BIAOYU

UAN

南源招标

件文标招宁南县人民医院第二住院综合大楼网络信息系统建设项目(第三次)招标编号：scby-zc-ls-2022157L-1

目录2022年6月中国·四川共同编制四川标源招标代理有限公司宁南县人民医院

第六章招标项目技术、服务及其他商务要求49第五章投标人应当提供的资格、资质性及其他类似效力要求的相关证明材料46第四章投标人和投标产品的资格、资质性及其他类似效力要求44第三章投标文件格式27第二章投标人须知5第一章投标邀请1

二、招标项目：宁南县人民医院第二住院综合大楼网络信息系统建设项目(第三次)。一、招标编号：scby-zc-ls-2022157L-1四川标源招标代理有限公司（采购代理机构）受宁南县人民医院（采购人）委托，拟对宁南县人民医院第二住院综合大楼网络信息系统建设项目(第三次)进行国内公开招标，兹邀请符合本次招标要求的投标人参加投标。第一章投标邀请第八章政府采购合同（样例）137第七章评标办法120

1.2具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；1.1具备独立的承担民事责任能力；1、具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件五、投标人参加本次政府采购活动，应当在提交投标文件前具备下列条件：四、招标项目简介：本次招标共2个包，包1采购外网部分；包2采购内网建设（包2已招标完成）。（详见招标文件第六章）。三、资金来源：财政资金，资金已落实。

3、投标人未对本次采购项目提供过整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务。2、参加本次招标采购活动，不存在与单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的其他投标人参与同一合同项下的政府采购活动的行为。1.6法律、行政法规规定的其他条件；1.5参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法违规记录；1.4具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：1.3具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

七、招标文件发售时间、途径、方式：2022年6月30日至2022年7月6日，每天上午00:00:00至12:00:00，下午12:00:00至23:59:59（北京时间）根据《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库〔2016〕125号）的要求，采购代理机构将通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、“中国政府采购网”网站（www.ccgp.gov.cn）等渠道查询投标人在投标截止日前的信用记录并保存信用记录结果网页截图，拒绝列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单中的投标人报名参加本项目的采购活动。六、禁止参加本次采购活动的投标人6、本项目不接受联合体投标。5、投标人“截至投标截止日未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人、政府采购严重违法失信行为记录名单”。4、投标人单位及其现任法定代表人、主要负责人不得具有行贿犯罪记录。

投标文件应在开标当日投标截止时间前送达开标地点，本次招标不接受以电子邮件、传真及邮寄方式递交的投标文件。逾期送达的投标文件不予接收。开标时间：2022年7月20日09:30（北京时间）。九、投标截止时间：2022年7月20日09:30（北京时间）。八、招标文件售价：0元（投标资格不能转让）。方式：在线获取。途径：项目电子化交易系统-投标（响应）管理-未获取采购文件中选择本项目获取采购文件

地址：宁南县宁远镇顺城北街206号采购人：宁南县人民医院十二、联系方式十一、本投标邀请在四川政府采购网（www.ccgp-sichuan.gov.cn）上以公告形式发布，公告期限为发布之日起5个工作日。十、投标文件递交地点及开标地点：四川省凉山彝族自治州西昌市凯乐路109号海能大厦13楼。请投标人按时参与本项目的开标，投标人未参加开标的，视同认可开标结果。

联系人：田女士邮编：610037地址：四川省成都市金牛区兴盛西路2号6栋B座13楼（郦湾国际酒店右侧）采购代理机构：四川标源招标代理有限公司联系电话：0834-4575455联系人：李老师

网址：www.biaoyuanzhaobiao.com电子邮件：2337932433@QQ.com传真：028-87791929财务咨询电话（包括保证金、发票、通知书）：18180671505标书售卖咨询电话：028-87791929项目咨询电话：028-87791929、0834-2180998（西昌）、18227601678（仅限技术咨询）

一、投标人须知附表第二章投标人须知根据《四川省财政厅关于推进四川省政府采购供应商信用融资工作的通知》(川财采[2018]123号文)的通知，为解决政府采购中标供应商资金不足、融资难、融资贵的问题，现有融资需求的供应商可根据四川省政府采购网公示的银行及其“政采贷”产品，自行选择符合自身情况的“政采贷”银行及其产品，凭中标通知书向银行提出贷款意向申请。（具体内容详见采购文件附件“川财采〔2018〕123号”）十三、“政采贷”信用融资渠道

2.2“采购代理机构”系指根据采购人的委托依法办理招标事宜的采购机构。本次招标的采购代理机构是四川标源招标代理有限公司。2.1“采购人”和“甲方”系指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织。本项目的采购人是宁南县人民医院。2.有关定义1.1本招标文件仅适用于本次招标采购项目。1.适用范围二、总则

合格的投标人应具备以下条件：3.合格的投标人（实质性要求）2.6本招标文件所称“投标文件”系指投标人响应招标文件要求提供的所有文件资料，为资格性投标文件及其他投标文件的统称。2.5本招标文件按日计算期间的，开始当天不计入，从次日开始计算。期限的最后一日是国家法定节假日的，顺延到节假日后的次日为期限的最后一日。2.4“投标人”系指购买了招标文件拟参加投标和向采购人提供货物及相应服务的投标人。2.3“招标采购单位”系指“采购人”和“采购代理机构”的统称。

5.充分、公平竞争保障措施（实质性要求）投标人参加投标的有关费用由投标人自行承担。4.投标费用（实质性要求）（3）向采购代理机构购买了招标文件。（2）遵守国家有关的法律、法规、规章和其他政策制度；（1）本招标文件规定的投标人资格条件；

2家以上的投标人不得在同一合同项下的采购项目中，同时委托同一个自然人、同一家庭的人员、同一单位的人员作为其代理人，否则，其投标文件作为无效处理。5.3利害关系代理人处理—禁止投标情形。为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的投标人，不得再参加该采购项目的其他采购活动。投标人为采购人、采购代理机构在确定采购需求、编制招标文件过程中提供咨询论证，其提供的咨询论证意见成为招标文件中规定的投标人资格条件、技术服务商务要求、评标因素和标准、政府采购合同等实质性内容条款的，视同为采购项目提供规范编制。5.2前期参与投标人处理—禁止投标情形。单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人不得参加同一合同项下的政府采购活动。5.1利害关系投标人处理—禁止投标情形。

（三）投标文件格式；（二）投标人须知；（一）投标邀请；招标文件是投标人准备投标文件和参加投标的依据，同时也是评标的重要依据，具有准法律文件性质。招标文件用以阐明招标项目所需的资质、技术、服务及报价等要求、招标投标程序、有关规定和注意事项以及合同主要条款等。本招标文件包括以下内容：6．招标文件的构成招标文件

7.招标文件的澄清和修改（八）政府采购合同（样例）。（七）评标办法；（六）招标项目技术、服务及其他商务要求；（五）投标人应当提供的资格、资质性及其他类似效力要求的相关证明材料；（四）投标人和投标产品的资格、资质性及其他类似效力要求；

8.2投标人考察现场所发生的一切费用由投标人自己承担。8.1根据采购项目和具体情况，招标采购单位认为有必要，可以在招标文件提供期限截止后，组织已获取招标文件的潜在投标人现场考察或者召开开标前答疑会。组织现场考察或者召开答疑会的，应当以书面形式通知所有获取招标文件的潜在投标人。8.答疑会和现场考察7.3投标人要求对招标文件进行澄清或者修改的，均应按招标文件中的联系方式，以书面形式向采购人或者采购代理机构提出申请，但采购人或者采购代理机构可以决定是否采纳投标人的申请事项。7.2采购人或者采购代理机构可以对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改，但不得改变采购标的和资格条件。澄清或者修改将在招标文件要求的提交投标文件截止时间15日前进行，并以书面形式将澄清或者修改的内容通知所有购买了招标文件的投标人，同时在四川政府采购网上发布更正公告。该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分，澄清或者修改的内容可能影响投标文件、资格预审申请文件编制的，采购人或者采购代理机构发布公告并书面通知投标人的时间，应当在投标截止时间至少15日前、提交资格预审申请文件截止时间至少3日前；不足上述时间的，应当顺延提交投标文件、资格预审申请文件的截止时间。7.1招标采购单位可以依法对招标文件进行澄清或者修改。

除招标文件中另有规定外，本次采购项目所有合同项下的投标均采用国家法定的计量单位。10．计量单位（实质性要求）9.2翻译的中文资料与外文资料如果出现差异和矛盾时，以中文为准，若投标人投标文件中提供的外文资料未翻译成中文，则将可视为无效材料。涉嫌虚假响应的按照相关法律法规处理。9.1投标人提交的投标文件以及投标人与招标采购单位就有关投标的所有来往书面文件均须使用中文。投标文件中如附有外文资料，必须逐一对应翻译成中文并加盖投标人公章后附在相关外文资料后面，否则，所提供的外文资料将可能被视为无效材料。（说明：投标人的法定代表人为外籍人士的，法定代表人的签字或印章、护照除外。）9．投标文件的语言（实质性要求）四、投标文件

13.1投标人应保证在本项目使用的任何产品和服务（包括部分使用）时，不会产生因第三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权而引起的法律和经济纠纷，如因专利权、商标权或其它知识产权而引起法律和经济纠纷，由投标人承担所有相关责任。13.知识产权（实质性要求）本项目不接受联合体投标。联合体投标（实质性要求）本次招标项目的投标均以人民币报价，报价以招标文件约定为准。11.投标货币（实质性要求）

投标人编写的投标文件应包括资格性投标文件和其他投标文件两部分，分册装订。资格性投标文件用于资格审查，应包括投标人响应招标文件第四章和第五章资格性要求的所有证明材料。14．投标文件的组成13.5根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》第四十三条的规定，公告内容应当包括主要中标或者成交标的的名称、规格型号、数量、单价、服务要求以及评审专家名单。投标人需将投标文件中涉及商业秘密和知识产权的内容进行标注和说明。若未进行标注和说明的，视为全部内容均可公布，采购人或者采购代理机构对此不承担任何责任。13.4如采用投标人所不拥有的知识产权，则在投标报价中必须包括合法获取该知识产权的相关费用，采购人不再因投标人采用所不拥有的知识产权而另行支付任何费用。13.3投标人如欲在项目实施过程中采用自有知识成果，需在投标文件中声明，并提供相关知识产权证明文件。使用该知识成果后，投标人需提供开发接口和开发手册等技术文档，并承诺提供无限期技术支持，采购人享有永久使用权（含采购人委托第三方在该项目后续开发的使用权），同时需在投标文件中提供声明，并提供相关知识产权证明文件，否则视为投标人未在本项目实施过程中采用自有知识成果，不影响有效性。13.2采购人享有本项目实施过程中产生的知识成果及知识产权。

（5）开标一览表（4）法定代表人授权书（3）法定代表人身份证明（2）承诺函（1）投标函其他投标文件用于符合性审查和综合评审，应包括投标人响应招标文件第四章和第五章资格性要求以外的所有材料，包括但不限于下列部分：

（11）中小企业声明函；（若未提供，不影响投标人投标文件有效性）（10）投标人基本情况表（9）商务应答表（8）投标产品技术参数表（7）服务应答表（6）分项报价明细表

14.1.1.投标人的报价是投标人响应招标项目要求的全部工作内容的价格体现，包含配送货物本身的费用以及完成本项目所需的的所有费用。14.1投标报价（实质性要求）（15）投标人认为需要提供的其他文件和资料（14）服务方案；（13）残疾人福利性单位声明函；（若未提供，不影响投标人投标文件有效性）（12）监狱企业证明材料；（若未提供，不影响投标人投标文件有效性）

16．投标保证金（本项目不适用）15.2对于没有格式要求的投标文件由投标人自行编写。15.1投标人应执行招标文件第三章的规定要求。15．投标文件格式14.1.3.在本次投标之前一周年内，投标人本次投标中对同一品牌同一型号相同配置的产品报价与其在中国境内其他地方的最低报价比例不得高于20%。14.1.2.投标人对每一种货物只允许有一个报价，并且在合同履行过程中是固定不变的，任何有选择或可调整的报价将不予接受，并按无效投标处理。

（1）在招标文件规定的投标截止时间后撤回投标的；16.5发生下列情形之一的，采购代理机构将不予退还投标保证金：16.4未中标人的投标保证金，将在中标通知书发出后5个工作日内全额退还。中标人的投标保证金，在合同签订生效并递交至采购代理机构进行合同编号后5个工作日内全额退还（注：①因投标人自身原因造成的保证金延迟退还或者投标人和采购代理机构书面协商可以延迟退还的，采购代理机构不承担相应责任；②投标人因涉嫌违法违规，按照规定应当不予退还保证金的，有关部门处理认定违法违规行为期间不计入退还保证金时限之内。）；中标人须提供合同原件（加盖投标人公章）1份给采购代理机构归档。16.3投标人所交纳的投标保证金不计利息。16.2未按招标文件要求在规定时间前交纳规定数额投标保证金的投标作无效投标处理。16.1投标人投标时，必须以人民币提交招标文件规定数额的投标保证金（详见投标人须知前附表），并作为其投标的一部分。

17．投标有效期（实质性要求）（6）投标有效期内，投标人在政府采购活动中有违法、违规、违纪行为。（5）投标人提供虚假资料的；（4）由于中标人的原因未能按照招标文件的规定与采购人签订合同的；（3）中标后放弃中标、不领取或者不接收中标通知书的；（2）在采购人确定中标人以前放弃中标候选资格的；

18.2投标文件统一用A4幅面纸印制（表、图及证件可以除外），逐页编码并左侧装订成册。18.1投标人应按招标文件要求准备投标文件（包含资格性投标文件及其他投标文件）。投标文件的正本和副本应在其封面右上角清楚地标明“正本”或“副本”字样，电子文档采用光盘或U盘制作（电子文档为正本加盖公章后的PDF扫描件）。若正本和副本、电子文档有不一致的内容，以正本书面投标文件为准。（实质性要求）18．投标文件的印制和签署17.3因采购人采购需求作出必要调整，采购人可于投标有效期届满之前与投标人协商延长投标有效期。投标人拒绝延长投标有效期的，不得再参与该项目后续采购活动，但由此给投标人造成的损失，采购人应当予以赔偿或者合理补偿。投标人同意延长投标有效期的，不能修改其投标文件。17.2因不可抗力事件，采购人可于投标有效期届满之前与投标人协商延长投标有效期。投标人拒绝延长投标有效期的，不得再参与该项目后续采购活动，但由此给投标人造成的损失，采购人可以自主决定是否可以给予适当补偿。投标人同意延长投标有效期的，不能修改其投标文件。17.1本项目投标有效期为提交投标文件的截止之日起90天。投标人投标文件中必须载明投标有效期，投标文件中载明的投标有效期可以长于招标文件规定的期限，但不得短于招标文件规定的期限。否则，其投标文件将作为无效投标处理。

19.投标文件的密封和标注18.6所有要求盖公章的地方都应加盖投标人单位（法定名称）章（鲜章），不得使用专用章（如经济合同章、投标专用章等）或下属单位印章代替。（实质性要求）18.5投标文件应根据招标文件的要求制作、签署、盖章。（1、招标文件中要求提供复印件加盖公章的证明材料的，复印件所在页按要求加盖了公章或复印件为多页但至少有一页按要求加盖了公章的，视为满足复印件加盖公章的要求；2、招标文件中要求提供复印件的证明材料的，系指原件的复印件或影印件。）。（实质性要求）18.5投标文件正本和副本应当采取左侧胶装方式装订成册，不得散装或者合页装订。18.4投标文件的打印和书写应清楚工整，任何行间插字、涂改或增删，必须由投标人的法定代表人或其授权代理人签字或加盖印章。（实质性要求）18.3投标文件的正本均需打印或用不褪色的墨水书写(证明材料除外)。投标文件副本可以为正本的复印件。投标文件应由投标人法定代表人或经法定代表人正式授权的代理人在招标文件要求的地方签字或加盖印章，要求加盖公章的地方加盖公章。开标一览表应按要求签字或加盖印章，盖章，开标一览表应为原件。唱标的开标一览表与投标文件中的开标一览表不一致的，以唱标的开标一览表为准。（实质性要求）

19.2开标一览表及电子文档的包装和密封、标注19.1.3每一个包装的最外层应标明采购项目名称、招标编号、投标人名称，以及分包号（如有分包），并加盖投标人公章。19.1.2投标人应在投标文件正本和所有副本的封面上注明投标人名称、招标编号、项目名称及分包号（如有分包）。19.1.1.投标文件正本、副本应密封包装。19.1投标文件正本、副本的包装和密封、标注。投标文件包括正本、副本、电子文档和用于开标唱标单独提交的“开标一览表”。

20.1投标人应在招标文件规定的投标截止时间前，将投标文件按招标文件的规定密封后送达开标地点。采购人或者采购代理机构收到投标文件后，应当如实记载投标文件的送达时间和密封情况，签收保存，并向投标人出具签收回执。投标截止时间以后送达的投标文件将不予接收，招标采购单位将告知投标人不予接收的原因。20．投标文件的递交19.3所有外层密封袋的封口处应粘贴牢固，并加盖密封章（投标人公章）。19.2.3如有分包，投标人须分包密封和标注，投标时，同时递交。19.2.2每一个包装的最外层应标明采购项目名称、招标编号、投标人名称，以及分包号（如有分包），并加盖投标人公章。19.2.1为方便开标唱标，投标人应将开标一览表与投标文件和电子文档分开单独包装，投标时，同时递交。

21.1投标人在投标截止时间前，可以对所递交的投标文件进行补充、修改或者撤回，并书面通知采购人或者采购代理机构。补充、修改的内容应当按照招标文件要求签署、盖章、密封后，作为投标文件的组成部分。21．投标文件的修改和撤回20.4本次招标不接收邮寄的投标文件。20.3递交投标文件时，报名投标人名称和招标编号、分包号应当与投标人名称和招标编号、分包号一致。但是，投标文件实质内容报名投标人名称和招标编号、分包号一致，只是封面文字错误的，可以在评标过程中当面予以澄清，以有效的澄清材料作为认定投标文件是否有效的依据。20.2因招标文件的修改推迟投标截止日期的，按四川标源招标代理有限公司的书面通知修改的时间递交。任何单位和个人不得在开标前开启投标文件。

22.2采购人或者采购代理机构收到投标文件后，应当如实记载投标文件的送达时间和密封情况。任何单位和个人不得在开标前开启投标文件。22.1采购代理机构在招标文件规定的时间和地点组织公开开标，采购人、投标人法定代表或代理人参加并签到以证明其出席。开标由采购代理机构主持，采购人、投标人代表参加。评标专家不参加开标活动。22．开标五、开标和中标21.3在投标截止时间之后，投标人不得对其递交的投标文件做任何修改或撤回投标。21.2投标人的修改书或撤回通知书，应由其法定代表人或授权代表签署并盖单位印章。修改书应按投标须知第19条规定进行密封和标注，并在密封袋上标注“修改”字样。

（2）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；（1）投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表（报价表）为准；22.6开标时，投标文件报价出现前后不一致的，除招标文件另有规定外，按照下列规定修正：22.5开标时，投标人代表确认投标文件情况，仅限于确认其自己递交的投标文件的密封情况，不得对其他投标人的投标文件的密封情况进行确认。22.4开标时，由投标人代表自行检查其自己递交的投标文件的密封情况，经确认无误后，由工作人员将投标人单独递交的“开标一览表”当众拆封，并由唱标人员按照招标文件规定的内容进行宣读，并加以记录。22.3开标时，采购代理机构可以邀请有关人员参加。

22.9投标人代表对开标过程和开标记录有疑义，以及认为采购人、采购代理机构相关工作人员有需要回避的情形的，应当场提出询问或者回避申请。采购人、采购代理机构对投标人代表提出的询问或者回避申请应当及时处理。投标人未当场提出的，开标后质疑采购人或者采购代理机构不予受理。22.8所有投标唱标完毕，如投标人代表对宣读的“开标一览表”上的内容有异议的，应在获得开标会主持人同意后当场提出。如确实属于唱标人员宣读错了的，经现场监督人员核实后，当场予以更正。22.7投标文件中相关内容与“开标一览表”不一致的，以“开标一览表”为准。对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价按照《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（中华人民共和国财政部令第87号）第五十一条第二款的规定经投标人确认后产生约束力，投标人不确认的，其投标无效。（4）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。（3）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；

23.开标程序（3）“开标一览表”无报价的。（2）没有提供用于开标的“开标一览表”的或“开标一览表”提交份数不足的。（1）单独提交的“开标一览表”未按格式要求签字或加盖印章的，或要求加盖公章的地方未加盖公章的，或提供复印件的；22.11开标时出现下列情况之一的，采购代理机构将开标情况记录后，由评标委员会进行评审:22.10无论何种原因，在开标时没有宣读的报价在评标时不予考虑，采购代理机构对此不承担任何责任。

（5）宣布开标会结束。主持人宣布开标会结束。所有投标人代表应立即退场（招标文件要求有演示、介绍等的除外）。同时所有投标人应保持通讯设备的畅通，以方便在评标过程中评标委员会要求投标人对投标文件的必要澄清、说明和纠正。评标结果请投标人在四川政府采购网上查询。（4）开标唱标。主持人宣布开标后，由现场工作人员按任意顺序对投标人的“开标一览表”当众进行拆封，由唱标人员宣读投标人名称、投标价格（价格折扣）称、投标报价，以及采购人认为合适的其他内容并加以记录。唱标时仅宣读投标报价，分项报价内容可以宣读或投影展示。唱标人员在唱标过程中，如遇有字迹不清楚或有明显错误的（未签字或加盖印章，未盖章，未报价除外），应即刻报告监督人员，经现场核实后，主持人立即请投标人代表现场进行澄清或确认，但不得实质性修改报价。唱标完毕后投标人代表需现场对开标记录进行签字确认，投标人代表对唱标内容有异议的，可以当场提出，并要求会议记录人在开标记录中予以记录，或者另行提供书面异议资料，不签字又不提出异议的，视同认可唱标内容和结果，且不得干扰、阻挠开（唱）标、评标工作。（3）投标人不足3家的，不得开标。（2）根据投标人或者其推选的代表对投标文件密封的检查结果，当众宣布投标文件的密封情况。（1）宣布开标会开始。当众宣布参加开标会主持人、唱标人、会议记录人以及根据情况邀请的现场监督人等工作人员，根据“投标人签到表”宣布参加投标的投标人名单。23.1开标会主持人按照招标文件规定的开标时间宣布开标，按照规定要求主持开标会。开标将按以下程序进行：

25.3在公告中标结果的同时，采购人或者采购代理机构应当向中标人发出中标通知书；对未通过资格审查的投标人，应当告知其未通过的原因；采用综合评分法评审的，还应当告知未中标人本人的评审得分与排序。25.2中标结果公告内容应当包括采购人及其委托的采购代理机构的名称、地址、联系方式，项目名称和招标编号，中标人名称、地址和中标金额，主要中标标的的名称、规格型号、数量、单价，中标公告期限，评审专家名单以及所有投标人投标文件资格、符合性检查情况、采用综合评分法时的总得分和分项汇总得分情况、评标结果等。25.1采购人或者采购代理机构应当自中标人确定之日起2个工作日内，在四川政府采购网上公告中标结果，招标文件应当随中标结果同时公告。25.中标结果公告开标和评标过程进行全过程电子监控，并将电子监控资料存储介质留存归档。24．开评标过程存档

26.4中标通知书对采购人和中标人均具有法律效力。中标通知书发出后，采购人改变中标结果，或者中标人无正当理由放弃中标的，应当承担相应的法律责任。26.3中标通知书发出后，采购人不得违法改变中标结果，中标人无正当理由不得放弃中标。26.2投标人中标后，拒绝领取中标通知书的，招标采购单位采购代理机构将采取邮寄、快递方式按照投标人投标文件中的地址发出中标通知书，同时，中标通知书邮寄、快递发出之日起即视中标人已领取中标通知书。26.1中标通知书为签订政府采购合同的依据之一，是合同的有效组成部分。26.中标通知书25.4中标公告期限自发布公告之日起1个工作日。

27.2采购人不得向中标人提出任何不合理的要求，作为签订合同的条件，不得与中标人私下订立背离合同实质性内容的任何协议，所签订的合同不得对招标文件和中标人投标文件确定的事项进行修改。27.1中标人应在中标通知书发出之日起三十日内与采购人签订采购合同。按照招标文件和中标人投标文件的规定，与中标人签订书面合同。所签订的合同不得对招标文件确定的事项和中标人投标文件作实质性修改。由于中标人的原因逾期未与采购人签订采购合同的，将视为放弃中标，取消其中标资格并将按相关规定进行处理。27.签订合同六、签订及履行合同和验收26.5中标公告发出后，中标投标人自行领取中标通知书的，可凭有效身份证明证件到采购代理机构办理。（详见须知附表中联系方式）26.5中标人的投标文件本应作为无效投标处理或者有政府采购法律法规规章制度规定的中标无效情形的，招标采购单位在取得有权主体的认定以后，将宣布发出的中标通知书无效，并收回发出的中标通知书（中标人也应当缴回），依法重新确定中标人或者重新开展采购活动。

29.合同转包（实质性要求）本项目不允许合同分包。28.合同分包（实质性要求）27.5中标人在合同签订之后3个工作日内，将签订的合同（一式肆份）送采购代理机构进行合同编号。联系人：樊女士。联系电话：18180671505。地址：四川省凉山彝族自治州西昌市凯乐路109号海能大厦13楼。27.4中标人因不可抗力原因不能履行采购合同或放弃中标的，采购人可以与排在中标人之后第一位的中标候选人签订采购合同，以此类推。27.3政府采购合同应当包括采购人与中标人的名称和住所、标的、数量、质量、价款或者报酬、履行期限及地点和方式、验收要求、违约责任、解决争议的方法等内容。

采购人应当自政府采购合同签订（双方当事人均已签字盖章）之日起2个工作日内，将政府采购合同在省级以上人民政府财政部门指定的媒体上公告（四川政府采购网），但政府采购合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外。31.合同公告采购合同履行过程中，采购人需要追加与合同标的相同的货物或者服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与中标投标人协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十，该补充合同应当在原政府采购合同履行过程中，不得在原政府采购合同履行结束后，且采购货物、工程和服务的名称、价格、履约方式、验收标准等必须与原政府采购合同一致。30.采购人增加合同标的权利中标人转包的，视同拒绝履行政府采购合同义务，将依法追究法律责任。本采购项目严禁中标人将任何政府采购合同义务转包。本项目所称转包，是指中标人将政府采购合同义务转让给第三人，并退出现有政府采购合同当事人双方的权利义务关系，受让人（即第三人）成为政府采购合同的另一方当事人的行为。

34.验收33.2政府采购合同的履行、违约责任和解决争议的方法等适用《中华人民共和国民法典》。33.1中标人与采购人签订合同后，合同双方应严格执行合同条款，履行合同规定的义务，保证合同的顺利完成。33.履行合同采购人应当将政府采购合同副本自签订（双方当事人均已签字盖章）之日起七个工作日内通过四川政府采购网报同级财政备案。32.合同备案

36.1投标人参加本项目投标不得有下列情形：36.投标人不得具有的情形七、投标纪律要求采购人将按照政府采购合同规定，及时向中标人支付采购资金。本项目采购资金付款详见第六章商务要求中付款方式。35.资金支付严格按照《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》和《财政部关于进一步加强政府采购需求和履约验收管理的指导意见》（财库〔2016〕205号）的要求进行验收。

（6）中标或者成交后无正当理由拒不与采购人签订政府采购合同；（5）在招标过程中与招标采购单位进行协商谈判；（4）向招标采购单位、评标委员会成员行贿或者提供其他不正当利益；（3）与招标采购单位、其他投标人恶意串通；（2）采取不正当手段诋毁、排挤其他投标人；（1）提供虚假材料谋取中标；

（12）在行贿犯罪信息查询期限内，根据中国裁判文书网（11）被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单（如投标人在参加政府采购活动前被禁止在一定期限内参加政府采购活动，期限届满的，可以参加政府采购活动），参加政府采购活动前三年内，在经营活动中有重大违法记录（如投标人在参加政府采购活动前3年内因违法经营被禁止在一定期限内参加政府采购活动，期限届满的，可以参加政府采购活动）；（10）擅自变更、中止或者终止政府采购合同；（9）提供假冒伪劣产品；（8）将政府采购合同转包或者违规分包；（7）未按照采购文件确定的事项签订政府采购合同；

（1）不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；36.2有下列情形之一的，视为投标人串通投标，其投标无效：投标人有上述情形的，按照规定追究法律责任，具备（1）-（12）条情形之一的，同时将取消中标资格或者认定中标无效。（14）法律法规规定的其他情形。（13）拒绝有关部门的监督检查或者向监督检查部门提供虚假情况；（http://wenshu.court.gov.cn/）查询结果投标人及其现任法定代表人/主要负责人有行贿犯罪记录；

37.保密（6）不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。（5）不同投标人的投标文件相互混装；（4）不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；（3）不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；（2）不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；

本招标文件中未引用的相关法律制度规定，按照中华人民共和国政府采购法及其实施条例，以及其他相关的法律、规章的规定执行。39.本招标文件中所引相关法律制度规定，在政府采购中有变化的，按照变化后的相关法律制度规定执行。本章和第七章中“1.总则、2.评标方法、3.评标程序”规定的内容条款，在本项目投标截止时间届满后，因相关法律制度规定的变化导致不符合相关法律制度规定的，直接按照变化后的相关法律制度规定执行，本招标文件不再做调整。九、其他38．询问、质疑、投诉的接收和处理严格按照《中华人共和国政府采购法》《中华人民共和国政府采购法实施条例》《政府采购货物和服务招标投标管理办法《政府采购质疑和投诉办法》《财政部关于加强政府采购投标人投诉受理审查工作的通知》和《四川省政府采购投标人投诉处理工作规程》等规定办理（详细规定请在四川政府采购网政策法规模块查询）。八、询问、质疑和投诉投标截止时间前，采购人、采购代理机构和有关人员不得向他人透露已获取招标文件的潜在投标人的名称、数量以及可能影响公平竞争的有关招标投标的其他情况。

一、本章所制投标文件格式，除格式中明确将该格式作为实质性要求的，一律不具有强制性。第三章投标文件格式43.根据四川省财政厅关于推进四川省政府采购供应商信用融资工作的通知（川财采[2018]123号）的要求，符合通知要求、有融资需求的供应商可根据四川政府采购网公示的银行及其“政采贷”产品，自行选择符合自身情况的“政采贷”银行及其产品，选择“政采贷”银行及其产品的需向代理机构进行登记。凭中标通知书向银行提出贷款意向申请。银行应及时按照有关规定完成对供应商的信用审查以及开设账户等相关工作。42.根据《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库〔2016〕125号）的要求，采购代理机构将通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、“中国政府采购网”网站（www.ccgp.gov.cn）等渠道查询投标人在投标截止日前的信用记录并保存信用记录结果网页截图，拒绝列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单中的投标人报名参加本项目的采购活动。（实质性要求）41.本章中作为实质性要求的内容，除明确要求提供承诺函等证明材料的外，采购人或采购代理机构或评标委员会在评审时，仅对投标文件是否违背实质性要求进行审查。40.国家或行业主管部门对投标人和采购产品的技术标准、质量标准和资格资质条件等有强制性规定的，必须符合其要求。（实质性要求）

一、我方自愿按照招标文件规定的各项要求向甲方提供所需货物及服务，投标报价为XX元。我方全面研究了“XXXXXXXX”项目（招标编号：XXXX包号XX）招标文件，决定参加贵单位组织的本项目投标。我方授权XXXX（姓名、职务）代表我方XXXX（投标单位的名称）全权处理本项目投标的有关事宜。四川标源招标代理有限公司：一、投标函三、本章所制投标文件格式中需要填写的相关内容事项，可能会与本采购项目无关，在不改变投标文件原义、不影响本项目采购需求的情况下，投标人可以不予填写，但应当注明。二、本章所制投标文件格式有关表格中的备注栏，由投标人根据自身投标情况作解释性说明，不作为必填项。

七、我方完全响应招标文件中关于知识产权的要求。六、国家或行业主管部门对投标人和采购产品的技术标准、质量标准和资格资质条件等有强制性规定的，我方符合其要求。五、我方愿意提供贵公司可能另外要求的，与投标有关的文件资料，并保证我方已提供和将要提供的文件资料是真实、准确的。四、我方同意本次招标的投标有效期为从提交投标文件的截止之日起90天。三、我方为本项目提交的资格性投标文件（正本1份、副本2份）、其他投标文件（正本1份、副本4份）、电子文档1份（U盘或光盘）、开标一览表（一式2份）。二、一旦我方中标，我方将严格履行合同规定的责任和义务，并完成项目的供货、运输并交付采购人验收、使用。

邮政编码：XXXX。通讯地址：XXXX。法定代表人或授权代表（签字或加盖个人名章）：XXXX。投标人名称：XXXX（单位公章）。假应标并承担由此带来的一切后果。八、若我方中标，我方承诺按照本招标文件约定支付招标代理服务费，否则视为虚

我公司作为本次采购项目的投标人，根据招标文件要求，现郑重承诺如下：四川标源招标代理有限公司：二、承诺函日期：XXXX年XXXX月XXXX日。传真：XXXX。联系电话：XXXX。

三、参加本次招标采购活动，不存在与单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的其他投标人参与同一合同项下的政府采购活动的行为。二、完全接受和满足本项目招标文件中规定的实质性要求，如对招标文件、招标文件的澄清和修改（如有）及与招标文件相关的文件资料和有关附件有异议，已经在投标截止时间届满前依法进行维权救济，不存在对招标文件有异议的同时又参加投标以求侥幸中标或者为实现其他非法目的的行为。（七）根据采购项目提出的特殊条件。（六）法律、行政法规规定的其他条件；（一）具有独立承担民事责任的能力；（二）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（三）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（四）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（五）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；一、具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款和本项目规定的条件：

九、正确、妥善处理各种关系，不发生因我方原因造成上访、滋事行为。八、我单位承诺截至本项目投标截止日期，未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。七、如本项目评标过程中需要提供样品，则我公司提供的样品即为中标后将要提供的中标产品，我公司对提供样品的性能和质量负责，因样品存在缺陷或者不符合招标文件要求导致未能中标的，我公司愿意承担相应不利后果。六、投标文件中提供的能够给予我公司带来优惠、好处的任何材料资料和技术、服务、商务等响应承诺情况都是真实的、有效的、合法的。五、参加本次招标采购活动，不存在和其他投标人在同一合同项下的采购项目中，同时委托同一个自然人、同一家庭的人员、同一单位的人员作为代理人的行为。四、投标人未对本次采购项目提供过整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务。

投标人名称：XXXX三、法定代表人身份证明日期：XXXX。法定代表人或授权代表（签字或加盖个人名章）：XXXX。投标人名称：XXXX（单位公章）。本公司对上述承诺的内容事项真实性负责。如经查实上述承诺的内容事项存在虚假，我公司愿意接受以提供虚假材料谋取中标追究法律责任。

投标人名称：（盖章）特此证明XXXX（法定代表人姓名/性别/职务）系XXXX（投标人名称）的法定代表人。成立时间：XXXX经营期限：XXXX地址：XXXX单位性质：XXXX

代理人无转委托权，本授权书自XXX年XXX月XXX日生效，特此声明。本授权声明：XXXXXXXX（投标人名称）XXXX（法定代表人姓名、职务）授权XXXX（被授权人姓名、职务）为我方“XXXX”项目（招标编号：XXXX包号XXX）投标活动的合法代表，以我方名义全权处理该项目有关投标、签订合同以及执行合同等一切事宜，我公司均予承认，所产生的法律后果均由我单位承担。（代理机构名称）：四、法定代表人授权书注：该项仅为法定代表人参与投标时提供，并附有法定代表人身份证复印件（身份证两面均应复印）时才能生效,不允许粘贴。年月日

2）投标文件由投标人法定代表人签字或加盖印章的,投标文件中可不提供法定代表人授权委托书及代理人身份证复印件，但必须提供法定代表人身份证复印件及法定代表人身份证明。说明：1）上述证明文件在投标文件中附有法定代表人身份证复印件和代理人身份证复印件（身份证两面均应复印）时才能生效，不允许粘贴。日期：XXXX。投标人名称：XXXX（单位盖章）。授权代表签字：XXXX。法定代表人签字或者加盖个人名章：XXXX。

注：1.以上表格格式行可增减。包号：招标编号：项目名称：五、开标一览表

六、分项报价表投标日期：XXXX。法定代表人或授权代表（签字或加盖个人名章）：XXXX。投标人名称：XXXX（单位公章）。3.“开标一览表”为多页的，每页均需加盖投标人公章（实质性要求）。2.报价为项目总价包干报价，报价中必须充分考虑到所有设计、安装、实施、培训费用和后续维护、税费、运输、网络接入服务、宽带等等全部费用。

2.投标人必须按“分项报价明细表”的格式详细报出投标总价的各个组成部分的报价，否则作无效投标处理。注：1.以上表格格式行可增减。包号：招标编号：项目名称：

招标编号：七、商务应答表投标日期：XXXX。法定代表人或授权代表（签字或加盖个人名章）：XXXX。投标人名称：XXXX（单位盖章）。3.“分项报价明细表”各分项报价合计应当与“开标一览表”报价合计相等。

投标日期:XXXX。法定代表人或授权代表（签字或加盖个人名章）：XXXX。投标人名称：XXXX（单位盖章）。注：投标人必须据实填写，不得虚假应答，否则将取消其投标或中标资格。包号：

九、投标人类似项目业绩一览表投标日期:XXXX。法定代表人或授权代表（签字或加盖个人名章）：XXXX。投标人名称：XXXX（单位盖章）。八、投标人基本情况表

十、服务应答表投标日期:XXXX。法定代表人或授权代表（签字或加盖个人名章）：XXXX。投标人名称：XXXX（单位盖章）。2、业绩证明材料要求详见综合评分明细表。注：1、以上表格格式行可增减。

3．投标人必须据实填写，不得虚假填写，否则将取消其投标或中标资格。若采购人在项目实施中发现投标人虚假响应，则采购人有权单方面中止合同；若采购人在项目验收后发现投标人有虚假响应行为，采购人有权追索投标人由此给采购人造成的一切损失。2．投标人必须把招标文件第六章一、服务内容与要求中除“技术参数”以外的全部要求列入此表。根据投标情况在“偏离说明”填写正偏离或负偏离，完全符合的填写“无偏离”。注：1.以上表格格式行可增减。包号：招标编号：

包号：招标编号：十一、投标产品技术参数表投标日期:XXXX。法定代表人或授权代表（签字或加盖个人名章）：XXXX。投标人名称：XXXX（单位盖章）。

投标日期:XXXX。法定代表人或授权代表（签字或加盖个人名章）：XXXX。投标人名称：XXXX（单位盖章）。3．投标人必须据实填写，不得虚假填写，否则将取消其投标或中标资格。若采购人在项目实施中发现投标人虚假响应，则采购人有权单方面中止合同；若采购人在项目验收后发现投标人有虚假响应行为，采购人有权追索投标人由此给采购人造成的一切损失。2．投标人必须把招标文件第六章一、服务内容与要求“技术参数要求”的全部技术参数列入此表。根据投标情况在“偏离说明”填写正偏离或负偏离，完全符合的填写“无偏离”。注：1.以上表格格式行可增减。

投标人名称：XXXX（单位盖章）。2.详见综合评分明细表。注：1.以上表格格式可增减。招标编号：十二、投标人本项目管理、技术、服务人员情况表

2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元¹，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元¹，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）的规定，本公司参加单位名称的（项目名称）采购活动，服务全部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业的具体情况如下：十三、中小企业声明函投标日期:XXXX。法定代表人或授权代表（签字或加盖个人名章）：XXXX。

¹从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。日期：企业名称（盖章）：本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。……

本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。十五、残疾人福利性单位声明函2、如未提供监狱企业证明材料，则其投标产品中的监狱企业生产的产品不能享受招标文件规定的价格扣除，但不影响投标人投标文件的有效性。注：1、在政府采购活动中，监狱企业视同小型、微型企业，享受评审中价格扣除等政府采购促进中小企业发展的政府采购政策。（监狱企业参加政府采购活动时，还应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件。）十四、监狱企业证明材料

一、投标人资格、资质性及其他类似效力要求投标人和投标产品的资格、资质性及其他类似效力要求材料谋取中标处理。说明：投标人参加政府采购活动时，提供虚假残疾人福利性单位声明函的，以提供虚假日期：单位名称（盖章）：

5、参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录。4、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；3、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；1、具有独立承担民事责任的能力；（一）资格要求：

资质性要求：无10、投标人单位及其现任法定代表人、主要负责人不得具有行贿犯罪记录。9、投标人未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。8、投标人未对本次采购项目提供过整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务。7、参加本次招标采购活动，不存在与单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的其他投标人参与同一合同项下的政府采购活动的行为。6、法律、行政法规规定的其他条件：

（三）其他类似效力要求：无（二）资质性要求：无（一）资格要求：无二、投标产品的资格、资质性及其他类似效力要求授权参加本次投标活动的投标人代表证明材料。其他类似效力要求：

一、应当提供的投标人资格、资质性及其他类似效力要求的相关证明材料第五章投标人应当提供的资格、资质性及其他类似效力要求的相关证明材料3、根据《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库〔2016〕125号）的要求，采购代理机构将通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、“中国政府采购网”网站（www.ccgp.gov.cn）等渠道查询投标人在投标截止日前的信用记录并保存信用记录结果网页截图，拒绝列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单中的投标人报名参加本项目的采购活动。2、投标人在参加政府采购活动前，被纳入法院、工商行政管理部门、税务部门、银行认定的失信名单且在有效期内，或者在前三年政府采购合同履约过程中及其他经营活动履约过程中未依法履约被有关行政部门处罚（处理）的，本项目不认定其具有良好的商业信誉。注：1、本项目确定投标人重大违法记录中的较大数额罚款的具体金额标准是：若采购项目所属行业行政主管部门对较大数额罚款金额标准有明文规定的，以所属行业行政主管部门规定的较大数额罚款金额标准；若采购项目所属行业行政主管部门对较大数额罚款金额标准未明文规定的，以四川省人民政府规定的行政处罚罚款听证标准金额。……

5、2020年1月1日以来任意3个月的社保缴纳证明材料复印件，新成立公司按实际缴纳情况提供，不需要缴纳社会保障资金的公司须提供相应文件证明其不需要缴纳社会保障资金；（注：证明材料可为银行电子回单或社保部门（税务部门）出具的社保缴纳证明材料或有效票据复印件加盖投标人公章）4、2020年1月1日以来任意3个月的税收缴纳证明材料复印件，零申报的提供税务系统网络申报或税务大厅申报零申报报表，新成立公司按实际缴纳情况提供，依法免税的公司须提供相应文件证明其依法免税；（注：证明材料可为银行电子回单或者税务部门出具的纳税证明或完税证明或有效票据的复印件加盖投标人公章）3、具备健全的财务会计制度的证明材料。｛注：①可提供2019或2020或2021年度经审计的财务报告复印件（包括“三表一注”，即资产负债表、利润表、现金流量表及其附注复印件），②也可提供2019或2020或2021年度投标人内部的财务报表复印件（包括资产负债表、现金流量表、利润表），③也可提供截至投标文件递交截止日一年内银行出具的资信证明（复印件），④投标人注册时间截至投标文件递交截止日不足一年的，也可提供在工商备案的公司章程（复印件）。｝2、具备良好商业信誉的证明材料（可提供承诺函）；1、具有独立承担民事责任的能力。(注：①投标人若为企业法人：提供“统一社会信用代码营业执照”；②若为事业法人：提供“统一社会信用代码法人登记证书”；③若为其他组织：提供“对应主管部门颁发的准许执业证明文件或营业执照”；④若为自然人：提供“身份证明材料”。以上均提供复印件；⑤投标人属于银行、保险、石油石化、电力、电信、移动、联通、广电等有行业特殊情况的，可提供企业分支机构统一社会信用代码的营业执照（复印件）及其他企业分支机构证明文件，法定代表人签署和授权可由分支机构负责人签署和授权)（一）资格要求相关证明材料：

11、投标人单位及其现任法定代表人、主要负责人不得具有行贿犯罪记录。（提供承诺函，如果发现虚假承诺，作无效投标处理，投标文件中不需提供行贿犯罪档案查询结果的证明材料。）10、投标人未对本次采购项目提供过整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务。（可提供承诺函）9、参加本次招标采购活动，不存在与单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的其他投标人参与同一合同项下的政府采购活动的行为。（可提供承诺函）8、具备法律、行政法规规定的其他条件的证明材料（可提供承诺函）；7、参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的承诺函；6、具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料（可提供承诺函）；

（2）法定代表人和授权代表身份证明复印件（法定代表人参与投标时只需提供法定代表人身份证明复印件，授权代表参与投标时需提供法定代表人和授权代表身份证明复印件，复印件均需加盖公章，身份证明文件包括居民身份证、军官证、外籍人员的护照等，身份证明文件应同时提供其在有效期的材料）。（1）法定代表人授权书原件(法定代表人参与投标时不需要提供授权书，但须提供法定代表人身份证明）；（三）其他类似效力要求相关证明材料：（二）资质性要求相关证明材料：无注：根据《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库〔2016〕125号）的要求，采购代理机构将通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、“中国政府采购网”网站（www.ccgp.gov.cn）等渠道查询投标人在投标截止日前的信用记录并保存信用记录结果网页截图，拒绝列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单中的投标人报名参加本项目的采购活动12、投标人须提供“截至投标截止日未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人、政府采购严重违法失信行为名单”的承诺函。

本项目投标人的资格条件在开标结束后由采购代理机构和采购人代表进行审查。投标人应在投标文件中按招标文件的规定和要求附上所有的资格证明文件，若提供的资格证明文件无效、不全或不实，将导致其投标或中标资格被取消。注：以上要求的资料复印件（身份证明材料除外）均须加盖投标单位的公章（鲜章）。（三）其他类似效力要求相关证明材料：无（二）资质性要求相关证明材料：无（一）资格要求相关证明材料：无二、应当提供的投标产品的资格、资质性及其他具有类似效力的要求的相关证明材料

结合采购人单位新建住院楼弱电项目的基础建设，结合原有住院大楼网络基础补充完善计算机外网的各项设备及综合布线、设备要求。计算机网络（外网）服务1、工作任务（一）项目建设清单参数规格具体要求（实质性要求）一、服务内容与要求第六章招标项目技术、服务及其他商务要求

2）全面提升医院公共服务技术水平，提升医院档次，提升医患病人对医院的满意度。电视系统系统开机可实现医院公告信息发布、医院特色宣教。1）结合原有电视系统，完善医院电视系统需求。2、电视系统外网网络建设完成后设备产品质保2年，维保3年，投标人需要在3年内出现故障提供专人进行维护。利旧原有办公楼网络链路，本次外网接入院区原有外网网络，实现网络平滑过渡。新建的网络系统应充分考虑跟现有网络系统的平滑接入，不影响现有系统的正常运行，并考虑和现有网络系统实现网络冗余。满足医院同时处理大量的信息，并且网络具备可移动性、传输速率高等特点，同时考虑到医院业务量的增加，网络需要留出足够余地扩容而不影响医院正常的工作，网络接入灵活，有线无线互相补充，实现有线无线全覆盖，设备万兆到楼层，千兆到桌面，网络稳定性强，无线有线设备采用统一厂商设备便于管理。网络建设实现统一管理。

2）全面提升医院公共服务技术水平，提升医院档次，提升医患病人对医院的满意度。电话系统满足第二住院部大楼各个科室需求。本次招标电话系统三年费用包含在总报价费用内。1）结合原有外网电话系统，完善医院电话系统系统需求。3、外网电话系统电视系统建设完成后设备产品质保2年，维保3年，投标人需要在3年内出现故障需要专人进行维护。医院紧急需要是需要派专人进行现场保障。4）本项目服务期限为3年.3）电视系统要求为采购人医院200余间病房电视设置宣传页面，包含3分钟以内的医院动态视频和图片宣传，需提供每月3次更换宣传内容服务。宣传素材由采购人提供。

2）无线AP设备分散部署，满足较大范围内多个无线终端同时接入的需求；1）满足无线远距离数据传输的需求，保证高信号强度；本次施工改造后医院公共区域的WIFI覆盖可以到达以下效果：本次新增1条接入宽带用于无线外网系统，新增接入宽带需满足新住院大楼不同楼层数同时上网人数不低于600及以上人员正常使用手机主流APP视频软件，使用视频软件是分辨率不低于720P。结合医院现有网络部署情况，为了全面提升医院公共服务技术水平，提升医院档次，提升医患病人对医院的满意度，结合我院新建住院楼弱电项目的基础建设，结合原有住院大楼无线网络基础补充完善计算机外网无线的各项设备及综合布线，满足院区无线网络无死角全覆盖（包括病房）。4、无线外网系统

5、无线内网系统7）支持网络生命周期管理。6）认证方式可以采用密码方式认证、支持微信连WIFI、MAC地址认证、Portal认证、内置QQ认证、内置邮箱认证。5）无线终端移动过程中，AP支持接入点自动切换，无缝漫游。4）无线设备支持统一管理、配置，并实时监控各设备工作状态，运维简便。3）无线设备支持PoE供电，方便室外环境接入电源及满足灵活布点需求；

4）无线设备支持统一管理、配置，并实时监控各设备工作状态，运维简便。3）无线设备支持PoE供电，方便室外环境接入电源及满足灵活布点需求；2）无线AP设备分散部署，满足较大范围内多个无线终端同时接入的需求；1）满足无线远距离数据传输的需求，保证高信号强度；本次施工改造后医院公共区域的WIFI覆盖可以到达以下效果：为了全面提升医院公共服务技术水平，提升医院档次，提升医患病人对医院的满意度，结合采购人新建住院楼弱电项目的基础建设，结合内网覆盖区域，为内网设备提供更灵活，更方便的接入方式。院区内网覆盖办公区域，为医院内网无线终端提供优质、安全的无线网络。

6、桥架建设7）无线内网建设需要与医院内网建设实现无缝衔接，供应商负责整个网络的沟通协调，完善整个网络建设，在建设过程中与医院内网形成一个统一整体，实现统一管理。6）支持无线采用账号绑定接入方式接入，不允许外部人员接入无线内网。7）支持网络生命周期管理。6）认证方式可以采用密码方式认证、支持微信连WIFI、MAC地址认证、Portal认证、内置QQ认证、内置邮箱认证。5）无线终端移动过程中，AP支持接入点自动切换，无缝漫游。

1、为保证项目项目质量及技术要求，本项目需要配置管理人员2名，项目经理1名，技术负责人1名，安全管理人员1名。项目实施人员不少于5名，专职维护人员不低于2名，医院紧急需要是需要派专人进行现场保障。（三）履约能力（实质性要求）注：本包设备参数一共488条，其中带“▲”参数一共5条，为实质性要求，不满足做废标处理。其余参数一共483条；不满足按综合评分明细表要求进行扣分。（二）技术参数要求为了全面满足院区内信息化建设需求，满足医院弱电信息化建设线缆通道，结合新建住院楼弱电项目的基础建设。为弱电线缆提供通道。

在桥架及线槽等设备材料到达现场后，首先要进行材料的检验。其主要检验内容如下：1、材料检验（五）桥架及槽、管的安装及保护要求（实质性要求）为了规范和提高在综合布线系统中的施工标准及水平，引用国家标准《综合布线工程验收规范GB50312-2007》制定本规范，本规范主要用于指导综合布线相关工程的施工。（四）综合布线技术规范（实质性要求）2、为保证整个网络安全稳定，管理人员需要具备（通信及网络工程专业）相关证书。担任管理人员、项目经理及技术负责人均需具有相关主管部门颁发的通信及网络工程类认证或职称；专职维护人员须在投标机构任职，提供在职证明。

2)桥架及线槽水平度每米偏差不应超过2mm1)桥架及线槽的安装位置应符合施工图要求，左右偏差不应超过50mm。2、安装方式经检验后的材料要做好检验记录，不合格品要独立存放以备核查与处理。工程所用材料表面应光滑、平整，不得变形、断裂。工程所用材料的品牌、型号、规格、数量、质量要符合设计文件的要求并具备相应的质量文件或证书，无出厂检验证明文件、质量文件或与设计不符者不得在工程中使用。

3、保护措施7)采用吊顶支撑柱布放缆线时，支撑点宜避开地面沟槽和线槽位置，支撑应牢固。6)金属桥架、线槽及金属管各段之间应保持连接良好，安装牢固。5)吊架和支架安装应保持垂直，整齐牢固，无歪斜现象。4)线槽截断处及两线槽拼接处应平滑、无毛刺。3)垂直桥架及线槽应与地面保持垂直，垂直度偏差不应超过3mm。

①预埋在墙体中间暗管的最大管外径不超过50mm，楼板中暗管的最大管外径不超过25mm，室外管道进入建筑物的最大管外径不超过l00mm。2）预埋暗管保护要求：③过线盒盖能开启，并与地面齐平，盒盖处要具有防灰、防水、抗压的功能。②线槽直埋长度超过30m或在线槽路由交叉、转弯时，要设置过线盒，以便于布放缆线和维修。①在建筑物中预埋线槽，按单层设置，每一路由进出同一过路盒的预埋线槽均不应超过3根，线槽截面高度不宜超过25mm，总宽度不宜超过300mm。1）预埋线槽保护要求：

⑦金属管明敷时，在距接线盒300mm处，弯头处的两端，每隔3m处应采用管卡固定。⑥暗管内应安置牵引线或拉线。⑤至楼层配线间暗管的管口应排列有序，便于识别与布放缆线。④暗管管口要光滑，并加有护口保护，管口伸出部位宜为25～50mm。③暗管的转弯角度要大于90度，在路径上每根暗管的转弯角不得多于2个，并不能有S弯出现，有转弯的管段长度超过20m时，应设置管线过线盒装置；有2个弯时，不超过15m要设置过线盒。②直线布管每30m处应设置过线盒装置。

④金属线槽敷设时，要在线槽接头处；每间距3m处；离开线槽两端出口0.5m处；转弯处设置支架或吊架。③直线段桥架每超过15～30m或跨越建筑物变形缝时，应设置伸缩补偿装置。②桥架水平敷设时，支撑点间距要在1.5～3m之间取固定值安装。安装要整齐美观。垂直敷设时固定在建筑物结构体上的间距要小于2m，距地1.8m以下部分应加金属盖板保护，或采用金属走线柜包封，门要可开启。①桥架底部应高于地面2.2m及以上，顶部距建筑物楼板不小于300mm，与梁及其他障碍物交叉处间的距离不宜小于50mm。3）桥架和线槽保护要求：⑧管路转弯的曲半径不应小于所穿入缆线的最小允许弯曲半径，并且不应小于该管外径的6倍，如暗管外径大于50mm时，不应小于10倍。

4.1缆线检验4）缆线的敷设和保护方式要求⑧楼层支桥架与每个房间支线管之间的连接要采用金属软管。⑦桥架和线槽穿过防火墙体或楼板时，缆线布放完成后应采取防火封堵措施。⑥桥架和线槽转弯半径不应小于槽内线缆的最小允许弯曲半径，线槽直角弯处最小弯曲半径不应小于槽内最粗缆线外径的10倍。⑤塑料线槽槽底固定点间距宜为lm。

光纤接插软线或光跳线检验：光缆开盘后应先检查光缆端头封装是否良好。光缆外包装或光缆护套如有损伤，应对该盘光缆进行光纤性能指标测试，如有断纤，应进行处理，待检查合格才允许使用。光纤检测完毕，光缆端头应密封固定，恢复外包装。电缆应附有本批量的电气性能检验报告，施工前应进行抽验，并做测试记录。缆线外包装和外护套要完整无损，当外包装损坏严重时，应测试合格后再在工程中使用。缆线所附标志、标签内容应齐全、清晰，外包装应注明型号和规格。工程中使用的电缆和光缆型式、规格及缆线的防火等级应符合设计要求。

缆线的布放应自然平直，不得产生扭绞、打圈、接头等现象，不应受外力的挤压和损伤。缆线的型式、规格应与设计规定相符。①缆线敷设4.2敷设方式b.光纤类型应符合设计要求，并应有明显的标记。a.两端的光纤连接器件端面应装配合适的保护盖帽。

b.屏蔽4对对绞电缆的弯曲半径应至少为电缆外径的8倍。a.非屏蔽4对对绞电缆的弯曲半径至少为电缆外径的4倍。缆线的弯曲半径应符合下列规定：屏蔽电缆的屏蔽层端到端应保持完好的导通性。缆线要有余量以适应终接、检测和变更。对绞电缆预留长度：在工作区为3～6cm，配线间为0.5～2m，设备间为3～5m；光缆布放要盘留，预留长度为3～5m，有特殊要求的应按设计要求预留长度。缆线两端应贴有标签，应标明编号，标签书写应清晰、端正和正确。标签要选用不易损坏的材料。

表1对绞电缆与电力电缆最小净距a.电源线、综合布线系统缆线应分隔布放，并符合表1的规定缆线间的最小净距要符合以下要求：d.2芯或4芯水平光缆的弯曲半径应大于25mm；其他芯数的水平光缆、主干光缆和室外光缆的弯曲半径应至少为光缆外径的10倍。c.主干对绞电缆的弯曲半径应至少为电缆外径的10倍。

表2综合布线电缆与其他机房最小净距b.综合布线与配电箱、变电室、电梯机房、空调机房之间最小净距要符合表2的规定。双方都在接地的线槽中，系指两个不同的线槽，也可在同一线槽中用金属板隔开。当380V电力电缆<2kV·A，双方都在接地的线槽中，且平行长度≤10m时，最小间距可为10mm。注：

a.采用光缆于完全封闭、独立使用和管理的建筑群中，秘密级、机密级系统的信息传输若满足下列条件之一，信息可不加密传输，否则应加密传输。对于有安全保密要求的工程，综合布线缆线与信号线、电力线、接地线的间距要符合相应的保密规定。表3综合布线缆线及管线与其他管线的间距c.建筑物内电、光缆暗管敷设与其他管线最小净距要符合表3的规定。

缆线桥架内缆线垂直敷设时，在缆线的上端和每间隔1.5m处应固定在桥架的支架上；水平敷设时，在缆线的首、尾、转弯及每间隔5～l0m处进行固定。密封线槽内缆线布放应顺直，尽量不交叉，在缆线进出线槽部位、转弯处要绑扎固定。6）桥架和线槽缆线敷设d.经主管部门批准的其他措施（如传导干扰器）。c.非屏蔽电缆，且当非屏蔽电缆与其它平行线缆保持1米（平行长度小于30米）或3米（平行长度大于等于30米）以上的隔离距离时。b.良好接地屏蔽电缆

2）机柜、机架上的各种零件不得脱落或碰坏，漆面不应有脱落及划痕，各种标志应完整、清晰。1）机柜、机架安装位置应符合设计要求，垂直偏差度不应大于3mm。（1）机柜、机架安装要求（六）设备安装检验（实质性要求）楼内光缆在桥架敞开敷设时应在绑扎固定段加装垫套。在水平、垂直桥架中敷设缆线时，应对缆线进行绑扎。对绞电缆、光缆及其他信号电缆应根据缆线的类别、数量、缆径、缆线芯数分束绑扎。绑扎间距不宜大于1.5m，间距应均匀，不宜绑扎过紧或使缆线受到挤压。

（3）信息插座模块安装要求2）安装螺丝必须拧紧，面板应保持在一个平面上。1）各部件应完整，安装就位，标志齐全。（2）各类配线设备安装要求4）多个机柜安装时，要保持机柜的前面板平行整齐。3）机柜、机架、配线设备箱体、电缆桥架及线槽等设备的安装应牢固，如有抗震要求，应按抗震设计进行加固。

6）各种插座面板应有标识，以颜色、图形、文字表示所接终端设备业务类型。5）固定螺丝需拧紧，不应产生松动现象。4）信息插座模块明装底盒的固定方法根据施工现场条件而定。3）信息插座底盒同时安装信息插座模块和电源插座时，间距及采取的防护措施应符合设计要求。2）安装在活动地板内或地面上时，应固定在接线盒内，插座面板采用直立和水平等形式；接线盒盖可开启，并应具有防水、防尘、抗压功能。接线盒盖面应与地面齐平。1）信息插座模块、多用户信息插座、集合点配线模块安装位置和高度应符合设计要求。

4）设备面板要设置相应的标签，标签要与设计相符。3）设备与设备之间要留有一定空隙，以便通风散热和后期的拆卸、维护。2）设备固定螺丝要牢固，不得有松动现象。1）设备安装时要有支撑托盘，且设备要与托盘保持平行。（4）机架式设备安装要求7）工作区内终接光缆的光纤连接器件及适配器安装底盒应具有足够的空间，并应符合设计要求。

5）根据设置的部位不同，可使用粘贴型、插入型或其他类型标签。标签表示内容应清晰，材质应符合工程应用环境要求，具有耐磨、抗恶劣环境、附着力强等性能。4）接地体和接地导线应指定专用标识符，标签应设置在靠近导线和接地体的连接处的明显部位。3）每根缆线应指定专用标识符，标在缆线的护套上或在距每一端护套300mm内设置标签，缆线的终接点应设置标签标记指定的专用标识符。2）配线间、设备间、进线间所设置配线设备及信息点处均要设置标签。1）标识符应包括安装场地、缆线终端位置、缆线管道、水平链路、主干缆线、连接器件、接地等类型的专用标识，系统中每一组件要指定一个唯一标识符。（5）设备标识符和标签设置

投标人提供本次项目服务承诺和保障措施；投标人应提供后续服务机构网点清单、服务电话和维修人员名单；2.后续维护服务要求：提供7×24小时的技术服务，线路出现中断时，中标人必须承诺接到通知后30分钟内电话响应，4小时修复故障；1.质保服务期：硬件设备质保期2年，整体服务期限3年。硬件质保期满后硬件出现故障的，采购人仅仅承担维修和更换材料成本。（七）后续服务要求（实质性要求）6）终接色标应符合缆线的布放要求，缆线两端终接点的色标颜色应一致。

（2）综合布线涉及的主要材料，要求所有材料产品须为原厂正品、原厂包装；（1）项目涉及的强、弱电综合布线，须遵循《综合布线系统工程设计规范》GB50311-2016国家技术规范标准、医疗行业强弱电布线安装管理规范等要求，全新布线，凡是不符合标准规范和使用要求的，中标人无条件整改，直到符合要求为止（所产生的费用由中标人承担）；4.综合布线3.服务管理：投标人就参与本项目拟采取的项目管理方法、服务内容、服务方式、风险管理要有明确的说明。服务入场前，采购人通告中标人安全须知；服务期间，中标人负责自身工作人员的交通、食宿、安全和管理等，包括负责向自身工作人员的安全教育培训、必要的安全防护和保障、专人的项目现场统筹管理和跟踪反馈等，并向招标人提交安全培训书面备案资料，特别是疫情期间、高空作空等工况下，中标人负责自身工作人员的人身安全、健康安全和财产安全，如中标人自身工作人员发生任何安全事件（故）的，招标人一律不承担任何责任。项目实施过程中发生的一切人身安全、财产安全、环境安全等责任，均由投标人自行负责。其他后续服务要求、由采购人与中标人在合同中约定；

（1）所有线缆（含强、弱电线缆）两端、设备、机柜等须粘贴标识标签，标签需为标签打印机机打标签，标识标签的编码须符合一定的编码规则，并制定编码表；5.标识标签（6）新楼的布线，网线统一使用灰色、黄色和黑色六类非屏蔽双绞线，数据信号线缆的穿管统一使用白色PVC管、供电电路线缆的穿管统一使用红色PVC管。数据信号线缆、供电电路线缆全新布线时，不许与保留下来的现有线缆、PVC管进行交叉、重叠，要求全新布线的线缆及PVC管要与保留下来的线缆、PVC管间隔一定距离进行走线，以便后期保留下来的线/管拆除。（5）布线要求横平竖直、规范整齐整洁，严禁建筑物外墙、建筑物之间、室内空中飞线、拉线；线缆须横跨道路的，须穿金属钢管地下暗埋；建筑物外墙壁须走线的，穿管横竖直向沿不显眼处进行走线，卡扣固定；（4）涉及的强电、弱电线缆均须穿管，且要有明显的区分或标识，所有线管按技术规范要求卡扣固定；（3）单根网线长度≤100米；凡是设备连线距离大于100米的，一律使用光纤进行连接；

（1）中标人集中在采购人指定地点存放（安装设备、如交换机、网线、AP等），经加电运行确认无误后，完成上架、安装、数据配置和调试等内容。6.设备安装所有AP设备需编辑编号标签，要求防水、防潮，经久耐用。机房42U机柜。网线、光纤的横向标签粘贴后，须再次使用透明胶带缠绕粘贴，避免标签背胶风干脱落；竖向标签须两端齐平对折粘贴；同类线缆或设备的标签粘贴位置、朝向须统一、整齐和便于查看；（2）网线两端、光纤线缆两端横向粘贴宽9mm黄底黑字标签；光纤尾纤两端竖向粘贴宽9mm黄底黑字标签；电线电缆两端粘贴9mm黄底黑字标签。

（2）机柜中的光纤收发器、路由器、交换机、无线APPOE交换机、供电电源的输入电源由机柜PDU输出。（1）市电进入42U机柜前，须经过保护开关输出接入机柜总输入电源，再连接机柜PDU；7.设备供电（3）内网无线APPOE交换机、外网无线APPOE交换机、外网接入交换机安装在楼层弱电井内，安装按照要求统一布局和上架；（2）机房设备安装统一按照在42U机柜中，要求机柜内设备统一布局和上架；要求：运输和安装过程中，轻拿轻放、严格安全规范操作、做好设备保护，若发生设备损坏、更换、遗失、数据丢失等情况的，中标人自行恢复处理。

（2）服务期间，中标人若遇到光纤收发器、AC控制器、上网行为管理器、交换机、无线AP等设备技术难题的，中标人应主动思考和分析解决，中标人负责完成设备调测至设备正常稳定运行。（1）中标人完全配合采购人使用单位、相关设备提供方、通信及电力部门，做好协作工作，完成项目所有服务内容；9.服务协作（2）各无线设备实现WIFI漫游，各AP无线信号要求无缝切换和连接；（1）AC控制器、交换机、无线AP、上网行为管理器等设备数据配置符合甲方规范标准和使用要求，各设备要能正常稳定通畅运行；8.数据配置

2、项目建设交付时间：合同签订后180日内。1、项目建设地点：宁南县人民医院。包1：二、商务要求（实质性要求）（八）参照各类图纸（详见附件图纸）（3）服务期间，严禁相互推诿、扯皮、推卸责任的情况发生，要求主动解决、多方协作、积极推进项目服务有序高效实施

4.2验收合格后一年期满无任何责任问题一次性无息退还。4.1签订合同前，中标人按合同总价的5%支付到采购人单位账户作为履约保证金。4、履约保证金：3.2项目验收合格后七个工作日之内，按合同总价一次性付清。3.1中标人施工人员进场办理相关入场手续，所投主要设备、材料到场并通过采购人单位进场验收（所有货品的存放、看管由中标人自行承担），验收时除需要验收所到设备、材料本身质量外，中标人需提供主要设备、材料三证以及厂商的营业执照复印件，证明采购渠道为合格供应商。此阶段验收无误后七个工作日之内采购人向中标人支付合同总价的40%。3、付款方式：

2、针对本项目提供的项目理解与建议，应包括建设方案、系统现状、为本项目系统提供进一步优化建设意见。1、针对本项目提供的需求分析，应包括业务需求、系统需求、安全需求、性能需求。包1：三、方案要求6、报价要求：报价为项目总价包干报价，报价中必须充分考虑到所有设计、安装、实施、培训费用和后续维护、税费、运输、网络接入服务、宽带等全部费用。5、验收：严格按照《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》和《财政部关于进一步加强政府采购需求和履约验收管理的指导意见》（财库〔2016〕205号）的要求进行验收。

本章的要求不能作为资格性条件要求评标，如存在资格性条件要求，应当认定招标文件编制存在重大缺陷，评标委员会应当停止评标。以上内容将根据综合评分明细表进行评分。6、针对本项目提供的培训方案，应包括培训目标、培训计划、培训课程。5、针对本项目提供的后续服务方案，应包括专门的服务流程和服务规范。4、针对本项目提供的实施方案，应包括项目进度安排、质量控制措施、保障措施、组织管理。3、针对本项目提供的整体方案，应包括对项目总体架构设计、部署实施、系统集成、安全设计、功能设计、性能设计、运行维护。

（2）宣布评标纪律；（1）核对评审专家身份和采购人代表授权函，对评审专家在政府采购活动中的职责履行情况予以记录，并及时将有关违法违规行为向财政部门报告；1.2评标工作由采购代理机构负责组织，并履行下列职责：1.1根据《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国政府采购法实施条例》《政府采购货物和服务招标投标管理办法》等法律制度，结合采购项目特点制定本评标办法。1.总则第七章评标办法

（8）核对评标结果，有本办法第六十四条规定情形的，要求评标委员会复核或者书面说明理由，评标委员会拒绝的，应予记录并向本级财政部门报告；（7）维护评标秩序，监督评标委员会依照招标文件规定的评标程序、方法和标准进行独立评审，及时制止和纠正采购人代表、评审专家的倾向性言论或者违法违规行为；（6）根据评标委员会的要求介绍政府采购相关政策法规、招标文件；（5）在评标期间采取必要的通讯管理措施，保证评标活动不受外界干扰；（4）组织评标委员会推选评标组长，采购人代表不得担任组长；（3）公布投标人名单，告知评审专家应当回避的情形；

1.5评标委员会按照招标文件规定的评标方法和标准进行评标，并独立履行下列职责：1.4评标工作应遵循公平、公正、科学及择优的原则，并以相同的评标程序和标准对待所有的投标人。1.3评标工作由采购代理机构负责组织，具体评标事务由依法组建的评标委员会负责。评标委员会由采购人代表和有关技术、经济等方面的专家组成。采购人可以在评标前说明项目背景和采购需求，说明内容不得含有歧视性、倾向性意见，不得超出招标文件所述范围。说明应当提交书面材料，并随招标文件一并存档。（10）处理与评标有关的其他事项。（9）评审工作完成后，按照规定向评审专家支付劳务报酬和异地评审差旅费，不得向评审专家以外的其他人员支付评审劳务报酬；

评标委员会及其成员不得有下列行为：（5）向采购人、采购代理机构或者有关部门报告评标中发现的违法行为。（4）确定中标候选人名单，以及根据采购人委托直接确定中标人；（3）对投标文件进行比较和评价；（2）要求投标人对投标文件有关事项作出澄清或者说明；（1）审查、评价投标文件是否符合招标文件的商务、技术等实质性要求；

（6）记录、复制或者带走任何评标资料；（5）在评标过程中擅离职守，影响评标程序正常进行的；（4）对需要专业判断的主观评审因素协商评分；（3）违反评标纪律发表倾向性意见或者征询采购人的倾向性意见；（2）接受投标人提出的与投标文件不一致的澄清或者说明，《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第87号）第五十一条规定的情形除外；（1）确定参与评标至评标结束前私自接触投标人；

3.评标程序本项目评标方法为：综合评分法。2.评标方法1.6评标委员会评价投标文件的响应性，对于投标人而言，除评标委员会要求其澄清、说明或者更正而提供的资料外，仅依据投标文件本身的内容，不寻求其他外部证据。1.5评标过程独立、保密。投标人非法干预评标评标过程的行为将导致其投标文件作为无效处理。（7）其他不遵守评标纪律的行为。

3.2.1评标委员会正式评标前，应当对招标文件进行熟悉和理解，内容主要包括招标文件中投标人资格条件要求、采购项目技术、服务和商务要求、评标方法和标准以及可能涉及签订政府采购合同的内容等。3.2评标委员会熟悉和理解招标文件和停止评标。3.1.3通过资格审查的投标人不足3家的，不得评标。3.1.2采购代理机构依法对投标人的资格进行审查结束后，出具资格审查报告。3.1.1资格性审查事项：详见招标文件第五章投标人应当提供的资格、资质性及其他类似效力要求的相关证明材料。3.1采购人和采购代理机构依法对投标人递交的资格性投标文件进行资格审查。

（5）采购项目属于政府采购促进中小企业发展的范围，但是招标文件未依法体现促进中小企业发展相关规定的；（4）采购项目属于国家规定的优先、强制采购范围，但是招标文件未依法体现优先、强制采购相关规定的；（3）招标文件明显以不合理条件对投标人实行差别待遇或者歧视待遇的；（2）招标文件的规定存在歧义，采购人或者采购代理机构未进行书面澄清导致评标工作无法进行；（1）招标文件存在重大缺陷导致评标工作无法进行；3.2.2评标委员会熟悉和理解招标文件以及评标过程中，发现本招标文件有下列情形之一的，评标委员会应当停止评标：

3.4评标委员会符合性检查。3.3评标委员会熟悉和理解招标文件完成后，应书面签字确认本招标文件是否有属于应当停止评标的情形。3.2.4出现本条3.2.2规定应当停止评标情形的，评标委员会成员应当向招标采购单位书面说明情况。除本条规定和评标委员会无法依法组建的情形外，评标委员会成员不得以任何方式和理由停止评标。（8）招标文件有违反国家其他有关强制性规定的情形。（7）招标文件将投标人的资格条件列为评分因素的；（6）招标文件规定的评标方法是综合评分法、最低评标价法之外的评标方法，或者虽然名称为综合评分法、最低评标价法，但实际上不符合国家规定；

（四）投标文件未按招标文件要求签署、盖章的；（三）投标文件的语言、计量单位、报价货币、知识产权等不符合招标文件的规定，影响评标委员会评判的；（二）投标文件载明的投标有效期少于招标文件要求的或未载明的；（一）投标文件正副本、开标一览表、电子文档数量不足的；3.4.2符合性审查事项：（除政府采购法律制度规定的情形外，本项目投标人或者其投标文件有下列情形之一的，作为无效投标处理：）3.4.1评标委员会应当对符合资格的投标人的投标文件进行符合性审查，以确定其是否满足本招标文件的实质性要求。本项目符合性审查事项仅限于本招标文件的明确规定。投标文件是否满足招标文件的实质性要求，必须以本招标文件的明确规定作为依据，否则，不能对投标文件作为无效处理，评标委员会不得臆测符合性审查事项。

（一）正副本数量齐全、密封完好，只是未按照招标文件要求进行分装或者统装的；3.4.3投标文件（包括单独递交的开标一览表）有下列情形的，本项目不作为实质性要求进行规定，即不作为符合性审查事项，不得作为无效投标处理：（八）法律、法规和招标文件规定的其他无效情形。（七）投标文件未完全应答招标文件的技术参数的；（六）投标文件含有采购人不能接受的附加条件的；（五）投标报价不符合招标文件规定的价格标底和其他报价规定的；

3.5评标委员会依法对投标人进行符合性审查结束后，出具符合性审查报告。（六）其他不影响采购项目实质性要求的情形。（五）投标文件中表格、顺序等格式（如：“注”等），未按招标文件格式制作的。（四）以骑缝章的形式代替投标文件内容逐页盖章的（但是骑缝章模糊不清，印章名称无法辨认的除外）；（三）投标文件（包括单独递交的开标一览表）除招标文件明确要求加盖单位(法人)公章的以外，其他地方以相关专用章加盖的；（二）投标文件（包括单独递交的开标一览表）存在个别地方（不超过2个）没有法定代表人签字，但有法定代表人的私人印章或者有效授权代理人签字的；

（1）分值汇总计算错误的；3.8.1评标结果汇总完成后，评标委员会拟出具评标报告前，招标采购单位应当组织2名及以上的本单位工作人员，在采购现场监督人员的监督之下，依据有关的法律制度和采购文件对评标结果进行复核，出具复核报告。评标结果汇总完成后，除下列情形外，任何人不得修改评标结果：3.8复核。评标委员会应当按照招标文件中规定的评标方法和标准，对符合性审查合格的投标文件进行商务和技术、服务评估，综合比较与评价。3.7比较与评价。3.6通过符合性审查的投标人不足3家的，本项目废标。

3.8.2有下列情形之一的，不得修改评标结果或者重新评标：投标人对本条第一款情形提出质疑的，采购人或者采购代理机构可以组织原评标委员会进行重新评审，重新评审改变评标结果的，应当书面报告本级财政部门。评标报告签署前，经复核发现存在以上情形之一的，评标委员会应当当场修改评标结果，并在评标报告中记载；评标报告签署后，采购人或者采购代理机构发现存在以上情形之一的，应当组织原评标委员会进行重新评审，重新评审改变评标结果的，书面报告本级财政部门。采购代理机构复核过程中，评标委员会不得离开评标现场。（4）经评标委员会认定评分畸高、畸低的。（3）评标委员会成员对客观评审因素评分不一致的；（2）分项评分超出评分标准范围的；

3.9推荐中标候选投标人。（五）招标采购单位未提供书面建议的。（四）招标采购单位现场复核内容超出规定范围的；（三）招标采购单位现场复核时，没有采购监督人员现场监督的；（二）招标采购单位现场复核时，复核工作人员数量不足的；（一）评标委员会已经出具评标报告并且离开评标现场的；

（三）评标方法和标准；（二）投标人名单和评标委员会成员名单；（一）招标公告刊登的媒体名称、开标日期和地点；3.10出具评标报告。评标委员会推荐中标候选投标人后，应当向招标采购单位出具评标报告。评标报告应当包括下列内容：评标委员会可推荐的中标候选投标人数量不能满足招标文件规定的数量的，只有在获得采购人书面同意后，可以根据实际情况推荐中标候选投标人。未获得采购人的书面同意,评标委员会不得在招标文件规定之外推荐中标候选投标人，否则，采购人可以不予认可。中标候选人应当排序。评标结果按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的并列，投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为排名第一的中标候选人。得分相同且满足招标文件全部实质性要求且按照评审因素的量化指标评审得分也相同的并列，由采购人自主采取公平、择优的方式选择排名第一的中标候选人。

3.12投标人应当书面澄清、说明或者更正。3.11评标争议处理规则。评标委员会在评审过程中，评标委员会成员对需要共同认定的事项存在争议的，应当按照少数服从多数的原则做出结论，但不得违背法律法规和招标文件规定。有不同意见的评标委员会成员认为认定过程和结果不符合法律法规或者招标文件规定的，应当及时向招标采购单位书面反映。招标采购单位收到书面反映后，应当书面报告采购项目同级财政部门依法处理。评标委员会成员应当在评标报告中签字确认，对评标过程和结果有不同意见的，应当在评标报告中写明并说明理由。签字但未写明不同意见或者未说明理由的，视同无意见。拒不签字又未另行书面说明其不同意见和理由的，视同同意评标结果。（六）其他需要说明的情况，包括评标过程中投标人根据评标委员会要求进行的澄清、说明或者补正，评标委员会成员的更换等。（五）评标结果，确定的中标候选人名单或者经采购人委托直接确定的中标人；（四）开标记录和评标情况及说明，包括无效投标人名单及原因；

（三）投标文件未提供的材料。（二）投标文件中已经明确的内容事项；（一）按财政部规定应当在评标时不予承认的投标文件内容事项；3.12.3评标委员会要求投标人澄清、说明或者补正，不得超出招标文件的范围，不得以此让投标人实质改变投标文件的内容，不得影响投标人公平竞争。本项目下列内容不得澄清：3.12.2投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，并加盖公章或签字确认（投标人为法人的，应当由其法定代表人或者代理人签字确认；投标人为其他组织的，应当由其主要负责人或者代理人签字确认；投标人为自然人的，应当由其本人或者代理人签字确认），否则无效。投标人的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。有效的澄清、说明或者补正材料，是投标文件的组成部分。3.12.1在评标过程中，评标委员会对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，应当以书面形式（须由评标委员会全体成员签字）要求投标人作出必要的澄清、说明或者补正。

（四）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。（三）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；（二）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；（一）投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表（报价表）为准；者更正，按照以下原则处理：3.12.4本项目采购过程中，投标文件出现下列情况的，不需要投标人澄清、说明或

4.评标细则及标准（以综合评分法为例）详见投标人须知前附表。3.13低于成本价投标处理。注：评标委员会当积极履行澄清、说明或者更正的职责，不得滥用权力。投标人的投标文件可以要求澄清、说明或者更正的，不得未经澄清、说明或者更正而直接作无效投标处理。出现本条第（4）项规定情形，单价汇总金额比总价金额高，且超过政府采购预算或者本项目最高限价的，投标人投标文件应作为无效投标处理；单价汇总金额比总价金额高，但未超过政府采购预算或者本项目最高限价的，应以单价汇总金额作为价格评分依据。同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价按照《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第五十一条第二款“投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，并加盖公章，或者由法定代表人或其授权的代表签字。投标人的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。”的规定经投标人确认后产生约束力，投标人不确认的，其投标无效。

包1：4.3.2综合评分明细表4.3.1综合评分明细表的制定以科学合理、降低评委会自由裁量权为原则。4.3综合评分明细表4.2评标委员会成员应当根据自身专业情况对每个有效投标投标人的投标文件进行独立评分，加权汇总每项评分因素的得分，得出每个有效投标投标人的总分。技术类评分因素由技术方面评标委员会成员独立评分。经济类评分因素由经济方面评标委员会成员独立评分。政策合同类的评分因素由法律方面评标委员会成员独立评分。采购人代表原则上对技术类评分因素独立评分。价格和其他不能明确区分的评分因素由评标委员会成员共同评分。4.1本次综合评分的因素：详见综合评分明细表。

5.1本次政府采购活动中，出现下列情形之一的，予以废标：5.废标2、（若有）联合体投标的，以牵头人为准（联合体中有同类资质的投标人按照联合体分工承担相同工作的，应当按照资质等级较低的投标人确定资质等级）。1、评分的取值按四舍五入法，保留小数点后两位。注：本次综合评分法由评标委员会各成员独立对通过初审（资格检查和符合性检查）的投标人的投标文件进行评审和打分，评标得分＝（A1＋A2＋……＋An）/NA＋（B1＋B2＋……＋Bn）/NB＋（C1＋C2＋……＋Cn）/NC＋（D1＋D2＋……＋Dn）/ND，A1、A2……An分别为每个经济类评委（经济类专家）的打分，NA为经济类评委（经济类专家）人数；B1、B2＋……Bn分别为每个技术类评委（技术类专家和采购人代表）的打分，NB为技术类评委（技术类专家和采购人代表）人数；C1、C2……Cn分别为每个政策合同类评委（法律类专家）的打分，NC为政策合同类评委（法律类专家）人数；D1、D2……Dn分别为评标委员会每个成员的打分（共同评分类），ND为评标委员会人数。

5.2对于评标过程中废标的采购项目，评标委员会应当对招标文件是否存在倾向性和歧视性、是否存在不合理条款进行论证，并出具书面论证意见。废标后，采购代理机构应在四川政府采购网上公告，并公告废标的情形。投标人需要知晓导致废标情形的具体原因和理由的，可以通过书面形式询问招标采购单位。（4）因重大变故，采购任务取消的。（3）投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；（2）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（1）符合专业条件的投标人或者对招标文件作实质响应的投标人不足三家的；

6.2.3采购人在收到评标报告及有关资料后5个工作日内，按照评标报告中推荐的中标候选投标人顺序确定中标人。如果中标候选人及其现任法定代表人存在行贿犯罪记录，采购人将不确定其为中标人。采购人在确认中标人前，应在中国裁判文书网（http://wenshu.court.gov.cn/）查询中标候选人及其现任法定代表人是否存在行贿犯罪记录。评标结果按评审后得分由高到低顺序排列；得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列；得分且投标报价相同的并列，投标文件满足招标文件全部实质性要求且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选投标人；报价相同且满足招标文件全部实质性要求且按照评审因素的量化指标评审得分也相同的并列，由采购人自主采取公平、择优的方式选择中标投标人。6.2.2采购代理机构在评标结束后2个工作日内将评标报告及有关资料送交采购人确定中标人。6.2.1评标委员会将评标情况写出书面报告，推荐中标候选投标人。6.2.定标程序6.1.定标原则：本项目根据评标委员会推荐的中标候选投标人名单，按顺序确定中标投标人。6.定标

（二）按照客观、公正、审慎的原则，根据采购文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审；（一）遵守评审工作纪律；7.评标专家在政府采购活动中承担以下义务：6.2.5招标采购单位不退回投标人投标文件和其他投标资料（招标文件另有约定的除外）。6.2.4采购人确定中标人后，应当及时书面通知采购代理机构，采购代理机构在四川政府采购网上发布中标公告，并自采购人确定中标之日起2个工作日内向中标投标人发出中标通知书。注意：采购人按照推荐的中标候选投标人顺序确定中标投标人，不能认为采购人只能确定第一中标候选投标人为中标投标人，采购人有正当理由的，可以确定后一顺序中标候选投标人为中标投标人，依次类推。

8.评标专家在政府采购活动中应当遵守以下工作纪律：（七）法律、法规和规章规定的其他义务。（六）配合答复处理投标人的询问、质疑和投诉等事项；（五）发现采购文件内容违反国家有关强制性规定或者存在歧义、重大缺陷导致评审工作无法进行时，停止评审并向采购组织单位书面说明情况；（四）及时向监督部门报告评审过程中采购组织单位向评审专家做倾向性、误导性的解释或者说明，投标人行贿、提供虚假材料或者串通、受到的非法干预情况等违法违规行为；（三）不得泄露评审文件、评审情况和在评审过程中获悉的商业秘密；

（六）不得接受投标人提出的与投标文件不一致的澄清或者说明，中华人民共和国财政部令第87号--政府采购货物和服务招标投标管理办法第五十一条规定的情形除外；（五）评标过程中，不得干预或者影响正常评标工作，不得发表倾向性、引导性意见，不得修改或细化招标文件确定的评标程序、评标方法、评标因素和评标标准，不得接受投标人主动提出的澄清和解释，不得征询采购人代表的意见，不得协商评分，不得违反规定的评标格式评分和撰写评标意见，不得拒绝对自己的评标意见签字确认。（四）在评标过程中不得擅离职守，影响评标程序正常进行；（三）评标过程中，不得与外界联系，因发生不可预见情况，确实需要与外界联系的，应当在监督人员监督之下办理。（二）评标前，应当将通讯工具或者相关电子设备交由招标采购单位统一保管。（一）遵行《中华人民共和国政府采购法》第十二条和《政府采购法实施条例》第九条及财政部关于回避的规定。

合同编号：XXXXXXXXXX第八章政府采购合同（样例）（十）有关部门（机构）制定的其他评审工作纪律。（九）遵守有关廉洁自律规定，不得私下接触投标人，不得收受投标人及有关业务单位和个人的财物或好处，不得接受采购组织单位的请托。（八）服从评标现场招标采购单位的现场秩序管理，接受评标现场监督人员的合法监督。（七）在评标过程中和评标结束后，不得记录、复制或带走任何评标资料，除因规定的义务外，不得向外界透露评标内容。

项目建设交付时间项目基本情况根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国民法典》及XXXX采购项目（项目编号：XX）的《招标文件》、乙方的《投标文件》及《中标通知书》，甲、乙双方同意签订本合同。详细技术说明及其他有关合同项目的特定信息由合同附件予以说明，合同附件及本项目的招标文件、投标文件、《中标通知书》等均为本合同不可分割的部分。双方同意共同遵守如下条款：供应商(乙方)：采购人(甲方)：签订地点：

2、项目验收合格后七个工作日之内，按合同总价一次性付清。1、中标人施工人员进场办理相关入场手续，所投主要设备、材料到场并通过采购人单位进场验收（所有货品的存放、看管由中标人自行承担），验收时除需要验收所到设备、材料本身质量外，中标人需提供主要设备、材料三证以及厂商的营业执照复印件，证明采购渠道为合格供应商。此阶段验收无误后七个工作日之内采购人向中标人支付合同总价的40%。包1：付款方式服务内容与质量标准包1：合同签订后180日内。

包1：履约保证金乙方保证所提供的服务的所有权完全属于乙方且无任何抵押、查封等产权瑕疵。如有产权瑕疵的，视为乙方违约。乙方应负担由此而产生的一切损失。无产权瑕疵条款乙方应保证所提供的服务或其任何一部分均不会侵犯任何第三方的专利权、商标权或著作权。知识产权

负责检查监督乙方管理工作的实施及制度的执行情况。甲方有权依据双方签订的考评办法对乙方提供的服务进行定期考评。当考评结果未达到标准时，有权依据考评办法约定的数额扣除履约保证金。甲方有权对合同规定范围内乙方的服务行为进行监督和检查，拥有监管权。有权定期核对乙方提供服务所配备的人员数量。对甲方认为不合理的部分有权下达整改通知书，并要求乙方限期整改。甲方的权利和义务2、验收合格后一年期满无任何责任问题一次性无息退还1、签订合同前，中标人按合同总价的5%支付到采购人单位账户作为履约保证金。

及时向甲方通告本项目服务范围内有关服务的重大事项，及时配合处理投诉。根据本合同的规定向甲方收取相关服务费用，并有权在本项目管理范围内管理及合理使用。对本合同规定的委托服务范围内的项目享有管理权及服务义务。乙方的权利和义务国家法律、法规所规定由甲方承担的其它责任。根据本合同规定，按时向乙方支付应付服务费用。

不可抗力事件处理如因乙方工作人员在履行职务过程中的的疏忽、失职、过错等故意或者过失原因给甲方造成损失或侵害，包括但不限于甲方本身的财产损失、由此而导致的甲方对任何第三方的法律责任等，乙方对此均应承担全部的赔偿责任。甲乙双方必须遵守本合同并执行合同中的各项规定，保证本合同的正常履行。违约责任国家法律、法规所规定由乙方承担的其它责任。接受项目行业管理部门及政府有关部门的指导，接受甲方的监督。

仲裁裁决应为最终决定，并对双方具有约束力。在执行本合同中发生的或与本合同有关的争端，双方应通过友好协商解决，经协商在60天内不能达成协议时，应提交成都仲裁委员会仲裁。解决合同纠纷的方式不可抗力事件延续120天以上，双方应通过友好协商，确定是否继续履行合同。不可抗力事件发生后，应立即通知对方，并寄送有关权威机构出具的证明。在合同有效期内，任何一方因不可抗力事件导致不能履行合同，则合同履行期可延长，其延长期与不可抗力影响期相同。

附件合同执行中涉及采购资金和采购内容修改或补充的，须经政府采购监管部门审批，并签书面补充协议报政府采购监督管理部门备案，方可作为主合同不可分割的一部分。合同经双方法定代表人或授权委托代理人签字并加盖单位公章后生效。合同生效在仲裁期间，除正在进行仲裁部分外，合同其他部分继续执行。除另有裁决外，仲裁费应由败诉方负担。

其他其他中标通知书项目投标文件项目修改澄清文件项目招标文件

开户银行：开户银行：地址：地址：法定代表人(被授权人)：法定代表人(被授权人)：甲方：(盖章)乙方：名称(盖章)2、本合同一式六份，自双方签章之日起生效。甲方三份，乙方、政府采购管理部门、采购代理机构各一份。1、如有未尽事宜，由双方依法订立补充合同。

注：本合同是招标人提供的基本格式，具体内容由采购人和中标人在遵守中华人民共和国相关法律法规、本招标文件具体要求及中标人招标承诺的原则上协商签订。签约日期：XXXX年XX月XX日签约日期：XXXX年XX月XX日传真：传真：电话：电话：账号：账号：账户名：账户名：

四川省财政厅文件

川财采[2018]123号

四川省财政厅关于推进四川省政府采购

供应商信用融资工作的通知

各市（州）、扩权县（市）财政局，各省直机关、事业单位、团体

组织，各金融机构，各采购代理机构，各政府采购供应商：

为贯彻落实党的十九大精神、国务院“放管服”改革决策部

署、省委十一届三次全会“大力推进创新驱动发展战略”精神，

助力解决政府采购中标、成交供应商资金不足、融资难、融资贵

的困难，促进供应商依法诚信参加政府采购活动，根据《中华人

民共和国政府采购法》、《四川省人民政府关于印发进一步规范政

府采购监管和执行若干规定的通知》（川府发[2018]14号）等

-1

有关规定，现就推进四川省政府采购供应商信用融资工作有关事

项通知如下。

一、融资概念

政府采购供应商信用融资（以下简称“政采贷”），是指银

行以政府采购供应商信用审查和政府采购信誉为基础，依托政府

采购合同，按优于一般企业的贷款程序和利率，直接向申请贷款

的供应商发放无财产抵押贷款的一种融资模式

二、基本原则

（一）财政引导，市场运行

财政部门推进“政采贷”，银行和供应商按照自愿原则参与。

供应商自愿选择是否申请“政采贷”，银行依据其内部审查制度

和决策程序决定是否为供应商提供融资，自担风险。

（二）建立机制，服务银企

财政部门与银行建立“政采贷”工作机制，推动政府采购政

策功能和金融资源的有机结合，拓宽银行的融资业务，助力解决

政府采购中标、成交供应商资金不足、融资难、融资贵的困难，

促进企业健康发展。

（三）优质优惠，加强扶持

银行按优于同期一般企业的贷款利率，向政府采购供应商提

供信用贷款，贷款额度由银行根据政府采购合同的具体情况确定，

-2-

不要求申请融资的供应商提供财产抵押或第三方担保，不收取

资利息之外的额外费用。

三、基本条件

（一）银行暨“政采贷”金融产品

1、征集。在四川省行政区域内，有意向开展“政采贷”工

作的银行，可以于2018年12月21日前，直接向四川省财政厅（政

府采购监督管理处）提交书面申请。四川省财政厅可以根据情况

每年征集一次有意向开展“政采贷”工作的银行。

申请材料应当包括银行基本情况、“政采贷”产品名称、申

请贷款条件、申请贷款方式、申请贷款程序、贷款审查流程、贷

款额度、发放贷款时间、收款方式及其他优质服务和优惠承诺等。

银行提供的“政采贷”产品应当满足“无抵押担保、程序简

便、利率优惠、放款及时”的基本条件以及本通知其他相关规定。

银行申请材料中应当载明其自愿提供“政采贷”产品，自担

风险，不得要求或者变相要求财政部门和采购人为其提供风险担

保、承诺。

2、公示。四川省财政厅收到银行提交的书面申请后，对满

足本通知要求的银行及其“政采贷”产品具体信息，及时在四川

政府采购网向社会公示。银行申请材料中提供的“政采贷”产品

不满足本通知要求的，四川省财政厅将退回申请，并告知理由。

（二）供应商

3

政府采购供应商向银行申请“政采贷”，应当满足下列基本

条件：

1、具有依法承担民事责任的能力；

2、具有依法履行政府采购合同的能力；

3、参加的政府采购活动未被财政部门依法暂停、责令重新

开展或者认定中标、成交无效；

4、无《政府采购法》第二十二条第一款第（五）项所称的

重大违法记录；

5、未被法院、市场监管、税务、银行等部门单位纳入失信

名单且在有效期内；

6、在一定期限内的（银行可以具体确定）政府采购合同履

约过程中或者其他经营活动履约过程中，无不依法履约被有关行

政部门行政处罚的或者产生法律纠纷被法院、仲裁机构判决、裁

决败诉的；

7、其他银行要求的不属于提供财产抵押或第三方担保的条

件。

四、构建平台

四川省财政厅将在四川政府采购网统一构建四川省“政采

贷”信息化服务平台，推进四川省“政采贷”工作信息化建设。

五、财金互动

4

各级财政部门应当按照《四川省政府采购促进中小企业发展

的若干规定》（川财采[2016]35号）等有关规定，对金融机构向

小微企业提供“政采贷”贷款产生的损失，纳入财政金融互动政

策范围给予风险补贴。

六、基本流程

（一）意向申请

有融资需求的供应商可根据四川政府采购网公示的银行及

其“政采贷”产品，自行选择符合自身情况的“政采贷”银行及

其产品，凭中标（成交）通知书向银行提出贷款意向申请。银行

应及时按照有关规定完成对供应商的信用审查以及开设账户等相

关工作。

（二）正式申请

供应商与采购人在法定时间依法签订政府采购合同（政府采

购合同签订后，应当依法在7个工作日内向同级财政部门备案，2

个工作日内在四川政府采购网公告）后，可凭政府采购合同向银

行提出“政采贷”正式申请

对拟用于“政采贷”的政府采购合同，应在合同中注明贷款

银行名称及账号，作为供应商本次采购的唯一收款账号。因发生

特殊情况需要在还款前变更收款账号的，供应商应当事前书面告

知采购人和放款银行，并获得采购人和放款银行同意。采购人和

放款银行同意后，采购人与供应商应当就该条款重新签订政府采

-5-

购合同或者签订补充协议作为原政府采购合同的一部分，并在签

订后依法在7个工作日内向同级财政部门备案，2个工作日内在

四川政府采购网公告。

（三）贷款审查

银行按规定对申请“政采贷”的供应商及其提供的政府采购

合同等信息进行审查。审查过程中，银行认为有必要的，可以到

采购人、采购代理机构或者财政部门对该政府采购合同的书面信

息与备案信息进行核实，有关单位应当配合。银行审查通过后，

应当按照其在四川政府采购网公示的“政采贷”产品服务承诺事

项及时放款。

（四）信息报送

银行完成放款后，应当通过四川省“政采贷”信息化服务平

台，填写《四川省“政采贷”信息统计表》（详见附件），每季

度终了5个工作日内，向四川省财政厅（政府采购监督管理处）

报送，以便相关部门及时掌握和分析“政采贷”信息，不断推进

“政采贷”工作。

（五）资金支付

政府采购资金支付时，采购人必须将采购资金支付到政府采

购合同中注明的贷款银行名称及账号，以保障贷款资金的安全回

收。采购人不得将采购资金支付在政府采购合同约定以外的收款

账号。

-6-

政府采购资金支付过程中，银行需要查询采购资金支付进程

有关信息的，财政部门和采购人应当支持。

七、职责要求

（一）各级财政部门应当高度重视“政采贷”工作，提高认

识，充分发挥自身职能作用。不断完善政策措施，加强对“政采

贷”采购项目的跟踪监督，对于银行向采购人、采购代理机构核

实或者获取合法范围内的相关政府采购信息有困难的，可以积极

进行协调。财政部门不得为“政采贷”提供任何形式的担保和承

诺。

（二）银行应当切实转变注重抵押担保的传统信贷理念，积

极服务经济社会发展的大局，不断完善“政采贷”产品，优化贷

款审查流程，简化贷款审查手续，提供更多优质服务，同时做好

风险防控工作。银行对于供应商是否如期还款情况及未如期还款

的主要原因等信息，应当及时向财政部门发馈。

（三）采购人应当积极支持“政采贷”工作，对于银行、供

应商提出的合理需求，应当支持。对于已融资采购项目，供应商

履约完成后，要及时开展履约验收工作，及时支付采购资金，不

得无故拖延和拒付采购资金。

（四）采购代理机构在组织实施政府采购活动中，应当采取

有效方式，向供应商宣传“政采贷”政策。银行需要借用采购代

理机构的场所直接向供应商介绍其“政采贷”产品的，采购代理

-7-

机构应当支持。

（五）供应商应当依法参加政府采购活动，公平竞争，诚实

守信，严格按照政府采购合同履约，严格按照借款合同偿还债务。

（六）财政部门、采购人、采购代理机构及其他有关单位和

个人不得违规干预供应商选择“政采贷”银行及其产品，也不得

违规于预银行向供应商进行贷款。

（七）相关单位和个人在开展“政采贷”工作过程中，发现

新问题、新情况或者有意见建议的，请及时向四川省财政厅反馈。

八、违规处理

（一）银行违规处理

银行不按照其在四川政府采购网公示的“政采贷”产品服务

承诺事项办理供应商信用融资贷款申请的，由四川省财政厅进行

约谈，责令限期整改；拒不整改或者变相拒不整改的，撤销其在

四川政府采购网的公示信息，取消其资格，并在1-3年内拒绝接

收其再次申请。

（二）供应商违规处理

供应商以政府采购合同造假或者其他造假方式违规申请信

用融资的，或者违反有关规定或者约定，导致无法偿还信用融资

贷款的，或者拒绝或无故拖延还款付息的，由有关部门单位依法

处理，纳入“不具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条

第一款第（二）项规定的具有良好的商业信誉条件”名单，并在

-8-

四川政府采购网公示。

（三）其他违规处理

采购人无正当理由拖延和拒付采购资金的，或者采购代理机

构拒绝支持银行借用场所向供应商介绍其“政采贷”产品的，或

者有关单位或个人违规干预供应商选择“政采贷”银行及其产品

的，或者有关单位或个人违规于预银行向供应商进行贷款的，由

采购项目同级财政部门进行约谈，责令限期整改；拒不整改或者

变相拒不整改的，按照有关规定依法处理。

附件：四川省“政采贷”信息统计表

财

省

年

9

体化

第二住院综合大楼网络信息系统建设项目（三次）

四川省政府采购

评审情况表

老会

项目编号：N5134272022000012

四四川省政府采购一体化平台

2022-07-20

是是

否否节能、

履

通通未后续环境标综合评

是否根据政价格技术环商务约

过过通服务志、无审得分

序供应商名环节节环节能府扶持政策环节节环节能

资符过及培线局域汇总

号力

称在评审时进（30(38.64力(18

格合原训（7网产品（100

行价格扣除分）分）分）(5

性性因分）(1.36分）

分）

审审分）

查查

中国移动政府

四川省

通信集团

1四川有限是是1否3038.4817.56.7551.3699.090

公司凉山

分公司

中国电信

3

股份有限政府

是是否28.2438.6418751.3698.240

2

公司凉山

分公司

水化平化平台

政府采狗政府采

四川谷

化

四川建奥政府

3建设工程是是否20.8238.64921.3676.8205

有限公司

化北平台

政府采购政府

四四祥省

体化平会体化平台

四海省政府采狗四川省政府采购

-第1页-

西广省政府采购·-体化四广省政府采购--体化~

武海省政府采购--体化平台四川省政府采购-体化平台

四海省政府采购一体化平台四川省政府采沟一体化平台

玛省政府采购一体化平台四川省政府采购·--体化平台

四省政府采购一体化平台四川省政府采购一一体化平台

西省政府采购一体化平台四川省政府采购-体化平台

武海省政府采狗一体化平台四川省政府采购--体化平台

鸿省政府采购---体化平台四川省政府采购--体化平台

四省政府采购一体化平台四川省政府采购-体化平台

四广省政府采购-体化平台四川省政府采购-体化平台

-第2页-

宁南县人民医院第二住院综合大楼网络信息系统建设项目（第三次）（包1）

政府采购项目评审情况表

项目

scby-zc-1s-2022157L-1

编号

序号投标人名称

中国电信股份有限公司凉山分公

司

2四川鼎历辉建设工程有限公司

四川联川大邦工程建设有限责任

3

公司

中国移动通信集团四川有限公司

凉山分公司

四川建奥建设工程有限公司

评标委员会成员签字：

监督人员签字：

宁南县人民医院第二住院综合大楼网络

信息系统建设项目（第三次）

评

标

报

告

采购项目编号：scby-zc-1s-2022157L-1

四川·西昌

二〇二二年七月二十日

四川标源招标代理有限公司编制

四川标源招标代理有限公司编制《评标报告》第1页共9页

一、采购活动基本情况介绍

（一）采购项目基本情况介绍

项目名称：宁南县人民医院第二住院综合大楼网络信息系统建设项目（第三

次）

项目编号：scby-zc-1s-2022157L-1

本项目最高限价：490万，包1：195万元；包2：295万元（包2已招标完成）。

本次招标共2个包，包1采购外网部分；包2采购内网建设（包2已招标

完成）。

（二）采购过程基本情况介绍

1、经财政局批准，宁南县人民医院对“宁南县人民医院第二住院综合大楼

网络信息系统建设项目（第三次）”进行国内公开招标，本次招标委托四川标源招

标代理有限公司代理。

2、招标公告于2022年6月29日在四川政府采购网发布。

3、出售招标文件时间为：2022年6月30日至2022年7月6日。

二、评标方法和标准

（一）评标方法。

综合评分法。

（二）评分因素。

详见下列综合明细评分表

（三）评分标准及权值。

包1：

四川标源招标代理有限公司编制《评标报告》第2页/共9页

四川标源招标代理有限公司编制《评标报告》第3页共9页

第4页共9页

四川标源招标代理有限公司编制《评标报告》

第5页共9页

四川标源招标代理有限公司编制《评标报告》

三、购买招标文件的投标人名单

包1：

四、评标地点和评标委员会成员名单

（一）评标地点：四川标源招标代理有限公司评标室（四川省凉山彝族自治

州西昌市凯乐路109号海能大厦13楼）

（二）资格审查小组成员名单：根据中华人民共和国财政部令第87号《政府

采购货物和服务招标投标管理办法》第四十四条规定，成立了3人组成的资格

审查小组，（其中，由采购人委托采购人代表1人，采购代理机构工作人员2人）

负责本次采购项目的资格审查工作。

（三）评标委员会成员名单。根据《中华人民共和国政府采购法》及其他有

关规定，成立了由5人组成的评标委员会（其中，在四川省政府采购评审专家库

抽取技术、经济、法律等方面评审专家4人，由采购人委托采购人代表1人）

负责本次采购项目的评标工作。他们是赵盾、宋晓平、舒宁、罡俊林、赖文伟

（采购代表）组长：赵盾。

五、开标情况

（一）按照《招标文件》规定的时间，于2022年7月20日，在四川省凉山

葬族自治州西昌市凯乐路109号海能大厦13楼进行了公开开标。

（二）开标和投标截止时间为：2022年7月20日9:30（北京时间），包1

共收到5家投标人的投标文件。

四川标源招标代理有限公司编制《评标报告》第6页共9页

（三）开标大会由孟佳莉主持，熊文郡负责记录，李正敏进行现场监督。

（四）开标过程中，由各投标人代表及现场监督对投标文件的密封性进行了

检查，由现场主持对各投标人的开标一览表进行了宣读。

（五）开标过程是否顺利：是

六、评标情况及说明

（一）评标过程情况

1、评标过程程序执行情况。

严格按相关法律法规及招标文件规定执行。

2、评标过程是否存在应当拒绝评标的情形。

否

3、评标过程是否存在可以拒绝评标的情形。

否

（二）采购执行机构解释情况（有无）。

无

（三）投标人澄清情况（有无）。

无

（四）通过资格性审查的有效投标人名单。

包1：

序号

1

2

3

4

5

（五）未通过资格性审查的投标人名单及原因。

包1：

四川标源招标代理有限公司编制《评标报告》第7页/共9页

（六）未通过符合性审查的投标人名单及原因。

包1：

序号投标人名称

1/

七、评标结果

包1：

排序投标人名称

中国移动通信集团四川有限公司凉山分

第一名

公司

第二名中国电信股份有限公司凉山分公司

第三名四川建奥建设工程有限公司

第四名四川鼎历辉建设工程有限公司

第五名

四川联川大邦工程建设有限责任公司

八、评标委员会授标建议

包1：

四川标源招标代理有限公司编制《评标报告》第8页共9页

白

九、评标委员会成员有不同意见的说明

本成员对评审过程和评审结果有不同意见，特说明如下：

无

评标委员会成员签吉酒罗凌林

监督代表签字：

2，

四川标源招标代理有限公司编制《评标报告》第9页共9页