投标邀请 巴楚县住房和城乡建设局2021年绿化苗木采购项目公开招标公告 项目概况 巴楚县住房和城乡建设局2021年绿化苗木采购采购项目招标项目的潜在投标人应在新疆政府采购网获取招标文件，并于2021 年 2 月 25日11:00分（北京时间）前递交（上传）投标文件。 一、项目基本情况 项目编号： XJZB-XJZZX(GK)2021-06号 项目名称： 巴楚县住房和城乡建设局2021年绿化苗木采购采购项目 预算金额（元）： 5276900 采购需求： 项目编号 标项名称 数量 预算金额(元) 单位 简要规格描述 备注 巴楚县住房和城乡建设局2021年绿化苗木采购项目 绿化苗木 130.218万 5276900 株 绿化苗木一批 详情详见招标文件 合同履行期限： 详见招标文件要求。 本项目（ 否 ）接受联合体投标。 二、申请人的资格要求： 1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定； 2.落实政府采购政策需满足的资格要求： 无 3.本项目的特定资格要求：1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定； 2.本项目的特定资格要求： （1）具有相应经营范围的独立法人企业营业执照副本原件； （2）法人资格证明书或法人授权委托书； （3）近三个月完税证明及社保缴纳证明（及明细）、上年度财务审计报告（成立不满一年的提供银行资信证明）； （4）凡拟参加本次招标项目的投标人在“信用中国网站（www.creditchina.gov.cn）”被列入失信被执行人、企业经营异常名录、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信名单（尚在处罚期内的）；在“中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）”被列入政府采购严重违法失信行为记录名单的（尚在处罚期内的），将拒绝其参与本次政府采购活动。 （5）投标人及其法人参加本次采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录的声明及反商业受贿承诺书。 （7）林木种子生产经营许可证 （8）本项目不接受联合体投标； 三、获取招标文件 时间： 2021年02月4日 至 2021年02月10日 ，每天上午 10:00至14:00 ，下午 16:00至20:00 （北京时间，线上获取法定节假日均可，线下获取文件法定节假日除外） 地点（网址）：新疆政府采购网 方式： 线上获取 四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点 提交投标文件截止时间： 2021年02月25日11:00 （北京时间） 投标地点（网址）： 巴楚县文化西路19-1号新疆众智鑫项目管理有限公司 开标时间： 2021年02月25日 11:00 开标地点（网址）： 巴楚县文化西路19-1号新疆众智鑫项目管理有限公司 五、公告期限 自本公告发布之日起5个工作日。　　　　　　　 六、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。　　　　　　　　　　　　 1.采购人信息 名 称： 巴楚县住房和城乡建设局 　　　　　　　　　　 地 址：巴楚县世纪大道4号 项目联系人（询问）：李盛 　　　　　　　　　　 项目联系方式（询问）：13779629971　　　　　　　　　 2.采购代理机构信息 名 称： 新疆众智鑫项目管理有限公司 　　　　　　　　　　　 地 址： 新疆维吾尔自治区喀什地区喀什市帕依那普路79号金泰大厦1号楼1单元5楼1053 项目联系人（询问）：梁孟雨　　　　　　　　　　 项目联系方式（询问）：17767558923 巴楚县住房和城乡建设局2021年绿化苗木采购项目公开招标文件 第一册 项目编号：XJZB-XJZZX(GK)2020-06号 采购人：巴楚县住房和城乡建设局 采购代理机构：新疆众智鑫项目管理有限公司 发 出 日 期：2021年2月 目 录 第1章 投标人须知 一 总 则 1.采购人、采购代理机构及投标人 2.资金来源 3.投标费用 4.适用法律 二 招标文件 5.招标文件构成 6.招标文件的澄清与修改 7.投标截止时间的顺延 三 投标文件的编制 8. 投标范围及投标文件中标准和计量单位的使用 9.投标文件构成 10. 证明投标标的的合格性和符合招标文件规定的响应文件 11.投标报价 12.投标保证金 13.投标有效期 14.投标文件的签署及规定 四 投标文件的递交 15.投标文件的密封和标记 16.投标截止 17.投标文件的接收、修改与撤回 五 开标及评标 18.开标 19.资格审查及组建评标委员会 20.投标文件的符合性审查与澄清 21.投标偏离 22.投标无效 23.比较与评价 24.废标 25.保密原则 六 确定中标 26.中标候选人的确定原则及标准 27.确定中标候选人和中标人 28.采购任务取消 29.中标通知书和招标结果通知书 30.签订合同 31.履约保证金 32.中标服务费 33.政府采购信用担保 34.廉洁自律规定 35.人员回避 36.质疑与接收 附件1：履约保证金保函（格式） 附件2：履约担保函格式 （采用政府采购信用担保形式时使用） 第2章 投标文件格式 第一部分 开标一览表及资格证明文件 1 开标一览表（投标文件格式一） 2 法人或者非法人组织的营业执照等证明文件或自然人的身份证明 3 法定代表人授权书(投标文件格式二，自然人投标的无需提供) 4 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度的证明文件 5 社会保障资金的缴纳记录 6 参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明 7 投标人须知资料表要求的其他资格证明文件 第二部分 商务及技术文件 1 投标书（投标文件格式三） 2 投标保证金缴纳凭证复印件或投标担保函 3 投标分项报价表（投标文件格式五） 4 商务条款偏离表（投标文件格式六） 5-1 投标人企业（单位）类型声明函（投标文件格式七） 5-2 制造商企业（单位）类型声明函（投标文件格式八） 6 投标人关联单位的说明 7 投标文件还应包括投标人须知第10条的所有响应文件 第3章 投标邀请 第4章 投标人须知资料表 第5章 采购需求 第6章 评标方法和标准 第7章 政府采购合同标准文本 投标人须知 一 总 则 1.采购人、采购代理机构及投标人 采购人：是指依法开展政府采购活动的国家机关、事业单位、团体组织。 本项目的采购人见投标人须知资料表。 采购代理机构：是指集中采购机构或从事采购代理业务的社会中介机构。本项目的采购代理机构见投标人须知资料表。 投标人：是指向采购人提供货物、工程或者服务的法人、非法人组织或者自然人。本项目的投标人须满足以下条件： 1.3.1 在中华人民共和国境内注册，能够独立承担民事责任，有生产或供应能力的本国供应商。 1.3.2 具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条关于供应商条件的规定，遵守本项目采购人本级和上级财政部门政府采购的有关规定。 1.3.3 以采购代理机构认可的方式获得了本项目的招标文件。 1.3.4 符合投标人须知资料表中规定的其他要求。 1.3.5 若投标人须知资料表中写明专门面向中小企业采购的，如投标人为非中小企业，其投标将被认定为投标无效。 1.4 如投标人须知资料表中允许联合体投标，对联合体规定如下： 1.4.1 两个以上供应商可以组成一个投标联合体，以一个投标人的身份投标。 1.4.2 联合体各方均应符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件。 1.4.3 采购人根据采购项目对投标人的特殊要求，联合体中至少应当有一方符合相关规定。 1.4.4 联合体各方应签订共同投标协议，明确约定联合体各方承担的工作和相应的责任，并将共同投标协议连同投标文件一并提交招标采购单位。 1.4.5 大中型企业、其他自然人、法人或者非法人组织与小型、微型企业组成联合体共同参加投标，共同投标协议中应写明小型、微型企业的协议合同金额占到共同投标协议投标总金额的比例。 1.4.6 联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的，按照资质等级较低的供应商确定资质等级。 1.4.7 以联合体形式参加政府采购活动的，联合体各方不得再单独参加或者与其他供应商另外组成联合体参加本项目投标，否则相关投标将被认定为投标无效。 1.4.8 对联合体投标的其他资格要求见投标人须知资料表。 1.5 单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，其相关投标将被认定为投标无效。 1.6 为本项目提供过整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加本项目上述服务以外的其他采购活动。否则其投标将被认定为投标无效。 1.7 投标人在投标过程中不得向采购人提供或给予影响其正常决策行为的任何有价值物品或服务。一经发现，其投标将被认定为投标无效。 2.资金来源 2.1 本项目的采购人已获得足以支付本次招标后所签订的合同项下的资金（包括财政性资金和本项目采购中无法与财政性资金分割的非财政性资金）。 2.2 项目预算金额和分项或分包最高限价见投标人须知资料表。 2.3 投标人报价超过招标文件规定的预算金额或者分项、分包最高限价的，其投标将被认定为投标无效。 3.投标费用 不论投标的结果如何，投标人应承担所有与准备和参加投标有关的费用。 4.适用法律 本项目采购人、采购代理机构、投标人、评标委员会的相关行为均受《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》及本项目本级和上级财政部门政府采购有关规定的约束，其权利受到上述法律法规的保护。 二 招标文件 5.招标文件构成 5.1 招标文件分为三册共7章，内容如下： 第一册 投标人须知 　投标文件格式 第二册 投标邀请 投标人须知资料表 采购需求 评标方法和标准 第三册 政府采购合同格式 5.2 如本文件的前后内容不一致，以最后描述为准。 5.3 投标人应认真阅读招标文件所有的事项、格式、条款和技术规范等。如投标人没有按照招标文件要求提交全部资料，或者投标文件没有对招标文件在各方面都做出实质性响应，可能导致其投标被认定为投标无效。 6.招标文件的澄清与修改 6.1 为了保证对招标文件的澄清和修改满足法律的时限要求，任何要求对招标文件进行澄清的投标人，均应在投标截止期十五日前，以书面形式将澄清要求通知采购人或采购代理机构。 6.2 采购人可主动地或在解答投标人提出的澄清问题时对招标文件澄清或修改。采购代理机构将以发布澄清（更正）公告的方式，澄清或修改招标文件，澄清或修改内容作为招标文件的组成部分。 6.3 澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，采购代理机构将以书面形式通知所有购买招标文件的潜在投标人，并对其具有约束力。投标人在收到上述通知后，应及时向采购代理机构回函确认。 7.投标截止时间的顺延 为使投标人准备投标时有足够的时间对招标文件的澄清或者修改部分进行研究，采购人将依法决定是否顺延投标截止时间。 三 投标文件的编制 8. 投标范围及投标文件中标准和计量单位的使用 8.1 项目有分包的，投标人可对招标文件其中一个或几个分包进行投标，除非在投标人须知资料表中另有规定。 8.2 投标人应当对所投分包招标文件中“采购需求”所列的所有服务内容进行投标，如仅响应分包中的部分内容，其投标将被认定为投标无效。 8.3 无论招标文件第5章采购需求中是否要求，投标人所投服务均应符合国家强制性标准。 8.4 除招标文件中有特殊要求外，投标文件中所使用的计量单位，应采用中华人民共和国法定计量单位。 9.投标文件构成 9.1 投标人应完整地按招标文件提供的投标文件格式及要求编写投标文件，投标文件应包括“开标一览表”和“资格证明文件商务及技术文件”两部分。两部分单独装订成册，分别密封递交。投标人应承担封装失误产生的任何后果。 9.2 上述文件应按照招标文件规定的格式填写、签署、盖章及双面打印并加盖骑缝章，否则投标无效。 10. 证明投标标的的合格性和符合招标文件规定的响应文件 10.1 投标人应提交证明文件，证明其投标内容符合招标文件规定。该证明文件是投标文件的一部分。 10.2 上款所述的证明文件，可以是文字资料、图纸和数据。 11.投标报价 11.1 所有投标均以人民币报价。投标人的投标报价应遵守《中华人民共和国价格法》。同时，根据《中华人民共和国政府采购法》第二条的规定，为保证公平竞争，如有主体投标标的的赠与行为，其投标将被认定为投标无效。 11.2 投标人应在投标分项报价表上标明分项服务的价格（如适用）和总价，并由法定代表人或其委托代理人签署。 11.3 采购人不接受具有附加条件的报价。 11.4 投标人所报的各分项投标报价在合同履行过程中是固定不变的，不得以任何理由予以变更。任何包含价格调整要求的投标，将被认定为投标无效。 12.投标保证金 12.1 投标人应提交投标人须知资料表中规定的投标保证金，并作为其投标的一部分。 12.2 投标人存在下列情形的，投标保证金不予退还： （1）在投标有效期内，撤销投标的； （2）中标后不按本须知第30条的规定与采购人签订合同的； （3）中标后不按本须知第31条的规定提交履约保证金的； （4）中标后不按本须知第32条的规定缴纳中标服务费的； （5）存在其他违法违规行为的。 12.3 政府采购信用担保试点范围内的项目，接受符合财政部门规定的政府采购投标担保函原件。 12.4 投标人未按本须知第12.1和12.3条规定提交投标保证金的，其投标将被认定为投标无效。 12.4.1 采用电汇形式的，一般可以实时入账； 12.4.2 采用支票形式的，投标人则应充分考虑支票入账时间，以确保投标保证金能按时进入指定账户。根据银行信息交换和付款时间，支票从递交至实际入账一般需要4-5个工作日。如投标人未及时提交支票或支票不符合银行委托收款要求（如污损、折叠、胶装等），导致投标保证金不能按时进入指定账户的，将按照招标文件的第22.2条相关规定处理。 12.5 联合体投标的，可以由联合体中的一方或者共同提交投标保证金。以一方名义提交投标保证金的，对联合体各方均具有约束力。 12.6 投标保证金的退还 12.6.1 中标人应在与采购人签订合同之日起5个工作日内，及时联系保证金收受机构办理投标保证金无息退还手续。 12.6.2 未中标投标人的投标保证金将在中标通知书发出之日暨中标结果公告公布之日起5个工作日内无息退还。投标人及时联系保证金收受机构办理退还投标保证金手续。12.6.3 政府采购投标担保函不予退回。 12.7 因投标人自身原因导致无法及时退还的，采购人或采购代理机构将不承担相应责任。 13.投标有效期 13.1 投标应在投标人须知资料表中规定时间内保持有效。投标有效期不满足要求的投标，其投标将被认定为投标无效。 13.2 为保证有充分时间签订合同，采购人或采购代理机构可根据实际情况，在原投标有效期截止之前，要求投标人延长投标文件的有效期。接受该要求的投标人将不会被要求和允许修正其投标，且本须知中有关投标保证金的要求须在延长的有效期内继续有效。投标人可以拒绝延长投标有效期的要求，其投标保证金将及时按规定无息退还。上述要求和答复都应以书面形式提交。 14.投标文件的签署及规定 14.1 投标人应按投标人须知资料表中的规定，准备和递交投标文件资格证明文件、商务和技术文件正本、副本和电子文档，每份资格证明文件、商务和技术文件封皮须清楚地标明“正本”或“副本”。若正本和副本不符，以正本为准。 14.2 投标文件的正本需打印或用不褪色墨水书写，并由投标人的法定代表人或其委托代理人按招标文件规定在投标文件上签字并加盖单位印章。委托代理人须持有书面的“法定代表人授权委托书”（投标文件格式二），并将其附在投标文件中。如对投标文件进行了修改，则应由投标人法定代表人或其委托代理人在每一修改处签字。投标文件的副本可采用正本的复印件。 14.3 所有投标文件采用不可拆装的胶订方式装订，否则将被认定为投标无效。 14.4 投标文件因字迹潦草、表达不清或装订不当所引起的后果由投标人负责。 四 投标文件的递交 15.投标文件的密封和标记 15.1 为方便开标及进行资格审查，投标人应将投标文件第一部分和第二部分分开单独密封提交，并在封皮正面标明“第一部分开标一览表”或“第二部分资格证明文件商务及技术文件”字样。 15.2 所有包装封皮和信封上均应： （1）注明招标公告或投标邀请书中指明的项目名称、招标编号、投标人名称和“在（开标时间）之前不得启封”的字样。 （2）在封口处加盖投标人单位章并由法定代表人（或其委托代理人）签字。 （3）招标文件需加盖骑缝章，并且双面打印，否则投标无效。 15.3 如果投标人未按上述要求密封，其投标文件将被拒绝接收。 16.投标截止 16.1 投标人应在投标邀请书中规定的截止时间前，将投标文件递交到投标邀请书中规定的地点。 16.2 采购人和采购代理机构有权按本须知的规定，延迟投标截止时间。在此情况下，采购人、采购代理机构和投标人受投标截止时间制约的所有权利和义务均应延长至新的截止时间。 17.投标文件的接收、修改与撤回 17.1 在投标截止时间后送达投标文件的，采购人和采购代理机构将拒绝接收。 接收投标文件回执单 招标编号 　 项目名称 　 投标人名称 　 递交时间 　 投标文件密封情况 　 接收单位 接收人签字： 　 17.2 采购人或者采购代理机构收到投标文件后，应当如实记载投标文件的送达时间和密封情况，并向投标人出具以下签收回执。 17.3 递交投标文件以后，如果投标人要进行修改或撤回投标，须提出书面申请并在投标截止时间前送达开标地点，投标人对投标文件的修改或撤回通知应按本须知规定编制、密封、标记。 采购人和采购代理机构将予以接收，并视为投标文件的组成部分。 17.4 在投标截止期之后，采购人和采购代理机构不接受投标人主动对其投标文件做任何修改。 17.5 采购人和采购代理机构对所接收投标文件概不退回。 五 开标及评标 18.开标 18.1 采购人和采购代理机构将按投标人须知资料表中规定的开标时间和地点组织公开开标并邀请所有投标人代表参加。 投标人不足3家的，不得开标。 18.2 开标时，由投标人或其推选的代表检查自己或所代表的投标文件的密封情况，经记录后，由采购人或采购代理机构当众拆封投标文件第一部分，宣读投标人名称、投标价格及招标文件规定的内容。对于投标人在投标截止期前递交的投标声明，在开标时当众宣读，评标时有效。 未宣读投标价格、价格折扣等实质内容，评标时不予承认。 18.3 采购人或采购代理机构将对开标过程进行记录，由参加开标的各投标人代表和相关工作人员签字确认，并存档备查。 18.4 投标人代表对开标过程和开标记录有疑义，以及认为采购人、采购代理机构相关工作人员有需要回避的情形的，应当场提出询问或者回避申请。 19.资格审查及组建评标委员会 19.1 采购人或采购代理机构依据法律法规和招标文件中规定的内容，对投标人的资格进行审查。未通过资格审查的投标人不进入评标；进入评标的投标人不足3家的，不得评标。 19.2 采购人或采购代理机构将在开标前1个工作日至投标截止后1小时的期间内查询投标人的信用记录。投标人存在不良信用记录的，其投标将被认定为投标无效。 19.2.1 不良信用记录指：投标人在中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）被列入政府采购严重违法失信行为记录名单，或在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单，以及存在《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十九条规定的行政处罚记录。 以联合体形式参加投标的，联合体任何成员存在以上不良信用记录的，联合体投标将被认定为投标无效。 19.2.2 查询及记录方式：采购人或采购代理机构经办人将查询网页打印、签字并存档备查。投标人不良信用记录以采购人或采购代理机构查询结果为准。 在本招标文件规定的查询时间之后，网站信息发生的任何变更均不再作为评标依据。 投标人自行提供的与网站信息不一致的其他证明材料亦不作为资格审查的依据。 19.3 按照《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》及本项目本级和上级财政部门的有关规定依法组建的评标委员会，负责本项目评标工作。 20.投标文件的符合性审查与澄清 20.1 符合性审查是指依据招标文件的规定，从投标文件的有效性和完整性对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求做出响应。 20.2 投标文件的澄清 20.2.1 在评标期间，评标委员会将以书面方式要求投标人对其投标文件中含义不明确、对同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，以及评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性检查投标人的报价，有可能影响履约的情况作必要的澄清、说明或补正。投标人澄清、说明或补正。应在评标委员会规定的时间内以书面方式进行，并不得超出投标文件范围或者改变投标文件的实质性内容。 20.2.2 投标人的澄清、说明或补正将作为投标文件的一部分。 20.3 投标文件报价出现前后不一致的，按照下列规定修正： 　　 （一）投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表（报价表）为准； 　　 （二）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准； 　 　（三）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价； 　 　（四）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。 　　 同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价按照第20.2条的规定经投标人确认后产生约束力，投标人不确认的，将被认定为投标无效。 对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。 20.4 投标人为提供服务所伴随投标的产品如被列入财政部与国家主管部门颁发的节能产品目录或环境标志产品目录或无线局域网产品目录，应提供相关证明，在评标时予以优先采购，具体优先采购办法见第6章评标方法和标准。 21.投标偏离 评标委员会可以接受投标文件中不构成实质性偏离的不正规或不一致。 22.投标无效 22.1 在比较与评价之前，根据本须知的规定，评标委员会要审查每份投标文件是否实质上响应了招标文件的要求。实质上响应的投标应该是与招标文件要求的全部条款、条件和规格相符，没有重大偏离的投标。对关键条款的偏离，将被认定为投标无效。投标人不得通过修正或撤销不符合要求的偏离从而使其投标成为实质上响应的投标。 评标委员会决定投标的响应性只根据招标文件要求、投标文件内容及财政主管部门指定相关信息发布媒体。 22.2 如发现下列情况之一的，其投标将被认定为投标无效：（以下情形应当在招标文件中规定，并以醒目的方式标明） 未按招标文件规定的形式和金额提交投标保证金的； 未按照招标文件规定要求签署、盖章的； 未满足招标文件中技术条款的实质性要求； 与其他投标人串通投标，或者与招标人串通投标； 属于招标文件规定的其他投标无效情形； 评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性检查投标人的报价，有可能影响履约的，且投标人未按照规定证明其报价合理性的； 投标文件含有采购人不能接受的附加条件的； 不符合法规和招标文件中规定的其他实质性要求的。 23.比较与评价 23.1 经符合性审查合格的投标文件，评标委员会将根据招标文件确定的评标方法和标准，对其技术部分和商务部分作进一步的比较和评价。 23.2 评标严格按照招标文件的要求和条件进行。根据实际情况，在投标人须知资料表中规定采用下列一种评标方法，详细评标标准见招标文件第六章： （1） 最低评标价法，是指投标文件满足招标文件全部实质性要求，且投标报价最低的投标人为中标候选人的评标方法。 （2） 综合评分法，是指投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人的评标方法。 23.3 根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181号）、《财政部 司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）和《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，对满足价格扣除条件且在投标文件中提交了《投标人企业类型声明函》或省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件的投标人，其投标报价扣除6-10%后参与评审。具体办法详见招标文件第6章。 24.废标 出现下列情形之一，将导致项目废标： （1）符合专业条件的供应商或者对招标文件做实质性响应的供应商不足三家； （2）出现影响采购公正的违法、违规行为的； （3）投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的； （4）因重大变故，采购任务取消的。 25.保密原则 25.1 评标将在严格保密的情况下进行。 25.2 政府采购评审专家应当遵守评审工作纪律，不得泄露评审文件、评审情况和评审中获悉的商业秘密。 六 确定中标 26.中标候选人的确定原则及标准 除第28条规定外，对实质上响应招标文件的投标人按下列方法进行排序，确定中标候选人： （1）采用最低评标价法的，除了算术修正和落实政府采购政策需进行的价格扣除外，不对投标人的投标价格进行任何调整。评标结果按修正和扣除后的投标报价由低到高顺序排列。报价相同的处理方式详见招标文件第6章。 （2）采用综合评分法的，评标结果按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，由评标委员会推荐。得分与投标报价均相同的处理方式详见招标文件第6章。 27.确定中标候选人和中标人 评标委员会将根据评标标准，按投标人须知资料表中规定数量推荐中标候选人；或根据采购人的委托，直接确定中标人。 28.采购任务取消 因重大变故采购任务取消时，采购人有权拒绝任何投标人中标，且对受影响的投标人不承担任何责任。 29.中标通知书和招标结果通知书 29.1 在投标有效期内，中标人确定后，采购人或者采购代理机构发布中标公告，同时以书面形式向中标人发出中标通知书； 29.2 中标通知书是合同的组成部分； 29.3 招标结果通知书和中标通知书同时发出。招标结果通知书中将告知未通过资格审查的投标人未通过的原因；采用综合评分法评审的，还将告知未中标人本人的评审得分和排序。 30.签订合同 30.1 中标人应当自发出中标通知书之日起30日内，与采购人签订合同。 30.2 招标文件、中标人的投标文件及其澄清文件等，均为签订合同的依据。 30.3 中标人拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照评审报告推荐的中标候选人名单排序，确定下一中标候选人为中标人，也可以重新开展政府采购活动。 30.4 当出现法规规定的中标无效或中标结果无效情形时，采购人可与排名下一位的中标候选人另行签订合同，或依法重新开展采购活动。 31.履约保证金 31.1 中标人应按照投标人须知资料表规定向采购人缴纳履约保证金（如采用保函形式，格式见本章附件1）。 31.2 政府采购利用担保试点范围内的项目，除31.1规定的情形外，中标人也可以按照财政部门的规定，向采购人提供合格的履约担保函（格式见本章附件2）。 31.3 如果中标人没有按照上述履约保证金的规定执行，将视为放弃中标资格，中标人的投标保证金将不予退还。在此情况下，采购人可确定下一候选人为中标人，也可以重新开展采购活动。 32.中标服务费 中标人须按照投标须知资料表规定，向采购代理机构支付中标服务费。 33.政府采购信用担保 33.1 本项目是否属于信用担保试点范围见投标人须知资料表。 33.2 如属于政府采购信用担保试点范围内，中小型企业投标人可以自由按照财政部门的规定，采用投标担保、履约担保和融资担保。 33.2.1 投标人递交的投标担保函和履约担保函应符合本招标文件的规定。 33.2.2 中标人可以采取融资担保的形式为政府采购项目履约进行融资。 33.2.3 合格的政府采购专业信用担保机构见投标人须知资料表。 34.廉洁自律规定 34.1 采购代理机构工作人员不得以不正当手段获取政府采购代理业务，不得与采购人、供应商恶意串通操纵政府采购活动。 34.2 采购代理机构工作人员不得接受采购人或者供应商组织的宴请、旅游、娱乐，不得收受礼品、现金、有价证券等，不得向采购人或者供应商报销应当由个人承担的费用。 34.3 为强化采购代理机构内部监督机制，供应商可按投标人须知资料表中的监督电话和信箱，反映采购代理机构的廉洁自律等问题。 35.人员回避 投标人认为采购人员及其相关人员有法律法规所列与其他供应商有利害关系的，可以向采购人或采购代理机构书面提出回避申请，并说明理由。 36.质疑与接收 36.1 投标人认为招标文件、招标过程和中标结果使自己的权益受到损害的，可以根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》和《政府采购质疑和投诉办法》的有关规定，依法向采购人或其委托的采购代理机构提出质疑。 36.2 质疑供应商应按照财政部制定的《政府采购质疑函范本》格式（可从财政部官方网站下载）和《政府采购质疑和投诉办法》的要求，在法定质疑期内以纸质形式提出质疑，针对同一采购程序环节的质疑应一次性提出。 超出法定质疑期的、重复提出的、分次提出的或内容、形式不符合《政府采购质疑和投诉办法》的，质疑供应商将依法承担不利后果。 36.3 采购代理机构质疑函接收部门、联系电话和通讯地址, 见投标人须知资料表。 附件1：履约保证金保函（格式） （中标后开具） 致: (买方名称) 号合同履约保函 本保函作为贵方与(卖方名称)(以下简称卖方)于 年 月 日就 项目(以下简称项目)项下提供(服务名称)(以下简称服务)签订的(合同号)号合同的履约保函。 (出具保函的银行名称)(以下简称银行)无条件地、不可撤销地具结保证本行、其继承人和受让人无追索地向贵方以(货币名称)支付总额不超过(货币数量),即相当于合同价格的 %,并以此约定如下: 1.只要贵方确定卖方未能忠实地履行所有合同文件的规定和双方此后一致 同意的修改、补充和变动,包括更改和/或修补贵方认为有缺陷的服务(以下简称违约),无论卖方有任何反对,本行将凭贵方关于卖方违约说明的书面通知,立即按贵方提出的累计总额不超过上述金额的款项和按贵方通知规定的方式付给贵方。 2.本保函项下的任何支付应为免税和净值。对于现有或将来的税收、关税、收费、费用扣减或预提税款，不论这些款项是何种性质和由谁征收，都不应从本保函项下的支付中扣除。 3.本保函的条款构成本行无条件的、不可撤销的直接责任。对即将履行的合同条款的任何变更、贵方在时间上的宽限、或由贵方采取的如果没有本款可能免除本行责任的任何其它行为，均不能解除或免除本行在本保函项下的责任。 4.本保函在本合同规定的保证期期满前完全有效。 谨启 出具保函银行名称： 签字人姓名和职务： 签字人签名： 公章： 附件2：履约担保函格式 （采用政府采购信用担保形式时使用） 政府采购履约担保函（项目用） 编号： （采购人）： 鉴于你方与 （以下简称供应商）于 年 月 日签定编号为 的《 政府采购合同》（以下简称主合同），且依据该合同的约定，供应商应在 年 月 日前向你方交纳履约保证金，且可以履约担保函的形式交纳履约保证金。应供应商的申请，我方以保证的方式向你方提供如下履约保证金担保： 一、保证责任的情形及保证金额 （一）在供应商出现下列情形之一时，我方承担保证责任： 1．将中标项目转让给他人，或者在投标文件中未说明，且未经采购招标机构人同意，将中标项目分包给他人的； 　　2．主合同约定的应当缴纳履约保证金的情形: （1）未按主合同约定的质量、数量和期限供应货物/提供服务/完成工程的； （2） 。 （二）我方的保证范围是主合同约定的合同价款总额的 %数额为 元（大写 ），币种为 。（即主合同履约保证金金额） 二、保证的方式及保证期间 我方保证的方式为：连带责任保证。 我方保证的期间为：自本合同生效之日起至供应商按照主合同约定的供货/完工期限届满后 日内。 如果供应商未按主合同约定向贵方供应货物/提供服务/完成工程的，由我方在保证金额内向你方支付上述款项。 三、承担保证责任的程序 1．你方要求我方承担保证责任的，应在本保函保证期间内向我方发出书面索赔通知。索赔通知应写明要求索赔的金额，支付款项应到达的帐号。并附有证明供应商违约事实的证明材料。 如果你方与供应商因货物质量问题产生争议，你方还需同时提供 部门出具的质量检测报告，或经诉讼（仲裁）程序裁决后的裁决书、调解书，本保证人即按照检测结果或裁决书、调解书决定是否承担保证责任。 2． 我方收到你方的书面索赔通知及相应证明材料，在 工作日内进行核定后按照本保函的承诺承担保证责任。 四、保证责任的终止 1．保证期间届满你方未向我方书面主张保证责任的，自保证期间届满次日起，我方保证责任自动终止。保证期间届满前，主合同约定的货物\工程\服务全部验收合格的，自验收合格日起，我方保证责任自动终止。 2．我方按照本保函向你方履行了保证责任后，自我方向你方支付款项（支付款项从我方账户划出）之日起，保证责任即终止。 3．按照法律法规的规定或出现应终止我方保证责任的其它情形的，我方在本保函项下的保证责任亦终止。 4．你方与供应商修改主合同，加重我方保证责任的，我方对加重部分不承担保证责任，但该等修改事先经我方书面同意的除外；你方与供应商修改主合同履行期限，我方保证期间仍依修改前的履行期限计算，但该等修改事先经我方书面同意的除外。 五、免责条款 1．因你方违反主合同约定致使供应商不能履行义务的，我方不承担保证责任。 2．依照法律法规的规定或你方与供应商的另行约定，全部或者部分免除供应商应缴纳的保证金义务的，我方亦免除相应的保证责任。 3．因不可抗力造成供应商不能履行供货义务的，我方不承担保证责任。 六、争议的解决 因本保函发生的纠纷，由你我双方协商解决，协商不成的，通过诉讼程序解决，诉讼管辖地法院为 法院。 七、保函的生效 本保函自我方加盖公章之日起生效。 保证人：（公章） 年 月 日 投标文件格式 第一部分 开标一览表 1 开标一览表（投标文件格式一） 开标一览表 项目名称：　 招标编号： 包号： 报价单位：株 货物名称 投标报价 投标总价 投标保证金 交货期 交货地点 备注 投标人名称（单位章）： 法定代表人或其委托代理人(签字): 注:1、此表应按投标人须知的规定装订密封。 2、此表中，每个分包的投标总价应和投标分项报价表的总价相一致。 资格证明文件 1 、开标一览表（见投标文件格式一）; 2、法人或者非法人组织的营业执照等证明文件复印件（须加盖本单位章）或自然人的身份证明复印件; 3、法定代表人授权委托书（见投标文件格式二，自然人投标的无需提供）; 4、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度的证明文件； 5、社会保障资金的缴纳记录; 6、参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明; 7、投标人须知资料表要求的其他资格证明文件; 2 法人或者非法人组织的营业执照等证明文件或自然人的身份证明 说明：1.提供有效的营业执照等证明文件复印件，复印件上应加盖本单位章。 2. 投标人为自然人的，应提供身份证明的复印件。 3.联合体投标应提供联合体各方满足以上要求的证明文件。 3 法定代表人授权书(投标文件格式二，自然人投标的无需提供) 本授权书声明：注册于（国家或地区的名称）的（投标人）的在下面签字的（法人代表姓名、职务）代表我单位授权（单位名称）的在下面签字的（被授权人的姓名、职务）为我单位的合法代理人，就（项目名称）的（合同名称）投标，以我单位名义处理一切与之有关的事务。 　　 本授权书于 年 月 日签字生效,特此声明。 投标人（盖单位章）： 法定代表人(签字或签章)： 身份证号码： 委托代理人（签字）： 身份证号码： 详细通讯地址： 邮 政 编 码 ： 传　　　　真： 电　　　　话： 4 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度的证明文件 说明： 1、如提供本单位上年度经会计师事务所出具的审计报告复印件，须加盖本单位章。 2、如提供银行出具的证明文件。银行证明文件可提供原件，也可提供银行在开标日前三个月内开具证明文件的复印件。若提供的是复印件，招标采购单位保留审核原件的权利。银行出具的证明文件应能说明该投标人与银行之间业务往来正常，企业信誉良好等。 3、如果是联合体投标，联合体各方均需提供上述证明。 4、如采用合格的投标担保函的，可提供投标担保函复印件替代。 5 社会保障资金的缴纳记录 说明：1.按照投标人须知资料表中的规定提供复印件。 2.复印件上应加盖本单位章。 3.如果是联合体投标，联合体各方均需提供上述证明。 6 参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明 说明：1.投标人应按照相关法规规定如实作出说明。 2．按照招标文件的规定加盖本单位章（自然人投标的无需盖章，需要签字）。 3.如果是联合体投标，联合体各方均需提供上述证明。 7 投标人须知资料表要求的其他资格证明文件 说明：1.应提供投标人须知资料表要求的其他资格证明文件。 2.复印件上应加盖本单位章（自然人投标的无需盖章，需要签字）。 3. 如果是联合体投标，联合体各方需提供的满足招标文件要求的其他资格证明文件。 商务及技术文件 1、投标书（投标文件格式三） 2、投标保证金缴纳凭证复印件或政府采购投标担保函（投标文件格式四） 3、投标分项报价表（投标文件格式五） 4、技术规格偏离表（投标文件格式六） 5、商务条款偏离表（投标文件格式七） 6、符合《政府采购促进中小企业发展暂行办法》、《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》和《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》价格扣减条件的投标人须提交） 6-1《投标人企业类型声明函》（投标文件格式八） 6-2《制造商投标人企业类型声明函》（投标文件格式九） 7、投标人关联单位的说明（格式自拟） 8、投标文件还应包括投标人须知第10条的所有技术文件 1 投标书（投标文件格式三） 致：采购代理机构 根据贵方(项目名称)项目的投标邀请(招标编号),签字代表(姓名、职务)经正式授权并代表投标人（名称、地址）提交下述文件正本 份、副本 份及电子文档 份，并以 形式出具的金额为人民币　　　　元的投标保证金。 据此，签字代表宣布同意如下： （1）附投标价格表中规定的应提供服务的投标总价详见开标一览表，其中由小型和微型企业制造产品的价格为　　 （用文字和数字表示），占投标总价 %。 （2）本投标有效期为自投标截止之日起 个日历日。 （3）联合体中的大中型企业和其他自然人、法人或者非法人组织，与联合体中的小型、微型企业之间 （存在、不存在）投资关系（如果联合体的话）。 （4）已详细审查全部招标文件，包括所有补充通知（如果有的话），完全理解并同意放弃对这方面有不明、误解和质疑的权力。 （5）在规定的开标时间后，遵守招标文件中有关保证金的规定。 （6）根据投标人须知第1条规定，我方不是为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，我方不是采购代理机构的附属机构。 （7）在领取中标通知书的同时按招标文件规定的形式，向贵方一次性支付中标服务费。 （8）按照贵方可能要求，提供与其投标有关的一切数据或资料，完全理解贵方不一定接受最低价的投标或收到的任何投标。 （9）按照招标文件的规定履行合同责任和义务。 与本投标有关的一切正式往来信函请寄： 地址： 传真： 电话： 电子函件： 法定代表人或其委托代理人签字：----------------- 投标人名称（全称）：----------------- 投标人开户银行（全称）：　　　　　　 投标人银行帐号：　　　　　　　　 　　 投标人单位章：------------------------- 日期-：------------------------------ 2 投标保证金缴纳凭证复印件或投标担保函 投标人可将本项目投标保证金支付的汇款凭证、支票、汇票或保证金收据（如有）的复印件作为缴纳凭证装订在本部分，复印件上应加盖本单位章；使用银行保函等其他投标担保函的，应将担保函正本，装订在本部分正本中；如采用政府采购信用担保形式的，应使用（投标文件格式三）,将原件装订在本部分正本中。 政府采购投标担保函 （项目用）（投标文件格式四） 编号： （采购人或采购代理机构）： 鉴于 （以下简称“投标人”）拟参加编号为 的 项目（以下简称“本项目”）投标，根据本项目招标文件，供应商参加投标时应向你方交纳投标保证金，且可以投标担保函的形式交纳投标保证金。应供应商的申请，我方以保证的方式向你方提供如下投标保证金担保： 一、保证责任的情形及保证金额 （一）在投标人出现下列情形之一时，我方承担保证责任： 1．中标后投标人无正当理由不与采购人或者采购代理机构签订《政府采购合同》； 2．招标文件规定的投标人应当缴纳保证金的其他情形。 （二）我方承担保证责任的最高金额为人民币 元（大写 ），即本项目的投标保证金金额。 二、保证的方式及保证期间 我方保证的方式为：连带责任保证。 我方的保证期间为：自本保函生效之日起 个月止。 三、承担保证责任的程序 1．你方要求我方承担保证责任的，应在本保函保证期间内向我方发出书面索赔通知。索赔通知应写明要求索赔的金额，支付款项应到达的账号，并附有证明投标人发生我方应承担保证责任情形的事实材料。 2．我方在收到索赔通知及相关证明材料后，在　　　个工作日内进行审查，符合应承担保证责任情形的，我方应按照你方的要求代投标人向你方支付投标保证金。 四、保证责任的终止 1．保证期间届满你方未向我方书面主张保证责任的，自保证期间届满次日起，我方保证责任自动终止。 2．我方按照本保函向你贵方履行了保证责任后，自我方向你贵方支付款项（支付款项从我方账户划出）之日起，保证责任终止。 3．按照法律法规的规定或出现我方保证责任终止的其它情形的，我方在本保函项下的保证责任亦终止。 五、免责条款 1．依照法律规定或你方与投标人的另行约定，全部或者部分免除投标人投标保证金义务时，我方亦免除相应的保证责任。 2．因你方原因致使投标人发生本保函第一条第（一）款约定情形的，我方不承担保证责任。 3．因不可抗力造成投标人发生本保函第一条约定情形的，我方不承担保证责任。 4．你方或其他有权机关对招标文件进行任何澄清或修改，加重我方保证责任的，我方对加重部分不承担保证责任，但该澄清或修改经我方事先书面同意的除外。 六、争议的解决 因本保函发生的纠纷，由你我双方协商解决，协商不成的，通过诉讼程序解决，诉讼管辖地法院为 法院。 七、保函的生效 本保函自我方加盖公章之日起生效。 保证人：（公章） 年 月 日 3 投标分项报价表（投标文件格式五） 项目名称: 招标编号: 分包号: 　 　 报价单位：人民币万元 序号 货物名称 规格 数量 单价 总价 备注 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 总价： 法定代表人或其委托代理人签字: 投标人(盖单位章): 注:1. 如果按分项报价计算的结果与总价不一致,以分项报价为准修正总价。 2. 上述各项的详细分项报价，可另页描述。 3. 如果开标一览表（报价表）内容与投标文件中明细表内容不一致的，以开标一览表（报价表）内容为准。 4 技术规格偏离表（投标文件格式六） 项目名称: 招标编号: 包号: 序号 货物名称 招标文件条款号 招标规格 投标规格 偏离 说明 法定代表人或其委托代理人签字: 投标人(盖单位章): 5 商务条款偏离表（投标文件格式七） 项目名称: 招标编号: 分包号: 序号 招标文件条款号 招标文件的商务条款 投标文件的商务条款 说明 法定代表人或其委托代理人签字: 投标人(盖单位章): 6-1 投标人企业（单位）类型声明函（投标文件格式七） 本企业（单位）郑重声明下列事项（按照实际情况勾选或填空）： 1、□本企业（单位）为直接投标人，提供本企业（单位）服务。 （1）根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300号）规定的划分标准，本企业为______（请填写：中型、小型、微型）企业。 （2）本企业 （请填写：是、不是）监狱企业。后附省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。 （3）根据《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）。本单位 （请填写：是、不是）残疾人福利性单位。 2、□本项目提供伴随货物，由其他______（请填写：中型、小型、微型）企业、监狱企业或残疾人福利性单位制造。本条所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。（后附制造商企业（单位）类型声明函） 3、□本企业（单位）为联合体一方，提供本企业（单位）制造的货物，由本企业（单位）承担工程、提供服务。本企业（单位）提供协议合同金额占到共同投标协议合同总金额的比例为 。 　　本企业（单位）对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。 　　 　 投标人名称（盖单位章）： 　日　期： 6-2 制造商企业（单位）类型声明函（投标文件格式八） 本企业（单位）作为______单位的______ 项目的伴随货物的制造商，参加政府采购活动。根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181号），《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300号）、《财政部 司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）以及《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的有关规定，作出如下声明： 本企业为______（请填写：中型、小型、微型）企业。 本企业为 （请填写：是、不是）监狱企业。后附省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。 本单位为 （请填写：是、不是）残疾人福利性单位。 本企业（单位）提供企业（单位）制造的货物。 本企业（单位）对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。 本声明函经制造商和投标人共同盖章生效。 制造商名称（盖单位章）： 投标人名称（盖单位章）： 　日　期： 7 投标人关联单位的说明 说明：投标人应当如实披露与本单位存在下列关联关系的单位名称： （1）与投标人单位负责人为同一人的其他单位； （2）与投标人存在直接控股、管理关系的其他单位。 8 投标文件还应包括投标人须知第10条的所有响应文件 货物类 政府采购公开招标文件 第二册 项目名称:巴楚县住房和城乡建设局2021年绿化苗木采购项目 项目编号：XJZB-XJZZX(GK)2020-06号 投标邀请 巴楚县住房和城乡建设局2021年绿化苗木采购项目公开招标公告 项目概况 巴楚县住房和城乡建设局2021年绿化苗木采购采购项目招标项目的潜在投标人应在新疆政府采购网获取招标文件，并于2021 年 2 月25日11:00分（北京时间）前递交（上传）投标文件。 一、项目基本情况 项目编号： XJZB-XJZZX(GK)2020-06号 项目名称： 巴楚县住房和城乡建设局2021年绿化苗木采购采购项目 预算金额（元）： 5276900 采购需求： 项目编号 标项名称 数量 预算金额(元) 单位 简要规格描述 备注 巴楚县住房和城乡建设局2021年绿化苗木采购项目 绿化苗木 130.218万 5276900 株 绿化苗木一批 详情详见招标文件 合同履行期限： 详见招标文件要求。 本项目（ 否 ）接受联合体投标。 二、申请人的资格要求： 1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定； 2.落实政府采购政策需满足的资格要求： 无 3.本项目的特定资格要求：1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定； 2.本项目的特定资格要求： （1）具有相应经营范围的独立法人企业营业执照副本原件； （2）法人资格证明书或法人授权委托书； （3）近三个月完税证明及社保缴纳证明（及明细）、上年度财务审计报告（成立不满一年的提供银行资信证明）； （4）凡拟参加本次招标项目的投标人在“信用中国网站（www.creditchina.gov.cn）”被列入失信被执行人、企业经营异常名录、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信名单（尚在处罚期内的）；在“中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）”被列入政府采购严重违法失信行为记录名单的（尚在处罚期内的），将拒绝其参与本次政府采购活动。 （5）投标人及其法人参加本次采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录的声明及反商业受贿承诺书。 （7）具有林木种子生产经营许可证。 （8）本项目不接受联合体投标； 三、获取招标文件 时间： 2021年02月04日 至 2021年02月10日 ，每天上午 10:00至14:00 ，下午 16:00至20:00 （北京时间，线上获取法定节假日均可，线下获取文件法定节假日除外） 地点（网址）：新疆政府采购网 方式： 线上获取 四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点 提交投标文件截止时间： 2021年02月25日11:00 （北京时间） 投标地点（网址）： 巴楚县文化西路19-1号新疆众智鑫项目管理有限公司 开标时间： 2021年02月25日 11:00 开标地点（网址）： 巴楚县文化西路19-1号新疆众智鑫项目管理有限公司 五、公告期限 自本公告发布之日起5个工作日。　　　　　　　 六、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。　　　　　　　　　　　　 1.采购人信息 名 称： 巴楚县住房和城乡建设局 　　　　　　　　　　 地 址：巴楚县世纪大道4号 项目联系人（询问）：李盛 　　　　　　　　　　 项目联系方式（询问）：13779629971　　　　　　　　　 2.采购代理机构信息 名 称： 新疆众智鑫项目管理有限公司 　　　　　　　　　　　 地 址： 新疆维吾尔自治区喀什地区喀什市帕依那普路79号金泰大厦1号楼1单元5楼1053 项目联系人（询问）：梁孟雨　　　　　　　　　　 项目联系方式（询问）：17767558923 投标人须知资料表 本表是本招标项目的具体资料，是对投标人须知的具体补充和修改，如有矛盾，应以本资料表为准。 条款号 内 容 1.1 采购人：巴楚县住房和城乡建设局（本级）​ 地 址： 巴楚县世纪大道4号 联系人：李盛 电 话：13779629971 1.2 采购代理机构：新疆众智鑫项目管理有限公司 地址：喀什市帕依那普路79号金泰大厦1号楼1单元5楼1053 业务联系人：梁孟雨 电话：17767558923 1.3.4 投标人开标时应出具的材料： 1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定； 2.落实政府采购政策需满足的资格要求： 无 3.本项目的特定资格要求： （1）具有相应经营范围的独立法人企业营业执照副本原件； （2）法人资格证明书或法人授权委托书； （3）近三个月完税证明及社保缴纳证明（及明细）、2019年度财务审计报告（成立不满一年的提供银行资信证明）； （4）凡拟参加本次招标项目的投标人在“信用中国网站（www.creditchina.gov.cn）”被列入失信被执行人、企业经营异常名录、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信名单（尚在处罚期内的）；在“中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）”被列入政府采购严重违法失信行为记录名单的（尚在处罚期内的），将拒绝其参与本次政府采购活动。 （5）投标人及其法人参加本次采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录的声明及反商业受贿承诺书。 （6）具有林木种子生产经营许可证 （7）本项目不接受联合体投标； 1.3.5 是否为专门面向中小企业采购： 否 （是、否） 1.4 是否允许联合体投标： 否 （是、否） 1.4.8 联合体的其他资格要求：无 2.2 最高限价：5276900￥（大写：伍佰贰拾柒万陆仟玖佰元整） 各供应商的商务报价如超过采购预算，则该供应商的响应文件作无效响应处理 12 保证金形式：企业帐户网银汇款 保证金数额：100000￥（壹拾万元整） （按照控制金额2%以内的整数计算） 保证金收款人：新疆众智鑫项目管理有限公司 地址：喀什市金泰大厦一号楼一单元五楼1053 邮政编码：844000 联系人：梁孟雨 联系电话：17767558923 开户行：新疆喀什农村商业银行股份有限公司 行号：402894000010 银行账号：860010012010107564757 其它信息：打款时注明投标保证金项目名称及第几包或项目编号及第几包编号。投标保证金转入新疆众智鑫项目管理有限公司账户后，换取保证金收据并将收据复印件胶装至投标文件中（资格预审时提交原件）。到账截止时间：2021年2月24日18:00（北京时间），请各投标单位自行确认打款时间以免法定节假日内无法及时到账，打款后请联系我方确认是否到账。 13.1 投标有效期：　60　日历日 14.1 第一部分投标文件：正本：　1 份 第二部分投标文件：正本：　1 份、副本：4　份； 除上述文件外，还须密封递交投标文件电子文档 1 份。 16．1 投标截止时间：2021年2月25日11：00 18.1 开标时间：2021年2月25日11：00 开标地点：巴楚县文化西路19-1号 新疆众智鑫项目管理有限公司 23.2 评标方法：适用　　　综合评标法　　　　　　　　　　　 27 推荐中标候选供应商的数量：　 3　　 27 招标人是否委托评标委员会直接确定中标人： 否 （是、否） 31.1 履约保证金金额：合同总价的　　5%　　　 （不得超过政府采购合同金额的10%） 履约保证金形式： 网银 提交履约保证金的时间：签订合同后 5 日历日 32 中标服务费：参照发改办价格[2015]299号和国家发改价格[2011]534号文件为计价依据的计算方法收取。 支付形式： 网银 支付时间： 中标公示后三个工作日内 33.1 本项目是否属于信用担保试点范围： 否 （是、否） 33.2 政府采购信用担保机构： 所有政府采购项目的信用担保专业的担保机构 中国投融资担保股份有限公司 地址:北京市海淀区西三环北路100号光耀东方写字楼9层 联系电话：010-88822888 传真：010-68437040 电子邮箱：ztbxf@guaranty.com.cn 2. 本项目采购人本级和上级财政部门政府采购有关规定增加的担保机构： 34.3 反腐倡廉监督电话/邮箱： 36.3 联系部门： 联系电话： 通讯地址： 资格审查表 投标人名称 审查项目 结论 具有相应经营范围的独立法人企业营业执照副本原件及法人资格证明书或法人授权委托书；林木种子生产经营许可证。 近三个月完税证明及社保缴纳证明（及明细）、上年度财务审计报告（成立不满一年的提供银行资信证明） 提供近三个月缴税及社会保障金证明材料复印件。 参加本项目准备活动前三年内无重大违法记录声明。 投标保证金是否按照招标文件要求缴纳 投标单位（供应商）提供针对本次项目《反商业贿赂承诺书》 被列入失信被执行人、企业经营异常名录、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信名单（尚在处罚期内的）；在“中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）”被列入政府采购严重违法失信行为记录名单的（尚在处罚期内的）网上截图复印件加盖公章；开标时在上述网站中查询不到或者查询内容不一致的或者“经营异常”企业均视为无效。 采购需求 巴楚县住建局2021年绿化苗木采购清单 序号 树种 名称 规格 单位 数量 备注 1 灌木类 侧柏 高：70cm 地径：1.0-2.0cm 营养杯苗 株 542000 2 龙柏 高：60cm 地径：1.0-2.0cm （3-5分支） 营养杯苗 株 415000 3 沙金柏 高：60cm 地径：1.0-2.0cm （3-5分支） 营养杯苗 株 335000 4 灌木造型 金叶榆球（带土球） 高：1-1.5m 胸径：3-3.5cm 球茎：50-60cm 株 2640 5 冬青球（带土球） 高：60-70cm 地径：2.0-3.0cm 球茎：50-60cm 株 2800 6 金叶女贞球（带土球） 高：60-70cm 地径：2.0-3.0cm 球茎：50-60cm 株 500 7 花木类 海棠（带土球） 杆高：1.2-1.5m 胸径：3cm 株 620 8 红叶碧桃（带土球） 杆高：1-1.2m 胸径：3cm 株 1000 9 美人梅（带土球） 杆高：1-1.5m 胸径：3cm 株 500 10 红叶李（带土球） 杆高：1-1.5m 胸径：3cm 株 600 11 榆叶梅（带土球） 杆高：1m 胸径：3cm 株 500 12 高杆月季（红色、带土球） 杆高：1m 胸径：3cm 株 1000 二、技术规格及要求 说　　　明 1 交付地点：巴楚县住房和城乡建设局指定地点（具体情况由中标单位和业主在合同中约定） 交货日期：2021年3月12日前供货完成 付款方式：中标后预付20%，平均成活率（发芽率）达到95%以上，支付50%的资金，定植6个月后平均成活率达到90%，支付剩余25%资金。如果平均成活率达不到90%，乙方按死亡株数免费提供同等质量苗木用于补植（除自然灾害及其它不可抗拒因素以外）。剩余5%履约保证金转质保金，质保期至2022年12月1日。 备注：树苗运输过程中所产生的所有费用均由中标单位自行支付。 2 货物用途：绿化 13 1、供货要求： （1）中标单位须按照项目业主方提供的供货数据，将中标货物配送至甲方指定地点，经相关管理人员验收安装合格，方为配送完成。若未通过验收者、必须免费提供重新配送，不得以任何借口推诿。 （2）所供苗木需具有植物检验检疫证。 2、质量要求：合格，必须达到国家规定的标准。 3、运输及包装方式的要求： 4、交货期延误 除不可抗力外，如果乙方没有按照本合同约定的期限、地点和方式交付货物，那么甲方可要求乙方支付违约金，违约金按每迟延交付货物一日的中标金额的1%计算，最高限额为本合同总价的10%；迟延交付货物的违约金计算数额达到前述最高限额之日起，甲方有权在要求乙方支付违约金的同时，书面通知乙方解除本合同。（具体情况由中标单位和业主在合同中约定） 5、如因树苗运输、储存等原因造成货物堆积，产生的仓储、储存等费用，由中标公司自行承担。 6、货物在验收、交付业主方使用之前，丢失、遗失、损坏、损失等由中标单位自行承担。 7、提供售后服务承诺 8、具体供货数量以签订合同为主 评标方法和标准 本项目将按照招标文件第一章投标人须知中“五 开标及评标”、“六 确定中标”及本章的规定评标。 （内容要包括投标无效界定和详细评标标准）；投标无效具体表述评分标准见第七页22条 注：1.根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181号）、《财政部 司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）和《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，对满足价格扣除条件且在投标文件中提交了《投标人企业类型声明函》、《残疾人福利性单位声明函》或省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件的投标人，其投标报价扣除 / %后参与评审。对于同时属于小微企业、监狱企业或残疾人福利性单位的，不重复进行投标报价扣除。如有其它政策支持因素（如鼓励创新等）需一并列出。 2.联合协议中约定，小型、微型企业和监狱企业的协议合同金额占到联合体协议合同总金额30%以上的，可给予联合体 / %的价格扣除。 联合体各方均为小型、微型企业和监狱企业的，联合体视同为小型、微型企业和监狱企业。 投标人为提供服务在投标中伴随投标的产品如被列入财政部与国家主管部门颁发的节能产品目录或环境标志产品目录或无线局域网产品目录，应提供相关证明，在评标时予以优先采购，具体优惠措施为： 投标商所投产品应优先选择《财政部 国家发展改革委关于调整公布第二十四期节能产品政府采购清单的通知》（财库〔2018〕73 号）、《财政部 环境保护部关于调整公布第二十二期环境标志产品政府采购清单的通知》（财库〔2018〕70 号）目录内的产品（须提供节能、环保认证证书复印件加盖公章）。 如采购人所采购产品为政府强制采购的节能产品，投标人所投产品的品牌及型号必须为清单中有效期内产品并提供证明文件，否则其投标将被认定为投标无效。 5.对创新产品或创新性企业的优惠措施为： 无 6.中标候选人并列时的处理方式： 如采用综合评标法，则：提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格;评审得分相同的，由评标委员会确定一个投标人获得中标人推荐资格。 符合性审查表 评审内容 评审意见 序号 是否合格 1 各投标单位投标报价未高于预算金额； 2 评标委员会认为投标单位的报价无明显低于其他通过符合性审查 投标单位的报价的，投标单位的报价不存在异常一致并成规律性的，其报价合理。 3 投标单位按招标文件规定提交投标文件份数，正本 1 份；副本 4 份，电子版一份 4 投标文件按照招标文件的归定编制、密封、标记及签署盖章的， 法定代表人或其授权代表签字（章）和加盖投标单位公章的（响应文件正本的印章和签字不能为复印件）； 5 所投产品的实质性条款与招标文件要求的条款相符、且没有重大偏离的 6 所投产品的苗木及数量满足招标文件要求的（可参考分项报价表） 7 投标文件载明的技术规格、技术标准、技术指标、售后、检验标准和方法等，符合招标文件要求的（可参考技术偏离表和货物说明一览表） 8 交货期满足招标文件规定的； 9 按招标文件规定的格式填写，内容全或关键字迹清晰、数量等齐全的。 10 没有采购人不能接受的附加条件的 11 符合招标文件中规定的其他实质性要求； 12 不同投标单位的投标文件没有错漏一致的情况 13 投标单位附有详细地址、联系人、电话标明的。 14 投标文件没有散页、活页、未胶装的。 结论：通过评审打“√”，未通过评审打“×” 说明： 上述各项中用“√”表示通过，“×”表示不通过； 上述各项中如有一项为“×”，则结论为“×”，表示该投标文件中存在重大偏差， 不能通过初步评审；评委对某一分项评审认为不合格时，必须要写明原因。 投标文件最终合格与否，以所有评委的评审意见中少数服从多数为原则定论。 评分表 项目 指标 分项标准分 评分标准（价格30分 商务9分 技术61分） 一、价格部分（30分） 1 投标报价得 分 30 评标基准价=有效投标报价的最低值，有效投标报价等于基准值的得满分30分，投标报价得分=（评标基准价/投标报价）×价格权重×100；有效投标报价为通过初步审查的供应商报价。 二、商务部分（ 9 分） 2 信誉与实力 （6分） 业绩 6 投标人在投标文件提供从 2018 年 1 月 1 日起至今承接过的苗木采购同类业绩。 单个同类项目的苗木采购同类业绩，每提供一项得 1 分（需按招标文件要求提供相关证明材料，否则不得分，证明材料如有不实，视作供应商提供虚假材料应标，采购人有权取消其中标资格。） 投标文件质量（3分） 标函质量 3 根据投标文件标函编制内容完整、齐全、叙述严谨；投标文件无涂改、错页、漏页现象；投标文件内容不得重复性、反复性出现资料，具体由评委视具体情况给分，分值0-3分。 三、技术部分（61分） 3 技术参数响应 （20分） 参数要求 20 根据投标人提供的技术参数（偏离表）、质量指标、性能、产品清晰的图片等，对照招标要求的技术参数进行评议，在0～15分之间进行评分（一般技术参数，每负偏离一项扣3分；投标文件中提供的投标产品技术参数或指标，若与投标文件中提供的资料中的技术参数指标不一致的，且投标人未能予以合理解释的，则每项扣5分，直至扣完为止；投标文件中提供的投标产品技术参数或指标若优于招标文件中参数，则每项加1分，最多加5分） 供货及售后服务方案（41分） 成活率及起运时间 10 1、承诺造林6个月后平均成活率不低于90%，成活率越高分值越高，分值0-4分，由评委视具体情况给分。不提供者不得分。 2、为保证苗木成活率，承诺苗木起运时间（在苗圃地起第一株苗木至运到巴楚县），时间越短分值越高，超过时间造成失水严重不收。分值为0-6分，由评委视具体情况给分。不提供者不得分。 项目实施方案 10 根据投标单位的投标文件中整体项目实施方案，方案安排合理度、可操作性、实用性、是否能满足购货方各种需要等方面，是否有专业的技术人员负责此项目，苗木来源是否可靠（投标单位必须提供苗圃详细地址、经纬度坐标、苗圃和苗木的权属证明材料），各项技术参数是否均满足要求，在保证供应苗木的质量、方便快捷，在存储、包装、运输、后期种植等方面制定具体方案和详细措施，分值0-10分，由评委视具体情况给分。 供货方案及保障能力 5 对供应商拟投入本项目运输车辆的安排配置情况、配送人员数量、资历情况、健康状况及运输方案等情况进行综合评审，根据投标企业生产或供货能力、配送计划及保障措施、供货计划方案、人员配备等方面进行综合评定，分值0-5分，由评委视具体情况进行评分。 技术服务支持 11 1、有售苗圃培育场地，具有供货支持能力，服务方案有针对性；质量保证期内、外服务内容、标准及承诺合理。0-6分；具体由评委视具体情况给分。 2、能全部满足采购需求苗木树种的得 5 分；能部分满足采购需求苗木树种的得 3 分；需全部外调采购需求苗木树种的得 1 分。 注：上述第 1 项要求须提供国土部门或林业部门出具的相关证明材料或土地租赁或承包合同复印件作为证明材料并加盖供应商公章，无或不提供不得分。上述第 2 项要求须提供生产情况对应的承诺函（格式自拟），同时提供苗圃场地苗木树种种植情况的高清彩色可辨图片作为证明材料并加盖投标人公章，无或不提供不得分；证明材料如有不实，视作恶意竞争，采购人有权取消其中标资格，并没收其保证金。 苗木种植保障措施 5 种植过程中，安排至少2个人开展技术指导和监督检查，发现问题及时纠正、上报，每天发现问题不少于5条，并提供影像资料，制定具体、详细的措施，分值为0-5分，由评委视具体情况打分。 货物类 政府采购公开招标文件 第三册 政府采购合同 政府采购合同参考范本 第一部分 合同书 项目名称： 甲方： 乙方： 签订地： 签订日期： 年 月 日 年 月 日， （采购人名称） 以 （政府采购方式） 对 （同前页项目名称） 项目进行了采购。经 （相关评定主体名称） 评定， （中标供应商名称）为该项目中标供应商。现于中标通知书发出之日起三十日内，按照采购文件确定的事项签订本合同。 根据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国政府采购法》等相关法律法规之规定，按照平等、自愿、公平和诚实信用的原则，经 （采购人名称） (以下简称：甲方)和 （中标供应商名称） (以下简称：乙方)协商一致，约定以下合同条款，以兹共同遵守、全面履行。 1.1 合同组成部分 下列文件为本合同的组成部分，并构成一个整体，需综合解释、相互补充。如果下列文件内容出现不一致的情形，那么在保证按照采购文件确定的事项的前提下，组成本合同的多个文件的优先适用顺序如下： 1.1.1 本合同及其补充合同、变更协议； 1.1.2 中标通知书； 1.1.3 投标文件（含澄清或者说明文件）； 1.1.4 招标文件（含澄清或者修改文件）； 1.1.5 其他相关采购文件。 1.2 货物 1.2.1 货物名称： ； 1.2.2 货物数量： ； 1.2.3 货物质量：　　　　　　　　　 　 。 1.3 价款 本合同总价为：￥ 元（大写： 元人民币）。 分项价格： 序号 分项名称 分项价格 总价 1.4 付款方式和发票开具方式 1.4.1 付款方式： ； 1.4.2 发票开具方式： 。 1.5 货物交付期限、地点和方式 1.5.1 交付期限： ； 1.5.2 交付地点： ； 1.5.3 交付方式： 。 1.6 违约责任 1.6.1 除不可抗力外，如果乙方没有按照本合同约定的期限、地点和方式交付货物，那么甲方可要求乙方支付违约金，违约金按每迟延交付货物一日的应交付而未交付货物价格的 %计算，最高限额为本合同总价的 %；迟延交付货物的违约金计算数额达到前述最高限额之日起，甲方有权在要求乙方支付违约金的同时，书面通知乙方解除本合同； 1.6.2 除不可抗力外，如果甲方没有按照本合同约定的付款方式付款，那么乙方可要求甲方支付违约金，违约金按每迟延付款一日的应付而未付款的 %计算，最高限额为本合同总价的 %；迟延付款的违约金计算数额达到前述最高限额之日起，乙方有权在要求甲方支付违约金的同时，书面通知甲方解除本合同； 1.6.3 除不可抗力外，任何一方未能履行本合同约定的其他主要义务，经催告后在合理期限内仍未履行的，或者任何一方有其他违约行为致使不能实现合同目的的，或者任何一方有腐败行为（即：提供或给予或接受或索取任何财物或其他好处或者采取其他不正当手段影响对方当事人在合同签订、履行过程中的行为）或者欺诈行为（即：以谎报事实或者隐瞒真相的方法来影响对方当事人在合同签订、履行过程中的行为）的，对方当事人可以书面通知违约方解除本合同； 1.6.4 任何一方按照前述约定要求违约方支付违约金的同时，仍有权要求违约方继续履行合同、采取补救措施，并有权按照己方实际损失情况要求违约方赔偿损失；任何一方按照前述约定要求解除本合同的同时，仍有权要求违约方支付违约金和按照己方实际损失情况要求违约方赔偿损失；且守约方行使的任何权利救济方式均不视为其放弃了其他法定或者约定的权利救济方式； 1.6.5 除前述约定外，除不可抗力外，任何一方未能履行本合同约定的义务，对方当事人均有权要求继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等，且对方当事人行使的任何权利救济方式均不视为其放弃了其他法定或者约定的权利救济方式； 1.6.6 如果出现政府采购监督管理部门在处理投诉事项期间，书面通知甲方暂停采购活动的情形，或者询问或质疑事项可能影响中标结果的，导致甲方中止履行合同的情形，均不视为甲方违约。 1.7 合同争议的解决 本合同履行过程中发生的任何争议，双方当事人均可通过和解或者调解解决；不愿和解、调解或者和解、调解不成的，可以选择下列第 种方式解决： 1.7.1 将争议提交 仲裁委员会依申请仲裁时其现行有效的仲裁规则裁决； 1.7.2 向 （被告住所地、合同履行地、合同签订地、原告住所地、标的物所在地等与争议有实际联系的地点中选出的人民法院名称） 人民法院起诉。 1.8 合同生效 本合同自双方当事人盖章或者签字时生效。 甲方： 乙方： 统一社会信用代码： 统一社会信用代码或身份证号码： 住所： 住所： 法定代表人或 法定代表人 授权代表（签字）： 或授权代表（签字）: 联系人： 联系人： 约定送达地址： 约定送达地址： 邮政编码： 邮政编码： 电话: 电话: 传真: 传真: 电子邮箱： 电子邮箱： 开户银行： 开户银行： 开户名称： 开户名称： 开户账号： 开户账号： 第二部分 合同一般条款 2.1 定义 本合同中的下列词语应按以下内容进行解释： 2.1.1 “合同”系指采购人和中标供应商签订的载明双方当事人所达成的协议，并包括所有的附件、附录和构成合同的其他文件。 2.1.2 “合同价”系指根据合同约定，中标供应商在完全履行合同义务后，采购人应支付给中标供应商的价格。 2.1.3 “货物”系指中标供应商根据合同约定应向采购人交付的一切各种形态和种类的物品，包括原材料、燃料、设备、机械、仪表、备件、计算机软件、产品等，并包括工具、手册等其他相关资料。 2.1.4 “甲方”系指与中标供应商签署合同的采购人；采购人委托采购代理机构代表其与乙方签订合同的，采购人的授权委托书作为合同附件。 2.1.5 “乙方”系指根据合同约定交付货物的中标供应商；两个以上的自然人、法人或者其他组织组成一个联合体，以一个供应商的身份共同参加政府采购的，联合体各方均应为乙方或者与乙方相同地位的合同当事人，并就合同约定的事项对甲方承担连带责任。 2.1.6 “现场”系指合同约定货物将要运至或者安装的地点。 2.2 技术规范 货物所应遵守的技术规范应与采购文件规定的技术规范和技术规范附件(如果有的话)及其技术规范偏差表(如果被甲方接受的话)相一致；如果采购文件中没有技术规范的相应说明，那么应以国家有关部门最新颁布的相应标准和规范为准。 2.3 知识产权 2.3.1 乙方应保证甲方在使用该货物或其任何一部分时不受任何第三方提出的侵犯其著作权、商标权、专利权等知识产权方面的起诉；如果任何第三方提出侵权指控，那么乙方须与该第三方交涉并承担由此发生的一切责任、费用和赔偿； 2.3.2具有知识产权的计算机软件等货物的知识产权归属，详见合同专用条款。 2.4 包装和装运 2.4.1除合同专用条款另有约定外,乙方交付的全部货物,均应采用本行业通用的方式进行包装，没有通用方式的，应当采取足以保护货物的包装方式，且该包装应符合国家有关包装的法律、法规的规定。如有必要，包装应适用于远距离运输、防潮、防震、防锈和防粗暴装卸，确保货物安全无损地运抵现场。由于包装不善所引起的货物锈蚀、损坏和损失等一切风险均由乙方承担。 2.4.2 装运货物的要求和通知，详见合同专用条款。 2.5 履约检查和问题反馈 2.5.1甲方有权在其认为必要时，对乙方是否能够按照合同约定交付货物进行履约检查，以确保乙方所交付的货物能够依约满足甲方之项目需求，但不得因履约检查妨碍乙方的正常工作，乙方应予积极配合； 2.5.2 合同履行期间，甲方有权将履行过程中出现的问题反馈给乙方，双方当事人应以书面形式约定需要完善和改进的内容。 2.6 结算方式和付款条件 详见合同专用条款。 2.7 技术资料和保密义务 2.7.1 乙方有权依据合同约定和项目需要，向甲方了解有关情况，调阅有关资料等，甲方应予积极配合； 2.7.2 乙方有义务妥善保管和保护由甲方提供的前款信息和资料等； 2.7.3 除非依照法律规定或者对方当事人的书面同意，任何一方均应保证不向任何第三方提供或披露有关合同的或者履行合同过程中知悉的对方当事人任何未公开的信息和资料，包括但不限于技术情报、技术资料、商业秘密和商业信息等，并采取一切合理和必要措施和方式防止任何第三方接触到对方当事人的上述保密信息和资料。 2.8 质量保证 2.8.1 乙方应建立和完善履行合同的内部质量保证体系，并提供相关内部规章制度给甲方，以便甲方进行监督检查； 2.8.2 乙方应保证履行合同的人员数量和素质、软件和硬件设备的配置、场地、环境和设施等满足全面履行合同的要求，并应接受甲方的监督检查。 2.9 货物的风险负担 货物或者在途货物或者交付给第一承运人后的货物毁损、灭失的风险负担详见合同专用条款。 2.10 延迟交货 在合同履行过程中，如果乙方遇到不能按时交付货物的情况，应及时以书面形式将不能按时交付货物的理由、预期延误时间通知甲方；甲方收到乙方通知后，认为其理由正当的，可以书面形式酌情同意乙方可以延长交货的具体时间。 2.11 合同变更 2.11.1双方当事人协商一致，可以签订书面补充合同的形式变更合同，但不得违背采购文件确定的事项，且如果系追加与合同标的相同的货物的，那么所有补充合同的采购金额不得超过原合同价的10%； 2.11.2 合同继续履行将损害国家利益和社会公共利益的，双方当事人应当以书面形式变更合同。有过错的一方应当承担赔偿责任，双方当事人都有过错的，各自承担相应的责任。 2.12 合同转让和分包 合同的权利义务依法不得转让，但经甲方同意，乙方可以依法采取分包方式履行合同，即：依法可以将合同项下的部分非主体、非关键性工作分包给他人完成，接受分包的人应当具备相应的资格条件，并不得再次分包，且乙方应就分包项目向甲方负责，并与分包供应商就分包项目向甲方承担连带责任。 2.13 不可抗力 2.13.1如果任何一方遭遇法律规定的不可抗力，致使合同履行受阻时，履行合同的期限应予延长，延长的期限应相当于不可抗力所影响的时间； 2.13.2 因不可抗力致使不能实现合同目的的，当事人可以解除合同； 2.13.3 因不可抗力致使合同有变更必要的，双方当事人应在合同专用条款约定时间内以书面形式变更合同； 2.13.4受不可抗力影响的一方在不可抗力发生后，应在合同专用条款约定时间内以书面形式通知对方当事人，并在合同专用条款约定时间内，将有关部门出具的证明文件送达对方当事人。 2.14 税费 与合同有关的一切税费，均按照中华人民共和国法律的相关规定。 2.15 乙方破产 如果乙方破产导致合同无法履行时，甲方可以书面形式通知乙方终止合同且不给予乙方任何补偿和赔偿，但合同的终止不损害或不影响甲方已经采取或将要采取的任何要求乙方支付违约金、赔偿损失等的行动或补救措施的权利。 2.16 合同中止、终止 2.16.1 双方当事人不得擅自中止或者终止合同； 2.16.2合同继续履行将损害国家利益和社会公共利益的，双方当事人应当中止或者终止合同。有过错的一方应当承担赔偿责任，双方当事人都有过错的，各自承担相应的责任。 2.17 检验和验收 2.17.1货物交付前，乙方应对货物的质量、数量等方面进行详细、全面的检验，并向甲方出具证明货物符合合同约定的文件；货物交付时，乙方在合同专用条款约定时间内组织验收，并可依法邀请相关方参加，验收应出具验收书。 2.17.2合同期满或者履行完毕后，甲方有权组织（包括依法邀请国家认可的质量检测机构参加）对乙方履约的验收，即：按照合同约定的技术、服务、安全标准，组织对每一项技术、服务、安全标准的履约情况的验收，并出具验收书。 2.17.3 检验和验收标准、程序等具体内容以及前述验收书的效力详见合同专用条款。 2.18 通知和送达 2.18.1 任何一方因履行合同而以合同第一部分尾部所列明的 发出的所有通知、文件、材料，均视为已向对方当事人送达；任何一方变更上述送达方式或者地址的，应于 个工作日内书面通知对方当事人，在对方当事人收到有关变更通知之前，变更前的约定送达方式或者地址仍视为有效。 2.18.2以当面交付方式送达的，交付之时视为送达；以电子邮件方式送达的，发出电子邮件之时视为送达；以传真方式送达的，发出传真之时视为送达；以邮寄方式送达的，邮件挂号寄出或者交邮之日之次日视为送达。 2.19 计量单位 除技术规范中另有规定外,合同的计量单位均使用国家法定计量单位。 2.20 合同使用的文字和适用的法律 2.20.1 合同使用汉语书就、变更和解释； 2.20.2 合同适用中华人民共和国法律。 2.21 履约保证金 2.21.1 采购文件要求乙方提交履约保证金的，乙方应按合同专用条款约定的方式，以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式，提交不超过合同价10%的履约保证金； 2.21.2 履约保证金在合同专用条款约定期间内或者货物质量保证期内不予退还或者应完全有效，前述约定期间届满或者货物质量保证期届满之日起 个工作日内，甲方应将履约保证金退还乙方； 2.21.3 如果乙方不履行合同，履约保证金不予退还；如果乙方未能按合同约定全面履行义务，那么甲方有权从履约保证金中取得补偿或赔偿，同时不影响甲方要求乙方承担合同约定的超过履约保证金的违约责任的权利。 2.22 合同份数 合同份数按合同专用条款规定，每份均具有同等法律效力。 第三部分 合同专用条款 本部分是对前两部分的补充和修改，如果前两部分和本部分的约定不一致，应以本部分的约定为准。本部分的条款号应与前两部分的条款号保持对应；与前两部分无对应关系的内容可另行编制条款号。 条款号 约定内容 投标邀请 巴楚县住房和城乡建设局2021年绿化苗木采购项目公开招标公告 项目概况 巴楚县住房和城乡建设局2021年绿化苗木采购采购项目招标项目的潜在投标人应在新疆政府采购网获取招标文件，并于2021 年 2 月 25日11:00分（北京时间）前递交（上传）投标文件。 一、项目基本情况 项目编号： XJZB-XJZZX(GK)2021-06号 项目名称： 巴楚县住房和城乡建设局2021年绿化苗木采购采购项目 预算金额（元）： 5276900 采购需求： 项目编号 标项名称 数量 预算金额(元) 单位 简要规格描述 备注 巴楚县住房和城乡建设局2021年绿化苗木采购项目 绿化苗木 130.218万 5276900 株 绿化苗木一批 详情详见招标文件 合同履行期限： 详见招标文件要求。 本项目（ 否 ）接受联合体投标。 二、申请人的资格要求： 1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定； 2.落实政府采购政策需满足的资格要求： 无 3.本项目的特定资格要求：1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定； 2.本项目的特定资格要求： （1）具有相应经营范围的独立法人企业营业执照副本原件； （2）法人资格证明书或法人授权委托书； （3）近三个月完税证明及社保缴纳证明（及明细）、上年度财务审计报告（成立不满一年的提供银行资信证明）； （4）凡拟参加本次招标项目的投标人在“信用中国网站（www.creditchina.gov.cn）”被列入失信被执行人、企业经营异常名录、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信名单（尚在处罚期内的）；在“中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）”被列入政府采购严重违法失信行为记录名单的（尚在处罚期内的），将拒绝其参与本次政府采购活动。 （5）投标人及其法人参加本次采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录的声明及反商业受贿承诺书。 （7）林木种子生产经营许可证 （8）本项目不接受联合体投标； 三、获取招标文件 时间： 2021年02月4日 至 2021年02月10日 ，每天上午 10:00至14:00 ，下午 16:00至20:00 （北京时间，线上获取法定节假日均可，线下获取文件法定节假日除外） 地点（网址）：新疆政府采购网 方式： 线上获取 四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点 提交投标文件截止时间： 2021年02月25日11:00 （北京时间） 投标地点（网址）： 巴楚县文化西路19-1号新疆众智鑫项目管理有限公司 开标时间： 2021年02月25日 11:00 开标地点（网址）： 巴楚县文化西路19-1号新疆众智鑫项目管理有限公司 五、公告期限 自本公告发布之日起5个工作日。　　　　　　　 六、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。　　　　　　　　　　　　 1.采购人信息 名 称： 巴楚县住房和城乡建设局 　　　　　　　　　　 地 址：巴楚县世纪大道4号 项目联系人（询问）：李盛 　　　　　　　　　　 项目联系方式（询问）：13779629971　　　　　　　　　 2.采购代理机构信息 名 称： 新疆众智鑫项目管理有限公司 　　　　　　　　　　　 地 址： 新疆维吾尔自治区喀什地区喀什市帕依那普路79号金泰大厦1号楼1单元5楼1053 项目联系人（询问）：梁孟雨　　　　　　　　　　 项目联系方式（询问）：17767558923