一、功能及要求：
为贯彻落实“预防为主、防灭结合、高效扑救、安全第一”的森林草原防灭火工作方针，坚持“打早、打小、打了”的工作目标，践行习近平总书记新时代中国特色社会主义思想和生态文明建设要求，牢固树立“绿水青山就是金山银山”的生态理念，加大森林资源保护力度，维护生态安全，有效预防和扑救区域森林火灾，保障人民生命财产安全，促进全区绿色发展。构建与完善林火预警监测、林火信息应急指挥、林火阻隔和森林防火宣传教育与培训系统，充实森林消防装备、强化森林消防队伍战斗力，积极推进森林防火科学化进程，增加森林防火的科技含量，充分利用现代科技提高防御森林火灾的能力，建立高效、全面的湘江新区森林防火体系，减少一般森林火灾和较大森林火灾的发生频率，促进湘江新区森林防火工作向现代化、科学化、信息化转变。到规划期末，建设成一个相对完整而封闭的阻隔网络、防火道路通畅、生物阻隔能力强、森林防火预警监测系统完善、火情瞭望监测覆盖率高、整体综合能力强的防火体系，全面实现保护和发展森林资源、改善自然和生态环境，实现湘江新区可持续发展的林业奋斗目标，湖南湘江新区管理委员会自然资源和规划局组织开展湘江新区森林防火规划编制工作。
二、相关标准：
符合国家及行业相关标准。
三、技术规格：
一、项目主要任务
编制《湖南湘江新区森林防火规划》，主要任务如下：
1.完成湘江新区范围内的林火预警监测系统、林火应急指挥信息系统、森林消防队伍建设、防火装备建设、宣传教育与火灾评估系统建设、林火阻隔系统建设等6个方面的现状调查分析；
2.编制湘江新区森林防火规划，包括规划文本、图件、数据库等。
二、工作内容
组建规划编制项目组，确定工作技术路线，开展基础资料收集和现状调查工作，编制规划成果，征求意见后报审。
1.基础资料收集和现状调查阶段
确定工作技术路线，对湘江新区现状森林状况及防火设施现状等基础资料收集整理，进行现场踏勘、摸底调查，对湘江新区的森林基础条件分析（包括生态基础、森林资源和社会经济等条件分析），对森林防火现状与问题分析（包括森林火灾现状、森林防火的风险评估、森林防火急需解决的问题和森林防火面临的新形势等），形成现状调查基础资料汇编。建立生物防火林带，利用森林植被（乔木与灌木）之间的抗火性与耐火性的差异，以难燃的树种组成的林带来阻隔林火的蔓延，防止易燃森林植被的燃烧，减少火灾损失是贯彻落实《森林法》、《森林防火条例》、《湖南省森林防火管理规定》的一项战略措施。
2.规划编制阶段
依据现状调规划湘江新区森林火灾的预防、扑救和保障等三大体系，保障建立健全森林防灭火责任、经费保障、依法治火工作、管理工作机制等内容，形成初步规划成果。征求相关部门、有关专家的意见后，对初步成果进行修改、完善、深化、形成报审成果。
3.成果报审阶段
 规划成果经湖南湘江新区管理委员会自然资源和规划局林业管理处组织专家评审后，根据评审意见修改完善，形成最终成果报湘江新区管理委员会。 
四、交付时间和地点：
一、时间进度要求
总体要求2024年11月底前完成，具体以合同签订时间为准。
第一阶段：2024年7月底前完成基础资料收集、现场调研及座谈;
第二阶段：2024年8月底前完成对现状资料进行汇总整理，形成报告初稿;
第三阶段：2024年10月底前完成开展征求意见和专家评审，报湘江新区管委会。
二、成果提交地点
提交至湖南湘江新区管理委员会自然资源和规划局。
五、服务标准：
按时按质提交《湖南湘江新区森林防火规划（2023-2030年）》，提交报告纸质成果30套及电子成果光盘2张，电子文件采用pdf格式、规划数据库采用gdb格式。 
六、验收标准：
（一）按照《关于加强长沙市政府采购项目履约验收工作的通知》（长财采购【2024】5号）文件要求进行验收。
（二）项目验收不合格，由供应商返工直至合格，有关返工、再行验收以及给采购人造成的损失等费用由成交供应商承担。连续两次项目验收不合格的，采购单位有权终止合同，由此带来的一切损失由供应商承担。
七、其他要求：
一、结算方式
1.付款人：湖南湘江新区管理委员会自然资源和规划局。
2.付款方式：

付费次序	占总费用	付费时间
第一次付费	30%	合同签订后
第二次付费	40%	初步成果通过后
第三次付费	30%	项目通过验收后

二、其他说明的事项
1.本项目采用费用包干方式，供应商应根据项目要求，详细列明项目所需的设备及材料购置费用（如有），以及人工、管理、财务等所有费用，如一旦成交，在项目实施中出现任何遗漏，均由成交人免费提供，采购人不再支付任何费用。
2.本项目成交人不得以任何方式转包或分包给第三方，如被采购人发现，采购人有权取消其成交资格。
3.供应商须保证所提供的证明材料真实有效，如发现造假，取消其成交资格，所造成的后果均由成交人承担。
4.供应商在投标前，如需踏勘现场，有关费用自理，踏勘期间发生的意外自负。
采购需求仅供参考，相关内容以采购文件为准。