国家地理信息省级设施和电子政务灾备中心项目地理信息库系统管理平台与应用系统建设（第二批）3标段
补疑1
各投标人：
国家地理信息省级设施和电子政务灾备中心项目地理信息库系统管理平台与应用系统建设（第二批）3标段（项目编号：2022DFAAZ01721-3/GN2022-14-4095-3）投标人提问回复及招标文件澄清如下：
一、投标人提问回复：
1. 投标人对招标文件第43页第三章评标办法2.2.3项
商务评分标准中“投标人资质、资格、认证”要求“投标人具有乙级及以上测绘资质，得2分，其他不得分。”提出质疑：本标段的招标内容并不涉及到测绘内容，如此设置有明显的倾向性和针对性，存在控标嫌疑和不公平性竞争。
回复：本包的智慧长江平台和遥感应用平台，均需要利用无人机和遥感数据开展实地适时监测、遥感数据处理整合、摄影测量、测绘标准化上图、地图服务等相关工作，设置测绘资质符合项目需求。全国拥有测绘乙级资质的企业有数千家，本条设置无倾向性和针对性。本项不作修改，按照招标文件的要求执行。
2. 投标人对招标文件第43页第三章评标办法2.2.3 投标人业绩：自2019年1月1日以来（以合同签订时间为准），投标人具有市级及以上智慧长江综合管理平台、水清岸绿综合管理平台等综合管理平台业绩，每个合同金额300万元以上业绩3分，此项最高12分提出质疑：满足市级及以上智慧长江综合管理平台只有2个项目分别是：（1）智慧长江芜湖综合管理平台项目（2020年11月招标，中标单位为：安徽阡陌网络科技有限公司，中标金额：978万元）、（2）铜陵市长江经济带信息管理服务平台项目（2020年6月招标，中标单位：安徽阡陌网络科技有限公司，中标金额：389万元）。
满足市级及以上水清岸绿综合管理平台项目共有2个项目分别为：（1）水清岸绿产业优美丽长江（安庆）经济带信息管理服务平台（2019年11月招标，中标单位：安徽阡陌网络科技有限公司，中标金额：788.88万元）、（2）长江流域芜湖段水清岸绿监管系统（2019年9月招标，中标单位：安徽阡陌网络科技有限公司，中标金额：399.9万元），从以上核查结果可见，完全满足业绩要求的只有安徽阡陌网络科技有限公司，具有明显的倾向性和唯一性，且具有明显的控标嫌疑。
回复：此业绩依据项目实际建设需求编写，面向全国的长江流域综合性管理平台业绩，未限制为本地业绩，未做区域性限制，无针对性和唯一性。为充分竞争，投标人业绩评分项修改如下：

投标人业绩

12分

自 2019年1月1日以来（以合同签订时间为准），投标人具有市级及以上智慧长江综合管理平台、水清岸绿综合管理平台等相关综合性管理平台业绩，每个合同得3分，此项最高12分。 注：①需提供合同扫描件，否则不得分； ②合同需可反映签订甲乙方、合同金额、建设内容、签订时间等基本内容，如上述内容不全不得分； ③项目业绩需为综合性管理平台或综合性智慧平台业绩。 ④市级以上是指业绩甲方需为市级相关党政机关（党委、政府、市直相关单位（不含市直单位二级机构和直属机构）），或省级和国家级对应机构（党委、政府、直属部门），否则不得分。 ⑤业绩范围需至少覆盖一个完整的地级市市域。

3. 投标人对招标文件第44页-第三章评标办法2.2.3(1)投标人创新实力：投标人具有遥感数据处理、遥感数据分析、农业遥感、空间数据融合处理、流域智慧管理等领域发明专利证书，一个发明证书得5分，满分10分提出质疑：仅用具体的专利条款作为投标人创新实力体现，太片面，且分值占比较大，具有强烈的排他性和指向性。
回复：此业绩按照智慧长江平台、资源环境遥感监测评价系统开发和服务需求编写，是系统核心技术内容，符合项目要求。发明专利证书范围仅要求有关领域，未做细节限制，且5个相关领域中满足2项即可得满分，无排他性和指向性。为充分竞争，投标人创新实力评分项修改如下：

投标人创新实力

10分

投标人在遥感数据处理、遥感数据分析、农业遥感、空间数据融合处理、流域智慧管理等领域，具有发明专利证书，一个证书得5分；具有省部级及以上科学技术奖励，二等奖及以上奖一个5分，三等奖一个2分。此项满分10分。 注：1.专利证书要求： （1）投标文件中须附相关证书扫描件或影印件，证书须可体现上述技术，否则不得分； （2）实用新型、外观专利证书不得分； （3）同一证书只可计分1次；同一领域只可计分1次； 2.科学技术奖励要求： （1）省部级及以上科学技术奖包括国家科技进步奖、省科技进步奖、国家部委科学技术奖，颁奖机构需为国务院、省级人民政府或国家部委。 （2）奖项、荣誉以行政主管部门或在国内依法登记注册的行业协会（或学会）颁发的奖项、荣誉为准。投标文件中提供的奖项、荣誉证明资料应符合下列要求，否则不予认可： ①奖项、荣誉应提供颁奖单位的颁奖文件（颁奖文件不含荣誉证书、奖杯、奖牌、奖状）或颁奖单位官网文件的截图； ②“国内依法登记注册”以中国社会组织政务服务平台中“全国社会组织信用信息公示平台（试运行）”查询结果为准。针对国内依法登记注册的行业协会（或学会）颁发的奖项、荣誉，投标文件中须提供提供该协会在中国社会组织政务服务平台中“全国社会组织信用信息公示平台（试运行）”查询结果截图。 ③民政部公布的“离岸社团”、“山寨社团”或中国社会组织政务服务平台中“全国社会组织信用信息公示平台（试运行）”公示的“涉嫌非法社会组织”颁发的荣誉、奖励均无效。

4.投标人对招标文件第44页第三章 评标办法2.2.3(2)功能性能响应情况：1.投标人具有“长江综合管理、遥感数据处理分析、大气监测、水质反演、生态价值核算、北斗定位、智慧工地管理、农业遥感”等领域软件著作权证书，每个证书2分，满分8分提出质疑：软件著作权证书领域描述太具体，具有强烈的排他性和指向性。
回复：此业绩按照智慧长江平台、资源环境遥感监测评价系统开发和服务需求编写，是系统核心技术内容，符合项目要求。软件著作权证书仅要求有关领域，未做细节限制，且8个相关领域中满足4项即可得满分，无排他性和指向性。本项不作修改，按照招标文件的要求执行。
二、招标文件澄清
1.本项目招标文件第五章委托人要求第二条服务需求中第（一）项主要目标第4条“安徽省公益性项目建设工程项目管理信息化应用平台”内容修改为：
“安徽省公益性项目建设管理中心工程项目管理信息化应用平台包括智慧工地指挥系统和建设工程项目管理系统。通过平台建设，将信息化技术应用到建设工程项目管理中，能够将施工现场与各参建单位建立网络连接，实现信息的快速、准确传输和资源共享，加强各参建单位、部门协同工作，加速项目管理现代化，提升项目管理水平，促进政府投资项目安全、投资、质量、进度等目标的实现。”
2.本项目招标文件第五章委托人要求第二条服务需求中第（四）项“安徽省公益性项目建设工程项目管理信息化应用平台”内容整体修改，具体详见附件。
 
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联系方式：
招标人：安徽省经济研究院、安徽省公益性项目建设管理中心
项目地址：合肥市滨湖新区安徽路与福州路交口
电话： 0551-62636935、0551- 62650928、0551-62837121                   
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2022年8月10日