新野县乡村振兴人才培训基地（EPC 总承包）建设项目招标公告（招标编号：XYGGZY-2023-21）
项目所在地区：河南省,南阳市,新野县
一、招标条件
本新野县乡村振兴人才培训基地（EPC 总承包）建设项目已由项目审批/核准/备案机关 批准，项目资金来源为国有资金 42910.64 万元，招标人为新野县翰润文旅投资管理有限公 司。本项目已具备招标条件，现招标方式为公开招标。
二、项目概况和招标范围
规模：本项目总投资额 54949.65 万元，总用地面积 99380.47㎡（约 149.07 亩），总建。地 筑面积 100174.49 ㎡，地上建筑面积 93334.42 ㎡，地下建筑面积 6840.07㎡（地下车库）上建筑面积包括：培训楼 49806.77 ㎡，综合办公楼 8901.22㎡，配电室 384.00 ㎡，宿舍楼 26240.72 ㎡，食堂 5161.68 ㎡，风雨操场 2768.03 ㎡，门卫 72.00 ㎡。绿化面积 31515.91 ㎡，道路硬化 37795.29㎡。机动车位 280.00 个，非机动车位 950.00 个。本项目主要建设 内容包括：培训楼、综合办公楼、配电室、宿舍楼、食堂、风雨操场、门卫及地下停车位等 主体工程。同时配套建设道路、广场、绿化、给排水、电气、暖通、消防等基础设施工程。
范围：本招标项目划分为 3 个标段，本次招标为其中的：
(001)第一标段; (002)第二标段; (003)第三标段;
三、投标人资格要求
(001 第一标段)的投标人资格能力要求：3.1 一标段
3.1.1 投标人须具有独立法人资格，具有有效的营业执照；
3.1.2 资质要求
（1）设计资质（独立投标人或联合体投标人中承担相应设计任务的成员满足以下条件）：具有建设行政主管部门颁发的建筑行业（建筑工程）甲级及以上资质；
（2）施工资质（独立投标人或联合体投标人中承担相应施工任务的成员满足以下条件）：具有建设行政主管部门颁发的建筑工程施工总承包一级及以上资质，具有有效的安全生产许 可证；
3.1.3 人员要求
（1）设计单位拟派设计负责人须具有相关专业高级技术职称；
（2）施工单位拟派项目经理须具有建筑工程专业壹级注册建造师执业资格证书（不含临时）具备有效的安全生产考核合格证，且未担任其他在建工程的项目经理；
注：上述（1）、（2）人员资格要求项目经理与设计项目负责人不可为同一人。
3.1.4 投标人近三年财务状况良好，无不良债务，没有财务被接管、冻结、破产状态，提供 2020、2021、2022 年度财务审计报告，若企业成立年份不足三年，则以企业成立年份向后 推算，提供相应年份的经审计合格的财务审计报告，成立不足一年的提供财务报表或基本开 户行出具的资信证明；
注：以联合体形式参与投标的，联合体牵头人须满足本条要求。
3.1.5 投标人须提供无行贿犯罪记录承诺函（承诺对象包括：投标企业、法定代表人、授权 委托人、项目经理、设计负责人）,并对其真实性负责。若承诺不实，所造成一切后果由投 标人承担；
3.1.6 信誉要求
依据财库<2016>125 号文件规定，对列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购 严重违法失信行为记录名单的投标人，拒绝其参与本项目招投标活动。依据《关于在公共资 源交易活动中实施信用监管的通知》(宛公管办<2020>22 号)文，投标人需提供规范的信用 报告，信用报告应通过“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)下载，信用报告的生成 日期为本项目递交投标文件截止时间前 10 日内。中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)查询政 府采购严重违法失信行为记录名单（提供招标公告发布之后的网站查询结果截图并加盖公 章）。
3.1.7 本标段接受联合体投标，联合体要求
（1）采用联合体投标的联合体成员不得超过 3 家（含牵头方）；
（2）联合体各方不得再单独以自己的名义或参加另外的联合体在同一标段中参加项目投标；（3）以联合体投标的各方应签订联合体协议书，明确各方的权利义务和职责分工，所有联 合体成员为实施本标段均承担连带责任，联合体协议对联合体每一成员均具有法律约束力；（4）若联合体投标人有两家成员共同承担相同设计专业或施工专业任务的，按照资质等级 较低的单位确定联合体相应专业的资质等级；
（5）通过资格后审的联合体，其各方组成结构或职责，以及财务能力、信誉情况等资格条 件不得改变；
（6）以联合体形式投标的，应当以联合体中牵头方名义提交投标保证金，对联合体各成员 均具有约束力；
（7）由联合体牵头方负责代表联合体成员办理报名、投标等活动，授权书由联合体牵头方 法定代表人签署并加盖联合体牵头方单位公章。;
(002 第二标段)的投标人资格能力要求：二标段
（1）投标人须具有独立法人资格，具有有效的营业执照；
（2）投标人须具有建设行政主管部门颁发的建筑工程监理甲级资质或工程监理综合资质，并在人员、设备、资金等方面具有相应的监理服务能力；
（3）投标人拟派项目总监理工程师须具有建筑工程专业注册监理工程师证书，且符合国家 相关规定；
（4）投标人近三年财务状况良好，无不良债务，没有财务被接管、冻结、破产状态，提供 2020、2021、2022 年度财务审计报告，若企业成立年份不足三年，则以企业成立年份向后推算，提供相应年份的经审计合格的财务审计报告，成立不足一年的提供财务报表或基本开户行出 具的资信证明；
（5）投标人须提供无行贿犯罪记录承诺函（承诺对象包括：投标企业、法定代表人、授权 委托人、总监理工程师）,并对其真实性负责。若承诺不实，所造成一切后果由投标人承担；（6）依据财库<2016>125 号文件规定，对列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政 府采购严重违法失信行为记录名单的投标人，拒绝其参与本项目招投标活动。依据《关于在 公共资源交易活动中实施信用监管的通知》(宛公管办<2020>22 号)文，投标人需提供规范 的信用报告，信用报告应通过“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)下载，信用报告 的生成日期为本项目递交投标文件截止时间前 10 日内。中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn) 查询政府采购严重违法失信行为记录名单（提供招标公告发布之后的网站查询结果截图并加 盖公章）。
（7）本次招标不接受联合体投标，不允许转包和违法分包。;
(003 第三标段)的投标人资格能力要求：三标段
（1）投标人须具有独立法人资格，具有有效的营业执照；
（2）投标人拟派项目负责人具有国家注册一级造价工程师资格证书；
（3）投标人近三年财务状况良好，无不良债务，没有财务被接管、冻结、破产状态，提供 2020、2021、2022 年度财务审计报告，若企业成立年份不足三年，则以企业成立年份向后推算，提供相应年份的经审计合格的财务审计报告，成立不足一年的提供财务报表或基本开户行出 具的资信证明；
（4）投标人须提供无行贿犯罪记录承诺函（承诺对象包括：投标企业、法定代表人、授权
委托人、项目负责人）,并对其真实性负责。若承诺不实，所造成一切后果由投标人承担；（5）依据财库<2016>125 号文件规定，对列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政 府采购严重违法失信行为记录名单的投标人，拒绝其参与本项目招投标活动。依据《关于在公 共资源交易活动中实施信用监管的通知》(宛公管办<2020>22 号)文，投标人需提供规范的 信用报告，信用报告应通过“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)下载，信用报告的 生成日期为本项目递交投标文件截止时间前 10 日内。中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)查 询政府采购严重违法失信行为记录名单（提供招标公告发布之后的网站查询结果截图并加盖 公章）。
（6）本次招标不接受联合体投标，不允许转包和违法分包。; 本项目允许联合体投标。
四、招标文件的获取
获取时间：从 2023 年 12 月 06 日 08 时 00 分到 2023 年 12 月 26 日 08 时 59 分 获取方式：新野县公共资源交易中心系统内下载
五、投标文件的递交
递交截止时间：2023 年 12 月 26 日 09 时 00 分
递交方式：新野县公共资源交易中心会员系统电子上传文件递交
六、开标时间及地点
开标时间：2023 年 12 月 26 日 09 时 00 分
开标地点：新野县公共资源交易中心不见面开标大厅
七、其他
新野县乡村振兴人才培训基地（EPC 总承包）建设项目招标公告
1．招标条件
本招标项目新野县乡村振兴人才培训基地（EPC 总承包）建设项目已由新野县发展和改革委 员会批准建设，建设资金为企业自筹资金，项目出资比例为 100%，招标人为新野县翰润文 旅投资管理有限公司。项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标。本次招标采用全程 电子辅助招投标。
2．项目概况与招标范围
2.1 项目名称：新野县乡村振兴人才培训基地（EPC 总承包）建设项目 2.2 项目编号：XYGGZY-2023-21
2.3 建设地点：新野县人民路以东，城南路以南；
2.4 项目概况：本项目总投资额 54949.65 万元，总用地面积 99380.47㎡（约 149.07 亩），总建筑面积 100174.49 ㎡，地上建筑面积 93334.42 ㎡，地下建筑面积 6840.07㎡（地下车 库）。地上建筑面积包括：培训楼 49806.77 ㎡，综合办公楼 8901.22㎡，配电室 384.00 ㎡，宿舍楼 26240.72 ㎡，食堂 5161.68 ㎡，风雨操场 2768.03 ㎡，门卫 72.00 ㎡。绿化面积 31515.91 ㎡，道路硬化 37795.29㎡。机动车位 280.00 个，非机动车位 950.00 个。本项目 主要建设内容包括：培训楼、综合办公楼、配电室、宿舍楼、食堂、风雨操场、门卫及地下 停车位等主体工程。同时配套建设道路、广场、绿化、给排水、电气、暖通、消防等基础设 施工程。
2.5 招标范围：
一标段：本项目设计（含图审）、施工、采购、交竣工验收及缺陷责任期等阶段的所有工作；二标段：施工全过程及缺陷责任期内的监理服务；
三标段：全过程造价咨询服务；
（1）编制施工图工程量清单、预算；
（2）制定造价控制的实施流程，确定造价控制目标，审核施工单位清单报价；
（3）根据施工承包合同价、进度计划，编制工程现金流量图表、用款计划书；
（4）参与造价控制有关的工程会议；
（5）负责对承包人报送的每月(期)完成进度款月报表进行审核，并提供当月(期)付款建议 书；
（6）承发包方提出索赔时，依据承包合同条款，提供咨询意见；
（7）协助招标人及时审核因设计变更、现场签证等发生的费用，相应调整造价控制目标，并向招标人提供造价控制动态分析报告；
（8）提供与造价控制相关的人工、材料、设备等造价信息和其他咨询服务；
（9）结算过程中的资料审核及结算办理；
2.6 项目工期要求：
一标段：设计周期 45 日历天，施工周期 24 个月，缺陷责任期 2 年。
二标段：施工全过程及缺陷责任期内的监理服务
三标段：自本项目签订合同之日至工程审计结束
2.7 质量要求：符合现行国家及地方相关规范要求；
2.8 标段划分：本项目共划分 3 个标段；
第一标段：本项目设计（含图审）、施工、采购、交竣工验收及缺陷责任期等阶段的所有工
作；
第二标段：施工全过程及缺陷责任期内的监理服务；
第三标段：全过程造价咨询服务；
3.投标人资格要求
3.1 一标段
3.1.1 投标人须具有独立法人资格，具有有效的营业执照；
3.1.2 资质要求
（1）设计资质（独立投标人或联合体投标人中承担相应设计任务的成员满足以下条件）：具有建设行政主管部门颁发的建筑行业（建筑工程）甲级及以上资质；
（2）施工资质（独立投标人或联合体投标人中承担相应施工任务的成员满足以下条件）：具有建设行政主管部门颁发的建筑工程施工总承包一级及以上资质，具有有效的安全生产许 可证；
3.1.3 人员要求
（1）设计单位拟派设计负责人须具有相关专业高级技术职称；
（2）施工单位拟派项目经理须具有建筑工程专业壹级注册建造师执业资格证书（不含临时）具备有效的安全生产考核合格证，且未担任其他在建工程的项目经理；
注：上述（1）、（2）人员资格要求项目经理与设计项目负责人不可为同一人。
3.1.4 投标人近三年财务状况良好，无不良债务，没有财务被接管、冻结、破产状态，提供 2020、2021、2022 年度财务审计报告，若企业成立年份不足三年，则以企业成立年份向后 推算，提供相应年份的经审计合格的财务审计报告，成立不足一年的提供财务报表或基本开 户行出具的资信证明；
注：以联合体形式参与投标的，联合体牵头人须满足本条要求。
3.1.5 投标人须提供无行贿犯罪记录承诺函（承诺对象包括：投标企业、法定代表人、授权 委托人、项目经理、设计负责人）,并对其真实性负责。若承诺不实，所造成一切后果由投 标人承担；
3.1.6 信誉要求
依据财库<2016>125 号文件规定，对列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购 严重违法失信行为记录名单的投标人，拒绝其参与本项目招投标活动。依据《关于在公共资 源交易活动中实施信用监管的通知》(宛公管办<2020>22 号)文，投标人需提供规范的信用 报告，信用报告应通过“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)下载，信用报告的生成
日期为本项目递交投标文件截止时间前 10 日内。中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)查询政 府采购严重违法失信行为记录名单（提供招标公告发布之后的网站查询结果截图并加盖公 章）。
3.1.7 本标段接受联合体投标，联合体要求
（1）采用联合体投标的联合体成员不得超过 3 家（含牵头方）；
（2）联合体各方不得再单独以自己的名义或参加另外的联合体在同一标段中参加项目投标；（3）以联合体投标的各方应签订联合体协议书，明确各方的权利义务和职责分工，所有联 合体成员为实施本标段均承担连带责任，联合体协议对联合体每一成员均具有法律约束力；（4）若联合体投标人有两家成员共同承担相同设计专业或施工专业任务的，按照资质等级 较低的单位确定联合体相应专业的资质等级；
（5）通过资格后审的联合体，其各方组成结构或职责，以及财务能力、信誉情况等资格条 件不得改变；
（6）以联合体形式投标的，应当以联合体中牵头方名义提交投标保证金，对联合体各成员 均具有约束力；
（7）由联合体牵头方负责代表联合体成员办理报名、投标等活动，授权书由联合体牵头方 法定代表人签署并加盖联合体牵头方单位公章。
二标段
（1）投标人须具有独立法人资格，具有有效的营业执照；
（2）投标人须具有建设行政主管部门颁发的建筑工程监理甲级资质或工程监理综合资质，并在人员、设备、资金等方面具有相应的监理服务能力；
（3）投标人拟派项目总监理工程师须具有建筑工程专业注册监理工程师证书，且符合国家 相关规定；
（4）投标人近三年财务状况良好，无不良债务，没有财务被接管、冻结、破产状态，提供 2020、2021、2022 年度财务审计报告，若企业成立年份不足三年，则以企业成立年份向后推算，提供相应年份的经审计合格的财务审计报告，成立不足一年的提供财务报表或基本开户行出 具的资信证明；
（5）投标人须提供无行贿犯罪记录承诺函（承诺对象包括：投标企业、法定代表人、授权 委托人、总监理工程师）,并对其真实性负责。若承诺不实，所造成一切后果由投标人承担；（6）依据财库<2016>125 号文件规定，对列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政 府采购严重违法失信行为记录名单的投标人，拒绝其参与本项目招投标活动。依据《关于在
公共资源交易活动中实施信用监管的通知》(宛公管办<2020>22 号)文，投标人需提供规范 的信用报告，信用报告应通过“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)下载，信用报告 的生成日期为本项目递交投标文件截止时间前 10 日内。中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn) 查询政府采购严重违法失信行为记录名单（提供招标公告发布之后的网站查询结果截图并加 盖公章）。
（7）本次招标不接受联合体投标，不允许转包和违法分包。
三标段
（1）投标人须具有独立法人资格，具有有效的营业执照；
（2）投标人拟派项目负责人具有国家注册一级造价工程师资格证书；
（3）投标人近三年财务状况良好，无不良债务，没有财务被接管、冻结、破产状态，提供 2020、2021、2022 年度财务审计报告，若企业成立年份不足三年，则以企业成立年份向后推算，提供相应年份的经审计合格的财务审计报告，成立不足一年的提供财务报表或基本开户行出 具的资信证明；
（4）投标人须提供无行贿犯罪记录承诺函（承诺对象包括：投标企业、法定代表人、授权 委托人、项目负责人）,并对其真实性负责。若承诺不实，所造成一切后果由投标人承担；（5）依据财库<2016>125 号文件规定，对列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政 府采购严重违法失信行为记录名单的投标人，拒绝其参与本项目招投标活动。依据《关于在 公共资源交易活动中实施信用监管的通知》(宛公管办<2020>22 号)文，投标人需提供规范 的信用报告，信用报告应通过“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)下载，信用报告 的生成日期为本项目递交投标文件截止时间前 10 日内。中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn) 查询政府采购严重违法失信行为记录名单（提供招标公告发布之后的网站查询结果截图并加 盖公章）。
（6）本次招标不接受联合体投标，不允许转包和违法分包。
本项目实行资格后审，审查内容以投标截止时间前填报上传企业诚信库信息为准，过期更改 的诚信库信息不作为本项目评审依据。开评标现场不接受诚信库信息原件。诚信库上传信息 必须内容齐全，真实有效，原件扫描件清晰可辨，并附在投标文件中。否则，由此造成应得 分而未得分或资格审查不合格等情况的，由投标企业承担责任。
本项目评标结果公示时，同时公示中标候选人诚信库信息，接受社会监督。
4.招标文件的获取
4.1 企业诚信库注册
本项目只接受南阳市公共资源电子交易平台中已加入企业诚信库的企业投标,未入库的投标 人请及时办理入库手续。入库办理请参见南阳市公共资源交易中心网站
https://ggzyjy.nanyang.gov.cn 下载专区《诚信库申报操作手册》，企业办理诚信库不收 取任何费用，不需携带原件到南阳市公共资源交易中心进行审核。因未及时办理入库手续导 致无法投标的,责任自负。
4.2 办理标证通数字证书/CA 锁数字证书
投标企业须先办理标证通数字证书或 Ca 数字证书实体锁之后，凭其完成企业诚信库注册后，方可在网上办理招投标相关业务。标证通数字证书/CA 锁数字证书办理请参见南阳市公共资 源交易中心网站交易主体登录页面相关引导内容。
4.3 投标保证金交纳：
本招标项目投标保证金允许转账、电子投标保函、保证金免缴、保证金减半缴纳、承诺函代 替投标保证金五种方式(任意符合其中一种即可)。
（1）转账
投标企业需严格按所投项目招标文件提供的银行账号缴纳保证金，确认相关信息无误；保证 金必须从企业基本账户一次性足额打入指定账户；投标保证金到账情况以开标时交易中心电 子交易系统显示的银行数据为准；系统未显示或未按照招标文件相关要求缴纳均视为未缴纳 保证金，不能参加开标活动。
（2）电子投标保函
投标企业必须首先确认本企业诚信库内填写的基本账户相关信息真实准确；企业可以在交易 中心电子交易系统业务管理“电子保函申请”功能中自主选择电子保函平台、承保机构办理 电子保函业务.
开标时未按照招标文件相关要求出具电子投标保函的，视为未缴纳保证金，其投标文件将被 拒绝，不能参加开标活动。
（3）保证金免缴
纳入南阳市建筑业企业信用评价且结果为 AAA 级的各类投标企业，在下一年度信用评价结果 公告之日前，在参与南阳市政府投资项目招标投标活动中，可免交投标保证金。信用评价结 果为 AAA 级的企业在投标时直接上传投标文件，无需其他操作，系统直接认定。取消投标保 证金金额在十万元及以下工程建设类项目的投标保证金。（新公管办【2022】3 号）。
（4）保证金减半缴纳
对企业信用评价为 AA 级的建筑业企业，给予投标保证金减半缴纳。
（5）承诺函代替投标保证金
按照《南阳市公共资源交易管理委员会办公室关于进一步优化招标投标营商环境的通知》（宛公办【2021】2 号）文的要求，在南阳市工程项目勘察、设计和物业项目招投标活动中，推行以投标承诺函替代投标保证金。
4.4 文件下载时间：2023 年 12 月 06 日上午 08:00 分至 2023 年 12 月 26 日上午 09:00 分，潜 在投标人网上报名成功后，即可在会员系统中直接下载招标文件。
4.5 文件售价：0 元
5.投标文件的递交及相关事宜
5.1 电子投标文件递交截止时间：2023 年 12 月 26 日上午 09:00 分（北京时间）
5.2 该项目需要使用不见面开标，投标人无需前往现场来参与投标，而是各投标人根据手册 要求，提前做好相关准备工作。附件：操作手册地址(下载专区中自行下载)、不见面开标大 厅地址 https://ggzyjy.nanyang.gov.cn/XYXWeb/。
5.3 因投标人无需现场参与开标，所有准备工作需要自行到位。开标过程中如遇到紧急事项，可在不见面开标大厅中进行提出异议或文字交流，严重问题可拨打技术支持电话 400-998-0000。
5.4 不见面开标过程中，如投标人准备不到位，造成无法及时解密、网络问题等情况造成开 标无法继续的，视为该投标人自动放弃投标（30 分钟内），将被退回投标文件
5.5 电子投标文件应在招标文件规定的投标截止时间前到达交易系统。逾期到达交易系统的 电子投标文件视为放弃本次投标。
6.发布公告的媒介
本次招标公告同时在《河南省电子招标投标公共服务平台》、《中国招标投标公共服务平台》、《新野县公共资源交易平台》网站上发布。
7.联系方式
南阳市公共资源交易中心
地址：南阳市范蠡东路市民服务中心 3 号楼
平台技术支持电话：400-998-0000
CA 办理/延期及相关技术支持，请联系：
信安 CA 办理/延期：0371-96596 15672779650 华测 CA 办理/延期：400-620-2211 13849189693 北京 CA 办理/延期：13592063736
深圳 CA 办理/延期：15538830100 15203873681
招 标 人：新野县翰润文旅投资管理有限公司
地 址：河南省南阳市新野县产业集聚区河园路金成标准化厂房 A7 号楼 联 系 人：免费注册即可查看
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代理机构：河南俪可工程管理有限公司
地 址：河南省南阳市卧龙区七里园乡大屯村委员会绿都悦府 5 幢 3 单元 102 联 系 人：免费注册即可查看
电 话：免费注册即可查看
监督单位：新野县住房和城乡建设局
地址：新野县健康路东段
联系人：王更冬
联系电话：0377-66222911
八、监督部门
本招标项目的监督部门为新野县住房和城乡建设局。
九、联系方式
招 标 人：新野县翰润文旅投资管理有限公司
地 址：河南省南阳市新野县产业集聚区河园路金成标准化厂房 A7 号楼 联 系 人：免费注册即可查看
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招标代理机构：河南俪可工程管理有限公司
地 址： 河南省南阳市卧龙区七里园乡大屯村委员会绿都悦府 5 幢 3 单元 102 联 系 人： 免费注册即可查看
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电子邮件： /
招标人或其招标代理机构主要负责人（项目负责人）：（签名）
招标人或其招标代理机构：（盖章）