竞争性磋商公告

项目概况 松陵街道生活垃圾中转站一体化服务外包采购项目的潜在供应商应在“吴江区公共资源网上交易系统”获取采购文件，并于2022年10月13日9：30时（北京时间）前提交响应文件。

一、项目基本情况

项目编号：SZZJ2022-WJ-C-002。

项目名称：松陵街道生活垃圾中转站一体化服务外包。

采购方式：竞争性磋商。

预算金额：3500000.00元。

最高限价：

序号	分项服务内容	单价最高限价（即月单价）	总价最高限价
1	日常运维	109166.66月/元	1310000.00元
2	除臭消杀	38000.00月/元	456000.00元
3	中转站渗滤液处置	109500.00月/元	1314000.00元
4	设备维修	35000.00月/元	420000.00元

注：

（1）本项目采用按月包干管理办法，即供应商在本项目各分项服务内容中按成交的对应合同单价（即月单价）×实际进退场服务时间（按月份计数）进行计算，各项汇总后得出本项目合同总金额，并结合考核标准支付合同价款。

（2）响应报价不得超过上表中的各分项服务内容对应的单价最高限价及总价最高限价，否则作无效报价处理。

（3）除臭消杀和中转站渗滤液处置服务内容中所涉及到药剂、化学品等所有耗材及易耗品的相关费用均由成交供应商承担并包含在响应报价中。

采购需求：

1、标的的名称：松陵街道生活垃圾中转站一体化服务外包。

2、数量：1项。

3、简要技术需求或服务要求等：

（1）项目目标和采购内容（本项目共计1个标段）：

1.1本项目采购内容为鲈乡南路垃圾中转站、冬梅街垃圾转运站相关设备的运营服务工作，设备包括中转站垃圾压缩设备、渗漏液处置设备、扫地车废水处置设备、除臭设备等在内的站内所有设施设备。

1.2人员配备要求：

序号	岗位	人数下限	性别	年龄要求	工作时间	备注
1	项目经理	1人	不限	男60周岁以下，女50周岁以下。	上六休一，不少于8小时，迎检等特殊情况按采购人安排调整。	已退休人员全年无休假，未退休人员不少于5人。
2	项目管理员	1人	不限	男60周岁以下，女50周岁以下。	上六休一，不少于8小时，迎检等特殊情况按采购人安排调整。
3	中转站辅助工（兼机动车驾驶员1人）	14人	不限	男65周岁以下，女55周岁以下。	上六休一，冬梅街中转站：6：00-11：00；19：00-22：30； 鲈乡南路中转站：6：30-10：30；13：00-16：00；19：30-22：30；如遇变化，具体时间按采购人要求调整。
1、上述人员数量为最低人数配置要求，供应商配置的对应人数不得低于上表数量，否则将被视为非实质性响应。 2、已退休人员每月人工费用不得低于3144元/人（除高温费、意外险外的一切人员费用），响应单位须为人员配置清单中所有已退休人员缴纳意外险，每人每年不低于800元，保额不低于100万元/人。

注：

①上述人员配置为最低要求，如遇重大活动、重要节日或其他特殊紧急情况，供应商须服从采购人的统一安排和调度，同时要准备好一支突击队伍，随时应对各项突击工作。

②供应商应按照苏州市吴江区的有关规定为未超龄人员支付工资和社保，并按规定支付双休日及法定国假日加班费。

③该项目拟定的项目经理、管理员等有关人员名单，供应商应于响应文件中确定，成交后采购人按响应文件人员名单进行核验。其余服务人员须在成交公告发布之日起10日内将所有人员配备到位，若上述人员未到位或投入本项目的服务人员不能满足采购文件要求的，则采购人有权取消其成交资格（在合同签订后则视为乙方单方面终止合同并由乙方自行承担由此造成的一切不利后果）。

④成交供应商在项目实施过程中必须与上述服务人员签订劳动合同或协议。

⑤采购人对上述服务人员不满的，成交供应商应无条件更换服务人员，直至符合采购人要求。

⑥环卫补贴每人每年3280元，本项目环卫补贴总计52480元，须包含在响应报价中。

（2）项目地点：采购人指定地点（苏州大市范围内）。

（3）服务要求：在服务期限内，如遇政策性最低工资调整、社保费用调整或国家法定节假日加班，相关费用均由成交供应商承担。

（4）验收要求：标的物须符合我国最新颁布的与之相关的技术规范与标准，并同时满足采购文件要求和成交供应商所作承诺。

合同履行期限：一年，按12个月计。具体期限以实际进退场服务时间（按月计算）为准，各分项服务内容进场服务时间按采购人通知执行，退场时间统一为2023年10月31日（成交供应商在收到采购人的进场服务通知后，成交供应商与原分项服务单位之间应实现无缝交接、平稳过渡，以确保松陵街道生活垃圾中转站一体化工作如期顺利开展）。

本项目不接受联合体投标、不接受进口产品、不允许转包。

二、申请人的资格要求：

（一）满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定：

1、具有独立承担民事责任的能力；

2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

3、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

4、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

5、参加政府采购活动近三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

6、法律、行政法规规定的其他条件。

（二）落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目专门面向中小企业采购，所属行业为其他未列明行业。

（三）本项目的特定资格要求：无。

注：单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。

三、获取采购文件

1、本项目实行供应商网上报名，网上报名截止时间：2022年10月11日。

2、各磋商响应单位必须通过吴江区公共资源网上交易系统进行该项目网上报名，否则视为无效投标。网上投标事项：请登录到吴江区公共资源交易平台点击下载中心（http://sz.jsggzy.jszwfw.gov.cn/wjqfzx/wjCity.html），下载并查看《政府采购供应商须知》PPT。技术咨询人员：朱工，QQ：578897795，电话：0512-63985015。

3、报名流程：

（一）供应商进入“苏州市吴江区公共资源交易平台” 的“会员网上交易”系统注册企业基本信息，上传扫描件，提交备案通过。

（二）登录报名。供应商进入“苏州市吴江区公共资源交易平台”会员网上交易系统，应通过CA证书登录（CA证书将作为系统登录及响应文件加密解密的唯一工具）。登录后通过采购项目类别和内容查找拟报名的政府采购项目，点击“报名”按钮报名。报名成功后，系统会显示报名成功确认单以供打印，同时可下载磋商文件。

★平台报名系统内投标单位（响应单位）的报名名称（CA用户名）与响应文件中投标单位（响应单位）名称不一致的，响应文件为无效响应文件。

（三）现场公布。报名成功的供应商应按规定时间通过远程开标方式完成开标，投标截止时间后代理机构进行供应商报名公布，现场打印出报名成功供应商名单。

（四）依法获取采购文件的途径：报名供应商自行从“苏州市吴江区公共资源交易平台”会员网上交易系统下载获取。供应商网上报名成功后，系统会自动提供本项目采购文件以供供应商下载，供应商报名成功的日期即视同为依法获取采购文件日期。

（五）补充通知（如有）。报名成功的供应商通过“苏州市政府采购网”的“采购公告”或“苏州市吴江区公共资源交易平台”会员网上交易系统自行查看所报项目的补充通知。

（六）网上询问：可在“苏州市吴江区公共资源交易平台”会员网上交易系统中进行询问，询问信息不显示询问人的相关资料。代理机构通过政府采购执行交易平台收到询问后应在三个工作日内以网上答复的方式予以解答，由系统回复给询问人。

（七）在网上报名过程中如有疑问，请及时联系：

1、CA激活及软件操作咨询：新点软件客服电话：4009980000，系统操作咨询：朱工，QQ：578897795，电话：0512-63985015。

办理CA锁 CFCA：苏州市平泷路251号城市生活广场西侧裙楼4楼市公共资源交易中心7号窗口，电话：0512-69820844。

未办理CA证书用户，需办理CA证书、电子签章业务，在吴江区公共资源交易平台激活CA，激活时选择相应用户类型。

2、CA办理咨询电话：国信CA：400-025-1010、025-96010，CFCA：18550096817 0512-81876166。

已有CA证书且满足系统使用要求的用户，在吴江区公共资源交易平台激活CA，激活时选择相应用户类型。

四、响应文件提交

1、本次磋商采购开标过程采用电子化招投标模式，供应商须网上提交响应文件，无需递交纸质响应文件，并可通过远程开标方式完成开标。

2、网上响应文件接收截止时间：2022年10月13日9点30分（北京时间）。

远程签到起止时间：2022年10月13日9:00至9:30（北京时间）。

注：投标供应商必须先签到才能进入文件解密环节，如未签到，不能进入文件解密环节。

五、开启

远程开标时间：2022年10月13日9点30分（北京时间）。

远程CA预解密时间：22022年10月13日9:30至10:00（北京时间）。

开标地点：苏州市公共资源交易中心吴江分中心（吴江区松陵镇开平路998号）。

六、公告期限：自本公告发布之日起3个工作日。

七、其他补充事宜

1、采购项目需要落实的政府采购政策：

关于印发《苏州市政府采购促进中小企业发展实施意见》的通知（苏财购〔2022〕16号）。

《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）。

《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）。

2、新冠肺炎疫情防控期间需要落实的政府采购政策

根据江苏省财政厅《关于新冠肺炎疫情防控期间加大政府采购支持中小微企业力度的通知》（苏财购〔2020〕19号）的规定执行。

3、吴江公共资源交易不见面开标大厅网址：

http://211.143.240.34:8081/BidOpening/bidopeninghallaction/hall/login

4、采用不见面开标的政府采购项目，投标单位可通过“吴江公共资源交易不见面开标大厅”直接观看、参与开标过程。相关注意事项如下：

（1）投标单位使用CA证书登录“吴江公共资源交易不见面开标大厅”。

（2）投标单位应提前完善自己的电力供应、网络环境和电脑配置，浏览器最低要求：IE11浏览器。首次使用需要将地址加入“受信任站点”和兼容性视图设置，并允许加载网站提示的加载项（详见演示视频）。如需收听现场语音需配置放音设备，为利于采购过程中澄清说明等环节的进行，建议配备麦克风和摄像头。

（3）登录前需安装好驱动：

https://download.bqpoint.com/download/downloaddetail.html?SourceFrom=Ztb&ZtbSoftXiaQuCode=010204&ZtbSoftType=DR

（4）如使用“环境修复工具”仍无法解决登录问题，请及时联系客服，电话：4009980000。

（5）投标单位接到远程解密指令后，须在规定时间内解密。请投标单位在开标前观看“政府采购不见面开标流程演示视频”，并按照视频内容进行操作。因投标单位自身原因导致投标文件在采购文件规定时间内未能解密的，投标文件将被拒绝接收；因网上招投标平台发生故障的，将延迟解密时间或另行确定开标时间。

远程开标过程中如远程解密、视频直播、互动交流使用异常，请联系客服，电话：4009980000，技术支持电话：0512-63985015、18896522920，QQ:578897795。

（6）投标单位对开标流程有疑问的，应当在开标过程中通过“互动交流”栏目提出，采购人或政府采购代理机构会在“互动交流”栏目作出答复，请投标单位及时关注。因投标单位自身原因导致未完成开标流程的自行承担相应后果。

（7）出现异常情况时，交易中心工作人员将通过“互动交流”栏目发布相关信息，请投标单位及时关注。

（8）为了保证开标秩序，请不要在互动交流中发表与开标无关的言论。

（9）如评标过程中需要投标人进行澄清说明，将联系投标人签到时预留的联系方式，请保持该联系方式畅通，如30分钟内不能取得联系，投标人自行承担相应后果。

5、具体操作方法详见“政府采购不见面开标流程演示视频”，下载地址为“苏州市公共资源交易中心吴江分中心-新闻动态-通知公告栏目，下载链接如下：

http://218.4.45.172:8086/wjqfzx/035001/035001001/20211019/1156fb3e-f50b-41e3-96d1-e0e51e328ef6.html

6、疫情期间投标特别说明：疫情期间投标规定按照苏州市公共资源交易中心吴江分中心最新规定执行。

7、本采购信息公告媒体苏州市政府采购网、江苏政府采购网。

8、苏州市吴江区财政局监督电话：0512-63982393。

9、请响应单位报名领取本次磋商采购文件后，认真阅读各项内容，并按磋商采购文件的要求详细制作响应文件，并按以上确定的时间、地点准时参加磋商。

八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系

1、采购人信息：

名称：苏州市吴江区人民政府松陵街道办事处。

地址：苏州市吴江区县府路98号。

联系方式：电话0512-60903426。

2、采购代理机构信息：

名称：苏州正杰招投标咨询服务有限公司。

地址：苏州市平泷路251号苏州城市生活广场B座1557室。

联系方式：电话0512-62826523。

3、项目联系方式

（1）采购人：

项目联系人：张志强。

电话：0512-60903426。

（2）采购代理机构：

项目联系人：俞吉、刘木兰。

电话：0512-62826523。

苏州正杰招投标咨询服务有限公司

2022年9月29日