苏州公正建设咨询房地产评估有限公司公开招标文件昆山市政府采购

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1.投标文件的声明函17第三章投标文件格式16第二章投标人须知6第一章投标邀请3目录二〇二二年

7.投标报价216.开标一览表215.投标函204.法定代表人授权委托书193.无重大违法记录声明192.投标承诺函18

13.投标单位情况表3312.资格证明文件3211.偏离表（技术）：3110.偏离表（商务）：319.残疾人福利性单位声明函288.中小企业声明函22

第一章投标邀请第六章评标方法、采购政策、评分标准43第五章合同主要内容40第四章招标书3514.远程参与开标会议诚信承诺书34

4.采购需求：3．预算金额：人民币叁佰肆拾捌万捌仟元整（￥：3488000元）。2．项目名称：IC卡系统暨在线数据管理服务1．项目编号：SZGZ2022-FG-040号一、项目基本情况

（三）本项目的特定资格要求：无。（二）落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目专门面向中小企业采购，残疾人福利性单位、监狱企业视同小型、微型企业。（一）满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定：（提供承诺函，格式自拟）。二、申请人的资格要求：6.本项目不接受联合体投标。5.是否接受进口产品：不接受进口产品。

四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点3.招标文件售价：0元。2.获取招标文件方式：登录“供应商投标工具客户端”自行下载本项目招标文件；1.获取招标文件时间：上网之日起至2022年8月11日17:00（北京时间）；三、获取采购文件（四）根据《中华人民共和国政府采购法》及相关法律法规，以及苏州市财政局《关于印发苏州市市级政府采购信用记录查询和使用工作试行办法的通知》（苏财购〔2017〕11号）文件的规定，采购代理机构将对供应商进行信用查询。对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，拒绝其参与政府采购活动。

5.开标地点：苏州市公共资源交易中心昆山分中心开标室（昆山市前进西路1801号政务服务中心（西区）A1栋B2层）。4.远程CA预解密时间：2022年8月23日13:30至13:40（北京时间）；3.远程开标时间：2022年8月23日13:30（北京时间）；2.远程签到起止时间：2022年8月23日13:00至13:30（北京时间）；1.提交投标文件截止时间：2022年8月23日13:30（北京时间）；本项目采用电子化招投标模式，供应商须网上提交投标文件，并可通过远程开标方式完成开标。

3.远程开标设备必须符合配置要求（配置要求详见操作手册），且必须配备麦克风和摄像头（采购过程可能需要视频和语音交流）。项目开标前，供应商应当提前检查电力供应、网络环境和远程开标会议有关设施、设备的稳定性和安全性，并对必要的软件进行提前启动，供应商因自身原因导致无法完成响应或者不能进行现场实时交互的，自行承担相应后果。2.远程开标支持计算机端及手机端，供应商可根据“苏州市公共资源交易平台昆山市分中心下载中心”对应的操作手册进行操作。1.供应商须通过苏州市公共资源交易平台昆山市分中心下载中心自行下载安装“供应商投标工具客户端”。六、其他补充事宜自本公告发布之日起5个工作日。五、公告期限

5.3CA咨询：0512-57379257。5.2供应商QQ群：115194657，投标相关流程请参考群文件中《昆山市政府采购供应商投标快速指引》文件；5.1联系电话：0512-50355903；5.技术咨询（工作日09:00-17:00）（注：纸质投标文件仅作为归档备案使用，在领取中标通知书时由中标单位提供两份，纸质投标文件与网上投标文件如不一致，以网上投标文件为准。）4.本项目以电子投标文件的内容为准，开标现场不再收取纸质投标文件及相关原件等纸质材料，电子投标文件上传成功与否，以收到系统自动发回的PDF格式的回执为准。

地址：昆山市前进西路1801号7.1采购人：苏州市昆山生态环境局七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。8.为认真贯彻国家、省、苏州市及我市关于做好新型冠状病毒肺炎疫情防控工作的要求，进一步做好公共资源交易领域疫情防控工作，请严格按照苏州市公共资源交易平台--昆山分中心板块发布的《新冠肺炎疫情防控期间昆山市公共资源交易中心开评标活动现场管理细则（以网站最新版为准）》要求参与开标。7.供应商在参加政府采购活动时须遵守《昆山市政府采购供应商诚信管理办法》的相关规定；6.昆山市财政局监督电话：0512-57310854；

说明和释义第二章投标人须知联系人：胡廷象、沈佳联系电话：0512-57176037地地址：昆山市萧林路189号新港湾光大广场401、501室7.2、招标代理机构名称：苏州公正建设咨询房地产评估有限公司联系人：俞卫联系电话：18962667667

招标人：具体组织实施招标活动的法人。词语释义本招标文件的解释权属于苏州公正建设咨询房地产评估有限公司。本次招标活动及因本次招标产生的合同受中国法律制约和保护。本招标文件仅适用于苏州公正建设咨询房地产评估有限公司组织的招标活动。说明

伴随服务：根据合同规定乙方应承担的与提供货物和服务有关的辅助服务，比如运输、保险、安装、调试、提供技术援助、培训、配合措施、维修响应及合同中规定乙方应承担的其它义务。乙方（供应商）：合同中规定的向采购方提供货物和服务的法人或其他组织和自然人。甲方（采购人）：合同中明确规定的实际购买货物和服务的法人或其他组织和自然人。合同：采供双方根据招标文件和中标的投标文件及中标通知书规定的内容签署的以书面形式所达成的协议，包括所有的附件、附录和构成协议的所有文件。响应：投标人根据招标人或招标人发布的招标文件，编制投标文件并按规定投标的行为。投标人：经认定有资格响应招标，参加投标竞争的法人或其他组织和自然人。

不可抗力：不能预见、不能避免并且不能克服的客观情况。产地：货物开采、生长、生产、最终制造、加工或提供服务的来源地。合同价款：根据合同规定，乙方在正确地履行合同义务后甲方应支付给乙方的价款。交货地点：合同中明确约定的乙方提交的货物和服务最终到达地点。天：日历日。知识产权：指专利权、商标权、著作权等无形资产专有权的统称。

合格投标人的范围投标人节能产品、环境标志产品按《关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》(财库〔2019〕9号)要求执行。具体参照《关于印发节能产品政府采购品目清单的通知》(财库〔2019〕19号)、《市场监管总局关于发布参与实施政府采购节能产品、环境标志产品认证机构名录的公告》(2019年第16号)执行，其中节能产品政府采购品目清单中标注“★”的为政府强制采购产品，必须提供(2019年第16号)内对应的认证机构出具的认证报告。针对政府强制采购产品采购，投标单位不能提供(2019年第16号)内对应的认证机构出具的认证报告的，视为无效标(财库〔2019〕9号、(2019)年第16号、财库〔2019〕19号请查询“中国政府采购网”)。★残疾人福利性单位及监狱企业视同小型企业（需提供残疾人福利性单位声明函，详见本招标文件），享受评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。政府采购促进中小企业发展，小微企业（含小型、微型企业）提供的产品和服务在评标时将获得优势，具体详见本招标文件内容。政策功能

联合投标无论投标过程中的做法和结果如何，投标人自行承担所有与参加投标有关的全部费用。投标费用如投标人代表不是法定代表人，须持有《法定代表人授权委托书》（格式见附件）。投标委托详见“第一章投标邀请函”中投标人要求。

投标人在获取招标文件后，若有疑问，应于答疑问题提交截止时间之前，在项目交易系统上向招标代理人提出，招标代理人将在项目交易系统上予以解答。招标文件的澄清招标文件由招标文件总目录所列内容组成。投标人应详细阅读招标文件的全部内容。不按招标文件的要求提供的投标文件和资料，可能导致投标被拒绝。招标文件招标文件的说明本项目不接受联合体投标

质疑供应商应在投标截止时间前关注原采购信息发布媒体上有关本招标项目有无变更公告。为保证投标人有足够时间按照招标文件的修改要求考虑修正投标文件，或出于其他合理原因，招标代理人可酌情推迟投标截止时间和开标时间，并于原定投标时间前三天将此变更通知在政府采购信息发布媒体上发布变更公告。招标代理人对招标文件的修改，将以更正公告形式发布于政府采购信息发布媒体上，敬请投标人及时查询。更正内容作为招标文件的组成部分，对所有投标人具有约束力。在网上投标截止时间前，招标代理人有权在出于实际需要或澄清投标人问题的情况下，以补充文件的形式对招标文件进行修改。招标文件的修改

对采购过程提出质疑的，自采购程序环节结束之日起计算；对招标文件提出质疑的，自招标公告期限届满之日起计算；上述应知其权益受到损害之日是指：质疑必须以参加投标供应商法定代表人或授权代表（投标文件中所确定的）原件送达的方式提交，否则，招标代理人有权不予受理。质疑供应商是指直接参加本次投标活动的供应商，未参加投标活动的供应商或在投标活动中自身权益未受到损害的供应商所提出的质疑不予受理。未依照采购公告要求获取采购文件的供应商，视为未参与该项政府采购活动，不具备对该政府采购项目提出质疑的法定权利，但因供应商资格条件不符合有关法律法规规定等原因使供应商权益受损的除外。供应商认为采购文件、采购过程和中标结果使自己的合法权益受到损害的，可以在知道或者应当知道其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向招标代理人提出质疑。招标代理人应当在收到供应商书面质疑后七个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑供应商和其他相关供应商，供应商在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。

事实依据；具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；质疑项目的名称、编号；供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；质疑文件应包括以下主要内容，并按照“谁主张、谁举证”的原则，附上相关证明材料。否则，招标代理人或采购人不予受理：对中标结果提出质疑的，自中标结果公告期限届满之日起计算。

供应商“依法获取采购文件”的方式为供应商登陆供应商投标工具客户端自行下载采购文件，并打印、保留“获取招标文件登记回执”，质疑时与质疑函一并提交。供应商不得虚假质疑和恶意质疑，并对质疑内容的真实性承担责任。供应商或者其他利害关系人通过捏造事实、伪造证明材料等方式提出异议或投诉，阻碍招投标活动正常进行的，属于严重不良行为，将提请财政部门将其列入不良行为记录名单，并依法予以处罚。被质疑人在收到供应商的书面质疑后将及时组织调查核实，在七个工作日内作出答复，如对招标文件进行必要的澄清或者修改的，参照本须知“招标文件的修改”条款执行。供应商为自然人的，应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。提出质疑的日期。必要的法律依据；

投标书一（资格部分）：电子投标文件的组成和顺序投标文件应使用中文编制，投标文件中必须使用其他文字的，必须附有中文译本。对于未附有中文译本和中文译本不准确的投标文件，由此引起对投标人不利后果的，招标代理人概不负责。投标文件中所使用的计量单位，除招标文件中有特殊要求外，应采用国家法定计量单位。投标文件计量单位和使用文字投标文件说明

13.1.3.3具有履行合同所必需的设备和专业技术能力（格式见投标承诺函或提供相应证明材料）；13.1.3.2具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（格式见投标承诺函或提供相应证明材料）；13.1.3.1具有独立承担民事责任的能力（提供法人或者其他组织的营业执照等证明文件、自然人的身份证明）；第一章投标邀请中《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的资格条件证明文件；投标人情况表（格式见第三章）；提供投标承诺函（格式详见第三章）；

监狱企业证明文件；残疾人福利性单位声明函（格式见第三章）；提供《中小企业声明函》（格式见第三章）；第一章投标邀请中采购人根据采购项目的特殊要求规定的特定条件证明文件；13.1.3.5参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（格式见投标承诺函或提供相应证明材料）；13.1.3.4具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录（格式见投标承诺函或提供相应证明材料）；

投标人法人或者其他组织的营业执照，自然人的身份证明；投标书三（技术及相关文件部分，此部分不得出现本项目投标报价）：投标报价表（货物和服务数量、规格、品牌、价格明细等）；开标一览表(统一格式，用于唱标)；投标书二（报价部分）其中13.1.4-13.1.7为投标人符合相关扶持政策的证明材料（至少提供一份）

投标货物和服务数量、规格、技术参数、品牌、交货期说明表；商务偏离表；投标单位情况表（格式见附件）；投标人被授权人身份证明（如有授权）；投标人法定代表人身份证明；法定代表人授权委托书（如有授权）；

投标文件编制说明投标人所提交的投标书（技术及相关文件部分）完整与否，将直接影响投标人的评分；投标文件组成要求评分标准中涉及到其它资料（按评分标准中评分项顺序提供，商务报价除外）；对本次投标的详细说明(投标人视需要自行编写)；技术偏离表；

除非合同中另有规定，投标人对《投标报价表》中的整个投标项目的报价应包含货物设计、制造、包装、仓储、运输装缷、保险、安装、调试及其材料及验收合格之前保管及保修期内备品备件、专用工具、伴随服务、技术图纸资料、人员培训发生的所有含税费用、支付给员工的工资和国家强制缴纳的各种社会保障资金，以及供应商认为需要的其他费用等。投标报价对本次投标的详细说明由投标人视各自的情况自行编制，规格幅面应与正文一致，附于正文之后，与正文页码统一编目编码装订成册。对本次投标的详细说明的编制开标一览表为在开标仪式上网上唱标的内容，要求按格式填写，统一规范，不得自行增减内容（格式见第三章）。电子投标文件按招标文件规定的格式制作，如果未按要求制作上传，可能导致投标无效。

最低报价不能作为中标的保证。供应商的任何错漏、优惠、竞争性报价不得作为减轻责任、减少服务、增加收费、降低质量的理由。投标文件报价中的单价和总价全部采用人民币表示，合同的主要条款另有规定的除外。一项投标内容只允许一个报价，招标代理人不接受任何有选择性的投标报价。投标人应对招标文件内所要采购的全部内容进行报价，只投其中部分内容者，则投标为无效标。但如果招标文件要求分标段投标的，则投标人可以根据自己经营许可内容有选择地只投其中一个或几个或全部标段，但各标段应分别计算填写单价和总价。投标人应按《投标报价表》中的整个投标项目计算单价和总价。《投标报价表》中的每一单项均应计算并填写单价和总价，并由法定代表人或被授权人签署。

电子投标文件的提交请按苏州公共资源交易信息平台/昆山分中心/下载中心供应商投标工具客户端操作手册要求进行。投标文件：投标文件的提交在特殊情况下，招标人可与投标人协商延长投标书的有效期。这种要求和答复都应以书面、传真或媒体发布的方式进行。同意延长有效期的投标人不能修改投标文件，投标保证金的有效期也相应延长。拒绝接受延期要求的投标人的投标将被拒绝，但投标保证金不会被没收。自开标日起90天内，投标书应保持有效。有效期短于这个规定期限的投标，将被拒绝。投标文件的有效期

开标前，投标人可以撤回投标。投标文件的修改应在网上投标截止时间前进行。投标文件的修改和撤回招标人推迟投标截止时间时，应以网上公布的形式，通知投标人，在这种情况下，招标人和投标人的权利和义务将受到新的截止期的约束。电子投标文件必须按《投标邀请函》规定的网上投标截止时间前提交。投标截止时间

在开标时，有下列情况之一者将视为无效：远程开标CA预解密时间为开标开始后10分钟内，各投标单位参与远程开标时需要随身携带CA证书及CA密码，输入CA密码的时间不超过远程开标CA预解密10分钟限制时间且CA密码输入次数不超过十次（以CA内置的错误计数为准），否则视为无效响应。招标代理人按《投标邀请函》规定的时间、地点进行开标。开标仪式根据委托人授权由招标代理人主持，买方代表及有关工作人员参加。开标开标和评标开标后投标人不得撤回投标。

查询时间：投标文件递交截止时间。根据政府采购法及相关法规，以及苏州市财政局《关于印发苏州市市级政府采购信用记录查询和使用工作试行办法的通知》（苏财购〔2017〕11号）文件的规定，招标代理人将对供应商进行信用查询。对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，拒绝其参与政府采购活动。投标人根据资格要求提供相应资料供资格审查（具体要求详见第一章投标邀请）。公开招标采购项目开标结束后，采购人或者招标代理人应当依法对投标人的资格进行审查,未通过资格审查的视为无效投标。资格审查、信用查询不符合法律、法规和招标文件中规定的其他实质性要求的。

审查投标文件是否符合招标文件的要求，并作出评价。评标委员会或评标小组负责具体的评标事务，并独立履行以下职责：评标委员会或评标小组（以下简称评标委员会）由采购人依法组建。评标委员会或评标小组查询证据留存方式：对存在失信信息的供应商，采购人或者招标代理人应填写《苏州市级政府采购供应商失信信息确认函》，由失信供应商应签名确认。同时，招标代理人工作人员应登陆到来源网站页面进行复核并打印，作为证据留存。查询渠道：统一登录苏州市政府采购网的“供应商信用查询”系统查询供应商的信用记录。苏州市政府采购网“供应商信用查询”系统实时提供来自中国政府采购网、信用中国、信用江苏、诚信苏州网站的相关主体信用记录。

按照招标文件规定的评标办法和评标标准进行评标，对评审意见承担个人责任。遵纪守法，客观、公正、廉洁地履行职责。评标委员会成员应当履行下列义务：向招标采购人或者有关部门报告非法干预评标工作的行为。推荐中标候选供应商名单，或者受招标人委托按照事先确定的办法直接确定中标人。可以要求投标供应商对投标文件有关事项作出解释或澄清。

公开开标后，直到宣布授予中标单位合同为止，凡属于审查、澄清、评价和比较投标的所有资料，有关授予合同的信息都不应向投标人或与评标无关的其他人泄露。评标内容的保密配合招标采购人答复投标供应商提出的质疑。配合财政部门的投诉处理工作。参与评标报告的起草。对评标过程和结果，以及投标人的商业秘密保密。

对价格的计算错误按下述原则修正：采购人或者招标代理人资格证明文件要求进行投标人资格审查，如缺少内容，视为无效投标；对投标人及投标文件的审核评标委员会不向落标人解释原因。在评标期间，招标人将通过指定联络人与投标人进行联系。在投标文件的审查、澄清、评价和比较以及授予合同的过程中，投标人对招标人和评标委员会成员施加影响的任何行为，都将取消其投标资格。

投标人不同意以上修正，则其投标为无效投标。对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。如果以文字表示的数据与数字表示的有差别，应以文字为准修正数字。单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价。大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准。如果单价乘数量不等于总价，应以单价为准修正总价。

投标人的报价只报了部分内容。投标人的报价是选择性的。与招标文件有重大偏离。下列投标文件为无效投标：评标委员会对投标文件的判定，只依据投标内容本身，不依据开标后的任何外来证明。与招标文件有重大偏离的投标文件为无效投标。重大偏离系指系统和服务的质量、数量及交货期明显不能满足招标文件的要求。这些偏离不允许在开标后修正。但招标代理人将允许修改投标中不构成重大偏离的微小的、非正规、不一致或不规则的地方。

不同供应商的投标文件异常一致。不同供应商的投标文件载明的项目管理成员为同一人。不同供应商委托同一单位或者个人办理投标事宜。不同供应商的投标文件由同一单位或者个人编制。不具备招标文件中规定的资格要求。投标报价超过预算的。

服务承诺和付款条件未响应招标要求的。不同供应商的委托代理人(或法定代表人、项目经理、项目总监、项目负责人等)在招标文件发布日上月至投标截止日当月在同一单位缴纳社会保险的。没有逐一说明投标产品名称、品牌、规格型号和技术参数，而是直接拷贝招标文件技术要求的。不同供应商的负责人为同一人或者存在控股、管理关系的。不同供应商的法定代表人或委托代理人有夫妻、直系血亲关系的。不同供应商的投标文件相互混装。

投标人对投标文件的澄清不得改变投标的价格及实质性内容。必要时招标代理人可要求就澄清的问题作书面回答，该书面回答应有投标人的法定代表人或被授权人签署，并将作为投标内容的一部分。评标委员会有权就投标文件中含混之处向投标人提出询问或澄清要求，投标人必须按照招标代理人通知的时间、地点派技术和商务人员进行澄清。投标的澄清评标委员会认定的其它为无效投标的事项。不符合法律、法规和招标文件规定的其他实质性要求的。

因重大变故，采购任务取消的。投标人的报价均超过了采购预算，采购方不能支付的；出现影响采购公正的违法、违规行为的；符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足3家；在招标过程中，出现下列情况之一的，应予废标：废标

中标单位的确认授予合同评价和比较采用综合评分法，评标委员会严格按照招标文件的要求、条件、评分标准，对投标人所作的实质性响应内容进行比较。评标委员会将仅对按照本须知有关规定确定为实质上响应招标文件要求的投标文件进行评价和比较。投标文件的评价和比较废标后，招标人将把废标的理由通知所有投标人。

确定出中标单位后在投标有效期截止前，招标人将以书面形式通知中标的投标人其投标被接受。在中标通知书中给出中标单位的中标标价、交货时间、质量标准和有关合同签订的日期和地点。中标通知书确定为中标的投标人必须具有实施本合同的能力和资源。合同授予标准政府采购合同履行中，采购人需追加与合同标的相同货物、工程或者服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与供应商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的10%。评标委员会根据投标人资格审查情况，对投标文件进行评价和比较，按照评标办法和标准进行评标，并按招标人的委托向招标人推荐中标候选单位。

履约保证金（如有）中标单位应按中标通知书中规定的时间和地点，由法定代表人或授权委托人与甲方代表签订合同。否则按放弃中标权处理。采购人不得向中标人提出任何不合理的要求作为签订合同的条件。采购人应当自中标通知书发出之日起30日内，按照招标文件和中标人投标文件的规定，与中标人签订书面合同。所签订的合同不得对招标文件确定的事项和中标人投标文件作实质性修改。合同的签订中标通知书将成为合同的组成部分。

供应商不得虚假承诺，否则，按照提供虚假材料谋取中标处理。供应商之间不得相互串通投标报价，不得妨碍其他供应商的公平竞争，不得损害采购人和其他供应商的合法权益。诚实信用诚实信用履约保证金（无息）将在乙方履行完合同并经验收合格后，凭乙方的收款收据在五个工作日内退返乙方。中标的投标人应按《投标邀请函》中的规定提交履约保证金。

中标单位须按规定支付中标服务费，该费用应在合同签订后三天内付清。中标服务费其他事项为加强对政府采购供应商监督管理，进一步规范供应商政府采购行为，促进供应商依法诚信经营，维护政府采购公平竞争环境和政府采购当事人的合法权益，供应商在参加政府采购活动时按《江苏省政府采购供应商监督管理暂行办法》、《昆山市政府采购供应商诚信管理暂行办法》等规定执行。供应商不得向工作人员、评标委员会成员行贿或者采取其他不正当手段谋取中标。经查实供应商有此行为的，政府采购管理部门将供应商列入不良行为记录名单，按照《政府采购法》有关规定处理。供应商应自觉遵守开标、评标纪律，扰乱现场秩序的，属于失信行为，根据《江苏省政府采购供应商监督管理暂行办法》和《昆山市政府采购供应商诚信管理暂行办法》，失信行为将被记入供应商诚信档案。

按《中华人民共和国政府采购法》及其他有关政府采购的法律法规的的规定执行。未尽事宜政府有关监督部门将对招投标全过程进行监督。监督中标单位如果未按规定缴纳中标服务费，我单位保留诉讼的权利。按差额定率累进法计算收费:按预算金额100万元以下，收取1.5%；100-500万元，收取1.1%；500-1000万元，收取0.8%；1000-5000万元，收取0.5%；5000-10000万元，收取0.25%；10000-100000万元，收取0.05%，最低不少于3000元；该费用由中标单位另行支付至我司中标服务费专用帐户（苏州公正建设咨询房地产评估有限公司帐号：37150188000000965开户行：光大银行昆山高新技术产业园区支行）。

投标文档结构表格对本章所有的投标书格式，投标方可根据自身情况进行补充和修改，但补充和修改不得造成与本格式内容有实质性的违背。说明：第三章投标文件格式如果对投标流程不熟悉，请查看苏州公共资源交易信息平台/昆山分中心/下载中心“供应商投标工具客户端操作手册和视频”、苏州公共资源交易信息平台/昆山分中心/办事指南“昆山市政府采购供应商投标快速指引”。

法定代表人或被授权人签字：投标人（公章）：本公司愿就由贵公司组织实施的编号为号的招标活动进行投标。本公司所提交的投标资料均是真实的、准确的。若与真实情况不符，本公司愿意承担由此而产生的一切后果。苏州公正建设咨询房地产评估有限公司：投标文件的声明函1.投标文件的声明函

我单位自愿参加___________________（项目名称）的投标，并做出如下承诺：致：___________________________(采购人名称）投标承诺函2.投标承诺函年月日

5、其他违法违规情形。4、恶意串通；3、在投标（响应）文件中提供虚假材料；2、中标(成交)后不依法与采购人签订合同；1、在采购文件规定的投标(响应)有效期内实质上修改或撤回投标；一、除不可抗力外，我单位如果发生以下行为，将在行为发生的10个工作日内，向贵方支付本采购文件公布的预算价的2%作为违约赔偿金。

无重大违法记录声明3.无重大违法记录声明日期：年月日法定代表人（签字）：投标人（公章）：二、我单位知晓上述行为的法律后果，承认本承诺书作为贵方要求我单位履行违约赔偿义务的依据作用。

日期：声明人：（公章）（说明：政府采购法第二十二条第一款第五项所称重大违法记录，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。）参加政府采购活动前3年内在经营活动中（在下划线上如实填写：有或没有）重大违法记录。我单位（供应商名称）郑重声明：苏州公正建设咨询房地产评估有限公司：

投标人：（盖章）被授权人无转委托权。特此委托。被授权人在授权委托书有效期内签署的所有文件不因授权委托的撤销而失效，除非有撤销授权委托的书面通知，本授权委托书自投标开始至合同履行完毕止。本授权委托书声明：我（姓名）系（投标单位名称）的法定代表人，现授权委托（单位名称）的（姓名）为我公司被授权人，以本公司的名义参加苏州公正建设咨询房地产评估有限公司组织实施的编号为SZGZ2022-FG-040号的招标活动。被授权人在开标、评标、合同谈判过程中所签署的一切文件和处理与这有关的一切事务，我均予以承认。法定代表人授权委托书4.法定代表人授权委托书

：投标函5.投标函年月日被授权人：（签字）法定代表人：（签字）

5、我们认为你们有权决定中标者，还认为你们有权接受或拒绝所有的投标者。4、我们愿意提供招标代理人在招标文件中要求的所有资料。3、我们同意按招标文件中的规定，本投标书的有效期限为开标后90天。2、如果我们的投标书被接受，我们将严格履行招标文件中规定的每一项要求，按期、按质、按量履行合同的义务。1、我们愿意按照招标文件的一切要求，提供包括招标书中要求的整个工程的安装或指导安装、人工、保险、劳保、各种税费以及质保期间的一切费用。明细见《投标报价表》。我们收到贵公司号招标文件，经仔细阅读和研究，我们同意招标文件的各条款要求并决定参加投标。

（3）对招标文件有不同意见的偏离说明；（2）要求甲方提供的配合；（1）伴随服务及配合措施；8、综合说明：7、如果我们中标，我们愿意在签订合同时按招标文件要求支付履约保证金。6、我们承诺该项投标在开标后的全过程中保持有效，不作任何更改和变动。

邮政编码：地址：联系人：单位：所有有关标书的函电，请按下列地址联系：（4）其它说明。

6.开标一览表年月日法定代表人或被授权人：（签字或盖章）投标人：（单位盖章）传真：联系电话：

7.投标报价法定代表人或被授权人：（签字或盖章）年月日投标人：（公章）开标一览表

本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，提供的货物全部由符合政策要求的中小企业制造。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：中小企业声明函（货物）8.中小企业声明函法定代表人或被授权人：（签字或盖章）日期：年月日供应商：（单位盖章）注：

注：1.从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。……2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；制造商为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；制造商为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；

1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：中小企业声明函（工程、服务）日期：企业名称（盖章）：2.本项目服务所属行业为其他未列明行业，中小微企业划分标准请根据《中小企业划型标准规定》（工信部联企业﹝2011﹞300号文）。

2.本项目服务所属行业为其他未列明行业，中小微企业划分标准请根据《中小企业划型标准规定》（工信部联企业﹝2011﹞300号文）。注：1.从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。……2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；

4、一个项目中包含多项货物采购的，按其中可以认定为小微企业生产产品的价格或价值部分给予价格折扣。3、中小微企业在投标文件中，提供企业注册地经信部门出具的中小微企业认定书，或签署《中小企业声明函》附带最新一期的企业纳税证明、社保缴纳证明，证实企业的规模类型。未在投标文件中提供中小微企业认定书或《中小企业声明函》及附件资料的，不享受促进中小微企业发展的相关政府采购政策。2、如供应商认定本企业为小型或微型企业，则需根据“工信部联企业〔2011〕300号”通知中的《中小企业划型标准规定》填报“中小企业声明函”。注：1、中小企业划分标准详见工信部联企业〔2011〕300号通知中的《中小企业划型标准规定》。日期：企业名称（盖章）：

工信部联企业〔2011〕300号关于印发中小企业划型标准规定的通知附件6、行业选择范围：（一）农、林、牧、渔业。（二）工业。（三）建筑业。（四）批发业。（五）零售业。（六）交通运输业。（七）仓储业。（八）邮政业。（九）住宿业。（十）餐饮业。（十一）信息传输业。（十二）软件和信息技术服务业。（十三）房地产开发经营。（十四）物业管理。（十五）租赁和商务服务业。（十六）其他未列明行业。5工信部联企业〔2011〕300号）规定的划分标准详见网址：http://www.miit.gov.cn/n11293472/n11295006/n11297232/14484942.html

中小企业划型标准规定二○一一年六月十八日国家发展和改革委员会财政部工业和信息化部国家统计局为贯彻落实《中华人民共和国中小企业促进法》和《国务院关于进一步促进中小企业发展的若干意见》（国发〔2009〕36号），工业和信息化部、国家统计局、发展改革委、财政部研究制定了《中小企业划型标准规定》。经国务院同意，现印发给你们，请遵照执行。各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构及有关单位：

（二）工业。从业人员1000人以下或营业收入40000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员300人及以上，且营业收入2000万元及以上的为中型企业；从业人员20人及以上，且营业收入300万元及以上的为小型企业；从业人员20人以下或营业收入300万元以下的为微型企业。（一）农、林、牧、渔业。营业收入20000万元以下的为中小微型企业。其中，营业收入500万元及以上的为中型企业，营业收入50万元及以上的为小型企业，营业收入50万元以下的为微型企业。四、各行业划型标准为：三、本规定适用的行业包括：农、林、牧、渔业，工业（包括采矿业，制造业，电力、热力、燃气及水生产和供应业），建筑业，批发业，零售业，交通运输业（不含铁路运输业），仓储业，邮政业，住宿业，餐饮业，信息传输业（包括电信、互联网和相关服务），软件和信息技术服务业，房地产开发经营，物业管理，租赁和商务服务业，其他未列明行业（包括科学研究和技术服务业，水利、环境和公共设施管理业，居民服务、修理和其他服务业，社会工作，文化、体育和娱乐业等）。二、中小企业划分为中型、小型、微型三种类型，具体标准根据企业从业人员、营业收入、资产总额等指标，结合行业特点制定。一、根据《中华人民共和国中小企业促进法》和《国务院关于进一步促进中小企业发展的若干意见》(国发〔2009〕36号)，制定本规定。

（八）邮政业。从业人员1000人以下或营业收入30000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员300人及以上，且营业收入2000万元及以上的为中型企业；从业人员20人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员20人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。（七）仓储业。从业人员200人以下或营业收入30000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且营业收入1000万元及以上的为中型企业；从业人员20人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员20人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。（六）交通运输业。从业人员1000人以下或营业收入30000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员300人及以上，且营业收入3000万元及以上的为中型企业；从业人员20人及以上，且营业收入200万元及以上的为小型企业；从业人员20人以下或营业收入200万元以下的为微型企业。（五）零售业。从业人员300人以下或营业收入20000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员50人及以上，且营业收入500万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。（四）批发业。从业人员200人以下或营业收入40000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员20人及以上，且营业收入5000万元及以上的为中型企业；从业人员5人及以上，且营业收入1000万元及以上的为小型企业；从业人员5人以下或营业收入1000万元以下的为微型企业。（三）建筑业。营业收入80000万元以下或资产总额80000万元以下的为中小微型企业。其中，营业收入6000万元及以上，且资产总额5000万元及以上的为中型企业；营业收入300万元及以上，且资产总额300万元及以上的为小型企业；营业收入300万元以下或资产总额300万元以下的为微型企业。

（十四）物业管理。从业人员1000人以下或营业收入5000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员300人及以上，且营业收入1000万元及以上的为中型企业；从业人员100人及以上，且营业收入500万元及以上的为小型企业；从业人员100人以下或营业收入500万元以下的为微型企业。（十三）房地产开发经营。营业收入200000万元以下或资产总额10000万元以下的为中小微型企业。其中，营业收入1000万元及以上，且资产总额5000万元及以上的为中型企业；营业收入100万元及以上，且资产总额2000万元及以上的为小型企业；营业收入100万元以下或资产总额2000万元以下的为微型企业。（十二）软件和信息技术服务业。从业人员300人以下或营业收入10000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且营业收入1000万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且营业收入50万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或营业收入50万元以下的为微型企业。（十一）信息传输业。从业人员2000人以下或营业收入100000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且营业收入1000万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。（十）餐饮业。从业人员300人以下或营业收入10000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且营业收入2000万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。（九）住宿业。从业人员300人以下或营业收入10000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且营业收入2000万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。

八、本规定由工业和信息化部、国家统计局会同有关部门根据《国民经济行业分类》修订情况和企业发展变化情况适时修订。七、本规定的中型企业标准上限即为大型企业标准的下限，国家统计部门据此制定大中小微型企业的统计分类。国务院有关部门据此进行相关数据分析，不得制定与本规定不一致的企业划型标准。六、本规定适用于在中华人民共和国境内依法设立的各类所有制和各种组织形式的企业。个体工商户和本规定以外的行业，参照本规定进行划型。五、企业类型的划分以统计部门的统计数据为依据。（十六）其他未列明行业。从业人员300人以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上的为中型企业；从业人员10人及以上的为小型企业；从业人员10人以下的为微型企业。（十五）租赁和商务服务业。从业人员300人以下或资产总额120000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且资产总额8000万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且资产总额100万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或资产总额100万元以下的为微型企业。

本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。残疾人福利性单位声明函9.残疾人福利性单位声明函十、本规定自发布之日起执行，原国家经贸委、原国家计委、财政部和国家统计局2003年颁布的《中小企业标准暂行规定》同时废止。九、本规定由工业和信息化部、国家统计局会同有关部门负责解释。

为了发挥政府采购促进残疾人就业的作用，进一步保障残疾人权益，依照《政府采购法》、《残疾人保障法》等法律法规及相关规定，现就促进残疾人就业政府采购政策通知如下：党中央有关部门，国务院各部委、各直属机构，全国人大常委会办公厅，全国政协办公厅，高法院，高检院，各民主党派中央，有关人民团体，各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、民政厅（局）、残疾人联合会，新疆生产建设兵团财务局、民政局、残疾人联合会：财库〔2017〕141号关于促进残疾人就业政府采购政策的通知日期：单位名称（盖章）：

（五）提供本单位制造的货物、承担的工程或者服务（以下简称产品），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。（四）通过银行等金融机构向安置的每位残疾人，按月支付了不低于单位所在区县适用的经省级人民政府批准的月最低工资标准的工资；（三）为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险等社会保险费；（二）依法与安置的每位残疾人签订了一年以上（含一年）的劳动合同或服务协议；（一）安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于25%（含25%），并且安置的残疾人人数不少于10人（含10人）；一、享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足以下条件：

四、采购人采购公开招标数额标准以上的货物或者服务，因落实促进残疾人就业政策的需要，依法履行有关报批程序后，可采用公开招标以外的采购方式。三、在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。向残疾人福利性单位采购的金额，计入面向中小企业采购的统计数据。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。供应商提供的《残疾人福利性单位声明函》与事实不符的，依照《政府采购法》第七十七条第一款的规定追究法律责任。中标、成交供应商为残疾人福利性单位的，采购人或者其委托的采购代理机构应当随中标、成交结果同时公告其《残疾人福利性单位声明函》，接受社会监督。二、符合条件的残疾人福利性单位在参加政府采购活动时，应当提供本通知规定的《残疾人福利性单位声明函》（见附件），并对声明的真实性负责。任何单位或者个人在政府采购活动中均不得要求残疾人福利性单位提供其他证明声明函内容的材料。前款所称残疾人是指法定劳动年龄内，持有《中华人民共和国残疾人证》或者《中华人民共和国残疾军人证（1至8级）》的自然人，包括具有劳动条件和劳动意愿的精神残疾人。在职职工人数是指与残疾人福利性单位建立劳动关系并依法签订劳动合同或者服务协议的雇员人数。

10.偏离表（商务）：2017年8月22日财政部民政部中国残疾人联合会七、本通知自2017年10月1日起执行。六、省级财政部门可以结合本地区残疾人生产、经营的实际情况，细化政府采购支持措施。对符合国家有关部门规定条件的残疾人辅助性就业机构，可通过上述措施予以支持。各地制定的有关文件应当报财政部备案。五、对于满足要求的残疾人福利性单位产品，集中采购机构可直接纳入协议供货或者定点采购范围。各地区建设的政府采购电子卖场、电子商城、网上超市等应当设立残疾人福利性单位产品专栏。鼓励采购人优先选择残疾人福利性单位的产品。

法定代表人或被授权人（签字或盖章）：年月日投标人（单位盖章）：11.偏离表（技术）：法定代表人或被授权人（签字或盖章）：年月日投标人（单位盖章）：

单位名称（盖章）投标单位情况表13.投标单位情况表详见招标文件资格要求12.资格证明文件

二、严格遵守法律、法规和采购文件规定的投标（响应）程序。不隐瞒真实情况，不弄虚作假，不骗取投标（响应）和中标（成交）资格。一、不出借、买卖、伪造、涂改企业和从业人员的资质证书、营业执照、资格业绩、印章以及其他相关资信证明文件,严禁其他企业或个人以我公司的名义投标（响应）。我方郑重承诺:遵循公开、公平、公正和诚实守信的原则，参加本次远程开标会议，是我方真实意思的表达。致:(采购人)远程参与开标会议诚信承诺书14.远程参与开标会议诚信承诺书

八、我方将在法律、法规框架允许的范围内就有关评审过程中的事项向管理人员提出咨询或疑问。七、不向采购人或评审专家或相关人员行贿，以牟取中标。六、确保设施、设备工况良好。我方将负责提前检查电力供应、网络环境和远程开标会议有关设施、设备的稳定性和安全性，因我方原因导致无法完成投标（响应）或者不能进行现场实时交互的，均由我方自行承担一切后果。五、遵守指令、不擅离职守。开标评审过程中,我方将坚持全程参加开评标会议，积极响应采购人的指令和操作要求，不擅离职守，始终保持通讯顺畅，因我方原因导致10分钟内无法与管理端建立起联系的，即视为放弃交互的权利，我方认可采购人任意处置决定，接受包括终止投标（响应）资格在内的任何处理结果。四、依法经营，公平竞争，不采取违法、违规或不正当手段损害、侵犯同行企业的正当权益。三、坚决抵制和杜绝串标、围标、哄抬报价、贿赂、回扣等违法投标（响应）和不正当竞争行为。

第四章招标书日期：年月日授权委托人(签名):法定代表人(签名):承诺单位(盖章):九、我方若有违反承诺内容的行为，自愿接受取消投标（响应）资格、将不良行为记录记入档案、没收投标（响应）保证金等有关处理，并承担相应的法律责任。给采购人造成损失的，依法承担赔偿责任。

三、采购内容本项目服务期限为一年。二、招标内容：IC卡系统暨在线数据管理服务一、项目编号：SZGZ2022-FG-040号受苏州市昆山生态环境局的委托，苏州公正建设咨询房地产评估有限公司作为招标代理人，为采购单位拟采购的IC卡系统暨在线数据管理服务进行国内公开招标。

2.采购服务内容昆山市污染源在线监控设施进行现场监理。本项目采购内容主要为在线监测监控设备运维的监理和在线数据超标报警后现场数据可靠性认证工作，并建立24小时值守中心，协调和综合各现场证据和数据链，为IC卡总量设备开关污染源排放口闸门提供依据和保障。今年，随环保法律法规的变化，人民群众对环境质量水平提升诉求高涨，环保监管的技防水平不断上升，环保联网的在线监测监控仪表设备增长迅速，环保监管效率不断提升。现根据昆山市人民政府对工业企业废水排放信息化智能化监管的要求，为保障我市IC卡总量控制设备和各在线监测数据的联动正常运行，解决人员力量不足问题，对其运维质量保障监理服务进行外包采购。昆山市现有联网的工业企业污染源在线企业450家左右(含IC卡总量控制仪)，已包含昆山市区域范围所有重点排污单位及本级环保重点监管工业企业。1.项目概况

23IC卡总量控制设备巡查根据国家和省市环保部门管理要求及各在线监测监控设备的技术规范，对昆山市污染源在线监控设施进行现场监理，对污染源自动监控日常运维工作进行考核，促进企业和第三方运维公司运维质量的提高。服务期内应完成200厂次的监理服务。2.2在线监测监控设备的第三方监理*标样应用标准化市售产品，具备溯源性。接短信报警或值守中心出警任务后，需2小时内赴现场，通过现场设备应急监理、标样比对的方式，确认现场监控设备状态和数据可靠性，并在5小时内，根据短信报警的联动监测机构数据综合分析，确认现场状态并向环保部门值班人员报告。2.1二十四小时应急监理服务

3.服务要求含VOCs、危废焚烧项目等监控设施的监理服务，本期项目不低于50厂次的监理服务。2.5其他应急监理服务对环保部门国家污染源监控平台、省太湖流域污染源监控平台和昆山本级重点工业污染源生态监控平台进行实时数据监控和分析，异常数据和平台故障应及时整理，寻找原因并报环保部门。各类现场监理、超标数据现场认定、数据统计分析等，需做好台帐记录被查，并按环保局要求进行数据报表和报送。2.4值守中心工作内容对IC卡设备联网情况，平台情况以及是否能正常运行进行巡查。

3.2服务要求（4）响应招标方要求实施其他类监控应急监理核查，总数不低于50厂次，报告形式按日常监理。（3）原则上服务期内应平均安排在线监控站点的监理工作，在服务到期前完成160厂次，并按企业、按期分批形成监理报告及汇总表。（2）每月对276家污染企业IC卡进行全覆盖例行检查。（1）每天24小时内值班，一旦收到超标数据报警，中标单位人员2小时内到达现场，检查仪器是否正常，做质控样比对，5小时内形成报告提交市环保局相关部门。3.1服务频次

（3）核查综合管理报告每核查一个点位须填写“现场核查表单”，内容应包括但不限于国家和省市环保部门关于在线运维的各项工作规定；（2）现场核查表单超标报警后，及时到达现场，检查在线超标仪器运行是否正常，并采用高、低浓度标准溶液对仪器的质控情况进行记录，检查仪器的准确性，形成在线仪器故障确认报告。（1）在线仪器故障确认报告每次每家污染企业监理核查，需完成“在线仪器故障确认报告”“现场核查表”、“核查综合管理报告”等各项报告编制工作，并及时书面提交环保局。

（6）污染源自动监控设施运行情况检查对照原有的备案以及验收资料，检查现场监测仪器的厂家、型号、规格是否与之符合，检查监测仪器以及数据采集仪中所设置的量程范围、对应系数等是否有变化。如有变动或变更，检查相关的变更手续是否完备，是否得到有关部门的书面认可，所产生的变更是否与变更手续中的要求一致。（5）污染源自动监控设施变动情况检查监测站房是否有空调、不间断电源、灭火设备、给排水设施。各项环境条件满足仪器设备正常工作的要求。（4）监测站房检查每轮综合管理编写综合管理报告，内容应包括但不限于综合管理工作发现的问题、原因分析和对策建议等。

检查监测仪器和数采仪上的参数设置。仪器量程设置合理，仪器量程和数采仪量程一致；各因子换算系数、修正系数，CEMS相关公式等设置正确；数采仪历史数据保存一年以上，并能在本机查找。（8）仪器参数设置情况检查检查监测仪器和数采仪上的数据传输是否一致。监测仪器的数据发生变化后，数采仪的数据是否也同步产生变化。（7）污染源自动监控数据一致性情况检查检查现场IC卡监控设施安装是否规范，是否正常开启，能否正常与市环保局平台联网，市环保局平台是否能远程充值和控制开关阀门。检查阀门工作状态，检查电磁流量计与明渠流量计的运行情况，确认数据是否正常；检查IC卡设备总量指标和排污数据是否异常。检查现场自动监控设施是否正常可靠运行，管路、线路等管线设施是否安装可靠。检查各试剂是否在有效期内、各仪器附件和配件等是否维护情况良好。

仪器数据的准确性：质控样比对，在仪器上进行质控样比对，误差在允许范围内，认定为仪器数据准确，反之，认定为不准确；仪器数据的完整性：检查数采仪数据是否有缺失，核对平台和现场端数据数据，并检查运维公司现场台帐是否和质控、维修、维护记录对应，是否有缺失。（11）仪器是否准确、完整检查排污口和采样点是否规范，与验收资料或上一次有效性审核的要求是否一致。废水采样距离应<50米，采样点位于总排口，采样点位置合适，堰槽和流量计安装规范；废气采样孔位置合理，伴热管长度<76米，手工采样控在采样孔后0.5米处。（10）排污口和采样口的规范化情况检查每周1次基本维护，每周1次质控样校验，每月1次实样比对，每月1次仪器校准，安装TOC分析仪的每月进行TOC/COD转换系数验证并记录，巡检、故障、维修、废液处置（需提供相关证明）等记录规范清晰、完整。（9）运维单位的运维台帐规范化情况检查

4.1常驻现场端巡查人员配置不得少于6人；4.人员、设备要求（14）校核甲方监控云平台所有电子数据和现场一致性，按实际修订数据；建立监控设施点位台账和监控监理台账，台账应包含纸质和电子档。对于现场巡检发现的问题，及时记录、取证，并给出整改建议；对于现场巡检中发现擅自拆除、破坏、闲置、停运污染源在线自动设备；或违反相关技术规范，擅自改动在线监控系统相关参数和数据，致使数据异常、失真等弄虚作假的行为，要及时维护现场、取证，并立刻告知环保执法部门。（13）异常情况记录和处理要求（12）在线监控现场监理时，质控样需可溯源。

4.7免费提供标准化执法记录设备2套，配置按江苏省生态环境厅标准执行（如硬件升级则按按升级版供货），期限不少于项目期限。4.6负责提供和保障监控值守中心办公用品、电脑台、电脑、打印机等必备硬件设备；4.5中标方需做好与第三方运维服务方统计人员的数据统计对接工作；4.4配备日常检查、突击检查等专用车辆以满足综合管理需求；至少配备2辆车子，24小时常驻环保局值守中心，随时可以出车；4.3配备必要的检查仪器各浓度标液、标气及其它耗材；4.2常驻值守中心人员不得少于2人，应精通文案、制表等工作；

昆山范围内有涉及在线运维项目、设备供货商不得参与招标；本项目因涉及企业超标后果管理行为，采用回避原则。6.回避原则值守监理工作流程和规范，应当依据最新国家和地方实施的标准和规范进行，或由甲方提出相关明确细化要求予以实施监理服务。5.其他4.8负责监控值守中心办公场所卫生、软硬件正常使用等工作。

核准人：审核人：经办人：日期：IC卡系统、在线数据管理暨应急处置服务考核表中标单位在本项目服务期内不得从事标的物企业委托的IC卡系统暨在线数据管理服务工作。其他违法行为，不符合财政招标要求的不得参加投标；发现有国内各级环保部门通报的环保违法违纪和失信事项的单位不得参与招标；

合同价格（大写）人民币圆整（￥）。第一部分为上期项目延续服务费用，由上期服务商继续服务产生的费用，单价按上期中标价格日均分摊结算，实际支付为本项目上个合同截止日至本合同实施之日期间产生得费用总额；第二部分为按招标要求完成本项目服务工作期间所需的人工、材料、使用软件费、交通、会务、差旅、编制、保险、利润、税金、通讯、办公设备、政策性文件规定及合同包含的所有风险、责任等各项应有费用。合同价格依据甲方委托苏州公正建设咨询房地产评估有限公司进行本项目政府采购的成交结果，确定乙方为本次成交供应商，现依照谈判文件、乙方的响应文件及相关文件的内容，签订本合同书。乙方：（以下简称乙方）甲方：（以下简称甲方）第五章合同主要内容

（3）服务标准：（详见采购文件）。（2）服务内容：（详见采购文件）。（1）本合同项下的服务指：（详见采购文件）。甲方聘请乙方提供以下服务：服务范围根据现行税法对甲方征收的与本合同有关的一切税费均由甲方承担；根据现行税法对乙方征收的与本合同有关的一切税费均由乙方承担。

考核得分在95分以上（含95分）按合同支付项目费用；考核得分在75-95分之间（含75分），每低于95分1分，扣除合同总费用的1%，以此类推；考核得分75分以下，考核不合格，不支付当期费用。首付款为合同金额10%，首付款应在中标方结清上期的延续服务费后一周内支付；其他每期服务费用在考核结束后一周内支付。运维费用的支付扣除首付，每三个月按考核得分开展支付，支付前中标方须提供正规发票。运维考核及合同价格支付（5）乙方工作职责：详见招标方案（4）服务期：12个月。

违约责任其它详见招标文件乙方应保证所提供标的物涉及到的知识产权是合法取得，并享有完整的知识产权，不会因为甲方的使用而被责令停止使用、追偿或要求赔偿损失，如出现此情况，一切经济和法律责任均由乙方承担。乙方应按谈判文件的有关规定提供合格的物，质量符合国际或国家通用标准。按乙方投标响应服务标准执行。乙方应按谈判采购文件的有关规定提供合格的标的物。服务质量要求

乙方不能提供维护服务的，或维护服务不合格从而影响甲方按期正常使用的，应向甲方偿付合同总价款5%的违约金，违约金不足以补偿损失的甲方有权要求乙方补足。乙方违约责任及违约金支付：甲方违反合同规定，拒绝接受乙方提供维护服务，应当承担乙方由此造成的损失：甲方逾期付款的应按照逾期付款金额的每天万分之四支付逾期付款违约金。在合同生效后，甲方无理由要求终止服务的，应向乙方偿付合同总价款的5%，作为违约金，违约金不足以补偿损失的，乙方有权要求甲方补足。甲方违约责任及违约金支付：

合同修改合同一方因不可抗力不能履行合同的，应当及时通知对方，以减轻可能给对方造成的损失，并应当在合理期限内提供证明。因不可抗力不能履行合同的，根据不可抗力的影响，部分或者全部免除责任。但合同一方延迟履行后发生不可抗力的，不能免除责任。不可抗力乙方不按照投标时项目组人员实施本项目，则合同终止，赔偿甲方本项目中标总价的50%。乙方逾期提供维护服务的，应与甲方和政府采购管理部门协商，甲方仍需求的，乙方应立即提供维护服务按照逾期维护服务的每天万分之四支付逾期违约金，同时承担甲方因此遭致的损失费用。

甲方和乙方协商一致，可以解除合同。合同的解除经甲方和同级政府采购监督管理部门事先书面同意，乙方可以将合同项下非主体、非关键性工作分包给他人完成。接受分包的人应当具备相应的资格条件，并不得再次分包。分包后不能解除乙方履行本合同的责任和义务，接受分包的人与乙方共同对甲方连带承担合同的责任和义务。政府采购合同的部分和全部都不得转让。转让和分包甲方和乙方都不得擅自变更本合同，但合同继续履行将损害国家和社会公共利益的除外。如必须对合同条款进行改动时，当事人双方须共同签署书面文件，做为合同的补充。

因本合同或与本合同有关的一切事项发生争议，由双方友好协商解决。协商不成的，任何一方均可向甲方所在地的人民法院起诉方式解决：争议解决办法有权解除合同的一方，应当在违约事实或不可抗力发生之后三十天内书面通知对方以主张解除合同，合同在书面通知到达对方时解除。因合同一方违约导致合同不能履行，另一方有权解除合同。因不可抗力致使不能实现合同目的，未受不可抗力影响的一方有权解除合同；有下列情形之一，合同一方可以解除合同：

招标文件；乙方投标文件；中标通知书；下列文件为本合同不可分割部分：本合同经双方签字并盖公章后生效，同时须送政府采购监督管理部门备案。合同生效及其他

本合同一式四份，甲、乙方各执一份，政府采购监督管理部门备案，采购代理机构一份。附则未尽事宜应按照《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国政府采购法》等相关法律法规之规定解释。未尽事宜乙方在本项目服务期内不得从事标的物企业委托的IC卡系统暨在线数据管理服务工作。乙方在投标过程中所作的其他承诺、声明、书面澄清等。

1.本次招标评标方法为综合评分法，即在最大限度地满足招标文件实质性要求前提下，按照招标文件中规定的各项因素进行综合评审后，以评标总得分由高到低顺序依次作为中标候选人或者中标人的评标方法。一、评标办法第六章评标方法、采购政策、评分标准签约日期：签约日期：法定代表人（授权代表）：法定代表人（授权代表）：甲方：乙方：

根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库〔2011〕181号）的相关规定，对属于小型、微型企业的供应商给予价格扣除：（一）小、微企业二、采购政策本项目采用综合评分法，提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，由采购人委托评标委员会采取随机抽取方式确定，其他相同品牌投标人不作为中标候选人。3.评标时，评标委员会分别对每个有效投标人的投标书（报价除外）进行评价、打分，然后通过软件进行统计汇总，按算术平均方法计算出每个投标人的得分；报价得分软件自动生成，二者相加为投标人的综合得分（各项得分按四舍五入原则精确到小数点后两位）。综合得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列；综合得分相同，且投标报价相同的，按技术评分由高到低顺序排列；综合得分相同，且投标报价和技术评分均相同的，则以抽签决定中标人或者中标候选人。2.综合评分的主要因素为：价格、技术、财务状况、信誉、业绩、服务、对招标文件的响应程度，以及相应的比重或者数值等。总分值100分，价格分值占总分值的比重为10%（权重），技术与质量及其它90%（权重）。

根据《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）的相关规定，对属于监狱企业的供应商给予价格扣除：（三）监狱企业如供应商为残疾人福利性单位，则视同小型企业，享受评审中价格扣除政策。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。加盖公章后的《残疾人福利性单位声明函》电子件放置于投标文件中提交，未提交则不享受相关价格扣除政策。根据《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的相关规定，对属于残疾人福利性单位的供应商给予价格扣除：（二）残疾人福利性单位如供应商认定本企业为小型或微型企业，则需根据《中小企业划型标准规定》（工信部联企业〔2011〕300号）填报《中小企业声明函》。加盖公章后的《中小企业声明函》电子件放置于投标文件中提交，未提交则不享受相关小微企业价格扣除政策。

（一）价格（10分）三、评分标准（五）若供应商提供的《中小企业声明函》、《残疾人福利性单位声明函》及监狱企业认定证明等材料为虚假材料，按《政府采购法》相关规定处理并报请政府采购监管部门给予行政处罚。根据《关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库〔2019〕9号）等相关文件的规定，对属于《节能产品政府采购品目清单》政府强制采购产品的，供应商需提供该产品有效期内的认证等相关证明材料，证明材料电子件放置于投标文件中提交。（四）绿色采购如供应商为监狱企业，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件，则视同小型企业，享受评审中价格扣除政策。监狱企业属于小型、微型企业的，不重复享受政策。证明文件电子件放置于投标文件中提交，未提交则不享受相关价格扣除政策。

初审评审指标(二)技术及其它（90分）：投标报价得分=（评标基准价/投标报价）*价格权重*100，小数点后保留两位。3.价格分采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分10分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：2.分析总报价及各个分项报价是否合理，报价范围是否完整，有否重大错漏项，特别说明：如果某投标方的投标报价中有漏项，则该投标方的投标价格评分时需加上漏项部分，漏项部分的价格按所有投标方中相应部分所报的最高价格计算，如果该投标方中标，则其中标价不能调整，即漏项部分的价格需该投标方自行消化（如构成未实质性响应招标文件要求的，将不得中标）。1.投标总报价低于或等于财政预算价格的，为有效投标报价。超财政预算的投标报价为无效投标报价。无效投标报价的投标文件不进行评审，也不得中标。

为确保货物、服务质量，投标单位技术部分的分值低于75%作无效标处理。各投标人必须进行该项目网上电子投标，否则视为无效投标。评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。备注：复审评审指标

投标报价超过财政审批预算金额的，投标单位不得进入评标程序。投标单位在进行网上投标时，以收到系统自动发回的PDF格式投标回执为上传成功的唯一标志，否则视为无效投标。投标文件中如出现前后不一致时，评委有权请投标人澄清说明，澄清说明事项涉及评分时，评委有权酌情扣分。针对评分标准中评分的每一条，投标人均应提供相关资料或作出相应说明供评委评判。技术标内一律不得含有报价，否则视为无效投标。投标文件中的内容需和招标文件相关指标对应绑定，无绑定不得分。

全文完本项目由评委会经综合评标法确定中标单位，最低的报价并不能成为中标的唯一依据。