施工计划，并得到采购人的书面同意。
4.协助采购人办理电梯报停手续；同时上报采购人作业所需占用的场地：包括拆除作业 处、拆除的零部件及材料存放处、搬出路线及临时电源的引入场所、施工作业时间等，书面 提出并得到采购人的同意。
5.必须事前检查,确保工作服、安全帽、绝缘鞋、防护手套等劳保防护用品合格、可靠，并正确穿戴。
6.根据作业内容，必须在规定位置设置警示牌和护栏，并采取必要的有效可靠安全保护 措施，防止第三者进入作业现场；在首层或明显的位置张贴施工告知书；对需拆除的电梯每 一层层门张贴禁示“井道施工、请勿靠近”、“注意安全”等警示标识。
7.电焊、气焊等明火作业应提出动火申请，得到有关部门批准后方可进行动火作业。进 入 井 道 及 在 2m 以上的高空作业，应佩戴安全带，并确认安全可靠。在层门口作业时应佩戴安全带。
8.电动工具应在装有漏电保护开关的电源上使用，使用前应试验漏电按钮，确认漏电保 护开关有效。
9.井道施工禁止上下交叉作业。
10.除作业需要，层门口防护栏（门）不应打开，防护栏（门）打开时又有人监护。
11.进入井道前应将各层门附近的杂物清理干净。以防止掉入井道，伤及井道内的作业 人员。安装材料应码放在层门口的两侧，不应在层门口前放置任何物品，以防掉入井道。
38
山东朝阳招标有限公司 竞争性磋商文件
12.严禁在井道内抛掷材料、工具、零件等物品。
四、其他要求
1.本次招标的设备不得对所投包内容分解后进行响应。
2.本项目报价范围包括设备到达用户指定地点的卸车交货、供货安装、第三方检测验收 及相应的技术咨询服务和售后服务等全部费用。
3.本技术部分如果涉及到型号，设备独有的参数等，并不表明该标的被指定，而是仅供 供应商参考，供应商所投报的设备只要性能达到或超过都将被视为对采购文件作出了实质性 的响应。
4.供应商技术部分应充分体现本案技术要求、实现目标、技术集成的合理性、实用性、兼容性、配套设备的完整性和未来的可扩展性。
5.供应商必须仔细阅读本采购文件的全部条文。对于采购文件中存在的任何含糊、遗漏、相互矛盾之处，或是对于采购范围的界定和采购内容的要求不清楚，认为存在歧视、限制的情况，供应商应按照规定向招标代理人寻求书面澄清。
6.供应商所报价格应该包括项目设备及其他配件，供应商应按照生产厂家的出厂标准供 货，供应商所提供的货物均应为质量完全符合国家或行业标准的全新产品，并以此标准进行 验收；供应商在提供验收报告的同时必须提供该设备的合格证。
7.所列出的设备配置及技术、性能要求为采购人正常使用必需的配置和要求，各供应商 在报价时所报方案，必须满足上述要求。
39
山东朝阳招标有限公司 竞争性磋商文件
第四章合同格式（参考）
40
山东朝阳招标有限公司 竞争性磋商文件
济南海关2023年订货合同
甲方（采购人）：中华人民共和国济南海关
乙方（供应商）：
根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国民法典》等相关法律规定，依
据《济南海关二环东路办公区电梯改造项目》约定，就乙方向甲方供货事宜，共同签订本合
同，本合同所列明的各项条款，甲乙双方应共同遵守执行：
第一条采购项目清单（详细设备配置清单见附件一）。

序号	项目名称	品牌及规 格型号	制造商	数量	单价（元 ）	总价（元 ）
1	货物
	拆除
	安装
合同总价人民币（大写）：元整

第二条合同总价款
甲方以支付总价款人民币元（大写：
元整），接受乙方对上述货物的供货和伴随服务。包括乙方提供货物、包装、运输、货物的
保险和储存、检测、验收、安装调试、保修服务、培训、资料及提供的伴随服务等所有成本
、费用及税费，甲方无需再向乙方支付其他任何费用。
第三条付款条件
（一）本合同以人民币付款。
41
山东朝阳招标有限公司 竞争性磋商文件
（二）付款办法：签订合同后甲方支付乙方合同金额的 30%；旧电梯拆除新电梯到货验
收合格后支付合同金额的 50%；整体设备试运行且验收合格后，乙方向甲方提供合同金额
3% 的银行保函（质保期限），甲方收到乙方银行保函后支付至合同金额的 100%。
第四条履约保证金
履约保证事项按合同其他条款约定，不予收取履约保证金。
第五条包装
（一）除合同另有规定外，乙方提供的全部货物均应按标准保护措施进行包装，这类包装应
适应于远距离运输、防潮、防震、防锈和防野蛮装卸，以确保货物安全无损运抵指定交货地
点。
（二）乙方应在包装箱外标明合同名称、合同编号、产品名称、型号，包装箱内随附一份详
细装箱单和质量证书。
（三）乙方应承担由于其包装或防护措施不当而引起的货物损坏和丢失的任何损失责任和费
用。
第六条交货时间、地点、交货方法（运输方式）
（一）交货时间：合同签订后日内完成交货。
（二）交货地点：济南海关指定的项目安装现场，分配清单见附件二。
（三）交货方法：由乙方负责采用适合的交通工具将采购货物及其附件运至交货现场并按甲
方用户要求完成卸货，交货时应一并交付货物的有关单证，双方签署验收合格报告视为完成
交货。货物从生产厂运至海关指定地点的运输、劳务及相关保险的办理由乙方负责并承担相
应费用。
（四）风险责任承担：货物的风险责任和所有权在双方签署验收合格报告后由甲方承担和享
有，此前的风险责任由乙方承担。
第七条货物验收
42
山东朝阳招标有限公司 竞争性磋商文件
（一）货物运至甲方用户指定地点后，双方应派人员按照本合同规定对货物进行初验收，
乙方应提供交货清单等文件供甲方用户审查，甲方用户将按合同清单进行规格、数量、外观
的检查。
（二）收货后 7
个工作日内甲方用户与乙方进行到货验收工作。如验收合格，甲方用户应及时履行验收手续
，双方签署设备到货验收报告；如验收不合格，甲方用户应以书面形式通知乙方原因，乙方
收到通知后 7 个工作日内提供解决方案。
（三）在验收工作中，发现数量不足或有质量、技术等问题，乙方应按照合同要求采取补足
、更换或退货等处理措施，并承担由此发生的一切费用和损失。
（四）涉及设备安装调试的，乙方负责在甲方用户配合下完成所供设备安装调试并保证与用
户原有设备互联互通，有关技术问题由乙方和制造商协同解决，未能解决的，视为乙方违约
。安装调试并经甲方验收合格后，双方签署设备验收报告。
（五）甲方认为必要时，可以邀请国家认可的质量检测机构参加验收工作，相关验收意见作
为验收报告的参考资料，相关费用由乙方承担。
（六）验收标准以双方达成的对质量和技术标准的约定、乙方承诺的质量和技术标准、
国家或行业规定的相关质量和技术标准中最高者为准，且应充分满足甲方使用要求。
（七）如交货后 90 日内，因甲方原因未验收，则视同验收。
第八条质量保证
（一）乙方应保证所供货物为制造生产、原包装、全新未使用过的国产产品，
与响应文件承诺一致，并完全符合或高于合同要求的质量、规格和技术性能。
（二）乙方应保证所供货物没有因乙方的行为或疏忽而产生材料或工艺上的缺陷，并保证其
货物在正确安装、正常使用和保养条件下，在其使用寿命期内具有满意的性能。在货物最终
交付验收后不少于合同规定或乙方承诺(两者以较长的为准)的质量保证期内，本保证保持有
43
山东朝阳招标有限公司 竞争性磋商文件
效。
（三）如果乙方所供货物质量与合同不符，或证实所供货物是有缺陷的，包括潜在的缺陷或
使用不符合要求的材料等，由此引起的全部损失及费用由乙方承担。若以上原因导致或引起
甲方用户损失及导致或引起第三方受到损害的，全部赔偿责任均应由乙方承担。
（四）在质量保证期内所发现的缺陷，甲方用户应尽快以书面形式通知乙方。乙方收到通知
后应 10 日内免费维修或更换有缺陷的货物或部件。
（五）乙方在约定的时间内未能弥补缺陷，甲方用户可采取必要的补救措施，但其风险和费
用将由乙方承担，甲方根据合同规定对乙方行使的其他权利不受影响。
（六）货物的质量保证期为自双方签署设备安装调试验收合格报告之日起计算年。
第九条培训
本合同所包括的培训方案详见附件三。
第十条售后服务
（一）供应商免费提供年 7★24 小时的技术支持与售后服务，提供专线电话支持服务，2
小时内响应，保证 48
小时内到达现场并解决故障，设备保修期时间从签署设备验收合格起计算。质保期外备品备
件清单见附件四。
（二）制造商和代理商的售后服务承诺函见附件。
第十一条违约责任
（一）因乙方原因未能按照本合同要求交付合格的货物或提供相关服务的违约责任。
1、对于货物被证实存在缺陷（包括潜在的缺陷）或者不符合合同要求的，或原材料、技术
标准、尺寸、颜色等存在质量问题，在合同条款规定的检验、安装、调试、验收和质量保证
期内，甲方有权要求退货、退货重新制作、新货替换。乙方应按照甲方意见，用以下一种或
几种方式结合解决：
44
山东朝阳招标有限公司 竞争性磋商文件
（1）退货：甲方将货物退回乙方，乙方将合同货款退还给甲方，并承担由此发生的一切损
失和费用。
（2）退货重新制作：甲方将货物退回乙方，乙方按照技术标准要求重新制作，并承担由此
发生的一切损失和费用。
（3）新货替换：乙方用满足技术标准要求的货物替换存在缺陷的产品，承担甲方蒙受的全
部损失和费用，并承担由此引发的一切风险，且相应延长所换货物的质量保证期。
2、如果乙方未在甲方要求的 10 日内或甲方同意的期限内，按照上述任何一种方式采取
补救措施，甲方有权解除合同，并要求乙方退回甲方已支付的货款作为违约金，并视损失情
况根据《中华人民共和国民法典》有关规定追究其相关责任，赔偿甲方的全部损失。
3、对于未能按合同要求提供服务或被证实未提供应当承担的服务的，甲方有权要求限期
整改。无合理理由不进行整改的视为根本违约。
（二）乙方未按照本合同规定的时间交货和提供服务的违约责任。
1、在履行合同过程中，如果乙方遇到可能妨碍按时交货和提供服务的情形时，应及时以书
面形式将延迟的事实、可能延迟的期限和理由通知甲方。甲方在收到乙方通知后，应尽快对
情况进行评价，并确定是否同意延迟交货时间或延期提供服务，如甲方不同意延期，乙方仍
应当按照约定的时间完成交货义务。
2、除甲乙双方另有约定外，如果乙方没有按照合同规定的时间交货和提供服务，甲方有权
在不影响合同项下其他补救措施的情况下，要求乙方支付误期赔偿费，或从合同货款中扣
除误期赔偿费。赔偿费按每周迟交货物价格或未提供服务费用的百分之零点五（0.5%）计收
，
直到交货或提供服务为止。但误期赔偿费的最高限额不超过误期货物或服务合同价格的百分
之十（10%）。一周按七（7）天计算，不足七（7）天按一周计算。
3、乙方误期超过 60
45
山东朝阳招标有限公司 竞争性磋商文件
日的，甲方有权解除合同，要求乙方退回甲方已支付货款并追究乙方相应违约责任、赔偿甲
方的全部损失。
（三）因乙方或乙方工作人员或乙方相关方的作为或不作为行为致使甲方或第三方遭受
人员人身伤害或财产损失的，乙方应承担全部赔偿责任，赔偿全部损失，且甲方有权解除本
合同。
第十二条异议的期限和办法
（一）异议期限自质量保证期开始之日起 3 个月内。如果甲方发现货物存在产品设计、
材料、工艺或其他潜在的质量缺陷，甲方以书面形式提出异议及其处理意见。
（二）乙方接到甲方书面异议及其处理意见后，应在 10 日内到甲方用户项目现场处理，
否则即视为同意甲方提出的异议和处理意见。
第十三条使用合同文件和资料
（一）没有甲方事先书面同意，乙方不得将由甲方或代表甲方提供的有关合同或任何合同条
文、规格或资料等提供给乙方雇佣于履行本合同以外的任何其他人。即使向本合同的雇员提
供，也应注意保密并限于履行本合同必须的范围。
（二）没有甲方事先书面同意，除了履行本合同之外，乙方不应使用、传播与本合同相关的
任何文件、资料。
第十四条知识产权
（一）乙方应保证所提供的货物及服务不侵犯任何第三方的知识产权(专利权、商标权、
版权等)及其他任何合法权益。如果甲方在使用乙方货物或服务的任何一部分过程中，遭致
第三方索赔或主张权利的，乙方应当修正以避免侵权。
（二）如果甲方在使用乙方货物或货物的任何一部分过程中，因侵犯第三方合法权益（包括
但不限于知识产权）而遭致第三方索赔或主张权利的，乙方将自费为甲方应诉，并支付法院
最终判决的甲方应支付第三方的一切费用、并赔偿甲方由此遭受的全部损失及支出的合理费
46
山东朝阳招标有限公司 竞争性磋商文件
用。
（三）如乙方提供的货物或服务确实侵犯了第三方合法权益（包括但不限于知识产权）
的，甲方有权解除合同，要求乙方退回已支付的全部货款，追究乙方相应违约责任，并赔偿
甲方的全部损失及支出的合理费用。
第十五条权利瑕疵担保
（一）乙方保证对其所提供的货物享有完全的所有权等合法权利，不存在任何未曾向甲方透
露的担保物权（如抵押权、质押权、留置权等）或其他任何权利负担或争议。
（二）乙方应保证所提供的货物免受第三方提出的任何权利主张，如因第三方提出权利主张
给甲方造成损失的，乙方应予以赔偿。
（三）如乙方所提供的货物存在前述担保货物或权利负担，甲方有权解除合同并要求乙
方退还已支付的全部货款，追究乙方相应违约责任，赔偿甲方的全部损失及支出的合理费用
。
第十六条不可抗力及其免责
（一）如果乙方因不可抗力而导致合同实施延误或不能履行合同义务时，在不可抗力影响的
范围内不应该承担误期赔偿或终止合同的责任。
（二）在不可抗力事件发生后，乙方应尽快以书面行式将不可抗力的情况和原因通知甲方，
除甲方书面另行要求外，乙方应尽实际可能继续履行合同义务，以及寻求采取合理的方案履
行不受不可抗力影响的其他事项。如果不可抗力事件影响延续超过一百二十天，双方应通过
友好协商在合理的时间内就进一步实施合同达成协议。
（三）乙方在延迟履行合同期间由于不可抗力而不能履行合同的，不能被免除责任。
（四）甲方如遇不可抗力，应尽快以书面形式通知乙方，并尽实际可能履行不受不可抗力影
响的其他事项。甲方不承担因不可抗力不能履行合同所造成的损失。
（五）本条所述的“不可抗力”指那些不能预见、不能避免并不能克服的客观情况，包括但不
47
山东朝阳招标有限公司 竞争性磋商文件
限于战争、动乱、严重火灾、洪水、台风、地震等及其他双方同意的情况，但不包括
违约或疏忽。第十七条争议的解决
合同实施或与合同有关的一切争议应通过双方友好协商解决。如果友好协商开始六十天
内还不能解决，任何一方应将争议向甲方所在地人民法院提起诉讼。
第十八条合同修改或变更
（一）如无重大变故，甲乙双方不得擅自变更合同。
（二）如确需变更合同，甲乙双方应签署书面变更协议。变更协议为本合同不可分割的
一部分。
（三）在不改变合同其他条款的前提下，甲方有权在合同价款
10%的范围内追加与合同标的相同的货物或服务，并就此与乙方签订补充合同，乙方不得拒
绝。
第十九条合同中止
（一）合同在履行过程中，因采购计划调整，甲方可以要求中止履行，待计划确定后继续履
行。
（二）合同签订或履行过程中因其他供应商就采购过程或结果提起质疑、投诉的，甲方认为
有必要或财政部责令中止的，应当中止合同的履行。
第二十条合同解除
由于合同一方不履行合同或严重违反合同，造成合同部分或全部无法履行时，对方除有权向
违约方索赔外，并有权部分或全部解除合同。对于部分解除的合同，违约方除应承担规定的
责任外，还应继续履行合同的剩余部分。
（一）因违约解除合同
1.在甲方对乙方违约而采取的任何补救措施不受影响的情况下，甲方可向乙方发出书面违约
通知书，提出解除部分或全部合同：
48
山东朝阳招标有限公司 竞争性磋商文件
（1）如果乙方未能在合同规定的期限或甲方根据合同条款的规定同意延长的限期内提供
部分或全部的货物或服务，达到合同所规定的要求；
（2）如果甲方发现乙方在本合同的竞争或实施中有欺诈行为。
（3）如果乙方未能履行合同规定的其他任何义务。
（4）合同约定因乙方违约甲方有权解除合同的。
2.如果甲方根据上述规定与乙方全部或部分解除合同，甲方可以依其认为适当的条件和方法
购买乙方未能提供的货物或服务，乙方应对甲方购买类似货物或服务所超出的费用负责。
同时，乙方应继续执行合同中未解除的部分。
（二）因破产而解除合同
1.如果乙方破产或无清偿能力，甲方可在任何时候以书面形式通知乙方，提出解除合同
而不给乙方补偿，并有权要求乙方退回甲方已支付的合同货款。
2.该解除合同将不损害或影响甲方已经采取或将要采取的任何行动或补救措施的权利。
（三）其他解除合同情况
1.若合同继续履行将给甲方造成重大损失的，甲方可以解除合同而不给予乙方任何补偿。
2.乙方在执行合同的过程中发生重大变故，对履行合同有影响的，甲方可以解除合同而
不给予乙方任何补偿。
3.甲方因重大变故取消或部分取消原来的采购任务，导致合同全部或部分内容无需继续
履行的，可以解除合同而不给予乙方任何补偿。
第二十一条合同转让和分包
（一）乙方不得以任何形式将合同转包，或部分或全部转让其应履行的合同义务。
（二）除经甲方事先书面同意外，乙方不得以任何形式将合同分包。
乙方擅自转包或分包的，甲方有权解除本合同，并要求乙方退还已支付的全部货款，赔
偿甲方全部损失及支出的合理费用。
49
山东朝阳招标有限公司 竞争性磋商文件
第二十二条其他
合同条款、合同附件是本合同不可分割的部分，与本合同具有同等法律效力。
第二十三条合同生效
本协议一式陆份，甲方执肆份，乙方执贰份具有同等法律效力，自双方签章之日起生效。
附件一、设备配置清单
附件二、产品分配清单
附件三、培训方案
附件四、质保期外备品备件清单
附件五、制造商、代理商售后服务承诺函
甲方：中华人民共和国济南海关乙方：
法定代表人: 法定代表人：
日期：2023 年月日日期：2023 年月日 联系人：联系人：
电话：电话：
地址：济南市市中区英雄山路 288 号地址：
邮编：开户银行：
帐户名称：
账号：
纳税人识别号：
50
山东朝阳招标有限公司 竞争性磋商文件
第五章 响应文件格式
【正本/副本】
（项目名称）
（项目编号）
响应文件
51
山东朝阳招标有限公司 竞争性磋商文件
供应商名称：（供应商公章）
法定代表人或其委托代理人：（签字或签章）日期（年/月/日）
52
山东朝阳招标有限公司 竞争性磋商文件
资格、资质证明文件部分
附件：法定代表人（负责人）身份证明 供应商名称：_______________________
单位性质：____________________________
地址：________________________________
成立时间：________年_______月________日
经营期限：____________________________
姓名： ________性别：________年龄：________职务：________
系_____________________________（供应商名称）的法定代表人（负责人）。
特此证明。
供应商单位名称（盖章）：
________年______月______日
附：法定代表人身份证复印件（须提供正面、背面双面身份证复印件）
53
山东朝阳招标有限公司 竞争性磋商文件
附件：法定代表人授权委托书
山东朝阳招标有限公司：
（供应商名称）法定代表人授权我公司（职务或职称）（姓名）为我单位本次报价授权代理人，全权处理此次 项目（项目编号：）采购活动的一切事宜。
委托代理人无转让委托权，特此委托。
（附法定代表人和授权代理人身份证正反面复印件）
单位名称（公章）：
法定代表人签字或盖章：
法定代表人授权人签字：
授权委托日期：
附件：无重大违规违法声明 致：山东朝阳招标有限公司
54
山东朝阳招标有限公司 竞争性磋商文件
我方在参加采购活动前 3 年内，在经营活动中没有重大违法记录。
特此声明。
如果以上声明不真实，我方全部承担虚假响应（投标）的责任，并接受依法施行的处罚。
投标人（供应商）全称：（盖单位公章）
年月日
注：重大违法记录，是指投标人（供应商）因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊 销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。
投标人（供应商）在参加采购活动前 3
年内因违法经营被禁止在一定期限内参加政府采购活动，期限届满的，可以参加政府采购活 动。
55
山东朝阳招标有限公司 竞争性磋商文件
附件：信用记录承诺函
致：山东朝阳招标有限公司
我方郑重承诺，在参与项目（编号：
）采购期间，未被列入“信用中国”网站失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单及中国政 府采购网“政府采购严重违法失信行为信息记录”。
（后附我方在上述网站查询结果截图）
投标人（供应商）全称：（盖单位公章）
年月日
56
山东朝阳招标有限公司 竞争性磋商文件
附件：具备履行合同所必需的设备和专业技术能力承诺书
本承诺书声明：本公司参与贵方组织的（项目名称）项目
（项目编号：）作出如下承诺：
本公司完全具备履行本项目合同所必需的设备和专业技术能力，随时接受采查验证。如 违反上述承诺，本公司将按照政府采购法有关规定接受处罚，并通过山东省和济南市相关政 府采购媒体予以公布。
其他需要说明的事项（如无可不填报）：
。
另外，如需，本公司将按照要求的时间和方式提供拟投入本项目的设备购置合同或发票 或说明材料，以及拟投入本项目的工作人员用工合同等材料。
特此承诺。
投标人（供应商）全称：（盖单位公章）
年月日
57
山东朝阳招标有限公司 竞争性磋商文件
附件： 诚信廉政承诺书
为充分体现公开、公平、公正、诚信原则，共同维护招投标市场秩序，本单位在参与招投 标过程中特作以下承诺：
1．严格遵守国家招投标管理相关规定，遵守本政府采购招标文件要求，保证在招投标活动中 无任何违规、违纪、违法行为。
2．不以各种名目向采购单位、招标代理单位及相关人员请客、送礼、赠送有价证券、提供回扣 和行贿等。
3．不以任何不正当手段向招标人谋取资格预审及投标的照顾。
4．不以提供不正当利益等方式向采购单位、代理机构等打探标底编制情况。
5．在确定中标人前，不向评标专家打招呼谋求照顾，不与招标人就投标价格、投标方案等实质 内容进行交流。
6．不与招标人或采购代理机构或其他投标人串通投标，损害国家利益、社会公共利益或者他 人的合法权益；
7．中标后，不向采购单位及工作人员赠送感谢费、好处费等。
8．合同履行过程中不以任何形式及手段进行违规、违纪、违法活动。
9．所提供的一切材料都是真实、有效、合法的。
10．不在开标后进行虚假恶意投诉。
11．主动接受、配合政府采购主管部门及纪检监察部门的监督检查。
若违反上述承诺，愿接受相应处罚，直至追究法律责任。
承诺单位（盖章）：法人代表（盖章）：
年月日
58
山东朝阳招标有限公司 竞争性磋商文件
商务文件部分
附件：报价函
山东朝阳招标有限公司：
经研究，我们决定参加项目编号为
的采购项目并报价。为此，我方郑重声明以下诸点，并负法律责任。
1、我方提交的响应文件，正本壹份，副本叁份。
2、如果我方的响应文件被接受，我们将履行采购文件中规定的每一项要求，并按我方响 应文件中的承诺按期、保质、保量完成项目的实施。
3、我方已详细检查所有响应文件、附件以及所提供的参考文件，有模糊和误解产生的一 切后果，由我方自负。
4、响应文件在公开报价后90日内有效。
5、我们同意按照采购文件的要求，提供与递交响应文件有关的数据和资料。
6、我方愿按《中华人民共和国民法典》履行自己的全部责任。
7、我们理解，最低报价不是成交的唯一条件，你们有选择成交供应商的权利。
8、与本报价有关所有往来信函，应按下列地址进行：
地址：
邮政编码：
电话：
传真：
供应商全称：
公章：
法定代表人签字或盖章：
年月日
59
山东朝阳招标有限公司 竞争性磋商文件
附件：首轮报价一览表 项目名称：
项目编号：

投标人名称
投标总报价（元）		大写：元 小写：元
其中	原电梯保护性拆除费	大写：元 小写：元
	电梯设备费	大写：元 小写：元
	电梯安装费	大写：元 小写：元
所投电梯品牌
供货及安装调试期		合同签订后 日历日安装调试并检验合格后交付使用。
保修期（年）
合理化建议
对本次采购的主要承诺
对磋商文件的认同程度（完全认同或有 偏离，如有偏离，应列出其详细内容）

投标人（盖章）：被授权人（法定代表人）签字或盖章：日期：
附件：报价分析表

序 号

货物 名称

规格 型号

数 量

综合 单价

合价

单价分析 （根据实际情况自行调整单价组成项目）

出厂 价

包装 费

运输 费

利润

税金

保修

其它

60
山东朝阳招标有限公司 竞争性磋商文件

合计

/

注：1.供应商可根据实际情况自行设计，报价明细表中总报价合计须与 “首轮报价”保持一致。2.供应商在报价时，应提出相应的计价预算书、详细列出各项计费内容的工程量清单及单价 和计价。列出主要电梯部件清单（曳引机、测速计或编码器；控制柜、变频器、接触器、主 控板；门机、门机限位开光、门机线路板；限速器、安全钳、缓冲器、光幕；随行电缆、钢 丝绳等），清单内容包括规格，材质及产品合格证、注明制造商、应详细列出产地及使用寿命。3.提供整机型式试验报告。
61
山东朝阳招标有限公司 竞争性磋商文件
附件：货物描述一览表

序号	部件名称	型号规 格	主要技 术参数	品牌	厂家	产 地	单位	数 量	单价（元）	合价（元）	备注
1	控制柜
2	曳引机
3	门机系统
4	限速器
5	安全钳
6	缓冲器
7	导轨
8
9	光幕
10	随行电缆、控制电缆
11	钢丝绳
12	导靴
13	……
	合计

注：此表所填部件明细仅做参考，具体部件名称由各投标人根据所投产品类型自行列出明细，每种产品单列一表，此表必须详细填写，若不全视情况酌情扣分。注明厂家地址、联系方式。后附相关配件的检验数据及检验报告。
投标人（盖章）：
法定代表人（或授权代表）签字或盖章：
日期：年月日
附件：质保期满后维保服务费报价一览表

序号	电梯位置	电梯类型	年度维保费（元）	备注
1

62
山东朝阳招标有限公司 竞争性磋商文件

2
	合计			报价不计入总价中

备注：1.此表报价不计入总价中，仅作为参考。
2.维保费用包括维保配件、耗材、人工、运输、维保措施、税金等所有与维保项目相关的费用。
投标人（盖章）：
法定代表人（或授权代表）签字或盖章：
日期：年月日
63
山东朝阳招标有限公司 竞争性磋商文件 附件：近三年完成的类似项目一览表

建设单位	项目名称及 服务地点	合同 价格	签订时间	联系人	联系方式

注：后附中标或成交合同复印件等证明材料
64
山东朝阳招标有限公司 竞争性磋商文件
附件：商务响应表
项目编号：供应商名称（公章）：

序号	采购文件要求	响应文件 实际情况	偏差内容	说明 （正偏离/负偏离 /无偏离）

年月日 注：1.如供应商在响应表中无注明，响应文件与采购文件不一致或差异，以采购文件为准。2.商务响应中工期、质保期、付款方式等实质性条款的负偏离视为不响应采购文件的实质性 要求。
65
山东朝阳招标有限公司 竞争性磋商文件
附件：其他（如有）
环境标志产品明细表
项目名称：
项目编号： 单位：元

序号	产品 名称	企业 名称	品牌	规格 型号	中国环境标志 认证证书编号	认证证书 有效截止 日期	单价	数量	合价
1
2
…
合计

说明：1、环境标志产品明细表根据财政部、环境保护部最新公布的环境标志产品政府购清单 确定。
2、响应文件中没有材料、设备明细表或不按规定格式逐项填写，不参与价格扣除。
3、经磋商小组认定，该表中部分或全部产品价格畸高，属恶意提高节能环保产品价格而谋求 价格扣除的，整包不参与价格扣除。
4、该表后须附所报产品的“中国环境标志产品认证证书”复印件加盖公章（有效期内），以及所 报产品在《环境标志产品政府采购品目清单》所在清单页截图复印件（并在清单截图中标出所 投产品的位置）加盖公章。否则不予认同。
供应商名称（公章）：
法定代表人或其授权代理人（签字）：
日期：年月日
66
山东朝阳招标有限公司 竞争性磋商文件
节能产品明细表
项目名称：
项目编号： 单位：元

序号	产品 名称	企业 名称	品牌	规格 型号	节字标志认证 证书编号	认证证书 有效截止 日期	单价	数量	合价
1
2
…
合计

说明：1、节能产品明细表（强制采购产品除外）根据财政部、环境保护部最新公布的环境标志 产品政府购清单确定。
2、响应文件中没有材料、设备明细表或不按规定格式逐项填写，不参与价格扣除。
3、经磋商小组认定，该表中部分或全部产品价格畸高，属恶意提高节能环保产品价格而谋求 价格扣除的，整包不参与价格扣除。
4、该表后须附所报产品的“中国节能产品认证证书”复印件加盖公章（有效期内），以及所报产 品在《节能产品政府采购品目清单》所在清单页截图复印件（并在清单截图中标出所投产品的 位置）加盖公章。否则不予认同。
供应商名称（公章）：
法定代表人或其授权代理人（签字）：
日期：年月日
67
山东朝阳招标有限公司 竞争性磋商文件
政府强制采购节能产品明细表 项目名称：
项目编号：

序号	产品名称	制造商	品牌	产品型号	节能标志认证书 号	节能产品认证证 书有效截止日期
1
2
3
…

说明：
1.投标货物属于政府采购强制节能清单，但未按清单投标或未提供该表格的，属于无效投标。
2.表后须附所报产品的“中国节能产品认证证书”复印件加盖公章（有效期内），以及所报产品 在《节能产品政府采购品目清单》所在清单页截图复印件（并在清单截图中标出所投产品的位 置）加盖公章。
3.台式计算机，便携式计算机，平板式微型计算机，激光打印机，针式打印机，显示设备，制冷压缩机，空调机组，专用制冷、空调设备，镇流器，空调机，电热水器，普通照明用 双端荧光灯， 电视设备，视频设备，便器，水嘴等品目为政府强制采购的节能产品。
供应商名称（公章）：
法定代表人或其授权代理人（签字）：
68
山东朝阳招标有限公司 竞争性磋商文件
监狱企业、小型、微型企业、残疾人福利性单位产品明细表
项目名称：
项目编号： 单位：元

序号	产品名称	制造商	品牌	产品型号	价格
					单价	数量	小计
1
2
3
…
合计

1、填入的内容必须是本企业提供的服务，或代理的其他监狱企业、小型企业、微型企业、残疾 人福利性单位生产的产品；
2、填写本表的小型和微型企业或残疾人福利性单位须同时按附件格式提供“中小企业声明函”或
“残疾人福利性单位声明函”；填写本表的监狱企业须提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业证明文件。代理监狱企业、小型、微型企业、残疾 人福利性单位生产产品的，须同时提供授权和该企业的监狱企业、小型企业、微型企业、残疾 人福利性单位证明或声明。
3、不填报本表，不需提供“中小企业声明函”
“残疾人福利性单位声明函”和证明文件，但评审时不对其提供的服务或产品给予评审价折扣。
69
山东朝阳招标有限公司 竞争性磋商文件
供应商名称（公章）：
法定代表人或其授权代理人（签字）：
日期：年月日
70
山东朝阳招标有限公司 竞争性磋商文件
小型、微型企业及残疾人福利性单位产品价格需扣除的，须提供：
1.《中小企业声明函》、《残疾人福利性单位声明函》；
2.如供应商为监狱企业，须提供省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出 具的属于监狱企业的证明文件复印件。
中小企业声明函（货物）
本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞ 46 号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，提供的货物 全部由符合政策要求的中小企业制造。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议 的中小企业）的具体情况如下：
1. （标的名称），属于（工业）行业；制造商为（企业名称），从业人员
人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；
2. （标的名称），属于（工业）行业；制造商为（企业名称），从业人员
人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、
小型企业、微型企业）；；
……
以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大
企业的负责人为同一人的情形。
本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
企业名称（盖章）：
日期：
71
山东朝阳招标有限公司 竞争性磋商文件
残疾人福利性单位声明函
项目编号:
本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采 购政策的通知》（财库〔2017〕 141 号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单 位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服 务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标 的货物）。
本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
供应商名称（公章）：
法定代表人或其授权代理人（签字）：
日期：年月日
72
山东朝阳招标有限公司 竞争性磋商文件 技术文件部分
1、设备技术性能描述
2、项目实施方案及施工组织设计
3、拟投入的人员及团队配备
4、售后服务方案
73
山东朝阳招标有限公司 竞争性磋商文件 附件：其他
其它辅助说明资料
自制格式
74
山东朝阳招标有限公司 竞争性磋商文件
附件：技术响应表
项目编号：供应商名称（公章）：

序号	采购文件要求	响应文件 实际情况	偏差内容	说明 （正偏离/负偏离 /无偏离）

年月日 注：
1.如供应商提交的技术规范与采购文件的要求存在偏离，需逐项填写《技术响应表》。2.如供应商在响应表中无注明，响应文件与采购文件不一致或差异，以采购文件为准。
75
山东朝阳招标有限公司 竞争性磋商文件
附件：响应文件包装袋密封件正面格式

项目名称： 项目编号： 正本\副本\首轮报价一览表\电子版 供应商名称（公章）： 供应商地址： 联系电话： 法定代表人或授权代表签字：

响应文件封口格式

请勿在2023年月日 时 分（开标时间）之前启封 加盖公章

第六章 评分细则
76
山东朝阳招标有限公司 竞争性磋商文件

评分因素	评分标准		满分
价格部分 （30分）	报价得 分30分	以满足磋商文件要求的各供应商的最终报价最低的报价为评审基 准价，其价格分为满分，其他供应商的价格分统一按照下列公式计 算，即：报价得分=（基准价/各供应商最终报价）×30%×100。	30
技术部分 （55分）	投标产 品技术 响应	供应商所投产品完全满足竞争性磋商文件中设备技术参数要求的 得满分10分，以同时加盖供应商和制造商单位公章的厂家彩页、检 测报告或技术白皮书为准。 标▲项参数为重要指标参数，每有一项不满足或出现一处瑕疵或缺 欠，扣1分。 其余参数每有一项不满足或出现一处瑕疵或缺欠扣0.5分。	10
	施工各 项方案	磋商小组将根据施工各项方案中以下方面进行评审，单项方案内容 满分为3分，共计15分。 1.施工组织方案（内容包含安装、调试及拆除方案）； 2.工期计划措施； 3.环境保护措施； 4.安全保护、文明施工措施； 5.任何可能的紧急情况的处理措施、预案以及抵抗风险（包括防疫 等工程施工过程中可能遇到的各种风险）的措施。 单项方案内容完整全面、分析准确、方案详细、符合磋商文件的采 购要求，得3分，每出现一处瑕疵或缺欠，扣1分，若此条缺项不得分 。	15
	产品质 量配置	1.整体产品配置描述详尽、配置合理； 2.三大件（曳引机、控制柜、门机）及其他零部件的质量等级优良；	6

77
山东朝阳招标有限公司 竞争性磋商文件

		3.技术参数和配置； 4.安全性能； 5.产品平层精度、噪音指标等技术指标； 6.装潢用材安全环保、耐用可靠，共6个方面进行评价，单个方面满 分1分，本项满分6分。 单项方面内容详细完善、描述清晰明确得1分；每出现一处瑕疵或缺 欠，扣0.5分，若此条缺项不得分。
		所投电梯主要部件(曳引机、控制柜、门机、限速器、安全钳) 为 原 厂 原 品 牌 的 ， 每 有 一 项 得 2分 ， 本 项 最 多 得 10 分。（以响应文件中的电梯部件型式实验报告或证书复印件为评 审依据）	10
	现场服 务人员 安排	供应商针对本项目提供项目组人员组成： 1.项目团队配置合理完整； 2.分工与职责明确； 3.配置数量； 4. 相关业务操作证书，共4个方面进行评价，单个方面满分1.5分， 本 项 满 分 6分。 单项方面安排合理、内容详细完善、职责清晰明确得1.5分； 每出现一处瑕疵或缺欠，扣 0.5 分，若此条缺项不得分。	6
	售后服 务方案	供应商须依据竞争性磋商文件的要求提供完善的售后服务方案，包 含： 1.服务标准及内容；	8

78
山东朝阳招标有限公司 竞争性磋商文件

		2.保障体系； 3.技术服务力量； 4.响应时间及其他服务承诺，共4个方面，单项满分为2分，共计8分 。 单项服务方案符合项目特点，计划完整、措施完备，优于项目要求， 得2分；每出现一处瑕疵或缺欠，扣1分，若此条缺项不得分。
商务部分 （15分）	制造商 技术及 制造实 力	投标产品的制造商提供电梯厂家整机型式实验报告。 电梯的额定速度: V≥9m/s的得6分； 7m/s≤V≤8m/s 得 3 分； V≤6m/s 不得分。 （以制造商电梯整机型式实验报告复印件为评审依据）	6
	认证证 书	投标人或制造商通过质量管理体系认证、环境管理体系认证、职 业健康安全管理体系认证、电梯能源效率认证证书、制造商 获得的中国合格评定国家认可委员会实验室认可证书复印件提供 一项得 1 分，最高 5 分。	5
	业绩	提供投标人自2020年1月1日起至报价截止时间承担过类似业绩的 ，每个项目得1分，最多得4分，没有业绩不得分。（响应文件中 须提供合同完整复印件并加盖公章。所提供的资料不全的、模糊 不清无法辨识的、响应文件中未体现的、提供资料未加盖公章的 ，均不予计分。）	4

备注：
79
山东朝阳招标有限公司 竞争性磋商文件
1、商务标计算按报价人最终报价计算。本次评标采用综合评分法。磋商小组对满足竞争性磋 商文件实质性要求的报价文件，按照本章规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序 推荐成交候选人，或根据采购人授权直接确定成交供应商人，但报价低于其成本的除外。评审 得分相同的，按照最后报价由低到高的顺序推荐。评审得分且最后报价相同的，按照技术指标 优劣顺序推荐。
2、供应商的每次报价均不得高于采购人预算，且最终报价不得超过磋商前报价，否则按照无 效报价处理。
3、得分小数点后保留2位有效数字。
80