报价文件开标记录表报价文件开标记录表

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项目名称:嘉善县被征地农民保障服务信息系统建设（HZZX-2022-G52）

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项目名称:嘉善县被征地农民保障服务信息系统建设（HZZX-2022-G52）

评审专家（签名）:，2022年10月14日

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代理机构：嘉兴市宏泽招标咨询有限公司采购单位：嘉善县人力资源和社会保障局项目名称：嘉善县被征地农民保障服务信息系统建设项目编号：HZZX-2022-G52公开招标采购文件嘉善县被征地农民保障服务信息系统建设

一、前附表10第三章投标人须知5第二章采购需求5第一章公开招标采购公告1目录2022年9月

七、定标21六、评标19五、开标19四、投标文件的编制15三、采购文件15二、总则13

项目概况第一章公开招标采购公告第六章投标文件格式36第五章嘉善县政府采购合同28第四章评标办法22八、合同授予21

最高限价（如有）：55.00万元预算金额：55.00万元项目名称：嘉善县被征地农民保障服务信息系统建设项目编号：HZZX-2022-G52一、项目基本情况嘉善县被征地农民保障服务信息系统建设招标项目的潜在投标人应在政采云平台（https://www.zcygov.cn/）获取（下载）招标文件，并于2022年10月13日14点00分（北京时间）前递交（上传）投标文件。

质保期：质保期至少为1年，从项目验收合格之日起计算。项目工期：要求在合同签订后3个月内完成本项目所有建设内容工作，并在采购单位指定地点进行系统的安装部署。合同履行期限：备注：政府采购计划编号：善财采确临[2022]4506号本项目建设要求通过数字化手段实现被征地管理智能化、科学化，从而提升被征地农民的获得感和提高行政人员办事效率，最终为维护被征地农民合法权益，加强被征地农民社会保障资金的筹集、使用、管理和信息安全工作迈出新步伐，为我县共同富裕提供部分力量支撑。采购需求（概述）：

三、获取招标文件（四）本项目的特定资格要求：无。（三）落实政府采购政策需满足的资格要求：无。（一）满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。二、申请人的资格要求：本项目（否）接受联合体投标。

提交投标文件截止时间：2022年10月13日14:00（北京时间）四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点售价（元）：0方式：供应商登录政采云平台https://www.zcygov.cn/在线申请获取采购文件（进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，申请获取采购文件）地点（网址）：政采云平台https://www.zcygov.cn/时间：/至2022年10月13日，每天上午00:00至12:00，下午12:00至23:59（北京时间，线上获取法定节假日均可，线下获取文件法定节假日除外）

六、其他补充事宜：自本公告发布之日起5个工作日。五、公告期限开标地点（网址）：嘉善县罗星街道乔克国贸中心2-1408室，供应商无需到开标现场，只需准时在线参加。政采云平台（https://www.zcygov.cn/）开标时间：2022年10月13日14:00投标地点（网址）：政采云平台（https://www.zcygov.cn/）

1.采购人名称：嘉善县人力资源和社会保障局七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。4.其他事项：①电子招投标：本项目以数据电文形式，依托“政府采购云平台（www.zcygov.cn）”进行招投标活动，不接受纸质投标文件；②投标准备：注册账号--点击“商家入驻”，进行政府采购供应商资料填写；申领CA数字证书---申领流程详见“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端-CA驱动和申领流程”；安装“政采云电子交易客户端”----前往“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端”进行下载并安装；③招标文件的获取：使用账号登录或者使用CA登录政采云平台；进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，获取招标文件；④投标文件的制作：在“政采云电子交易客户端”中完成“填写基本信息”、“导入投标文件”、“标书关联”、“标书检查”、“电子签名”、“生成电子标书”等操作；⑤采购人、采购机构将依托政采云平台完成本项目的电子交易活动，平台不接受未按上述方式获取招标文件的供应商进行投标活动；⑥对未按上述方式获取招标文件的供应商对该文件提出的质疑，采购人或采购代理机构将不予处理；⑦不提供招标文件纸质版；⑧投标文件的传输递交：投标人在投标截止时间前将加密的投标文件上传至政府采购云平台，还可以在投标截止时间前直接提交或者以顺丰快递方式递交备份投标文件1份（光盘或U盘上应当用不褪色墨水笔注明投标人名称、项目名称以及法定代表人或其委托代理人签名，投标人应当确保电子光盘或U盘能够打开运行并正常使用）装袋密封后邮寄或直接送达至嘉兴市宏泽招标咨询有限公司，密封袋上有接缝处均需加盖单位公章和法定代表人印章【送达地址：嘉善县罗星街道乔克国贸中心2-1407室，收件人：金晓筠，联系电话：0573-84020980；快递寄出同时，项目被授权代表须以邮件方式将快递单号、项目名称、公司名称、被授权代表姓名及联系方式等内容（邮件格式为：项目编号+快递单号+公司名称+被授权代表姓名及联系方式）发送至采购代理机构联系人邮箱(1192873557@qq.com)。如供应商选择快递费到付，采购代理机构将拒签。】⑨投标文件的解密：投标人按照平台提示和招标文件的规定在半小时内完成在线解密。通过“政府采购云平台”上传递交的投标文件无法按时解密，投标供应商递交了备份投标文件的，以备份投标文件为依据，否则视为投标文件撤回。通过“政府采购云平台”上传递交的投标文件已按时解密的，备份投标文件自动失效。投标人仅提交备份投标文件，没有在电子交易平台传输递交投标文件的，投标无效；⑩具体操作指南：详见政采云平台“服务中心-帮助文档-项目采购-操作流程-电子招投标-政府采购项目电子交易管理操作指南-供应商”。⑪公益一类事业单位不属于政府购买服务的承接主体，不得参与承接政府购买服务。⑫本采购项目，中标单位与采购单位签订的政府采购合同适用于嘉兴市政府采购贷款政策，简称“政采贷”，具体内容可参阅政府采购贷款流程：http://www.jxzbtb.cn/zxfw/005012/20181016/7e541bf4-ad29-4286-ace8-d12c1b2c54fc.html3.供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自获取采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日（公告期限届满后获取采购文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，对采购文件需求的以书面形式向采购人提出质疑，对其他内容的以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。2.根据《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙财采监（2021）22号）文件关于“健全行政裁决机制”要求，鼓励供应商在线提起询问，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-询问列表:鼓励供应商在线提起质疑，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-质疑列表。质疑供应商对在线质疑答复不满意的，可在线提起投诉，路径为：浙江政府服务网-政府采购投诉处理-在线办理。1.《浙江省财政厅关于进一步发挥政府采购政策功能全力推动经济稳进提质的通知》（浙财采监（2022）3号）、《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙财采监（2021）22号）已分别于2022年1月29日和2022年2月1日开始实施，此前有关规定与上述文件内容不一致的，按上述文件要求执行。

2.采购代理机构名称：嘉兴市宏泽招标咨询有限公司联系电话：0573-84124030质疑答复联系人：李晓燕地址：嘉善县谈公北路135号联系电话：0573-84130282项目联系人：徐超

联系电话：15726929685质疑答复联系人：金丽姗地址：嘉善县罗星街道乔克国贸中心2-1407室传真：0573-84020980联系电话：0573-84020980项目联系人：金晓筠

地址：嘉善县解放东路318号传真：0573-84122528监督投诉电话：0573-84122310联系人：刘先生3.同级政府采购监督管理部门名称：嘉善县财政局地址：嘉善县罗星街道乔克国贸中心2-1407室

项目名称：嘉善县被征地农民保障服务信息系统建设采购单位名称：嘉善县人力资源和社会保障局编号：HZZX-2022-G52第二章采购需求CA问题联系电话（人工）：汇信CA400-888-4636；天谷CA400-087-8198。若对项目采购电子交易系统操作有疑问，可登录政采云（https://www.zcygov.cn/），点击右侧咨询小采，获取采小蜜智能服务管家帮助，或拨打政采云服务热线400-881-7190获取热线服务帮助。

本项目数据和业务服务覆盖嘉善县自然资源和规划局、人力资源和社会保障局、财政局、镇街道办等政府部门，业务对象为嘉善县全体被征地农民。三、建设规模本项目建设要求通过数字化手段实现被征地管理智能化、科学化，从而提升被征地农民的获得感和提高行政人员办事效率，最终为维护被征地农民合法权益，加强被征地农民社会保障资金的筹集、使用、管理和信息安全工作迈出新步伐，为我县共同富裕提供部分力量支撑。二、建设目标为切实维护被征地农民的合法利益，根据《中华人民共和国土地管理法》、《关于做好浙江省征地补偿和被征地农民基本生活保障办法废止后有关衔接工作的通知》（浙政办发〔2020〕87号）和《关于进一步做好被征地农民参加基本养老保险有关工作的通知》（浙人社发〔2020〕61号）等有关规定，将对“征地时间在2020年12月15日后、持有被征收的耕地及其他农用地土地承包经营权等合法权源资料且在办理征地手续时仍为该村集体经济组织成员的被征地农民”做好被征地农民参加社会保障，其中被征地人员安置数量，由县自然资源部门按照人均耕地（拥有承包经营权等合法权属的其他农用地参照耕地计算）比例测算确定指标数。一、建设背景

任何系统故障都有可能带来不可估量的损失，因此要求系统具有高度的可靠性。系统设计应采用成熟、稳定、可靠的软件技术，保证系统在大数据量、高并发的情况下不间断地安全运行。1．可靠性原则本次项目建设遵循以下原则：五、建设原则项目主要遵循《关于做好浙江省征地补偿和被征地农民基本生活保障办法废止后有关衔接工作的通知》、《关于进一步做好被征地农民参加基本养老保险有关工作的通知》和《关于进一步做好被征地农民参加社会保障有关工作的通知》等要求进行建设。四、标准规范

系统应具有良好的结构，对于易于变化的系统功能，在设计时应尽量提高其可维护性，尽量按照可调整、可自定义的方式加以设计和实现。系统各个部分应有明确和完整的定义，使得局部的修改不影响全局和其他部分的结构和运行。4.可维护性原则系统设计应严格执行国家及行业标准和规范。采用的软件平台和软件体系结构需严格遵循国际标准、国际通用惯例或计算机领域的通用规范。3.标准性原则系统设计应充分考虑数据安全，采取必要的信息安全保护和信息保密措施，建立可靠的安全保障体系，防范非法侵入、非法攻击和网络计算机病毒，所采用的保护措施应尽量降低对系统效率的影响。2．安全性原则

村、社区根据被征地项目信息录入被征地人员名单信息，包括姓名、性别、身份证、出生日期、手机号码、联系地址等。镇级经办机构对被征地人员信息审核无误后，被征地农民人员名单信息自动流转至县级经办机构。主要包括批量人员登记、批量人员审核、人员登记、人员登记审核、人员登记修改、人员登记修改审核、被征地农民人员报送名单等功能。2.被征地人员管理要求系统支持资规局在线登记被征地项目名称、项目批次、项目地址、征地面积、安置人数等征地项目信息，并提供编辑修改功能，登记信息需审核无误方可报送。主要包括征地项目登记、征地项目登记审核、征地项目修改、征地项目修改审核等功能。1.被征地项目管理本次项目建设主要包括被征地项目及人员管理、资金征收、缴费补助管理、生活补助支付、生活补助调整、注销登记、遗属待遇补差、财务管理、查询管理、系统管理、系统对接等。六、建设内容

缴费补助计算方式标准为全省上上年度全口径城镇单位就业人员月平均工资*18%*132。征地保障办理后，已参加职工基本养老保险和已经享受职工基本养老保险待遇的被征地农民可以申领相关缴费补助，并由村（社区）协办员初审、镇级经办复核、县级经办核发无误后，将相对应补助金额发放至参保人社保卡金融账户。主要包括缴费补助申领、缴费补助停发等功能。4.缴费补助管理本功能不适用于未满16周岁、已经享受职工待遇、选择一次性货币安置补贴人群。系统根据被征地项目和批次生成筹集资金标准，由实施征地的部门或单位进行资金筹集，并在每月15日前存入县级经办机构收入户。镇级经办机构（人社）将筹集资金到账凭证上传到被征地系统，县级经办机构确认筹集资金足额到账后，及时办理社会保障手续。主要包括筹集资金生成、项目征收清单、筹集资金到账确认、筹集资金到账确认审核等功能。3.资金征收

生活补助领取人员死亡的，从其死亡次月起停止发放生活补助，并对其账号进行注销处理。主要包括生活补助领取人员死亡终止登记、生活补助领取人员死亡终止复核、生活补助领取人员死亡终止核发等功能。7.注销登记提供过渡期补助享受人群的补、扣、发服务，标准以当时生成的待遇标准进行。主要包括生活补助补扣发登记、生活补助补扣发复核、生活补助补扣发核发等功能。6.生活补助调整要求实现一次性经济补助、一次性安置补助费、过渡期补助、过渡期补助停发等生活补助支付管理。5.生活补助支付

要求系统支持被征地项目、参保信息、待遇享受情况、办理的相关业务、支付情况、个人专户情况、缴费补助申领情况、过渡期按月发放情况等在线查询功能。10.查询管理要求延用已有的社会保险信息系统与商业银行系统接口，同时本地开发推送、失败查询、失败数据确认、失败数据修改、失败数据重置等功能。9.财务管理参加城乡居民基本养老保险的被征地农民如果死亡则可领取生活补助的差额，领取标准扣除省里待遇终止发放的丧葬费抚恤金后的金额。主要包括遗属待遇补差登记、遗属待遇补差复核、遗属待遇补差核发等功能。8.遗属待遇补差

为了保障系统的稳定运行和征地业务的正常开展，中标供应商须在后续开发中实现以下功能：七、重点功能要求本项目要求完成与省集中社保系统数据回流库、12333短信接口、市民卡接口、电子档案接口、商业银行系统接口、大数据局对外开放接口、ODPS等进行对接，实现数据共享。12.系统对接系统管理人员可进行系统后台管理功能，包括各类参数设置（筹资标准、平均工资、标准金等等）、用户设置、权限设置等。11.系统管理

在过渡期补助登记时，通过输入待遇人员信息，系统可校验人员是否符合定期待遇的身份。（需在资信商务及技术文件中提供根据项目需求设计的原型示意图或投标人以往类似项目的系统截图）3.过渡期补助登记在被征地人员登记时，通过输入征地项目，系统应能自动获取征地信息并计算剩余安置人数。通过输入身份证信息，可校验人员是否已登记。（需在资信商务及技术文件中提供根据项目需求设计的原型示意图或投标人以往类似项目的系统截图）2.被征地人员登记在被征地项目登记时，系统需能自动校验征地项目是否为新增项目。（需在资信商务及技术文件中提供根据项目需求设计的原型示意图或投标人以往类似项目的系统截图）1.被征地项目登记

八、技术要求在一次性经济补助登记时，系统能校验人员是否重复登记一次性待遇。（需在资信商务及技术文件中提供根据项目需求设计的原型示意图或投标人以往类似项目的系统截图）5.一次性经济补助登记系统能根据申领类型，通过计算按钮计算出申领金额。（需在资信商务及技术文件中提供根据项目需求设计的原型示意图或投标人以往类似项目的系统截图）在缴费补助申请登记时，系统能自动校验该人员是否符合补贴要求，并进行提示。（需在资信商务及技术文件中提供根据项目需求设计的原型示意图或投标人以往类似项目的系统截图）4.缴费补助申请登记

在系统上配置可靠的数据备份机制，系统采用增量备份和全备份相结合的方式定期备份重要的系统数据，确保在任何情况下均不出现数据丢失，确保系统的可恢复性。每天的备份时间不多于1小时，而且不影响对数据库正常运行。1.数据备份（二）数据资源质量要求2.对于数据存储的数据时间小于60s/100M。1.数据计算时间小于30s。（一）计算存储性能要求

本项目被征地农民基础信息、参保信息、待遇信息等数据，从保护个人隐私角度，除用于各类政务公用外，或者国家有关规定需要提供外，禁止外泄。（四）安全保密要求系统建设完成后要确保系统性能可靠，具有可扩展性，在系统各环节都具备故障分析、恢复及容错能力，在安全体系建设、复杂环节解决方案和系统切换等各方面考虑周到、设计方案切实可行。（三）系统可扩展及可靠性要求需提供数据质量管理功能，确保数据质量。数据质量管理是指对数据从计划、获取、存储、共享、维护、应用、消亡生命周期的每个阶段里可能引发的各类数据质量问题，进行识别、度量、监控、预警等一系列管理活动。2.数据质量管理

二、总则一、前附表第三章投标人须知九、商务要求表

3．“投标人”系指向招标方提交投标文件的单位。2．代理机构系指嘉兴市宏泽招标咨询有限公司。1．招标采购单位系指嘉善县人力资源和社会保障局。（二）定义本采购文件适用于嘉善县被征地农民保障服务信息系统建设的招标、投标、评标、定标、验收、合同履约、付款等（法律、法规另有规定的，从其规定）。（一）适用范围

（三）招标方式8．“▲”系指实质性要求条款。7．“书面形式”包括信函、传真、电报等。6．“项目”系指投标人按招标文件规定向采购人提供的产品和服务。5．“服务”系指招标文件规定投标人须承担的安装、调试、技术协助、校准、培训、技术指导以及其他类似的义务。4．“产品”系指供方按招标文件规定，须向采购人提供的一切设备、保险、税金、备品备件、工具、手册及其它有关技术资料和材料。

（六）联合体投标不论投标结果如何，投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用。（五）投标费用如投标人代表不是法定代表人，须有法定代表人出具的授权委托书。（格式见第六章）。（四）投标委托本次招标采用公开招标方式进行。

1．采用最低评标价法的采购项目，提供相同品牌产品的不同投标人参加同一合同项下投标的，以其中通过资格审查、符合性审查且报价最低的参加评标；报价相同的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照招标文件规定的方式确定一个参加评标的投标人，招标文件未规定的采取随机抽取方式确定，其他投标无效。（八）特别说明：2.本项目若要分包须征得采购人书面同意。1.本项目不允许转包。（七）转包与分包▲本项目不接受联合体投标。

（九）质疑和投诉4．投标人在投标活动中提供任何虚假材料，其投标无效，并报监管部门查处；中标后发现的，中标人须依照《中华人民共和国消费者权益保护法》第55条之规定赔偿采购人，且民事赔偿并不免除违法供应商的行政与刑事责任。3．投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按照招标文件的要求提交投标文件，并对所提供的全部资料的真实性承担法律责任。2．投标人投标所使用的资格、信誉、荣誉、业绩与企业认证必须为本法人所拥有。投标人投标所使用的采购项目实施人员必须为本法人员工（或必须为本法人或控股公司正式员工）。非单一产品采购项目，采购人应当根据采购项目技术构成、产品价格比重等合理确定核心产品，并在招标文件中载明。多家投标人提供的核心产品品牌相同的，按前两款规定处理。使用综合评分法的采购项目，提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照招标文件规定的方式确定一个投标人获得中标人推荐资格，招标文件未规定的采取随机抽取方式确定，其他同品牌投标人不作为中标候选人。

（4）投标人如认为中标结果使自身的合法权益受到损害的，应于自中标结果公告期限届满之日起七个工作日内以书面形式向招标采购单位提出质疑。（3）投标人如认为采购过程使自身的合法权益受到损害的，应于各采购程序环节结束之日起七个工作日内以书面形式向招标采购单位提出质疑；（2）投标人如认为招标文件使自身的合法权益受到损害的，应于自获取招标文件之日起七个工作日内以书面形式向招标采购单位提出质疑（公告期限届满后获取采购文件的，应于公告期限届满之日起七个工作日内以书面形式向招标采购单位提出）；（1）投标人如认为招标公告信息使自身的合法权益受到损害的，应于自招标公告发布之日起七个工作日内以书面形式向招标采购单位提出质疑；对质疑期限的计算，按下列规定：1．投标人认为招标文件、招标过程或中标结果使自己的合法权益受到损害的，应当在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向招标采购单位提出质疑，并提供相应的资料，且需对质疑内容的真实性承担责任，否则，被质疑人可不予接受。供应商应在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。

2.采购需求1.采购公告（一）采购文件的构成。本采购文件由以下部份组成：三、采购文件2．质疑、投诉应当采用书面形式（格式见范本），质疑书、投诉书均应明确阐述招标文件、招标过程或中标结果中使自己合法权益受到损害的实质性内容，提供相关事实、依据和证据及其来源或线索，便于有关单位调查、答复和处理。投标人对招标采购单位的质疑答复不满意或者招标采购单位未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向嘉善县财政局投诉。

（二）投标人的风险7.本项目采购文件的澄清、答复、修改、补充的内容（所有内容将以电子文档形式上传于浙江省政府采购网网站（http://zfcg.czt.zj.gov.cn/）。澄清、答复、修改、补充的内容均作为招标文件的组成部分，具有约束作用。投标人必须自行下载。）6.投标文件格式5.合同主要条款4.评标办法及标准3.投标人须知

4．采购文件的澄清、答复、修改或补充都应该通过本代理机构以法定形式发布，采购人未通过本机构，不得擅自澄清、答复、修改或补充采购文件。3．采购文件澄清、答复、修改、补充的内容为采购文件的组成部分。当采购文件与采购文件的答复、澄清、修改、补充通知就同一内容的表述不一致时，以最后发出的书面文件为准。2．采购代理机构必须以书面形式答复投标人要求澄清的问题，并将不包含问题来源的答复书面通知所有获取采购文件的投标人；除书面答复以外的其他澄清方式及澄清内容均无效。1．采购代理机构对已发出的招标文件进行必要澄清、答复、修改或补充的，澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，采购人或者采购代理机构应当在投标截止时间至少15日前，以书面形式通知所有获取招标文件的潜在投标人；不足15日的，采购人或者采购代理机构将顺延提交投标文件的截止时间。（三）采购文件的澄清与修改投标人没有按照采购文件要求提供全部资料，或者投标人没有对采购文件在各方面作出实质性响应是投标人的风险，并可能导致其投标被拒绝。

1.资信商务及技术文件：投标文件由资信商务及技术文件及投标报价文件两部份组成。（一）投标文件的组成在电子投标文件中所有需要加盖公章的均采用CA签章。本项目所涉投标文件格式请详见第六章，未给出的格式请自拟。资信商务及技术文件中不得出现报价，否则投标文件将被视为无效。四、投标文件的编制

（5）投标人基本情况表（格式见第六章）；（4）法定代表人授权委托书（格式见第六章）；（3）诚信承诺书（格式见第六章）；（2）投标声明书（格式见第六章）；（1）资格文件：符合合格投标人资格要求的证明材料（格式见第六章）；1.1资信及商务文件

1.2技术文件：（10）投标人需要说明的其他内容（未尽事宜可按评分细则部分制作）。（9）成功案例及业绩（如有）；（8）同类项目业绩表（格式见第六章）；（7）相关证书（如有）；（6）商务偏离表（格式见第六章）；

（6）项目经理简历表（格式见第六章）；（5）项目实施方案；（4）兼容能力证明；（3）重点参数设计；（2）系统功能设计；（1）对项目需求的理解；

（12）投标人根据评标办法及采购需求需要提供的其他资料。（11）保密和人员管理制度；（10）培训方案；（9）售后服务方案；（8）项目其他实施人员一览表（格式见第六章）；（7）技术负责人简历表（格式见第六章）；

（5）投标人需要说明的其他事项。（4）残疾人福利性单位声明函(格式见第六章)及其他符合政策性价格扣除条件的承诺函或证明材料；（3）中小企业声明函(格式见第六章)；（2）开标一览表（格式见第六章）；（1）投标函（格式见第六章）；2．投标报价文件：

1．投标报价应按采购文件中相关附表格式填写。（三）投标报价2．投标计量单位，采购文件已有明确规定的，使用采购文件规定的计量单位；采购文件没有规定的，应采用中华人民共和国法定计量单位（货币单位：人民币元），否则视同未响应。1．投标文件以及投标方与采购方就有关投标事宜的所有来往函电，均应以中文汉语书写。除签名、盖章、专用名称等特殊情形外，以中文汉语以外的文字表述的投标文件视同未提供。（二）投标文件的语言及计量注：法定代表人授权委托书、投标声明书必须由法定代表人签名（或盖章）并加盖CA公章；诚信承诺书、投标函、开标一览表、投标人基本情况表、商务偏离表、同类项目业绩表、项目经理简历表、技术负责人简历表、项目其他实施人员一览表、残疾人福利性单位声明函必须由法定代表人或授权代表签名（或盖章）并加盖CA公章；中小企业声明函必须加盖CA公章；签章不齐的视同未提供。

3．投标人可拒绝接受延期要求。同意延长有效期的不能修改投标文件。2．在特殊情况下，招标人可与投标人协商延长投标书的有效期，这种要求和答复均以书面形式进行。▲1．自投标截止日起90天投标书应保持有效。有效期不足的投标文件将被拒绝。（四）投标文件的有效期▲3．投标文件只允许有一个报价，有选择的或有条件的报价将不予接受。2．投标报价是履行合同的最终价格，应包括完成项目所需人工费、材料费、设备费、交通费、管理费、税费、利润、招标代理服务费等全部费用。

2.代理机构在规定的投标截止时间以后“政采云平台”将不接收投标文件。1.投标人应于2022年10月13日14：00前在“政采云”上自行加密上传电子投标文件，逾期上传或未按要求上传的投标文件将予以拒收。电子投标文件按政采云平台供应商电子招投标操作指南（网址：https://service.zcygov.cn/#/knowledges/CW1EtGwBFdiHxlNd6I3m/6IMVAG0BFdiHxlNdQ8Na）及本招标文件规定的格式和顺序编制电子投标文件并进行关联定位。电子投标文件（五）投标文件的递交4．中标人的投标文件自开标之日起至合同履行完毕止均应保持有效。

从投标截止时间至投标人在投标书格式中确定的投标有效期期满这段时间内，投标人不得撤回其投标。在投标截止时间之后，投标人不得对其投标做任何修改。3.投标人在提交投标文件以后，在规定的投标截止时间之前，可以以重新补充修改或撤回已上传的投标文件，补充、修改的内容为投标文件的组成部分。备注：为确保采购项目顺利实施，避免因解密失败导致投标方投标无效，投标方可在2022年10月13日14:00前将在政采云平台上最后生成的具备电子签章的备份电子标文件（光盘或U盘上应当用不褪色墨水笔注明投标人名称、项目名称以及法定代表人或其委托代理人签名，投标人应当确保电子光盘或U盘能够打开运行并正常使用）装袋密封后邮寄或直接送达至嘉兴市宏泽招标咨询有限公司，密封袋上有接缝处均需加盖单位公章和法定代表人印章（送达地址：嘉善县罗星街道乔克国贸中心2-1407室，收件人：金晓筠，联系电话：0573-84020980），如在开标过程中出现解密失败情况，以备份文件作为替代投标文件，如投标人未按照规定时间及要求提供有效备份文件，同时政采云上投标文件解密失败的，将导致投标无效。开标时间后半小时内（2022年10月13日14:30前）供应商可以登录“政采云”平台，用“项目采购-开标评标”功能进行解密投标文件。若供应商在规定时间内（2022年10月13日14:30前）无法解密或解密失败，将导致投标无效或失败。投标文件解密

(四)不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；(三)不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；(二)不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；(一)不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；根据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》有下列情形之一的，视为投标人串通投标，其投标无效：（六）投标无效的情形

五、开标3.被拒绝的投标文件为无效。2.未通过资格审查、资信商务及技术文件符合性审查、技术评审、报价评审的投标文件均被视为无效，具体详见第四章评标办法第二条评标程序。1.电子投标文件解密失败的，且未在规定时间内提交备份投标文件的。实质上没有响应招标文件要求的投标将被视为无效投标。投标人不得通过修正或撤消不合要求的偏离或保留从而使其投标成为实质上响应的投标，但经评标委员会认定属于投标人疏忽、笔误所造成的差错，应当允许其在评标结束之前进行修改或者补正（可以是复印件、传真件等，原件必须加盖单位公章）。修改或者补正投标文件必须以书面形式进行，并应在中标结果公告之前查核原件。限期内不补正或经补正后仍不符合招标文件要求的，应认定其投标无效。投标人修改、补正投标文件后，不影响评标委员会对其投标文件所作的评价和评分结果。(五)不同投标人的投标文件相互混装；

4．组织评标委员会推选评标组长，采购人代表不得担任组长；3．公布投标人名单，告知评审专家应当回避的情形；2．宣布评标纪律；1．核对评审专家身份和采购人代表授权函，对评审专家在政府采购活动中的职责履行情况予以记录，并及时将有关违法违规行为向财政部门报告；采购代理机构负责组织评标工作，并履行下列职责：(一)采购代理机构职责

（二）本项目实行电子开评标，投标人无需前往开评标现场，只需在规定时间内在“政采云”平台上上传电子投标文件和准时在线上参加开标。9．处理与评标有关的其他事项。8．核对评标结果，有《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部第87号令）第六十四条规定情形的，要求评标委员会复核或者书面说明理由，评标委员会拒绝的，应予记录并向本级财政部门报告；7．维护评标秩序，监督评标委员会依照招标文件规定的评标程序、方法和标准进行独立评审，及时制止和纠正采购人代表、评审专家的倾向性言论或者违法违规行为；6．根据评标委员会的要求介绍政府采购相关政策法规、招标文件；5．在评标期间采取必要的通讯管理措施，保证评标活动不受外界干扰；

六、评标4．在系统上公布评审结果。3．评标委员会对报价文件进行评审；2．采购人或代理机构对投标人的资格审查文件和评标委员会对投标人的资信商务及技术响应文件进行评审；1．投标截止时间后的半小时内，由各投标人自行对电子投标文件进行解密（请各投标人务必在规定时间内完成电子投标文件的解密工作，在电子开评标期间，投标人（授权代表）需确保在各自所在的区域具备上网的技术条件并保持网络及联系方式畅通）；（三）电子开评标及评审程序

3．对投标文件进行比较和评价；2．要求投标人对投标文件有关事项作出澄清或者说明；1．审查、评价投标文件是否符合招标文件的商务、技术等实质性要求；评标委员会负责具体评标事务，并独立履行下列职责：本项目评标委员会由政府采购评审专家4人和采购人代表1人，共5人组成。（一）组建评标委员会

（三）评标程序本项目采用不公开方式评标，评标的依据为采购文件和投标文件。（二）评标的方式除采购人代表、评标现场组织人员外，采购人的其他工作人员以及与评标工作无关的人员不得进入评标现场。5．向采购人、代理机构或者有关部门报告评标中发现的违法行为。4．确定中标候选人名单；

2．大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；1．投标文件中开标一览表内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表为准；投标文件报价出现前后不一致的，按照下列规定修正：（四）错误修正具体评标程序详见第四章评标办法。采购人可以在评标前说明项目背景和采购需求，说明内容不得含有歧视性、倾向性意见，不得超出招标文件所述范围。说明应当提交书面材料，并随采购文件一并存档。

1．为有助于投标文件的审查、评价和比较，评标小组可以在“政采云”平台在线询标或其他有效形式要求投标人对同一份投标文件含义不明确或同类问题表述不一致的内容（招标文件其它地方有规定处理方法的除外）作必要的澄清或说明，投标人应采用在线回复或其他有效形式在询标规定时间内进行澄清或说明（需盖电子签章或实体公章），但不得超出投标文件的范围或改变投标文件的实质性内容。根据本须知第（四）条规定，凡属于评标小组在评标中发现的计算错误并进行核实的修改不在此列。（五）澄清问题的形式同时出现两种以上不一致的，按照上述规定的顺序修正。修正后的报价，经投标人法定代表人或其授权的代表确认后产生约束力，投标人不确认的，其投标无效。5.客户端填写的报价与以pdf格式上传文件中的报价不一致的，应以Pdf格式上传文件中的报价为准。4．总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。3．单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；

本项目评标过程实行全程录音、录像监控，并由相关监督管理部门进行现场监督。投标人在评标过程中所进行的试图影响评标结果的不公正活动，可能导致其投标被拒绝。（七）评标过程的监控2．评标办法。本项目评标办法是综合评分法，具体评标内容及评分标准等详见《第四章：评标办法及评分标准》。1．评标原则。评标委员会必须遵循公开透明原则、公平竞争原则、公正原则和诚实信用原则。不带任何倾向性和启发性；不得向外界透露任何与评标有关的内容；任何单位和个人不得干扰、影响评标的正常进行；评标委员会及有关工作人员不得私下与投标人接触。（六）评标原则和评标办法2．如果投标人代表拒绝按评标委员会要求在“政采云”平台作出在线回复且无其他有效回复方式的，评标委员会可以对其作出无效标处理。

（一）签订合同八、合同授予（二）采购人或者采购代理机构应当自中标供应商确定之日起2个工作日内，发出中标通知书，并在省级以上人民政府财政部门指定的媒体上公告中标结果。采购代理机构应当自评审结束之日起2个工作日内将评审报告送交采购人。采购人应当自收到评审报告之日起5个工作日内在评审报告推荐的中标候选人中按顺序确定排名第一的中标候选人为中标供应商。（一）确定中标人。本项目由采购人确定中标人。七、定标

第四章评标办法2．签订合同后，如中标人不按双方签订合同约定履约，按实际损失赔偿采购单位。1．项目实施前中标人向采购人交纳合同金额的1%作为履约保证金，完成项目整体建设经采购人验收合格并上线运行后一个月内无息退还。供应商应当以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交。（二）履约保证金2．中标人拖延、拒签合同的，将被取消中标资格。1．中标人应自接到中标通知书后30天内与采购人签订合同。同时，采购代理机构对合同内容进行审查，如发现与采购结果和投标承诺内容不一致的，应予以纠正。

二、评标程序本次评标采用综合评分法，总分为100分，其中价格分15分、技术资信商务分85分。合格供应商的评标得分为各项目汇总得分，成交候选供应商资格按评标总分由高到低顺序排列，评标总分相同的，按照最后报价由低到高的顺序推荐。评标总分且最后报价相同的，按照技术指标优劣顺序推荐。综合得分排名第一的供应商为第一成交候选供应商，综合得分排名第二的供应商为第二成交候选供应商，其他供应商的成交候选资格依此类推，评分过程中采用四舍五入法，并保留小数2位。中标人拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照评审报告推荐的中标候选人名单顺序，确定下一候选人为中标人，也可以重新开展政府采购活动。一、总则为公正、公平、科学地选择中标人，根据《中华人民共和国政府采购法》等有关法律法规的规定，并结合本项目的实际，制定本办法。本办法适用于嘉善县被征地农民保障服务信息系统建设政府采购项目的评标。评标办法嘉善县被征地农民保障服务信息系统建设

（3）资信商务及技术文件无法定代表人或授权代表签字（或盖章），或未提供法定代表人授权委托书、投标声明书或者填写项目不齐全的；（2）在资信商务及技术文件中出现报价的；（1）电子投标文件未按规定要求提供电子签章的；1.在资信商务及技术文件符合性审查时，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效：（二）评标委员会对资信商务及技术文件进行符合性审查、技术评审，对报价文件进行报价评审。（一）采购人或者采购代理机构依法对投标人的资格进行审查。资格证明材料不全的，或者不符合招标文件标明的资格要求的，投标文件将被视为无效。

2.在技术评审时，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效：（8）不符合本采购文件中的实质性要求条款。（7）未实质性响应采购文件要求或者投标文件有采购方不能接受的附加条件的；（6）资信商务及技术文件的实质性内容未使用中文表述、意思表述不明确、前后矛盾或者使用计量单位不符合招标文件要求的（经评标委员会认定并允许其当场更正的笔误除外）；（5）资信商务及技术文件格式不规范、项目不齐全或者内容虚假的；（4）投标代表人未能出具身份证明或与法定代表人授权委托人身份不符的；

3.在报价评审时，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效：（5）不符合本采购文件中的实质性要求条款。（4）与其他参加本次投标供应商的投标文件（技术文件）的文字表述内容相同连续20行以上或者差错相同2处以上的。（3）投标技术方案不明确，存在一个或一个以上备选（替代）投标方案的；（2）明显不符合招标文件要求的规格型号、质量标准，或者与招标文件中标“▲”的技术指标、主要功能项目发生实质性偏离的；（1）未提供或未如实提供投标货物的技术参数，或者投标文件标明的响应或偏离与事实不符或虚假投标的；

（6）报价文件无法定代表人或授权代表签字（或盖章）的；（5）投标有效期、项目工期、质保期等条款不能满足招标文件要求的；（4）投标报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，且供应商不能证明其报价合理性并提供证明材料的；（3）投标报价超过采购上限价的；（2）投标报价具有选择性或者开标价格与投标文件承诺的优惠（折扣）价格不一致的；（1）未采用人民币报价或者未按照招标文件标明的币种报价的；

（一）价格分（15分）三、评标内容及标准（10）不符合本采购文件中的实质性要求条款。（9）未实质性响应采购文件要求或者投标文件有采购方不能接受的附加条件的；（8）报价文件的实质性内容未使用中文表述、意思表述不明确、前后矛盾或者使用计量单位不符合招标文件要求的（经评标委员会认定并允许其当场更正的笔误除外）；（7）报价文件格式不规范、项目不齐全或者内容虚假的；

5.投标人的投标报价超过采购上限价的，其投标无效。评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。4.根据财库[2014]68号的相关规定，在政府采购活动中，监狱企业视同小型、微型企业，享受评审中价格扣除政策，并在投标文件中提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件（格式自拟）。”3.根据财库[2017]141号的相关规定，在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受评审中价格扣除政策。属于享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位，应满足财库[2017]141号文件第一条的规定，并在投标文件中提供残疾人福利性单位声明函（格式见第六章）。2.根据浙财采监（2022）8号、财库〔2020〕46号的相关规定，本项目评审时对小微企业报价给予20%的扣除，用扣除后的价格参加评审（此扣除后的价格仅作为价格分计算）投标文件中须出具《政府采购促进中小企业发展管理办法》【财库（2020）46号】规定的《中小企业声明函》（格式见第六章），否则不得享受价格扣除。价格分=（评标基准价/投标报价）×15%×1001.价格分采用低价优先法计算，即满足采购文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其他投标人的价格分按照下列公式计算：

3.投标文件中提供的证明材料均应清晰可辨，否则不得分。2.投标文件中应提供有关证明材料扫描件并CA签章。注：1.如在投标文件中未涉及上述技术商务资信评分内容的，按0分计。（二）技术资信商务分（85分）6.采购上限价：本次采购设定采购上限价，采购上限价为人民币伍拾伍万元整（¥550000.00元）。投标人报价高于采购上限价的投标文件无效。

五、评标报告评标委员会应当推荐有效投标人中按分值从高到低排名为第一名、第二名、第三名的为中标候选人。四、中标候选人确定技术商务资信分得分=评标委员会所有成员评分合计数/评标委员会组成人员数技术、商务资信分得分按照评标委员会成员的独立评分结果合计数的算术平均分计算，计算公式为：（三）技术、商务资信分的计算

一、通用必备条款部分第五章嘉善县政府采购合同采购代理机构自中标供应商确定之日起2个工作日内，发出中标通知书，并在发布招标公告的网站上公告中标结果。采购代理机构自评审结束之日起2个工作日内将评审报告送交采购人。采购人在收到评审报告之日起5个工作日内在评审报告推荐的中标候选人中按顺序确定排名第一的中标候选人为中标供应商。六、中标公告评标报告应由评标委员会起草，按少数服从多数的原则通过。评标委员会全体成员须在评标报告上签字认可，评标专家如有保留意见可以在评标报告中阐明。

采购代理机构：嘉兴市宏泽招标咨询有限公司供应商（以下称乙方）：采购人（以下称甲方）：嘉善县人力资源和社会保障局预算金额：55.00万元政府采购计划（预算）确认书编号：善财采确临[2022]4506号合同编号：

（1）本合同文本；本次政府采购活动的相关文件为本合同的组成部分，这些文件包括但不限于：第一条合同组成根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国民法典》等法律法规的规定，甲乙双方按照嘉善县被征地农民保障服务信息系统建设采购结果签订本合同。采购文件编号：HZZX-2022-G52采购方式：公开招标

2．乙方是否属于中小微企业：□是□否1．本次采购的是嘉善县被征地农民保障服务信息系统建设。第二条合同标的与相关属性组成本合同的所有文件必须为书面形式（其中投标文件以在政采云平台上最后生成的具备电子签章的电子投标文件为准）。政府采购合同备案时，须提供以上（1）、（3）两项，如由社会中介机构代理，须提供代理协议，合同如有变更的，须提供变更协议。（3）中标通知书；（2）采购文件与投标文件；

（1）预算管理资金；（2）专用管理资金；（3）其他资金；（4）核算其他；（5）预算管理资金暂存；（6）专户管理资金暂存；（7）收入退库；（8）专项专户资金；（9）核算其他暂存。3．本项目资金来源性质为以下第(1)项：2．本合同总价款应包括完成项目所需人工费、材料费、设备费、交通费、管理费、税费、利润、招标代理服务费等全部费用。1．本合同项下总价款为人民币（大写），分项价款见“价格清单”。第三条合同价款3．本合同项下产品属于（可多选）：□环保产品；□节能产品；□进口产品

（1）一次性付款：/。5．本合同项下的采购资金付款进度按采购文件与投标文件规定，未规定时按以下第（2）项支付：（3）其他方式：授权支付。（2）本合同项下的采购资金须财政直接支付，付款程序为/；（1）本合同项下的采购资金系甲方自行支付，付款程序为/；4．本合同付款方式为以下第（3）项：

第五条项目工期、质保期2.本项目不设置履约保证金。本项目设置履约保证金，乙方应于项目实施前以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式向甲方提交履约保证金元（本合同金额的1%）。履约保证金在完成项目整体建设经甲方验收合格并上线运行后一个月内无息（时间）退还乙方。按以下第1项处理：第四条履约保证金（2）分期付款：合同生效以及具备实施条件后7个工作日内甲方向乙方支付合同总额的40%；完成所有建设内容且达到验收要求后，甲方向乙方支付合同总额的60%。

除《政府采购法》第49条、第50条第二款规定的情形外，本合同一经签订，甲乙双方不得擅自终止合同或对合同实质性条款进行变更。确有特殊情况的，须经同级财政部门备案同意。第七条合同的变更和终止乙方按照在“嘉善县被征地农民保障服务信息系统建设”投标文件中承诺的服务承诺实施。第六条服务承诺质保期：质保期为年，从项目验收合格之日起计算。在质保期内，乙方需为本次项目提供7*24小时的电话服务，专家团队支持，系统故障问题15分钟内响应，1小时内提供技术支持；若遇到电话等远程支持方式无法解决的问题，供应商需要承诺2小时内到达现场并处理问题。项目工期：要求在合同签订后3个月内完成本项目所有建设内容工作，并在甲方指定地点进行系统的安装部署。

（1）向甲方所在地有管辖权的人民法院提起诉讼；因履行本合同引起的或与本合同有关的争议，甲、乙双方应首先通过友好协商解决，如果协商不能解决争议，则采取以下第（1）种方式解决争议：第九条争议的解决2.本项目若要分包须征得甲方书面同意。1.本项目不允许转包。第八条合同的转让与分包

签订合同后，如乙方不按双方签订合同约定履约，按实际损失赔偿甲方。第一条违约责任二、特殊专用条款部分本合同一式五份，甲乙双方各持两份、招标代理机构持一份。第十条合同备案及其他（2）向/仲裁委员申请仲裁。

自合同签订之日起至本项目合同履行完毕之日止。第三条合同有效期3.不可抗力事件延续120天以上，双方应通过友好协商，确定是否继续履行合同。2.不可抗力事件发生后，应立即通知对方，并寄送有关权威机构出具的证明。1.在合同有效期内，任何一方因不可抗力事件导致不能履行合同的，合同履行期可延长，其延长期与不可抗力影响期相同。第二条不可抗力事件处理

签约地点：合同签订日期：年月日电话：电话：或被授权人（签字）：或被授权人（签字）：法定代表人法定代表人采购人（甲方公章）：供应商（乙方公章）：

质疑供应商：___________________________________一、质疑供应商基本信息质疑函范本验收小组签字：（3人以上）项目验收情况说明（由双方按验收情况填写）嘉善县被征地农民保障服务信息系统建设验收报告

二、质疑项目基本情况地址：____________________邮编：______________________________联系电话：________________________________________授权代表：________________________________________联系人：_________________________联系电话：____________________地址：______________________________邮编：____________________

质疑事项1：________________________________________三、质疑事项具体内容采购文件获取日期：___________________________________采购人名称：________________________________________质疑项目的编号：____________________包号：____________________质疑项目的名称：________________________________________

……质疑事项2_______________________________________________________法律依据：____________________________________________________________________________________________________事实依据：_____________________________________________

1.供应商提出质疑时，应提交质疑函和必要的证明材料。质疑函制作说明：日期：签字(签章)：公章：请求：__________________________________________________四、与质疑事项相关的质疑请求

投诉书范本6.质疑供应商为自然人的，质疑函应由本人签字；质疑供应商为法人或者其他组织的，质疑函应由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。5.质疑函的质疑请求应与质疑事项相关。4.质疑函的质疑事项应具体、明确，并有必要的事实依据和法律依据。3.质疑供应商若对项目的某一分包进行质疑，质疑函中应列明具体分包号。2.质疑供应商若委托代理人进行质疑的，质疑函应按要求列明“授权代表”的有关内容，并在附件中提交由质疑供应商签署的授权委托书。授权委托书应载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。

授权代表：____________联系电话：________________________联系电话：_____________________________________________法定代表人/主要负责人：__________________________地址：_______________________________邮编：_________投诉人：________________________________________________一、投诉相关主体基本情况

……被投诉人2联系人：____________联系电话：____________地址：_____________________________邮编：____________被投诉人1：____________________________________________地址：________________________邮编：________________________

采购项目编号：________________________包号：____________采购项目名称：________________________________二、投诉项目基本情况联系人：_________联系电话：________________________________地址：________________________________邮编：_________相关供应商：____________________________________________

投诉人于_____年_____月_____日,向___________________提出质疑，质疑事项为：____________________________________________________________三、质疑基本情况采购结果公告:是/否公告期限：___________________________采购文件公告:是/否公告期限：___________________________代理机构名称：__________________________________________采购人名称：_____________________________________________

______________________________________________________事实依据：____________________________________________投诉事项1：__________________________________________四、投诉事项具体内容采购人/代理机构于_____年_____月_____日,就质疑事项作出了答复/没有在法定期限内作出答复。____________________________________________________________________

请求：___________________________五、与投诉事项相关的投诉请求……投诉事项2______________________________________________________法律依据：____________________________________________

2.投诉人若委托代理人进行投诉的，投诉书应按照要求列明“授权代表”的有关内容，并在附件中提交由投诉人签署的授权委托书。授权委托书应当载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。1.投诉人提起投诉时，应当提交投诉书和必要的证明材料，并按照被投诉人和与投诉事项有关的供应商数量提供投诉书副本。投诉书制作说明：日期：签字(签章)：公章：

第六章投标文件格式7.投诉人为自然人的，投诉书应当由本人签字；投诉人为法人或者其他组织的，投诉书应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。6.投诉书的投诉请求应与投诉事项相关。5.投诉书的投诉事项应具体、明确，并有必要的事实依据和法律依据。4.投诉书应简要列明质疑事项，质疑函、质疑答复等作为附件材料提供。3.投诉人若对项目的某一分包进行投诉，投诉书应列明具体分包号。

项目编号：HZZX-2022-G52项目名称：嘉善县被征地农民保障服务信息系统建设资信商务及技术文件×××（投标人名称）资信商务及技术文件封面格式一、投标文件封面格式

投标报价文件×××（投标人名称）投标报价文件封面格式2022年月日投标人地址：投标人名称（盖章）：

二、资格文件要求的证明材料2022年月日投标人地址：投标人名称（盖章）：项目编号：HZZX-2022-G52项目名称：嘉善县被征地农民保障服务信息系统建设

（嘉善县被征地农民保障服务信息系统建设），属于（软件和信息技术服务业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元1，属于（中型企业/小型企业/微型企业）。本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司参加（嘉善县人力资源和社会保障局）的（嘉善县被征地农民保障服务信息系统建设）采购活动，服务全部由符合政策要求的中小企业承接。企业的具体情况如下：中小企业声明函（服务）三、中小企业声明函（服务）格式2.上表序号2至5如提供承诺函的格式自拟，但须在承诺函的结尾处表述“本单位对上述承诺的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任”，未表述上述内容的视为未提供。注：1.以上所有资料均需加盖供应商公章。

2.本采购标的对应的所属行业：软件和信息技术服务业注：1.从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。日期：___________企业名称（盖章）：___________本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。

本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。【非残疾人福利性单位不用提供】残疾人福利性单位声明函四、残疾人福利性单位声明函格式4.根据《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68号）的规定，投标人提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业证明文件的，视同为小型和微型企业。3.符合《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）规定的条件并提供《残疾人福利性单位声明函》的残疾人福利性单位视同小型、微型企业；

【非监狱企业不用提供】五、监狱和戒毒企业证明材料日期：___________投标人盖章：___________法定代表人或授权代表签字（或盖章）：___________本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。

我（姓名）系（投标人名称）的法定代表人，我方愿意参加贵方组织的项目的投标，为便于贵方公正、择优地确定中标人及其投标产品和服务，我方就本次投标有关事项郑重声明如下：（投标人名称）系中华人民共和国合法企业，经营地址。致：（代理机构名称）：投标声明书六、投标声明书格式监狱和戒毒企业参加投标时应提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。

5.我方最近三年内的被公开披露或查处的违法违规行为有：（若有，请如实填写；若无，请作出“参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录”的承诺）________________________________________________________________。4.我方诚意提请贵方关注：有关该项目的重大决策和事项有：3.我方此次向贵方提供的服务名称为：。2.我方不是采购人的附属机构；在获知本项目采购信息后，与采购人聘请的为此项目提供咨询服务的公司及其附属机构没有任何联系。1.我方向贵方提交的所有投标文件、资料都是准确的和真实的；

诚信承诺书七、诚信承诺书格式投标人公章：________________年____月_____日法定代表人签字（或盖章）：___________6.以上事项如有虚假或隐瞒，我方愿意承担一切后果和责任。____________________________________________________________________。

4.我方参加本项目政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录、没有受到行政处罚、行政处理（含通报）或记入不良行为；3.我方未处于被各级行政主管部门做出停止市场行为处罚的期限内；2.我方无资质挂靠情形，保证不参与串标、围标及抬标；1.我方申报的所有资料都是真实、准确、完整的；我方在参加贵单位的政府采购项目的招投标活动中，郑重承诺如下：（采购人或招标组织机构）：

投标人（加盖公章）：___________特此承诺。我方若违反上述承诺，隐瞒、提供虚假资料或不按招标文件要求组织实施或参与串标、抬标及围标等行为，被贵方发现或被他人举报查实，无条件接受采购人、行政监管部门作出的取消投标资格、中标资格、解除合同、拒绝后续政府采购投标、不良行为记录等的处罚。对造成的损失，任何法律和经济责任完全由我方负责。7.若我方中标，将严格按照招标文件要求及投标文件承诺的报价、质量、项目工期、质保期、投标方案、项目负责人等内容组织实施；6.若我方中标，将严格按照规定及时与采购人签订合同；5.我方法人代表、主要负责人所在的公司在近三年内没有违法违规行为；

我（姓名）系（投标人名称）的法定代表人，现授权委托本单位在职职工（姓名）以我方的名义参加嘉善县被征地农民保障服务信息系统建设政府采购项目的投标活动，并代表我方全权办理针对上述项目的投标、开标、评标、签约等具体事务和签署相关文件。致：（招标单位名称）：法定代表人授权委托书八、法定代表人授权委托书格式日期：年月日投标人代表（签名或盖章）：___________

被授权人身份证号码：_________________职务：职务：_________________被授权人签名（或盖章）：法定代表人签名（或盖章）：_________________被授权人无转委托权，特此委托。在撤销授权的书面通知以前，本授权书一直有效。被授权人在授权书有效期内签署的所有文件不因授权的撤销而失效。我方对被授权人的签名负全部责任。

投标人基本情况表九、投标人基本情况表格式年月日投标人公章：

商务偏离表十、商务偏离表格式日期：____年____月____日投标人（公章）：_________________法定代表人或授权代表签名（或盖章）：_________________

同类项目业绩表十一、同类项目业绩表格式日期：____年____月____日投标人（公章）：_________________法定代表人或授权代表签名（或盖章）：_________________注：对于采购文件中提出的全部商务要求，应在商务偏离表中逐条列出，未列出的视同无偏离。

项目经理简历表十二、项目经理简历表格式日期：_____年____月____日投标人（盖章）：__________________法定代表人或授权代表签字（或盖章）：___________注：应附合同等相关证明材料扫描件并CA签章。

技术负责人简历表十三、技术负责人简历表格式日期：_____年____月____日投标人（盖章）：__________________法定代表人或授权代表签字（或盖章）：___________注：各投标人必须如实填写此表格，并提供项目经理的相关证书和近半年内任意一个月在投标单位的社保证明材料扫描件并CA签章。

项目其他实施人员一览表十四、项目其他实施人员一览表格式日期：_____年____月____日投标人（盖章）：__________________法定代表人或授权代表签字（或盖章）：___________注：各投标人必须如实填写此表格，并提供项目技术负责人的相关证书和近半年内任意一个月在投标单位的社保证明材料扫描件并CA签章。

投标函十五、投标函格式日期：_____年____月____日投标人（盖章）：__________________法定代表人或授权代表签字（或盖章）：___________注：各投标人必须如实填写此表格，此表须填写除项目经理、项目技术负责人以外的其他投入人员信息并提供其人员的相关证书及近半年内任意一个月在投标单位的社保证明材料扫描件并CA签章。

2.投标人在投标之前已经与贵方进行了充分的沟通，完全理解并接受招标文件的各项规定和要求，对招标文件的合理性、合法性不再有异议。1.投标人已详细审查全部“招标文件”，包括修改文件（如有的话）以及全部参考资料和有关附件，已经了解我方对于招标文件、采购过程、采购结果有依法进行询问、质疑、投诉的权利及相关渠道和要求。据此函，签字代表宣布同意如下：（项目编号：），签字代表（全名）经正式授权并代表投标人（投标人名称）提交投标文件。根据贵方为项目的招标公告/投标邀请书致：（代理机构名称）：

传真：______________投标人代表姓名___________职务：地址：邮编：__________电话：______________6.与本投标有关的一切正式往来信函请寄：5.投标人同意按照贵方要求提供与投标有关的一切数据或资料。4.如中标，本投标文件至本项目合同履行完毕止均保持有效，本投标人将按“招标文件”及政府采购法律、法规的规定履行合同责任和义务。3.本投标有效期自开标日起90个日历日。

投标单位名称（盖章）：__________________开标一览表十六、开标一览表格式法定代表人或授权代表签字（或盖章）:___________日期:_____年___月___日开户银行：银行帐号：投标人名称(公章):___________________

法定代表人或授权代表签名（或盖章）：___________2.报价包括完成项目所需人工费、材料费、设备费、交通费、管理费、税费、利润、招标代理服务费等全部费用。注：1.报价一经涂改，应在涂改处加盖单位公章或者由法定代表人或被授权人签字或盖章，否则其投标作无效标处理。报价单位：人民币元项目编号：__________________

本单位与采购人之间□不存在利害关系□存在下列利害关系：本人经由（单位）负责人（姓名）合法授权参加嘉善县被征地农民保障服务信息系统建设（编号：HZZX-2022-G52）政府采购活动，经与本单位法人代表（负责人）联系确认，现就有关公平竞争事项郑重声明如下：嘉兴市宏泽招标咨询有限公司（采购组织机构名称）：（要求在2022年10月13日下午解密完成后填写并将扫描件发送至采购代理机构邮箱（1192873557@qq.com），不需要制作在投标文件中）十七、政府采购活动现场确认声明书日期：___________

C.法定代表人或负责人或实际控制人是直系血亲关系B.法定代表人或负责人或实际控制人是夫妻关系A.法定代表人或负责人或实际控制人是同一人二、现已清楚知道参加本项目采购活动的其他所有供应商名称，本单位□与其他所有供应商之间均不存在利害关系□与（供应商名称）之间存在下列利害关系：D.其他可能影响采购公正的利害关系（如有，请如实说明）。A.投资关系B.行政隶属关系C.业务指导关系

I.其他利害关系情况。H.存在分级代理或代销关系、同一生产制造商关系、管理关系、重要业务（占主营业务收入50%以上）或重要财务往来关系（如融资）等其他实质性控制关系G.存在共同直接或间接投资设立子公司、联营企业和合营企业情况F.法定代表人或负责人或实际控制人存在股份控制或实际控制关系E.法定代表人或负责人或实际控制人存在近姻亲关系D.法定代表人或负责人或实际控制人存在三代以内旁系血亲关系

2022年月日（供应商代表签名）:我发现供应商之间存在或可能存在上述第二条第项利害关系。现已清楚知道并严格遵守政府采购法律法规和现场纪律。

签名：

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专家抽取规则

项目编号:HZZX-2022-G52

项目名称:嘉善县被征地农民保障服务信息系统建设

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