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叶县财政局文件
叶财购[2022]8号
叶县财政局
关于开展2022年政府采购代理机构
监督评价工作的通知
各相关政府采购代理机构:
为加强政府采购代理机构监督管理,规范采购代理机构执业
行为,推动政府采购代理机构专业化发展,依法加强和完善政府
采购监督管理,根据财政部关于印发《政府采购代理机构管理暂
行办法》的通知(财库[2018]2号)、《财政部关于结合疫情防
控开展2022年政府采购代理机构监督评价工作的通知》(财库[2
022]18号)、《平顶山市财政局关于开展2022年政府采购代理
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机构监督评价工作的通知》(平财购[2022]16号)布置和要求,
现就做好我县2022年政府采购代理机构监督评价工作有关事项
通知如下:
一、监督评价范围
(一)监督评价对象。本次监督评价工作主要针对代理机构
2021年在我县的执业情况。按照“双随机一公开”要求,叶县财
政局在代理叶县区域2021年政府采购项目的代理机构名单中,随
机抽取确定代理机构作为监督评价对象,其他代理机构可自愿申
请参加。被确定为监督评价对象的代理机构抽取代表性项目不少
于5个,不足5个的,将该机构代理项目全部纳入检查范围。项目
范围以进入公共资源交易中心开展的政府采购活动的为主。(监
督评价名单见附件7)
(二)监督评价内容。本次监督评价工作依据《中华人民共和
国政府采购法》及其实施条例、《政府采购代理机构评价指标体
系》(综合型)、《政府采购代理机构评价指标体系》(成长型)
进行评价。主要包括企业基本情况、业绩与人员情况、管理情况
、失信与处理处罚情况4个一级指标以及11个二级指标,具体根
据企业从业人员数量、业绩等因素,按照成长型(从业人数50人
以下)、综合型(从业人数50人及以上)两类进行分别评价。
二、监督评价工作安排
监督评价时间从2022年9月开始,采取书面审查、实地考察
等多种形式相结合的方式开展,具体安排如下:
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(一)材料报送阶段(2022年9月26日至10月13日)。参加本
次监督评价工作的代理机构根据财政部门通知要求,对照监督评
价依据整理本机构相关情况及被抽取项目(财政部门抽点)相关
的文件、数据等资料,对2021年度执业情况,被检查单位形成自
查报告,参加评价单位形成自评报告(见附件2)报送财政部门。
(二)书面审查阶段(2022年10月14日至10月28日)。财政部门
成立监督评价工作组,对代理机构提供的资料进行书面审查和相
应打分,县财政局对照政府采购相关法律法规,对被检查单位编
制工作底稿,对照评价指标体系,对参加评价单位编制评价底稿。
(三)现场监督评价阶段(2022年10月29日至11月5日)。结合
书面审查发现的问题,监督评价工作组进一步到代理机构实施现
场考察、沟通,并签字盖章确认工作底稿或评价底稿。
(四)处理处罚阶段(2022年11月6日至11月15日)。财政部门
对监督评价中发现的采购人,代理机构和评审专家的违法线索进
行延伸检查,对查实的违法违规行为依法作出处理处罚,对国家
公职人员涉嫌违纪的行为移交纪检监察部门处理。
(五)汇总报告阶段(2022年11月16日至11月25日)。县财政部
门形成本级监督检查评价报告,报送市财政局(含纸质材料和电
子版),市财政局上报省财政厅。
三、工作要求
(一)财政部门要精准组织,严格履行法定程序,遵守工作纪
律,切实做到依法行政,公正廉洁,依法依规开展监督评价工作。
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(二)各被抽查的代理机构要认真按照评价指标体系准备资
料,自我评价要刀刃向内,真实有效;准时做好自查上报工作,
防止弄虚作假。
(三)近年来,我县持续开展了代理机构执业情况监督检查工
作,为我县营商环境的改善提供了有力保障,但一些常见问题工
作中仍没有得到彻底纠正。因此通过监督评价工作要积极引导各
级采购当事人充分认清自己的主体责任,重视检查结果的总结和
运用,共同营造良好的政府采购营商氛围,促进政府采购活动规
范、有序发展。
附件:1.财政部监督检查汇总表;
2.2022年政府采购代理机构监督评价自查报告;
3.政府采购代理机构评价口径;
4.政府采购项目检查工作底稿;
5.政府采购代理机构监督评价工作底稿
6.上报资料文件夹目录;
7.2022年叶县政府采购代理机构监督评价名单
2022年9月23日
叶县财政局办公室2022年9月23日印
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注:被查单位相关人员签证只需认定检查工作底稿摘录的事项是否真实,如属实,签“情况属实”;如不实,签“情况不实”,并书面说明。检查人:采购编号:第号政府采购项目检查工作底稿
郑州惠招项目管理有限公司河南恒骏项目管理有限公司河南东晟嘉文工程项目管理有限公司2022年叶县政府采购代理机构监督评价名单附件7
(地区名称)2022年度政府采购监督评价上报资料文件夹目录树
评价检查资料代理机构名称
评价报告、评价工作底稿等文件评价资料
工作底稿等文件项目检查资料
采购项目编号原始资料文件
采购项目编号招标采购、投标响应、项目评审等文件
自查报告等文件自评资料
代理机构名称
(代理机构名称)-评价工作底稿(检查项目编号)-项目检查工作底稿工作底稿文件名称书写格式说明:
被评价单位法人或授权代表人确认签字:日期:年月日评价部门:被评价单位:政府采购代理机构监督评价工作底稿
本工作底稿由被评价单位法人代表或被授权代表人(应附授权书)签字,以扫描件方式附在被评价单位资料中一并上报;问题描述或说明要清楚表述对代理机构自查报告提交资料中的不认可或不确认的事项及事由;问题类型填写二类指标名称;说明:
注:成长性统一按此评价口径核实评价。政府采购代理机构评价口径