上蔡县 2022 年 11 个城镇老旧小区改造项目（一期）设计采购施工总承包（EPC）及监理招标公告
（招标编号：SCJSGCZB-2023-006）
项目所在地区：河南省,驻马店市,上蔡县
一、招标条件
本上蔡县 2022 年 11 个城镇老旧小区改造项目（一期）已由项目审批/核准/备案机关批 准，项目资金来源为国有资金 4500 万元，招标人为上蔡县住房和城乡建设局。本项目已具 备招标条件，现招标方式为公开招标。
二、项目概况和招标范围
规模：本工程位于上蔡县建成区芦岗街道办事处、蔡都街道办事处、重阳街道办事处等 辖区内，11 个老旧小区改造涉及户数共 626 户，维修小区屋顶 45576m²，外墙立面改造 165132m²，改造沥青道路 54000m²,窗户更换 38106m²，改造便民超市 11 处、雨污管网 8204 米、化粪池30 座，广场硬化 7220m²，围墙粉刷 15480 m²，栽植乔木 1800 颗、绿化草坪 23000m²，新增 2000m²老年活动中心、停车位 600 个、电动自行车及汽车充电桩 1000 个，安 装健身器材 120 套，改造小区强电、弱电及环卫设施等。项目总投资 13288.34 万元，本项 目一期投资约 4500 万元；具体规模及施工内容以经评审通过的批复文件及设计图纸为准。
范围：本招标项目划分为 2 个标段，本次招标为其中的：
(001)设计采购施工总承包（EPC）标段; (002)监理标段;
三、投标人资格要求
(001 设计采购施工总承包（EPC）标段)的投标人资格能力要求：3.1 设计采购施工总 承包（EPC）标段：
3.1.1 本次招标要求投标人为独立法人资格，并具有有效的营业执照。
3.1.2 投标人须具备资质条件：
①具有建设行政主管部门核发的建筑工程施工总承包叁级（含）及以上资质，且符合资质证 书核定承揽范围，并具有有效的安全生产许可证；
②具有工程设计建筑行业（建筑工程）乙级及以上资质。
3.1.3 拟派项目经理及技术负责人资格要求：拟派项目经理具有建筑工程专业二级及以上注 册建造师执业资格，具备有效的安全生产考核合格证书；拟派技术负责人须具备工程系列相
关专业中级及以上职称证书。
3.1.4 拟派设计负责人资格要求：拟派项目设计负责人具有一级注册建筑师执业资格。3.1.5 本项目设计采购施工总承包（EPC）标段接受联合体投标，联合体投标的，应满足下 列要求：以一个投标人的身份共同投标，本项目联合体牵头人应为负责本项目施工的企业，且拟派项目经理须为牵头人单位正式员工。联合体牵头人代表联合体投标。联合体各方应当 共同签订联合体协议，明确联合体成员各方应承担的工作和责任，联合体各方均应履行联合 体协议中应承担的义务和法律责任。联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体对 本项目的投标。;
(002 监理标段)的投标人资格能力要求：3.2.1 投标人须具有独立企业法人资格，并具 有有效的营业执照，且具备承担招标工程项目能力，并具备建设行政主管部门核发的房屋建 筑工程专业乙级及以上监理资质或工程监理综合资质的监理企业；并在人员、设备、资金等 方面具有相应的监理能力。
3.2.2 拟派项目总监理工程师须具备房屋建筑工程专业国家注册监理工程师执业资格。
3.2.3 本项目监理标段不接受联合体投标;
本项目允许联合体投标。
四、招标文件的获取
获取时间：从 2023 年 01 月 18 日 08 时 00 分到 2023 年 02 月 13 日 17 时 00 分 获取方式：凭 CA 密钥登陆会员系统并按网上提示下载招标文件及资料
五、投标文件的递交
递交截止时间：2023 年 02 月 14 日 09 时 00 分
递交方式：驻马店市公共资源交易电子交易平台电子上传文件递交
六、开标时间及地点
开标时间：2023 年 02 月 14 日 09 时 00 分
开标地点：上蔡县公共资源交易中心不见面开标厅
七、其他
1．招标条件
本招标项目上蔡县 2022 年 11 个城镇老旧小区改造项目（一期）已由主管部门批准实施，招 标人为上蔡县住房和城乡建设局，建设资金为专项债券资金和财政资金。项目已具备招标条 件，现对本项目的设计采购施工总承包（EPC）及监理进行公开招标，欢迎符合条件的潜在 投标人参加投标活动。
2．项目概况与招标范围
2.1 工程概况：本工程位于上蔡县建成区芦岗街道办事处、蔡都街道办事处、重阳街道办事 处等辖区内，11 个老旧小区改造涉及户数共 626 户，维修小区屋顶 45576m²，外墙立面改造 165132m²，改造沥青道路 54000m²,窗户更换 38106m²，改造便民超市 11 处、雨污管网 8204 米、化粪池30 座，广场硬化 7220m²，围墙粉刷 15480 m²，栽植乔木 1800 颗、绿化草坪 23000m²，新增 2000m²老年活动中心、停车位 600 个、电动自行车及汽车充电桩 1000 个，安 装健身器材 120 套，改造小区强电、弱电及环卫设施等。项目总投资 13288.34 万元，本项 目一期投资约 4500 万元；具体规模及施工内容以经评审通过的批复文件及设计图纸为准。
2.2.设计采购施工总承包（EPC）标段：
2.2.1 标段划分：一个标段；
2.2.2 工期要求：总工期 360 日历天，其中设计周期 45 日历天；在设计周期内完成本项目 全部设计内容，并确保相关成果文件通过审查。
2.2.3 质量要求：合格标准。
2.2.4 招标范围：本项目的设计采购施工总承包（EPC）内容。包含但不限于以下内容：1. 工程设计（包含本工程勘察、设计、后续施工配合等内容）；2.工程施工及采购（包含本工 程施工图范围内全部施工内容和设备采购安装、调试等）等相关内容，并按规范、规定完成 各项验收、试运行、项目移交及竣工验收、缺陷修复及保修等；3.项目水、电、路、通信等 与现有市政基础设施接驳等工作；4.按照相关规定协助发包人办理项目报建、报批、质监备 案等手续。
2.3 监理标段：
2.3.1 标段划分：一个标段；
2.3.2 质量要求：达到国家及地方现行施工质量验收规范合格等级标准；
2.3.3 工期要求：同设计采购施工总承包（EPC）工期，控制在招标人与总承包单位签订的 合同工期之内（考虑正常延期）；
2.3.4 招标范围：上蔡县 2022 年 11 个城镇老旧小区改造项目（一期）设计采购施工总承包（EPC）范围内的工程监理及相关服务。
3．投标人资格要求
3.1 设计采购施工总承包（EPC）标段：
3.1.1 本次招标要求投标人为独立法人资格，并具有有效的营业执照。
3.1.2 投标人须具备资质条件：
①具有建设行政主管部门核发的建筑工程施工总承包叁级（含）及以上资质，且符合资质证 书核定承揽范围，并具有有效的安全生产许可证；
②具有工程设计建筑行业（建筑工程）乙级及以上资质。
3.1.3 拟派项目经理及技术负责人资格要求：拟派项目经理具有建筑工程专业二级及以上注 册建造师执业资格，具备有效的安全生产考核合格证书；拟派技术负责人须具备工程系列相 关专业中级及以上职称证书。
3.1.4 拟派设计负责人资格要求：拟派项目设计负责人具有一级注册建筑师执业资格。3.1.5 本项目设计采购施工总承包（EPC）标段接受联合体投标，联合体投标的，应满足下 列要求：以一个投标人的身份共同投标，本项目联合体牵头人应为负责本项目施工的企业，且拟派项目经理须为牵头人单位正式员工。联合体牵头人代表联合体投标。联合体各方应当 共同签订联合体协议，明确联合体成员各方应承担的工作和责任，联合体各方均应履行联合 体协议中应承担的义务和法律责任。联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体对 本项目的投标。
3.2 监理标段：
3.2.1 投标人须具有独立企业法人资格，并具有有效的营业执照，且具备承担招标工程项目 能力，并具备建设行政主管部门核发的房屋建筑工程专业乙级及以上监理资质或工程监理综 合资质的监理企业；并在人员、设备、资金等方面具有相应的监理能力。
3.2.2 拟派项目总监理工程师须具备房屋建筑工程专业国家注册监理工程师执业资格。3.2.3 本项目监理标段不接受联合体投标。
4．企业注册
投标人首先通过驻马店市公共资源交易中心电子招投标交易平台网站(以下简称“交易平台 网站”)（https://ggzy.zhumadian.gov.cn）进行交易主体注册，然后按网站通知公告及下 载中心有关要求填报企业信息和上传有关扫描件原件，提交并完善企业投标所需资料信息, 由企业自行核验通过，最后自行选择 CA 锁发布机构（信安 CA、华测 CA、深圳 CA、北京 CA）并沟通 CA 办理所需资料与办理方式(信安 CA：0371-96596 华测 CA：4006202211 深圳 CA：4001123838 北京 CA：4009197888)，完成 CA 密钥的办理，完成注册。
5．招标文件的获取
5.1 招标文件获取时间：凡有意参加投标者，请于 2023 年 01 月 18 日 8：00 时至 2023 年 02 月 13 日 17:00 时，登录“交易平台网站”（https://ggzy.zhumadian.gov.cn），凭领取的企 业身份认证锁（CA 密钥）登录系统下载招标文件及相关资料。在“交易平台网站”
（https://ggzy.zhumadian.gov.cn）免费下载招标文件。投标人未按规定在网上下载招标 文件的，其投标将被拒绝。
5.2 招标文件获取方式：凭 CA 密钥登陆会员系统并按网上提示下载招标文件及资料。（详见交 易平台网站下载中心栏目里投标人操作手册）。
5.3 获取招标文件后，投标人请到“交易平台网站”（https://ggzy.zhumadian.gov.cn）下 载中心栏目下载最新版本的投标文件制作工具安装包，并使用安装后的最新版本投标文件制 作工具以及 CA 密钥制作电子投标文件。
5.4 请各投标人登录时注意完善主体信息（如开户银行及开户账号等），以免未填写或错误 导致系统判定废标。
6.资格审查方式
6.1 本招标工程项目对投标申请人的资格审查采用资格后审方式，主要资格审查标准和内容 详见招标文件，只有资格审查合格的投标申请人才有可能被授予合同。
6.2 本项目采用不见面开标、远程异地评标投标人无需递交纸质投标文件及原件，投标企业 应在项目开标前，将项目经理（或总监、负责人）、人员、资质、业绩、荣誉、财务等投标 所需材料原件扫描件，上传至驻马店市公共资源电子交易平台诚信库中，同时在“资格审查 材料（不见面开标）”菜单下按标段从诚信库中挑选该标段投标所用资格审查材料，以供评 标过程中评委查阅。评标时以电子投标文件及“资格审查材料（不见面开标）”菜单中选取 的信息为准。
7.投标文件的上传/递交
7.1 本项目采用不见面开标、投标人需要递交电子投标文件，无需递交纸质文件。
7.2 投标文件的上传/递交截止时间：2023 年 02 月 14 日 9 时 00 分，地点详见招标文件。加 密电子投标文件（*.ZMDTF 格式）应在投标截止时间前通过驻马店市公共资源交易电子交易 平台（http://ggzy.zhumadian.gov.cn:8820/TPBidder/）上传完成。
7.3 本项目采用远程不见面交易的模式。开标当日，投标人无需到达开标现场，仅需在任意 地点通过驻马店不见面开标系统
（http://ggzy.zhumadian.gov.cn:9190/BidOpening/bidopeninghallaction/hall/login）及相应的配套硬件设备（摄像头、话筒、麦克风等），完成远程解密、评标办法与系数抽取、文件传输、提疑澄清、开标唱标、结果公布等交互环节。投标人必须使用能正确解密投标文 件的“CA 锁”在规定的时间内完成远程解密，因投标人原因未能解密、解密失败或解密超 时，视为投标人撤销其投标文件，系统内投标文件将被退回；因招标人原因或网上招投标平
台发生故障，导致无法按时完成投标文件解密或开、评标工作无法进行的，可根据实际情况 相应延迟解密时间或调整开、评标时间（友情提示：若投标人已领取副锁（含多把副锁）请 注意正副锁的使用差别）。
7.4 远程开标前，投标人务必在驻马店市公共资源交易电子交易平台
（http://ggzy.zhumadian.gov.cn:8820/TPBidder/）投标文件上传模块中使用“模拟解密”功能，验证本机远程自助解密环境。
7.5 逾期上传/送达的或者未上传/未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。
8.发布公告的媒介
本招标公告在驻马店市公共资源交易中心电子招投标交易平台网站、上蔡县人民政府网、河南省电子招投标公共服务平台等网上同时发布。
9.特别提醒
因驻马店不见面交易系统具备视频直播、语音通话等，对网络带宽及硬件要求相对较高的功 能，故投标人在参与使用不见面交易系统开标的项目时，需确认是否满足如下要求：1、网络要求：
网络带宽 4M 以上。
2、硬件要求
电脑要求内存 4G 及以上，且需配套网络摄像头、麦克风、音箱等，并确保其均能正常运转。操作系统要求 Windows7 及以上，IE 浏览器 IE11 及以上。
3、人员要求
对于参与驻马店不见面交易系统开标的投标企业代表，要求能熟练掌握电脑基础操作。不见 面开标操作手册下载地址：
（https://ggzy.zhumadian.gov.cn/TPFront/InfoDetail/?InfoID=6e085538-6be5-4d25-80b2-12f5fc669ba1&CategoryNum=026005）
10.联系方式
招 标 人：上蔡县住房和城乡建设局
办公地址：上蔡县蔡都大道西段南侧
联 系 人：刘先生
联系电话：0396-2355301
代理机构：河南正信工程咨询有限公司
地址：郑州市二七航海中路 106 号 8 号楼 9 层 925 号
联系人：吴先生
电话：17398923236
监督单位：上蔡县住房和城乡建设局招投标管理股
办公地址：上蔡县蔡都大道西段南侧
联系电话：0396-6922411
联 系 人：桑先生
八、监督部门
本招标项目的监督部门为上蔡县住房和城乡建设局招投标管理股。
九、联系方式
招 标 人：上蔡县住房和城乡建设局
地 址：上蔡县蔡都大道西段南侧
联 系 人：刘先生
电 话：0396-2355301
电子邮件：/
招标代理机构：河南正信工程咨询有限公司
地 址： 郑州市二七区航海中路 106 号 8 号楼 9 层 925 号 联 系 人： 吴先生
电 话： 17398923236
电子邮件： /
招标人或其招标代理机构主要负责人（项目负责人）：（签名）
招标人或其招标代理机构：（盖章）