1.采购条件
河南天地酒店有限公司英才分公司郑州天地丽笙酒店双重预防体系编制项目询比采购已具备采购条件，资金自筹且已落实。现诚邀有意愿、具备相应资格条件的合格供应商参加本项目采购活动。
 
2.项目概况与采购范围
2.1项目名称：河南天地酒店有限公司英才分公司郑州天地丽笙酒店双重预防体系编制项目询比采购
2.2项目编号：M4101000065000976061
2.3实施地点：河南省郑州市惠济区英才街1号郑州天地丽笙酒店
2.4采购内容及技术要求：酒店双重预防体系编制，投标人须依据《河南省企业安全风险辨识管控与隐患排查治理双重预防体系建设导则》豫安委办〔2018〕79号文件及《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》（GB/T29639-2020)相关要求，结合河南天地酒店有限公司英才分公司实际情况，通过现场勘查、资料收集、培训指导等方式方法建成、编制信息畅通、全员参与、规范有效和可考核、可智控、可追溯的双重预防体系和安全审查应急预案。
2.5工期要求：合同签订后90个工作日内完成线下文件撰写编制完善、培训、现场指导、线上双预防信息平台构建。
2.6采购范围及要求（具体要求详见询比采购公告附件方案及合同）：
2.61根据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国突发事件应对法》《河南省安全生产条例》及相关国家法律法规、地方规定、行业规定的最新要求，完成以下内容：
（1）双重预防体系：根据国家和河南省最新双重预防体系建设指导文件, 编制双重预防体系，组织对相关人员双重预防体系的培训；
         （2）安全生产事故应急预案：根据国家和河南省指导文件, 安全生产事故应急预案，组织对相关人员安全生产事故应急预案的培训，配合完成1次综合应急演练。
         （3）双重预防体系平台：上线平台及手机app功能。
投标人须依据《河南省企业安全风险辨识管控与隐患排查治理双重预防体系建设导则》豫安委办〔2018〕79号文件及《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》（GB/T29639-2020）相关要求，结合河南天地酒店有限公司英才分公司实际情况，通过现场勘查、资料收集、培训指导等方式方法建成、编制信息畅通、全员参与、规范有效和可考核、可智控、可追溯的双重预防体系和安全审查应急预案。就本项目有关的工作，完成双重预防体系与应急预案的编制、培训、备案登记及其它工作，同时满足应急管理部门对双重预防、安全生产事故应急预案的所有要求。
2.62具体工作流程
2.621组织机构：
1)   协助企业编制成立双重预防小组文件；
2)   协助企业制定双重预防体系建设实施方案，实施方案内容满足评估标准要求。
2.622制度建设：
1)   协助企业完善风险分级管控制度，明确开展风险辨识、风险分析、风险评价的工作内容、程序、方法及工具等，针对不同等级的风险制定相应的管控措施，明确管控层级、责任部门及责任人等；
2)   协助企业完善隐患排查治理制度，明确隐患排查治理的工作程序、方法和工具，明确排查范围、排查内容、排查频次及治理验收要求等；
3)   协助企业完善双重预防体系责任制，指导企业如何进行履职考核；
4)   协助企业完善双重预防体系建设奖惩管理制度。
2.623教育培训：
1)   提供双重预防体系培训计划表格模板，满足评估要求；
2)   指导企业按计划要求分层次、分阶段开展双重预防培训工作；
3)   指导企业建立培训档案。
2.624风险辨识管控：
1)   参与企业风险点排查确定工作，协助企业建立2个清单
a.    建立作业活动清单；
b.   设备设施清单；
2)   危险源辨识分级
指导企业对服务范围内设备设施及作业活动进行风险分析、分级，形成作业活动风险分级清单、设备设施风险分级清单；
3)   风险分级管控
a.    指导企业对服务范围内设备设施、作业活动进行风险分级管控，合理确定各等级风险的管控层级；逐一落实酒店级、部门级、班组级和岗位级的四级管控责任。
b.   编制设备设施及作业活动风险分级管控清单。
c.    根据确定的风险点、风险级别编制企业四色风险分布图、作业活动风险比较图、重大风险告知栏及岗位风险告知卡。(符合河南省最新四色安全风险空间分布图设计原则和要求)
2.625隐患排查与治理：
1)   编制各层级隐患排查清单，隐患排查清单内容符合评估标准要求；
2)   指导企业如何根据排查清单内容实施隐患排查；
3)   提供隐患排查通知单、隐患整改回执单、隐患排查治理台账样表，指导企业建立隐患档案。
2.626安全生产应急预案：
1)   应急预案的制定需要科学性，即根据实际情况和风险评估来确定应对措施；
2)   应急预案需要可操作性，即能够根据实际情况进行灵活调整和执行；
3)   应急预案需要全面性，即对各种可能发生的紧急情况进行全面考虑和应对；
4)   应急预案需要定期修订和演练，保证其适应性和有效性；
5)   中标价格包含编制应急预案过程中所有的费用，包含专家费用等其他商务费用；
6)   编制的应急预案应该满足环保相关法律法规要求；
7)   中标人应完成生产安全事故应急预案编制招标技术服务所需的全部工作，包括但不限于：编制安全生产应急预案，包含：预案编 、组织专家评审、备案登记等相应服务。
2.627建立智能化信息平台：
双重预防体系建设坚持“五有”标准，在完善工作推进机制、实现全面覆盖的风险辨识分级管控体系、健全责任明确的隐患排查治理体系、明确奖惩分明的激励约束机制的同时，建立安全生产双重预防信息平台，具备安全风险分级管控、隐患排查治理、统计分析及风险预警等主要功能，实现风险与隐患数据应用的无缝链接；保障数据安全，具有权限分级功能，使用移动终端提高安全管理信息化水平。信息平台首次开通后免费运维周期为两年。
平台需具有的功能清单：

一级模块	序号	二级模块	功能描述
一、工作台	1	工作台	展示月隐患排查数量统计、风险巡查统计、逾期未完成的工作、未整改的隐患情况，接收来自监管端的通知公告，本单位人员证件、资质证书进行预到期、到期提醒消息。
	2	风险管控	内置本行业的风险数据库，各企业可直接引用风险数据，对本单位风险点进行分级管控，自动生成风险告知卡，通过APP端进行风险扫码巡查、落实风险管控。
	3	隐患管理	提供专业的隐患数据库，建立企业自有隐患库，企业可直接使用进行隐患排查，隐患的排查、整改、复查闭环管理，系统自动生成排查、复查安全报告，可进行安全台账导出，重大隐患销号。
	4	工作查看管理	制定工作计划、日常工作待办提醒，查看工作完成情况。
	5	预警报告管理	设置预警提示内容，可通过短信查看本单位预警消息详情。
	6	学习园地	内置法律法规、事故案例、培训课件等学习资料供企业自主学习，企业可上传、管理本单位的学习资料，线上共享。
	7	导出文件下载	导出风险清单、风险巡查的记录、隐患排查等文件，导出之后可打印纸质版的文件。
二、展示看板	8	————	对本单位安全生产结果的总体展示，也包括一些风险和隐患大数据分析。成果可视化，可以直观的了解企业安全风险动态和总体管控情况。
三、APP 小程序	9	基本资料	查看、编辑企业基本资料。
	10	应急管理	本单位应急物资、应急队伍、应急专家情况，还可对事故进行快速上报。
	11	随手拍	随时随地上报隐患信息，完成的隐患审核、整改、复查，消除现场安全隐患。
	12	风险分布	查看本单位风险点的情况。
	13	学习园地	平台内置法律法规、技术规范、事故案例等资料，供员工学习。
	14	动态预警	展示本单位预警信息。
	15	隐患情况	可录入隐患信息，查看隐患记录并对隐患进行整改、复查等。
	16	风险巡查	本单位员工可通过扫码对风险点进行巡查。

 
2.63供应商不得存在下列情形之一：
（1）与采购组织人存在利害关系可能影响询价公正性的法人、其他组织或个人，不得参加报价；
（2）供应商提供的货物和服务侵犯或违法任何第三方的产权、知识产权或引起索赔；
（3）在询价截止日前存在骗取中标或严重违约问题，被受到批评或投诉；
（4）在询价截止日前三年内发生因服务商原因造成的重大安全生产事故或重大质量事故。
         2.7标段划分：本项目不划分标段。
2.8中标原则：按标包总价成交，满足技术要求的前提下最低价中标。
2.9最高限价、合同签订及付款方式：
2.91最高限价：40000元（含税，含所有相关费用），必须提供增值税专用发票，该费用含合同签订之日起2年内的运维服务费用。备注：若报价包含不同税率的可用于抵扣的专项增值税，则以不含税价格参与评审，否则，以含税价格参与评审。
 
 
报价单

序号	服务项目	工作内容	服务费用
1	双重预防线下报告	协助甲方创建双重预防体系工作机构。
		协助甲方制定双重预防体系创建方案。
		收集甲方现有安全管理制度，根据双重预防体系的创建要求，协助甲方制定风险辨识、风险分级管控、隐患排查治理、双重预防责任制、双重预防考核奖惩等相关管理制度。编制完成后由甲方进行审核、我方协助修改、定稿后由甲方发布。
		配合甲方对全院风险点（静态风险点：设备设施；动态风险点：各项活动）进行识别，在辨识过程中与甲方沟通风险点的风险因素及甲方现有管控措施，列出风险点台账。 在甲方配合下确定各风险点的平面布置图，绘制安全风险空间分布图草图。
		结合前期收集的风险点信息，根据国家、行业相关标准、规范，协助甲方对各风险点进行风险因素辨识，并评定风险点风险等级（红橙黄蓝）。形成风险辨识清单。
		根据风险辨识评价结果，协助甲方制定各风险点风险管控措施及管控责任，形成风险管控措施清单。
		根据已经编制的风险辨识清单与风险管控清单，与甲方进行沟通，逐一对照每个风险点，会同甲方各风险点责任人进行审核，将各风险点的风险因素、风险等级、管控措施及管控责任人等内容定稿。
		根据定稿的风险管控清单协助甲方编制各风险点隐患排查清单，会同甲方审核后定稿。
		根据定稿的风险辨识清单、风险管控清单，协助甲方编制双重预防公示栏，各风险点风险告知卡，风险告知卡编制结束后由甲方负责审核，我方协助修改，定稿后由甲方负责制作。
		双重预防公示栏、风险点告知卡制作完成后，协助指导甲方将公示及告知内容上墙，并与甲方沟通双重预防体系运行的要求，指导甲方进行开始进行体系运行工作。
		双重预防体系建设培训 培训内容：建设双重预防体系的意义、目的，体系创建要求，创建流程，创建方法，创建成果，运行要求等。至少管理层需要参加。
2	双重预防线上平台搭建	开通账号；录入资料；含两年运维费用及租赁服务器费用及现场培训一次。
3	应急预案编制	组织专家查看现场及收集安全档案相关资料，针对贵公司生产、储存、运输、销售等特点，制定科学应急预案编制程序和方法
		全面开展应急预案编制工作，按照《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》（GB/T29639-2020)要求编制综合应急预案、专项应急预案及现场处置方案。
		组织专家组对预案进行评审。
		按照专家组的评审验收意见进行修改。
		报告打印、胶装、备案、交付
服务项目部分工作同步开展工期      个工作日； 以上报价费用合计       元整（含税  % ） 增值税专票 。

2.92付款方式：
2.931合同签订之日后5个工作日内，中标人向我方开具合同总额50%的正规发票，我方应在收到发票后5个工作日内将费用支付给中标人。
2.932在该项目通过双方验收后，中标人在5个工作日内向我方开具合同总额45%的正规发票，我方应在收到发票后5个工作日内将费用支付给中标人。
2.933合同到期后5个工作日内个中标人向我方开具剩余5%的正规发票，我方应在收到发票后5个工作日内将剩余费用支付给中标人。
 
3.供应商的资格要求
3.1企业要求：
3.11 基本资格要求：投标方应是在中华人民共和国依照《中华人民共和国公司法》注册的、具有独立法人资格的企业。
3.12 专项资格要求：
（1）投标方应具有履行合同所必需的营业范围；
（2）本项目负责人须具有国家注册安全工程师职称证书并担任过相关项目负责人。
3.2业绩要求：
投标方近三年以来完成至少两个双重预防体系建设项目业绩（以合同为准，提供扫描件或复印件），需要提供合同复印件（带项目名称及合作期限合同页、双方盖章页）并加盖公章。业绩资料需提供盖章版扫描件，请务必上传网站，否则在开标时未经评标委员会确认业绩的报价无效。
3.3信誉要求：
3.3.1供应商信誉良好，没有处于被责令停业、财产被接管、冻结、破产状态；没有被暂停或取消投标资格或在最近三年内没有骗取中标或严重违约或重大质量问题，参加本次采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。
注：相关信息以县级及以上行政主管部门作出的处罚决定为准。
3.3.2企业未列入失信被执行人、重大税收违法失信主体。通过“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn/），【信用服务】-【失信被执行人】跳转至“中国执行信息公开网”网站（http://zxgk.court.gov.cn/shixin/），【信用服务】-【重大税收违法失信主体】查询企业。
3.3.3企业未列入严重违法失信企业名单（黑名单）。通过“国家企业信用信息公示系统”网站（http://www.gsxt.gov.cn/）查询严重违法失信企业名单（黑名单）。
3.3.4企业未列入政府采购严重违法失信行为。通过“中国政府采购网”网站（http://www.ccgp.gov.cn/cr/list）查询政府采购严重违法失信行为记录名单。
3.3.5企业未列入河南投资集团系统黑名单（失信主体）。通过“中原招标采购交易平台”网站（http://www.zybtp.com/sxztgs/index.jhtml）【信用平台】【失信主体公示】查询。（截止公告发布日，以中原招标采购交易平台公示信息为准。）
注：
（1）前述“未列入”包括没有该情形、处罚已失效或取消。
（2）供应商符合本章“信誉要求”且出具相关承诺。如发现供应商提供虚假承诺，其响应无效，投标保证金不予退还。
（3）供应商可提供相关网站截图供评审小组查看，如未提供或如未提供或提供内容与采购人或采购代理机构查询结果不一致，则以采购人或采购代理机构查询结果为准。
（4）单位负责人指企业的法定代表人或代表企业执行合伙企业事务的合伙人或个人独资企业的投资人。
3.4其他要求
3.4.1本项目不接受联合体单位参加。
3.4.2单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段或者未划分标段的同一项目询比采购。存在该条款情况的，均按无效标处理。
 
4.采购文件获取时间和方式
4.1凡有意参加的供应商，请于2024年12月16日至2024年12月19日，凭企业身份CA数字证书登陆中原招标采购交易平台（https://www.zybtp.com）下载电子采购文件、答疑、补遗等有关资料。
4.2本项目采购文件免费提供。
4.3企业CA数字证书的办理，详见中原招标采购交易平台【办事指南】【供应商】供应商续期、补办、单位名称变更办理流程》（含收费标准）。
注意：各供应商应随时关注中原采购交易平台上关于本项目相关修改或补充内容，以免影响询比响应文件的提交。
 
5.响应文件的递交
5.1响应文件递交截止时间和开标时间：2024年12月20日11时00分。供应商应在递交截止时间前通过中原招标采购交易平台递交电子响应文件。
5.2供应商须使用电子交易系统提供的投标文件/响应文件制作工具进行电子投标文件的制作，并按要求上传经CA数字证书签章和加密的电子投标文件（.file格式）。加密电子投标文件逾期上传的，采购人不予受理。
5.3本项目采用“远程不见面”开标方式。供应商无需到现场参加开标会议，供应商应在开标前登录“中原招标采购交易平台门户网站远程开标大厅”，在线准时参加开标及澄清活动，进入响应文件解密环节后   30  分钟内未完成电子投标文件解密的视同放弃投标，未签到、未解密的响应文件采购人或招采购代理机构将退回其电子投标文件。
供应商应在解密时间内插入CA锁，输入密码，进行解密；供应商可在系统内观看开标过程，并进行文件解密、答疑澄清等。本项目采购文件中所要求提供的证件、证明等，响应文件中应附相应资料清晰的扫描件或复印件，由于模糊不清导致评委无法辨别的，后果由供应商自行承担。
 
6.发布公告的媒介
本次公告在《中国招标投标公共服务平台》、《中原招标采购交易平台》上同时发布。
 
7.异议的提出
登录中原招标采购交易平台，通过异议、投诉端口，按照操作提示发起。不接受匿名异议。
 
8.联系方式
采 购 人：河南天地酒店有限公司英才分公司
地    址：河南省郑州市惠济区英才街1号郑州天地丽笙酒店
联 系 人：吴女士
联系电话：0371-56156666转6610；15138669520
邮箱：cynthia.wu@radissonzz.com
监督单位（部门）：行政办公室
联系电话：0371-60859001
 
 
河南天地酒店有限公司英才分公司
 2024年12月16日
 
 
 
 
 
 
 
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