前附表及竞价人须知2022年7月采购委托单位：新疆八钢矿业资源有限公司采购人：新疆钢铁雅满苏矿业有限责任公司竞价采购文件雅满苏矿业动态轨道衡大修项目

1.2.2.承包人依据国家文明施工规范要求及建设单位管理文件要求，施工组织必须符合工程文明施工的管理要求，同时必须符合现场环境保护和固废、危废处置的管理要求，如对生产或环保造成的影响，项目单位可对承包人给予相应处罚。1.2.1.竞价单位在收到确定通知书，与建设单位联系办理开工手续，八钢本部区域(含乌市地区单位)10个工作日内办理完毕合同签订，外围区域（乌市以外区域）15个工作日办理完毕合同签订，超期考核2000元。要求按合同约定、竞价文件要求进入现场施工，如不按合同约定执行，出现拖延工期、影响生产等情况的，考核合同总额5%的工程款，严重者取消其竞价确定的资格，按照管理要求评价供应商。1.2.考核：1.1.2.工程主要内容：详细工程内容见1.5竞价采购范围及技术协议附件3。1.1.1.工程质量必须达到现行国家（或行业）标准、规范要求及双方签订的技术协议要求，技术协议详见附件4。1.1.工程内容及要求:

1.3.2竞价确定项目严禁转包、分包；1.3.1.竞价文件中必须附履约承诺，此承诺为评审重要依据。1.3.履约承诺：1.2.5.竞价保证金：/，提前预存到欧贝采购平台东方付通账户或交至雅满苏矿业财务账户内。1.2.4.竞价单位严禁围标、串标，一经发现取消合格供应商资格。1.2.3.施工期间因施工单位人员不稳定、施工组织不到位造成检修项目合同延期，每延误一天按合同价款的0.3%累计支付违约金，按照管理要求评价供应商。

1.4履约保证金：/。1.3.5竞价确定单位必须承诺实施竞价文件要求范围内的所有内容，否则取消其竞价确定资格或考核合同价款10%。b、发生讨薪事件第二次考核50000元并清除合格供应商名册。a、发生讨薪事件第一次考核10000元；1.3.4竞价确定单位应及时发放施工人员工资，建立施工人员实名制专用账户。不得挪用收到的工程款或发生施工人员讨薪事件。如有违反，自愿接受以下处罚：1.3.3竞价人严禁采用不正当手段获取竞价确认资格，一经查实取消合格供应商资格。

雅满苏矿业动态轨道衡大修项目施工内容一览表1.5本次竞价采购范围：1.4评审标准序号评分大类评分细则（欧贝平台要求百分制）整体权重1商务部分1.经济竞价格式必须按竞价文件规定提供完整、详细预算书。2.竞价文件编制质量竞价报价书前附表是否按竞价文件要求填写；3.竞价报价表是否按竞价文件要求填写；4.主要针对竞价报价表的报价完整性，特别是综合单价分析表的完整性；102技术部分1、施工方案完整、科学、合理，符合有关规定和现场实际情况的，其中包括：是否制定了专项施工方案、施工平面布置是否合理、施工管理机构配置，特别是专业持证及各项制度是否建立。302、施工工期必须要有针对性的组织设计，总网络进度计划及保证工期主要措施。3、安全生产标准化、文明施工、环境保护作业施工技术保证措施：视采用方案的合理性、针对性、技术的可靠性情况打分4、工程质量、进度保证措施及承诺：是否有处罚承诺。5、安全施工、综治防疫保证措施及承诺，其中包括：疫情防控措施，高危作业等本项目危险源辨识及防范措施。6、投入施工的主要材料、机械设备和劳动力配置情况：按各项资源（施工机具装备、施工技术力量、劳动力配置、施工材料等）计划能否合理满足施工管理要求给分7、施工技术是否具有先进性，视技术先进性给分，8、近3年同类项目业绩（提供合同复印件）。3经济部分以有效报价算术平均值为基准价，报价等于基准价得75分，报价高于基准价1%，减1分，价格分最低为0分；报价低于基准价1%，加1分，价格分最高为100分；60序号评分大类评分细则（欧贝平台要求百分制）整体权重1商务部分1.经济竞价格式必须按竞价文件规定提供完整、详细预算书。2.竞价文件编制质量竞价报价书前附表是否按竞价文件要求填写；3.竞价报价表是否按竞价文件要求填写；4.主要针对竞价报价表的报价完整性，特别是综合单价分析表的完整性；102技术部分1、施工方案完整、科学、合理，符合有关规定和现场实际情况的，其中包括：是否制定了专项施工方案、施工平面布置是否合理、施工管理机构配置，特别是专业持证及各项制度是否建立。302、施工工期必须要有针对性的组织设计，总网络进度计划及保证工期主要措施。3、安全生产标准化、文明施工、环境保护作业施工技术保证措施：视采用方案的合理性、针对性、技术的可靠性情况打分4、工程质量、进度保证措施及承诺：是否有处罚承诺。5、安全施工、综治防疫保证措施及承诺，其中包括：疫情防控措施，高危作业等本项目危险源辨识及防范措施。6、投入施工的主要材料、机械设备和劳动力配置情况：按各项资源（施工机具装备、施工技术力量、劳动力配置、施工材料等）计划能否合理满足施工管理要求给分7、施工技术是否具有先进性，视技术先进性给分，8、近3年同类项目业绩（提供合同复印件）。3经济部分以有效报价算术平均值为基准价，报价等于基准价得75分，报价高于基准价1%，减1分，价格分最低为0分；报价低于基准价1%，加1分，价格分最高为100分；60

宝钢集团新疆八一钢铁有限公司

文件

宝钢八钢【[2019]465号

关于下发《2020年八钢公司工程预结算计价原

则》的通知

八钢公司各单位：

根据八钢公司工程管理和造价管理工作要求，现行营改增税

率有关规定，现下发《2020年八钢公司工程预结算计价原则》

的通知。

本通知适用于八钢公司范围内的工程项目，其它工程项目参

照执行。

本通知自二O二0年元月一日起执行。

2019年12月13日

-1

2020年八钢公司工程预结算计价原则

、适用范围

八钢公司范围内固定资产投资、大中修等工程项目，其它工

程项目参照执行。

二、计价依据和原则

（一）建筑工程采用《新疆维吾尔自治区建筑工程消耗量定

额》2010版；装饰装修工程采用《全国统一建筑装饰装修工程

消耗量定额》2002版；安装工程定额采用《全国统一安装工程

预算定额》2000版；采用施工所属地区单位估价表，《2010新疆

维吾尔自治区建筑安装工程费用定额》，参照工程所在地区工程

造价管理机构发布的现行工程造价政策性调整信息进行计算调

整。

（二）定额子目不足时可配套采用现行《冶金工业建设工程

预算定额》、《钢铁企业检修工程预算定额》、《电力建设工程预算

定额》、《通信建设工程预算定额》、《全国统一市政工程预算定

额》、《煤炭建设井巷工程消耗量定额》及行业配套专业定额等定

额子目人工、材料、机械预算定额的消耗量、专业定额现行版及

配套费用定额和工程价格信息调整文件，并依据工程所在地区工

程造价管理机构发布的工程造价政策性调整信息等因素调整。

三、人工费单价取定原则

（一）直接发包、竞价采购发包工程

编制工程预算时，人工费单价的调整按现行（各地方）建设

委员会、定额站发布的相关文件执行。

-2一

2.1.可优先参考宝钢八钢［2019］465号文件配套附件1《2020年八钢公司工程预结算综2.竞价报价计算依据1.8.竞价确定单位必须遵守建设单位相关安全管理。1.7.竞价确定单位不得以任何理由拒绝或有条件实施已竞价确定项目，否则承担由此造成的一切后果，参照1.2条款进行考核，但不仅限于此。1.6.对于本次竞价采购范围内的项目，竞价确定单位必须按建设单位要求尽快组织实施，如因竞价确定单位原因对生产或工程整体进度造成影响，按1.2条款进行考核。项目单位现场专工或联络人：李伟联系电话：13579667395

2.4.安全文明施工费为不可竞争费，不得作为发包或承揽施工任务的优惠条件，竞价人按规定报出此费用。结算时提交安全文明施工措施的实施明细，并经项目单位负责人签字确认，作为结算依据。费、企业管理费、利润、规费、材料涨价、现场方案措施及风险等一切不可预见风险费用。2.3.竞价报价包含竞价采购文件前附表中竞价采购范围的全部内容以及直接工程费、措施价。执行国家及地方相关规定。2.2.竞价人结合工程复杂程度、建筑市场价格信息、企业自身管理水平等因素自主投标报合单价表》的综合单价。有综合单价或类似子目的参照综合单价方式报价。

3.3.竞价人应提供与投标书中相一致的电子文档。3.2全费用综合单价报价单的全部内容以及直接工程费、措施费、企业管理费、利润、规费、材料涨价及现场方案措施等一切不可预见风险费用。采购人认为竞价人的报价已包括本工程竞价采购范围内的全部内容。如果工程预算中错漏项则被认为分摊到其他子目中。3.1本工程报价为不含税价，税率%(中标税率)；详见《工程报价单》附件3，竞价采购文件的工程范围包含技术协议的全部内容及与本工程有关的所有变化均包含在合同总价范围内。计价方式为全费用综合单价计价，投标报价表中所有表格均需导出为EXECL版报价文件，同时提供广联达报价版本；WORD版技术标文件，上述文件均不允许加密，方便读取，否则为废标。报价按附件3（全费用综合单价报价表，全费用综合单价分析表），竞价采购内容详见1.5本次竞价采购范围及附件3技术协议。3.竞价采购报价说明2.6货币：本工程全部采用人民币表示，付款为商业承兑汇票。付款时需开具增值税发票。2.5.本工程结算税率为：税率%。竞价单位须执行营改增文件(税率执行新建标【2019】4号文，其他规定仍按《关于建筑业营业税改增值税调整新疆建设工程计价依据的实施意见》(新建标【2016】2号)执行。合同履行期间，税率依据国家政策性调整而调整。

3.10.报价单采用采购单位统一格式，见附件2。3.9.竞价人报价时需考虑采购前答疑纪要的工程内容、人工涨价、材料涨价、方案措施费、设计变更及所有拆除及地基处理等风险费。3.8.本工程不考虑远征过程增加费、赶工费等费用。3.7.此工程包工不包料，由竞价方提供的材料价格由竞价人根据市场情况综合考虑进行报价。3.5.竞价文件与电子文档不一致的内容，以对采购方有利内容确定，责任由竞价方自负。3.4.竞价时需全费用综合单价汇总表和全费用综合单价分析表的单价一致，如不一致，以利于采购方的内容确定。

4.3.承包方按照发包方的管理要求，达到节约水电资源的目的。如发现承包方浪费能源介质水电资源现象，按500元/次考核，经双方确认后，项目结算中按实核减。4.2.承包方使用发包方的能源介质供应水电时，承包方按照发包方的文件管理要求执行。承包方按施工水电表实际用量，经双方确认后，项目结算中按实核减。若水电没有能源计量，结算时发包方按工程结算价的0.5%扣除，若仅有水或电按0.3%扣除。4.1.本工程为不含税最高限价合同，合同履行期间，税率依据国家政策性调整而调整。结算时若有未实施项，则按投标报价费用进行核减。竞价采购文件的工程范围、技术协议的全部内容及与本工程有关的所有变化均包含在合同总价范围内。4.工程结算要求3.12.竞价人对本工程的优惠承诺。3.11.报价单每项数据必须填写完整，不能有空缺，如有空缺则认为此费用已包含在其他费用中。

4.9.付款方式：工程完工验收前付至80%，交工验收合格并结算，财务挂账后，按财务审批资金计划支付结算款。4.8..工程结算内容、工程结算书及相应结算资料需完整合规，执行八钢公司现行《工程造价管理办法》相关规定。4.7.在合同条款中未明确的事项，参照执行宝钢八钢［2019］465号文件的相关规定（见附件一）及《2019年合同补充条款》的文件规定。4.6.工程承包方在工程验收合格或交付使用后十个工作日内完成结算报送，发包方10个工作日（外围单位15个工作日）内完成审核并报送设备工程部。因承包方原因造成结算延误，按总造价的3‰每天付违约金；办理结算挂帐手续时间距离年底不足三个月的，年底前办理完结算挂帐手续。结算以八钢矿业审计结论为准。4.5.乙供材使用本工程的材料价格有效凭证，并不高于同期市场材料价格结算。4.4.工程实施过程中，凡属于工程设计（或变更）范畴的工作内容，其现场承揽工程一览表或工程联络单不单独作为结算依据，以正式设计文件为准。现场承揽工程一览表或工程联络单由双方项目负责人签章确认与设计文件共同作为工程结算的依据。

5.1.竞价文件由商务、技术、价格三部分内容组成，欧冶采购平台竞价文件报价为最终报价。5.竞价须知:4.1.2.质保期贰年，质保金3%，发现施工质量影响的问题要求立即进行整改。4.1.1.承包人在签定施工合同时，本竞价采购文件将做为合同的附件之一。其它未注明的要求，严格按照国家现行施工验收规范及建设单位工程管理办法的相关质量、安全及文明施工的要求执行。4.10.1如此工程产生固废及建筑垃圾等，必须严格执行建设单位管理要求执行处置，并依据国家文明施工规范要求，因此所产生的费用不予增加，均已包含在报价中。4.10.其他约定

●履约承诺书●施工企业法人代表证明书及身份证复印件或施工企业法人代表的授权委托书，法人代表及被授权人身份证复印件●安全生产许可证复印件●企业资质证书复印件●企业营业执照（含年审记录）复印件5.1.1.商务部分（涉及企业信息的复印件需加盖公章）

5.1.3.价格部分（需加盖公章）●技术协议（双方签字确认版扫描件，如有）●竞价人类似项目业绩（中标通知书或合同复印件）●施工组织设计、施工安全文明组织设计5.1.2.技术部分（需加盖公章）●企业简况

5.3.有下列情况之一的竞价文件无效。5.2.1.竞价文件需要编制目录，并编好页码，在竞价截止日前上传电子版至欧冶采购平台；同时还要将软件版或表格版作为附件上传欧冶采购平台。5.2.竞价时上传提交竞价文件（电子版）加盖公章。注意：报价预算除打印加盖公章作为竞价文件的价格部分，同时还要将软件版或表格版作为附件上传欧冶采购平台。●报价预算（全费用综合单价汇总表，全费用综合单价分析表）●工程竞价报价单（附件3）

6.评审根据:评审小组成员将依据竞价文件的合理报价，依据评分细则详见1.4，结合竞价单位良好的企业信誉、竞价确定承诺等,采用综合评定的方法确定竞价确定单位。5.3.5.超过采购控制价5.3.4.无授权委托书。5.3.3.竞价文件逾期送达。5.3.2.竞价文件内容不全,字迹模糊,难以辨认。5.3.1.竞价文件（电子版）未盖单位公章。

附件1：（参照执行）8.竞价确定单位签订大中修工程项目合同模板见附件4。7.评审小组组成：由新疆八钢矿业资源有限公司及建设单位等单位专家组成。

（二）公开招标发包工程

投标人投标报价时，依据市场价格自主确定人工费单价。市

场人工费单价参照新疆工程造价信息网（网址：www.xjzj.com）.

但不得低于定额估价表人工费单价下限标准。

（三）工程结算时，人工费单价应依据合同约定执行。

四、企业管理费和利润取定

《2010新疆维吾尔自治区建筑安装工程费用定额》中企业管

理费和利润为区间费率。

（一）直接发包工程，工程预结算编制按四类工程企业管理

费和利润按费率下限标准计取。

（三）招标、竞价采购发包工程，编制招标控制价、参考价

时企业管理费费率和利润费率按上限计取；投标报价时，投标人

应根据工程项目的复杂难易程度，企业自身管理水平自主报价，

亦可参考区间费率自主确定。

工程结算时，企业管理费费率和利润费率应依据合同约定执

行。

五、进入冬季施工建筑工程冬季施工增加费计取

（一）冬季施工增加费内容包括：因冬季施工增加工序，从

而增加的人工工资及劳动效率降低的因素；防冻保温增加的设

施、材料、加热养护及临时取暖费用（包括各种养护、材料加热、

覆盖材料、暖棚等；；冬季施工需要提高混凝土、砂浆标号所增

加的材料及附加化学药剂等费用。

（二）以项目单位项目负责人签署冬季施工量，采用工程联

络单予以确认，作为计取冬季施工增加费结算依据，无确认的工

程联络单项目，不计取冬季施工增加费。

-3—

（三）计取基数：按合同工期进入冬施计取期的施工工程量

为依据，计算定额直接费（材差不计）。对实际施工期因施工单位

原因延误的，其延误期不计取冬季施工增加费。

（四）计取标准：直接发包工程按计取基数的8%计算，只

计税金；招标及竞价采购发包合同，按合同约定执行，合同未明

确约定的，参照本条执行。

（五）《2020年八钢公司工程预结算综合单价表》（附件一）

中的综合单价项目不再计取冬季施工增加费。

六、安全文明施工费

安全文明施工费包括：环境保护费、文明施工费、安全防护

费、临时设施费。

（一）安全文明施工费为不可竞争费，不得作为发包或承揽

施工任务的优惠条件。

（二）环境保护费、文明施工费、安全防护费、临时设施费

等费用按等级标准计取。

根据建设部JGJ59-2011《建筑施工安全检查标准》及自治

区建设厅《建筑施工现场环境与卫生标准》（JGJ146-2013）的要

求所发生的费用。

（三）计取办法：八钢工程质量监督站要求必须进行《安全

监督登记》备案的新建、扩建、改建的工业建筑与民用建筑的永

久性和临时性的房屋和构筑物工程，工程结算时施工单位须提供

由八钢工程质量监督站签发的实际评定等级合格或优良标准的

《建筑工程施工安全监督评价报告》证书，方可按环境保护费、

文明施工费、安全防护费、临时设施费等费用等级标准计取。其

他工程，按定额规定计取安全文明施工费。

14-

（四）计取标准：编制招标控制价、竞价采购参考价、施工

图预算、投标报价时，执行工程类别等级对应的安全生产文明费

率标准。

（五）固定价格的合同、全费用综合单价中标的工程应包含

安全文明施工费。

（六）《2020年八钢公司工程预结算综合单价表》（附件一）

中的综合单价已包含安全文明施工费。

七、固定价格合同工程

固定价格合同（含总承包价格合同），投标单位在投标报价

时，及时采集和掌握建筑市场工程材料价格信息，应充分考虑建

设期建筑材料、人工价格风险因素合理报价，合同价格不因建筑

市场价格波动引起的变化而调整。如国家政策调整税率，相应调

整合同价格。

八、可调价格合同材差调整

（一）工程所在地区工程造价管理机构发布的工程造价政策

性调整信息中包含的材料，结算时招标、竞价采购工程参照中标

前28天发布的信息价调整价差，价差部分只计税金。

（三）工程所在地区工程造价管理机构发布的工程造价政策

性调整信息中没有包含的材料，工程结算时，材料单价依据合同

约定执行，价差部分只计税金。

九、工程发包计价

（一）直接发包工程

执行《2020年八钢工程预结算计价原则》及附件一的规定，

工程类别四类编制。工程结算时，执行施工合同约定工程计价原

则和八钢公司《工程造价管理办法》规定。

-5

（三）招标、竞价采购发包工程

工程招标、竞价采购文件计价原则，参照执行《2020年八

钢公司工程预结算计价原则》及附件一的规定；执行国家及地方

相关定额，取费标准推荐按四类工程类别取定；投标单位结合工

程项目复杂程度、建筑市场价格信息、企业自身管理水平等因素

自主投标报价。

依据招标、竞价采购文件，编制招标控制价、竞价采购参考

价及工程投标报价。

工程结算时，执行施工合同约定工程计价原则和八钢公司

《工程造价管理办法》规定。

十、设备大中修工程立项、工程项目采购及结算时，可参考

使用设备大中修工程综合单价表（详附件二）

十一、依据建筑市场价格信息变化情况，工程造价管理要求，

必要时由设备工程部对该通知另文下发补充和调整。

附件：1.2020年八钢公司工程预结算综合单价表

2.设备大中修工程综合单价表

抄送：

宝钢集团八钢公司办公室2019年12月13日印发

6

附件:1

投标人（盖章）

附件4合同模板（以最终签署的合同为准）附件3：技术协议（签字扫描件）附件2-1法定代表人或委托代理人（盖章）日期：年月日

1.1.3环境保护目标：严格按照ISO14000《环境管理体系》和

OHSAS18000《职业健康安全管理体系》标准的要求，现场施工采取有

效措施，控制现场的各种粉尘、废水、废气、固体废弃物，控制现场

噪音、振动等对环境的污染和危害，确保施工期间不影响周围自然环

境，不损害（坏）甲方厂区和施工现场的地下、地上建筑物等。

1.2管理措施：

（1）在施工过程中应按照项目管理法组织施工，严格执行计划和

施工方案，强化现场协调。

（2)按照ISO9001：2008《质量管理保证体系》标准、ISO14000《环

境管理体系》和OHSAS18000《职业健康安全管理体系》标准运行，

提高全员质量、环保和安全意识。

（3）按照精干、高效的原则组织施工队伍，配备专业技术人员和

有施工经验的施工队伍，以满足工程施工的需要。

（4）配备优良的设备，采用优化的检修方案，解决重点部位检修

施工方法，提高工程的施工质量和经济效益。

（5）全面服从甲方的监督、管理。

2、施工部署

2.1总体指导思想

对不断轨动态轨道衡的大修乙方派优秀的施工管理和技术人员，

组织精干的现场项目组，选择有同类工程施工经验的施工队伍，全力

以赴组织施工，并与甲方精诚合作，信守承诺，以一流的质量、一流

的速度、一流的技术、一流的管理和服务，确保工程优质、高效、安

全顺利完成。

2.2施工部署原则

2.2.1认真执行检修施工程序

2.2.2遵循施工工艺及施工规范，合理“安排施工程序，遵循

先电后机、先上后下、先里后外、先非承重后承重结构”的施工原则。

2.2.3采用科学的网络技术，合理组织人力、物力。

2.2.4采用先进的施工技术和科学的管理方法，优质高效完成

检修任务。

3、现场准备

3.1检修组织管理

根据本检修具体条件，对本检修实行以项目负责人为首的管理层

以及项目负责人为第一责任人的质量、进度保证体系，详见下图：

项目总负责人：