采购人：柳州市妇幼保健院

项目名称：中药饮片代煎和配送服务采购项目单一来源采购公示

拟采购的货物或服务的说明：

拟采购的货物或服务的预算总金额（元）：950000

采用单一来源采购方式的原因及说明：1、本项目先后采用了竞争性磋商、公开招标的方式进行采购，具体情况如下：

①本项目原采用竞争性磋商采购方式执行情况：第一次竞争性磋商采购于2024年05月22日发布竞争性磋商公告，获取采购文件截止时间为2024年05月29日17：30，期间共5家供应商获取了采购文件，分别是：柳州市桂全汽车运输有限公司、广西正和中药有限公司、广西九州通医药有限公司、广西柳药集团股份有限公司、柳州贝福前程人力资源有限公司，至本项目响应文件提交截止时间2024年06月03日09：30，提交响应文件的供应商不足3家，本项目废标，于2024年06月03日发布了结果公告，第一次竞争性磋商采购失败。第二次竞争性磋商采购于2024年06月05日发布竞争性磋商公告，获取采购文件截止时间为2024年06月13日17：30，期间共4家供应商获取了采购文件，分别是：柳州悦鼎贸易有限公司、广西柳药集团股份有限公司、广西万国康药业有限公司、广西正和中药有限公司，至本项目响应文件提交截止时间2024年06月17日09：30，提交响应文件的供应商不足3家，本项目废标，于2024年06月17日发布了结果公告，第二次竞争性磋商采购失败。两次竞争性磋商采购过程均未收到供应商针对本项目采购内容的质疑。

因采用竞争性磋商采购方式2次采购均失败，采购人向柳州市财政局政府采购监督管理科申请本项目变更采购方式为公开招标，经批准后，本项目采用公开招标方式进行采购。

②本项目原采用公开招标方式执行情况：第一次公开招标于2024年06月28日发布招标文件预公示，于2024年7月2日发布招标公告，获取招标文件截止时间为2024年7月9日17:30，期间只有广西柳药集团股份有限公司1家供应商获取了招标文件，2024年7月23日发布结果公告，第一次公开招标失败。第二次公开招标于2024年07月24日发布招标文件预公示，于2024年7月30日发布招标公告，获取招标文件截止时间为2024年8月6日17:30，期间共4家供应商获取了本项目的招标文件，分别是：广西正和中药有限公司、广西万国康药业有限公司、广西柳药集团股份有限公司、柳州悦鼎贸易有限公司，至本项目投标截止时间及开标时间2024年8月20日09：20，提交投标文件的投标人不足3家，本项目废标，2024年8月20日发布结果公告，第二次公开招标失败。两次招标文件预公示期间及两次招标过程均未收到供应商针对本项目采购内容的质疑。

2、经组织政府采购评审专家对招标文件进行论证，专家组认为该项目的招标文件资格要求、采购需求、评分方法及标准、合同主要条款等相关条件设置合理、得当，不存在不合理条款，没有倾向性、排他性、歧视性，符合政府采购公开、公平、公正原则，招标公告时间及招标程序符合政府采购规定。

3、为保证委托代煎加工服务质量、代煎中药的质量和患者用药安全、中医药服务能力和水平，更好地满足群众代煎中药的需求，中药饮片代煎和配送服务商应具备煎煮中心资质、场地、设施、设备及煎煮规范等必须符合《医疗机构中药煎药室管理规范》、《广西中药饮片代煎质量管理规范》等要求，且能满足代煎中药汤剂配送时效要求，在柳州市内具有相关设备设施场地和通过广西中药药事质控中心中药煎药资质评估小组评估并备案成功的只有广西柳药集团股份有限公司。鉴于本次服务项目需求的特殊性及实施难点，且经2次竞争性磋商采购失败及2次公开招标失败后，继续采用公开招标方式也无法完成采购,为顺利完成中药饮片代煎和配送服务采购项目的采购，根据《中华人民共和国政府采购法》第三十一条、第三十七条,《政府采购非招标采购方式管理办法》(财政部令第 74号)第三条、第三十八条，以及《广西壮族自治区财政厅关于进一步规范政府采购单一来源采购方式管理的通知》(桂财规(2021)4 号)规定，柳州市妇幼保健院申请该项目改为单一来源采购方式，与唯一能满足项目实施要求的供应商广西柳药集团股份有限公司实施单一来源采购。

名称：广西柳药集团股份有限公司

地址：柳州市官塘大道68号

公示期限

2024年9月6日至2024年9月13日

1.采购人信息 

联 系 人：赵曼

联系电话：0772-2803905

联系地址：柳州市城中区映山街50号

2.财政部门

联 系 人：柳州市财政局政府采购监督管理科

联系电话：0772-2830320

联系地址：柳州市潭中东路12号

3.采购代理机构（如有）

联 系 人：李娜

联系电话：0772-3700157

联系地址：广西柳州市城中区东环大道230号居上V8城A座17楼1-4号

六、附件