江苏省市场监督管理局（机关）江苏省市场主体信用监管综合平台升级改造公开招标中标公告JSZC-G2022-208

中标

平台升级改造市场主体信用监管综合平台经营异常名录管理系统预警提示管理系统升级改造年报管理系统市场主体管区管理升级改造数字政府建设智慧监管信用监管体系建设年报存量数据迁移预警提示存量数据登记注册注销高度融合数据关联对接数据共享市场准入与任职资格限制人员管理名单管理系统市场准入与任职资格限制人员系统执法办案长期停业未经营企业批量吊销系统股权出资系统股权冻结系统预警提示查询纸质年报年报进度统计年报数据查询统计年报公示信息管理模块年报信息查询即时公示信息查询联络员查询年报管理模块批量吊销管理升级改造吊销撤销流程实地核实系统对接重打补打文书系统需实现对批量吊销批量吊销查询市场主体退还市场主体认领市场主体信用综合监管平台软件开发信息技术服务运行维护信息系统监理师 ITSS服务功能设计系统升级改造 IT服务工程师

金额

项目地址

江苏省

发布时间

2022/08/30

公告摘要

项目编号jszc-g2022-208

预算金额180万元

招标公司江苏省市场监督管理局

招标联系人李青

招标代理机构江苏省政府采购中心

代理联系人付钢025-83668520

中标公司江苏汉微软件有限公司

中标联系人-

公告正文

江苏省政府采购中心关于江苏省市场主体信用监管综合平台升级改造(JSZC-G2022-208)项目的中标结果公告

江苏省政府采购中心受江苏省市场监督管理局（机关）委托，就江苏省市场主体信用监管综合平台升级改造(JSZC-G2022-208)项目进行公开招标采购，按规定程序进行了采购活动，现就本次采购的结果公告如下：

一、项目编号：JSZC-G2022-208

二、项目名称：江苏省市场主体信用监管综合平台升级改造

三、中标信息

中标供应商名称 : 江苏汉微软件有限公司

中标供应商地址 : 江苏省南京市建邺区奥体大街69号新城科技园3幢5楼南

中标金额 : 壹佰柒拾玖万捌仟元整人民币

四、主要标的信息

服务类

名称：江苏汉微软件有限公司

服务范围：见采购文件

服务要求：见采购文件

服务时间：见采购文件

服务标准：见采购文件

五、评审专家名单：卜意磊,陈耿,李晶,沈伯宁,王耀

六、代理服务收费标准及金额：本项目不收取代理服务费。

七、公告期限

自本公告发布之日起1个工作日。

八、其他补充事宜

电子投标项目,请中标供应商在中标结果公告届满之日起30日内,使用CA数字证书登录“江苏省政府采购交易执行系统”及时下载中标通知书。因系统存储空间有限，自中标结果公告届满之日起30日后，“江苏省政府采购交易执行系统”不再保证提供下载中标通知书服务,因未及时下载而造成的不利后果由中标供应商自行承担。纸质投标项目，江苏省采购中心将以中国邮政EMS的形式向中标供应商寄送中标通知书。

九、本次中标公告联系方式

1.采购人信息

名称：江苏省市场监督管理局（机关）

地址：南京市草场门大街107号

联系人：李青

联系方式：025-85012065

2.江苏省政府采购中心信息

名称：江苏省政府采购中心

地　址：南京市汉中门大街145号江苏省公共资源交易中心二期3楼

联系人：付钢

联系方式：025-83668520

十、附件

1.采购文件。

江苏省市场监督管理局（机关）江苏省市场主体信用监管综合平台升级改造公开招标采购文件JSZC-G2022-208.doc 江苏省市场监督管理局（机关）江苏省市场主体信用监管综合平台升级改造公开招标采购文件JSZC-G2022-208.doc

2022年8月江苏省政府采购中心标书编号：JSZC-G2022-208项目名称：江苏省市场主体信用监管综合平台升级改造招标文件

第三章合同条款及格式１７第二章投标人须知６第一章投标邀请3总目录2总目录

项目概况受江苏省市场监督管理局的委托，江苏省政府采购中心就江苏省市场主体信用监管综合平台升级改造项目(JSZC-G2022-208)进行公开招标采购，欢迎符合条件的供应商投标。第一章投标邀请第六章投标文件格式３３第五章评标方法与评标标准２７第四章项目需求２０

4.本项目设定最高限价，最高限价为180万元。3.预算金额：180万元2.项目名称：江苏省市场主体信用监管综合平台升级改造1.项目编号：JSZC-G2022-208一、项目基本情况江苏省市场主体信用监管综合平台升级改造招标项目的潜在投标人可在“江苏政府采购网”自行免费下载招标文件，并于2022年8月26日9点30分（北京时间）前递交投标文件。

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，并提供下列材料：（一）通用资格要求二、申请人的资格要求：6.合同履行期限：合同签定后三个月内交付软件。按照江苏省市场监督管理局“数字化提速”工作部署，坚持省级层面统一信用监管信息化的建设模式，对市场主体信用监管综合平台进行升级改造，实现省、市二级部署升级为省级集中一级部署，提升各级市场监管部门信用监管规范化、制度化、智慧化、便利化水平。5.采购需求：

2.在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）查询，无被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的信用记录。（投标文件中无需提供证明材料）。1.5参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明。1.4具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的书面声明；1.3依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料（提供提交投标文件截止时间前一年内至少一个月依法缴纳税收及缴纳社会保障资金的证明材料。投标人依法享受缓缴、免缴税收、社会保障资金的提供证明材料。）；1.2上一年度的财务状况报告（成立不满一年无需提供）；1.1法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明；

三、获取招标文件无。（二）本项目的特定资格要求5.本项目不接受进口产品投标。4.本项目不接受联合体投标。3.落实政府采购政策须满足的资格要求：无。

五、公告期限2.地点：江苏省政府采购交易执行系统网上开标大厅。1.2022年8月26日9点30分（北京时间）四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点2.方式：在“江苏政府采购网”自行免费下载招标文件。1.时间：自招标文件公告发布之日起5个工作日。

名称：江苏省市场监督管理局1.采购人信息七、本次招标联系方式无六、其他补充事宜招标公告及招标文件公告期限为自本公告发布之日起5个工作日。

联系人：付钢地址：南京市汉中门大街145号江苏省公共资源交易中心（二期）三楼2.江苏省政府采购中心信息联系方式：025-86916290联系人：卜老师地址：南京市草场门大街107号

第二章投标人须知3.本次招标不收取投标保证金。2.有关本次招标的事项若存在变动或修改，敬请及时关注江苏省政府采购中心在“江苏政府采购网”发布的更正公告。1.供应商如确定参加投标，可自行下载招标文件及有关资料，按照《江苏省政府采购交易执行系统供应商操作手册》（以下简称《操作手册》，下载地址：http://www.ccgp-jiangsu.gov.cn/jiangsu/zlxz/aa/aa22e7f645df4922b5056d34396771d3.html）规定领取CA和办理电子签章（请至南京汉中门大街145号江苏省政务服务中心二期三楼大厅CA办理窗口办理，具体联系方式见《操作手册》）、进行注册并按《操作手册》要求制作、上传电子投标文件。有关本次招标的事项若存在变动或修改，敬请及时关注“江苏政府采购网”发布的信息更正公告。八、其他联系方式：025-83668520

2.2满足本文件实质性条款的规定。2.1满足招标公告中供应商的资格要求的规定。2、合格的投标人1.1本次招标采取公开招标方式，本招标文件仅适用于招标公告中所述项目。1、招标方式一、总则

5、招标文件的约束力4.2本次招标采购中心和采购人不收取标书工本费与中标服务费。4.1投标人应自行承担所有与参加投标有关的费用，无论投标过程中的做法和结果如何，江苏省政府采购中心（以下简称采购中心）在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。4、投标费用3.1本次招标及由此产生的合同受中华人民共和国有关的法律法规制约和保护。3、适用法律

（2）投标人须知（1）投标邀请6.1招标文件由以下部分组成：6、招标文件构成二、招标文件5.1投标人一旦参加本项目采购活动，即被认为接受了本招标文件的规定和约束。

6.2投标人应认真阅读招标文件中所有的事项、格式、条款和规范等要求。按招标文件要求和规定编制投标文件，并保证所提供的全部资料的真实性，以使其投标文件对招标文件作出实质性响应，否则其风险由投标人自行承担。请仔细检查招标文件是否齐全，如有缺漏请立即与采购中心联系解决。（6）投标文件格式（5）评标方法与评标标准（4）项目需求（3）合同条款及格式

8.3招标文件的修改将在江苏政府采购网公布，补充文件将作为招标文件的组成部分，并对投标人具有约束力。8.2采购中心有权按照法定的要求推迟投标截止日期和开标日期。8.1在投标截止时间前，采购中心可以对招标文件进行修改。8、招标文件的修改7.1任何要求对招标文件进行澄清的投标人，应在投标截止期十日前按招标公告中的通讯地址，以书面形式通知采购中心。7、招标文件的澄清

10.1投标人编写的投标文件应包括资格证明文件、符合性证明文件、投标分项报价表、技术要求响应及偏离表、商务要求响应及偏离表、其他证明文件、投标函、开标一览表等部分。10、投标文件构成9.2除技术性能另有规定外，投标文件所使用的度量衡单位，均须采用国家法定计量单位。9.1投标人提交的投标文件以及投标人与采购中心就有关投标的所有来往通知、函件和文件均应使用简体中文。9、投标文件的语言及度量衡单位三、投标文件的编制

12.1投标人应按照招标文件规定格式填报投标分项报价表。12、投标分项报价表11.2招标文件对证明文件无明确形式要求的，证明文件可以以文字资料、图纸和数据等形式提交。11.1投标人应按照法律、法规、规章和规范性文件以及招标文件要求提交证明文件，证明其及投标标的符合招标文件规定。11、证明投标人及投标标的符合招标文件规定的文件10.2如标书制作工具中格式和内容与“江苏政府采购网”发布的招标文件不一致，请以“江苏政府采购网”发布的招标文件为准。

14.1投标人应按照招标文件中提供的格式完整、正确填写投标函、开标一览表。14、投标函和开标一览表13.2投标人可在投标文件中提供认为需要的其他技术文件或说明。13.1投标人需对招标文件中的技术要求与商务要求逐项作出响应或偏离，并说明原因。13、技术要求响应及偏离表、商务要求响应及偏离表12.2投标货币。投标文件中的单价和总价无特殊规定的采用人民币报价，以元为单位标注。招标文件中另有规定的按规定执行。

四、投标文件的递交16.1在特殊情况下，采购中心于原投标有效期满之前，可向投标人提出延长投标有效期的要求。这种要求与答复均应采用书面形式。投标人可以拒绝采购中心的这一要求而放弃投标。同意延长投标有效期的投标人既不能要求也不允许修改其投标文件，同时受投标有效期约束的所有权利与义务均延长至新的有效期。16、投标有效期的延长15.1投标有效期为采购中心规定的开标之日后六十（60）天。投标有效期比规定短的将被视为非响应性投标而予以拒绝。15、投标有效期14.2对于采用货币报价的项目，开标一览表中的投标总报价应与投标分项报价表中的投标总报价一致，如不一致，不作为无效投标处理，但评标时按开标一览表中价格为准。

投标人应充分考虑到网络环境、网络带宽等风险因素，如因投标人自身原因造成的电子投标文件上传不成功由投标人自行承担全部责任。18.1投标人上传电子投标文件的时间不得迟于招标公告中规定的投标截止时间。18、投标截止日期投标人应当按照《操作手册》规定，在投标截止时间前制作并上传电子投标文件。17.1电子投标文件的递交17、投标文件的递交

21.1.1电子投标文件的撤回20.1投标文件的撤回20、投标文件的撤回和修改19.1采购中心拒绝接收在其规定的投标截止时间后上传的任何投标文件。19、投标文件的拒收18.2采购中心可以按照规定，通过修改招标文件酌情延长投标截止日期，在此情况下，投标人的所有权利和义务以及投标人受制的截止日期均应以延长后新的截止日期为准。

20.3在投标截止时间至招标文件中规定的投标有效期满之间的这段时间内，投标人不得撤回其投标。20.2.2在投标截止时间之后，投标人不得对其电子投标文件作任何修改。20.2.1投标人可在投标截止时间前，对其电子投标文件进行修改，具体操作方法见《操作手册》。20.2投标文件的修改21.1.2投标人撤回电子投标文件，则认为其不再参与本项目投标活动。投标人可在投标截止时间前，撤回其电子投标文件，具体操作方法见《操作手册》。

21.4投标人如果对开标过程和开标记录有疑义，应当根据《操作手册》规定提出，如“江苏省政府采购交易执行系统”中《开标记录表》宣布后5分钟内未提出的，视同认可开标结果。21.3投标人在开标过程中涉及到的投标文件解密、开标结果确认等工作，应按照《操作手册》规定执行。21.2开标仪式由采购中心组织。“江苏省政府采购交易执行系统”将自动对项目进行开标，并宣读各投标人的《开标一览表》。21.1采购中心将在招标公告中规定的时间和地点组织公开开标。投标人应当按照《操作手册》规定，参加开标活动和在“江苏省政府采购交易执行系统”规定的时间内对投标文件进行解密。21、开标五、开标与评标

23.1公开开标后，直至向中标的投标人授予合同时止，凡是与审查、澄清、评价和比较投标的有关资料以及授标建议等，采购人、评委、采购中心均不得向投标人或与评标无关的其他人员透露。23、评标过程的保密与公正22.3评委会独立工作，负责评审所有投标文件并确定中标侯选人。22.2评委会由采购人代表和有关技术、经济等方面的专家组成，且人员构成符合政府采购有关规定。22.1开标后，采购中心将立即组织评标委员会（以下简称评委会）进行评标。22、评标委员会

投标人的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。24.1评标期间，评委会对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，有权要求投标人作出必要的澄清、说明或者补正。24、投标的澄清23.5采用综合评分法的项目，未中标的投标人可于中标结果公告期限届满之日起通过“江苏省政府采购交易执行系统”查看自己的评审得分及排序情况。23.4采购中心和评标委员会不向未中标的投标人解释未中标原因，也不公布评标过程中的相关细节。23.2在评标过程中，投标人不得以任何行为影响评标过程，否则其投标文件将被作为无效投标文件。

25.1.1资格审查：依据法律法规和招标文件的规定，由采购人对投标文件中的资格证明文件进行审查。资格审查的结论，采购人以书面形式向评委会进行反馈。25.1投标文件初审分为资格审查和符合性审查。25、对投标文件的初审24.3接到评委会澄清要求的投标人如未按规定做出澄清，其风险由投标人自行承担。24.2需要供应商进行澄清、说明和补充的，评委会将通过“江苏省政府采购交易执行系统”向供应商发布“澄清要求函”，接到“澄清要求函”的投标人应当按照要求在“江苏省政府采购交易执行系统”中提交“澄清响应函”并加盖CA电子公章。澄清、说明和补充的内容作为响应文件的补充部分，具体操作方式见《操作手册》。评标委员会并非对每个投标人都做澄清要求。

所谓重大偏离或保留是指与招标文件规定的实质性要求存在负偏离，或者在实质上与招标文件不一致，而且限制了合同中买方和采购中心的权利或投标人的义务，纠正这些偏离或保留将会对其他实质性响应要求的投标人的竞争地位产生不公正的影响。重大偏离的认定需经过评委会以少数服从多数的原则作出结论。评委决定投标文件的响应性只根据投标文件本身的内容，而不寻求外部的证据。25.2在详细评标之前，评委会将首先审查每份投标文件是否实质性响应了招标文件的要求。实质性响应的投标应该是与招标文件要求的全部条款、条件和规格相符，没有重大偏离或保留的投标。25.1.3未通过资格审查或符合性审查的投标人，采购中心将在“江苏省政府采购交易执行系统”中告知未通过资格审查或符合性审查的原因，评标结束后，采购中心将不再告知未通过资格审查和符合性审查的原因。25.1.2符合性审查：依据招标文件的规定，由评委会从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。接受联合体的项目，两个以上的自然人、法人或者其他组织组成一个联合体，以一个供应商的身份共同参加政府采购活动的,联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良应用记录。采购人在进行资格性审查的同时，将在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）查询投标人的信用记录，以确定投标人是否具备投标资格，查询结果留存并归档。

（4）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。（3）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价。（2）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准。（1）投标文件中开标一览表内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表为准。25.4评委会将对确定为实质性响应的投标进行进一步审核，确定其是否有计算上或累加上的算术错误，修正错误的原则如下：25.3如果投标文件实质上没有响应招标文件的要求，评委会将予以拒绝，投标人不得通过修改或撤销不合要求的偏离或保留而使其投标成为实质性响应的投标。

26.1无效投标条款26、无效投标条款和废标条款25.6投标人在开、评标全过程中应保持通讯畅通，并安排专人与采购中心及评标委员会联系。25.5评委会将允许修正投标文件中不构成重大偏离的、微小的、非正规的、不一致的或不规则的地方，但这些修改不能影响任何投标人相应的名次排列。25.4评委会将按上述修正错误的方法调整投标文件中的投标报价，并通过“江苏省政府采购交易执行系统”告知投标人，调整后的价格应对投标人具有约束力。如果投标人不接受修正后的价格，则其投标将被拒绝。同时出现两种以上错误的，按照前款规定的顺序修正。

26.1.6未通过符合性检查的。26.1.5投标人的报价超过了采购预算或最高限价的。26.1.4投标人不具备招标文件中规定资格要求的。26.1.3同一投标人提交两个（含两个）以上不同的投标报价的。26.1.2投标人未按照招标文件要求上传电子投标文件的。26.1.1投标人在“江苏省政府采购交易执行系统”规定的时间内未成功解密电子投标文件的。

26.1.12其他法律、法规及本招标文件规定的属无效投标的情形。26.1.11投标文件未按照招标文件要求加盖电子签章。26.1.10评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，将通过“江苏省政府采购交易执行系统”要求其在合理的时间内提供说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。26.1.9投标文件含有采购人不能接受的附加条件的。26.1.8投标人被“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重失信行为记录名单。或查询“信用中国”网站后发现投标人存在其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的信用记录。26.1.7不符合招标文件中规定的其他实质性要求和条件的（本招标文件中斜体且有下划线部分为实质性要求和条件）。

26.3投标截止时间结束后参加投标的供应商不足三家的处理：26.2.5因“江苏省政府采购交易执行系统”系统故障原因造成开标不成功的。26.2.4评标委员会认定招标文件存在歧义、重大缺陷导致评审工作无法进行。26.2.3因重大变故，采购任务取消的。26.2.1符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足三家的。26.2.2出现影响采购公正的违法、违规行为的。26.2废标条款

27.3采购中心将在“江苏政府采购网”发布中标公告，公告期限为1个工作日。27.2采购人应根据评委会推荐的中标候选人确定中标人。27.1中标候选人的选取原则和数量见招标文件第五章规定。27、确定中标单位六、定标26.3.1如出现投标截止时间结束后参加投标的供应商或者在评标期间对招标文件做出实质响应的供应商不足三家情况，按政府采购相关规定执行。

27.4.5采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的。27.4.4与采购人或者其他供应商恶意串通的。27.4.3属于本文件规定的无效条件，但在评标过程中又未被评委会发现的。27.4.2向采购人、采购中心行贿或者提供其他不正当利益的。27.4.1提供虚假材料谋取中标的。27.4若有充分证据证明，中标人出现下列情况之一的，一经查实，将被取消中标资格：

27.5.5不同投标人的投标文件相互混装；27.5.4不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；27.5.3不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；27.5.2不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；27.5.1不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；27.5有下列情形之一的，视为投标人串通投标，投标无效：

28.2.3对中标或者成交结果提出质疑的，为中标或者成交结果公告期限届满之日。28.2.2对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日；28.2.1对可以质疑的采购文件提出质疑的，为收到采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日；28.2供应商认为采购文件、采购过程和采购结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式根据下述28.4条款的规定向采购中心或采购人提出质疑。上述应知其权益受到损害之日，是指：28.1提出质疑的供应商应当是参与所质疑项目采购活动的供应商。潜在供应商依法获取其可质疑的采购文件的，可以对采购文件提出质疑。28、质疑处理

采购人质疑接收人及联系方式见招标文件第一章。采购中心质疑接收部门为内控科，联系地址：南京市汉中门大街145号省政务中心二期3楼南区3027室，联系电话：025-83668531。采购中心及采购人只接收以纸质原件形式送达的质疑。为进一步落实疫情防控措施，建议供应商尽量通过邮寄方式提交质疑。28.4供应商（含潜在供应商）对采购方式、项目需求、供应商资格条件及审查结果、评标方法和评标标准、合同文本的询问、质疑请向采购人提出，由采购人负责答复。供应商对除上述事项以外其他事项的询问、质疑请向采购中心提出，由采购中心负责答复。28.3质疑函必须按照本招标文件中《质疑函范本》要求的格式和内容进行填写。供应商如组成联合体参加投标，则《质疑函范本》中要求签字、盖章、加盖公章之处，联合体各方均须按要求签字、盖章、加盖公章。供应商应当在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。供应商如在法定期限内对同一采购程序环节提出多次质疑的，采购中心、采购人将只对供应商第一次质疑作出答复。

28.5.5供应商组成联合体参加投标，联合体中任何一方或多方未按要求签字、盖章、加盖公章的质疑。28.5.4未参加投标活动的供应商或在投标活动中自身权益未受到损害的供应商所提出的质疑。28.5.3以传真、电子邮件等方式递交的非原件形式的质疑。28.5.2超出政府采购法定期限的质疑。28.5.1内容不符合《政府采购质疑和投诉办法》第十二条规定的质疑。28.5以下情形的质疑不予受理

30、签订合同七、授予合同29.2中标通知书将是合同的一个组成部分。对采购人和中标供应商均具有法律效力。中标通知书发出后，采购人改变中标结果的，或者中标供应商放弃中标项目的，应当依法承担法律责任。29.l中标结果确定后，采购中心将向中标人发出中标通知书。请中标人在中标结果公告届满之日起30日内,使用CA数字证书登录“江苏省政府采购交易执行系统”及时下载中标通知书。因系统存储空间有限，自中标结果公告届满之日起30日后，“江苏省政府采购交易执行系统”不再保证提供下载中标通知书服务,因未及时下载而造成的不利后果由中标人自行承担。29、中标通知书28.6供应商提出书面质疑必须有理、有据，不得捏造事实、提供虚假材料进行恶意质疑。否则，一经查实，采购中心有权依据政府采购的有关规定，报请政府采购监管部门对该供应商进行相应的行政处罚和记录该供应商的失信信息。

32、政府采购履约资金扶持政策31.1政府采购合同履行中，采购人需追加与合同标的相同的服务（包含与服务相关的产品）的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与中标人协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不超过原合同金额10%。31、服务（包含与服务相关的产品）的追加30.3签订合同后，中标人不得将合同标的进行转包。未经采购人同意，中标人也不得采用分包的形式履行合同，否则采购人有权终止合同，中标人的履约保证金将不予退还。转包或分包造成采购人损失的，中标人应承担相应赔偿责任。30.2招标文件、中标人的投标文件及招标过程中有关澄清、承诺文件均应作为合同附件。30.l中标人应当在中标通知书发出之日起三十日内，按照招标文件确定的事项与采购人签订政府采购合同。

甲方：（买方）_________项目名称：项目编号：江苏省政府采购合同（服务）（合同编号）以下为中标后签定本项目合同的通用条款，中标人不得提出实质性的修改。第三章合同条款及格式中标供应商可凭政府采购合同办理融资贷款，详情请见江苏政府采购网“政采贷”专栏。

1.3标的数量（规模）：1.2标的质量：1.1标的名称：一、合同内容甲、乙双方根据江苏省政府采购中心项目公开招标的结果，签署本合同。乙方：（卖方）_________

三、技术资料2.1本合同金额为（大写）：____________________________________圆（_______________元）人民币或其他币种。二、合同金额1.6履行方式：1.5履行地点：1.4履行时间（期限）：

5.1乙方保证所交付的服务（包含与服务相关的产品）的所有权完全属于乙方且无任何抵押、查封等产权瑕疵。五、产权担保4.1乙方应保证甲方在使用、接受本合同服务（包含与服务相关的产品）或其任何一部分时不受第三方提出侵犯其专利权、版权、商标权和工业设计权等知识产权的起诉。一旦出现侵权，由乙方负全部责任。四、知识产权3.2没有甲方事先书面同意，乙方不得将由甲方提供的有关合同或任何合同条文、规格、计划、图纸、样品或资料提供给与履行本合同无关的任何其他人。即使向履行本合同有关的人员提供，也应注意保密并限于履行合同的必需范围。3.1乙方应按招标文件规定的时间向甲方提供服务（包含与服务相关的产品）的有关技术资料。

6.2.3履约保证金退还条件：6.2.2履约保证金退还时间：6.2.1履约保证金退还方式：6.2合同履行结束后，甲方应及时退还交纳的履约保证金。6.1乙方交纳人民币_________元作为本合同的履约保证金。（不得超过合同金额的10%）六、履约保证金

八、合同款项支付7.3乙方如有转包或未经甲方同意的分包行为，甲方有权解除合同。7.2除非得到甲方的书面同意，乙方不得将合同标的分包给他人履行。7.1乙方不得将合同标的转包给他人履行。七、合同转包或分包6.2.4履约保证金不予退还的情形：

十、项目验收9.1本合同执行中相关的一切税费均由乙方负担。九、税费……预付款支付时间：，预付款支付比例：。8.1合同款项的支付方式及进度安排

10.6验收合格的项目,甲方根据采购合同的约定及时向乙方支付合同款项、退还履约保证金。验收不合格的项目，甲方依法及时处理。采购合同的履行、违约责任和解决争议的方式等适用《民法典》。乙方在履约过程中有政府采购法律法规规定的违法违规情形的,甲方将及时报告本级财政部门。10.5甲方成立验收小组，按照采购合同的约定对乙方的履约情况进行验收。验收时,甲方按照采购合同的约定对每一项技术、服务、安全标准的履约情况进行确认。验收结束后,验收小组出具验收书,列明各项标准的验收情况及项目总体评价,由验收双方共同签署。验收结果与采购合同约定的资金支付及履约保证金返还条件挂钩。履约验收的各项资料存档备查。10.4如有必要，甲方邀请参加本项目的其他供应商或第三方专业机构及专家参与验收，相关意见将作为验收书的参考资料。10.3对于实际使用人和甲方分离的项目，甲方邀请实际使用人参与验收。10.2甲方在组织履约验收前，将根据项目特点制定验收方案，明确履约验收的时间、方式、程序等内容，并可根据项目特点对服务期内的服务实施情况进行分期考核，综合考核情况和服务效果进行验收。乙方应根据验收方案内容做好相应配合工作。10.1甲方依法组织履约验收工作。

十二、不可抗力事件处理11.4乙方所提供服务的标准不符合合同规定及招标文件规定标准的，甲方有权拒绝接受服务，并可单方面解除合同。11.3乙方逾期提供服务的，乙方应按逾期提供服务合同总额每日千分之六向甲方支付违约金，由甲方从待付合同款项中扣除。逾期超过约定日期10个工作日不能提供服务的，甲方可解除本合同。乙方因逾期提供服务或因其他违约行为导致甲方解除合同的，乙方应向甲方支付合同价款总额百分之五的违约金，如造成甲方损失超过违约金的，超出部分由乙方继续承担赔偿责任。11.2甲方无故逾期验收和办理合同款项支付手续的,甲方应按逾期付款总额万分之五每日向乙方支付违约金。11.1甲方无正当理由拒绝接受乙方提供服务的，甲方向乙方偿付拒绝接受服务合同价款总值百分之五的违约金。十一、违约责任

十四、合同生效及其它13.1双方在执行合同中所发生的一切争议，应通过协商解决。如协商不成，可向合同签订地法院起诉，合同签订地在此约定为南京市。。十三、诉讼12.3不可抗力事件延续120天以上，双方应通过友好协商，确定是否继续履行合同。12.2不可抗力事件发生后，应立即通知对方，并寄送有关权威机构出具的证明。12.1在合同有效期内，任何一方因不可抗力事件导致不能履行合同，则合同履行期可延长，其延长期与不可抗力影响期相同。

法定代表人或授权代表：法定代表人或授权代表：地址：地址：甲方：乙方：14.3本合同正本一式三份，具有同等法律效力，甲方、乙方及财政监管部门各执一份。14.2本合同未尽事宜，遵照《民法典》有关条文执行。14.1合同经双方法定代表人或授权委托代表人签字并加盖单位公章后生效。

项目背景江苏省市场主体信用监管综合平台升级改造一、项目名称第四章项目需求签订日期：年月日联系电话：联系电话：

经营异常名录管理系统升级改造完成关联系统对接，实现数据互联互通，同时系统部署上线前需对存量数据按照升级改造后的数据标准进行转化，并按照系统部署要求对转化后的数据进行迁移处理。根据江苏省市场主体信用监管综合平台升级改造工作部署要求，本期升级改造六大系统部分，包括经营异常名录管理系统、市场准入与任职资格限制人员名单管理系统、预警提示管理系统、年报管理系统、长期停业未经营企业批量吊销管理、市场主体管区管理。三、建设内容按照江苏省市场监督管理局“数字化提速”工作部署，坚持省级层面统一信用监管信息化的建设模式，对市场主体信用监管综合平台进行升级改造，从原先的省、市二级部署升级为省级集中一级部署，省、市、区（县）、分局四级市场监管部门工作人员使用，借力全流程信用监管信息化手段，提升各级市场监管部门信用监管规范化、制度化、智慧化、便利化水平。为贯彻落实江苏省委、省政府和市场监管总局关于数字政府建设、智慧监管等部署要求，按照“双稳双提”工作要求，坚持以数字化改革为引领，以信用监管体系建设为基础，深入推进市场监管数字化应用，以实现智慧监管为目标，加快提升市场综合监管效能。

企业未依照规定履行即时公示义务的，市场监管部门书面责令履行公示义务，企业未在责令的期限内公示信息的，市场监管部门将其列入经营异常名录的决定，并予以公示。市场监管部门通过核实发现将企业列入经营异常名录存在错误的，进行更正。企业对被列入经营异常名录有异议的，可以提出书面申请并提交相关证明材料，市场监管部门决定是否受理。市场监管部门对符合经营异常列入规定情形的企业、个体工商户，作出将其列入经营异常名录的决定，并予以公示。经营异常名录管理根据《企业经营异常名录管理暂行办法》、《个体工商户年度报告暂行办法》，对企业、个体工商户符合经营异常情形的列入、异议管理等。按照市场主体信用综合监管平台建设部署要求升级改造经营异常名录管理系统。

将原先的省、市二级部署的经营异常名录管理系统产生的结构化业务数据，迁移至集中部署的市场主体信用监管综合平台，迁移后的数据可在新系统内正常办理业务，做到无缝切换。经营异常名录存量数据迁移经营异常名录管理与公示年报（个体工商户纸质）年报系统、登记注册注销（撤销登记）系统、预警提示管理系统高度融合数据关联对接；同时，定时共享经营异常名录数据。经营异常名录系统对接、数据共享市场监管部门可统计各辖区列入的经营异常名录户数，查询经营异常名录的清单及详细信息。经营异常名录查询统计

登记过程中发现文字等错误需要更正勘误的，记录部门进行勘误。当限制期限到期或者其他法定事由需要解除限制的，自动解除或由其记录部门解除限制登记。市场监管部门将被吊销营业执照企业的法定代表人、依照《企业信息公示暂行条例》被列入严重违法企业名单的企业的法定代表人、总局下发的失信被执行人（自然人）、省市场监管信息平台归集的市场准入与任职资格限制人员信息，直接记入市场准入与任职资格限制人员名单;将市场监管部门作出限制从业行政处罚的自然人,按照谁产生谁提供，谁提供谁负责的原则，记入市场准入与任职资格限制人员名单。市场准入与任职资格限制人员管理按照市场主体信用综合监管平台建设部署要求升级改造市场准入与任职资格限制人员名单管理系统。市场准入与任职资格限制人员名单管理系统升级改造

将原先的省、市二级部署的市场准入与任职资格限制人员系统产生的结构化业务数据，迁移至集中部署的市场主体信用监管综合平台，迁移后的数据可在新系统内正常办理业务，做到无缝切换。市场准入与任职资格限制人员存量数据迁移市场准入与任职资格限制人员与严重违法失信名单软件、总局失信被执行人、长期停业未经营企业批量吊销系统、市场监管平台当事人市场准入资格信息系统高度融合数据关联对接；同时，定时共享市场准入与任职资格限制人员数据。市场准入与任职资格限制人员系统对接、数据共享市场监管部门可查询各辖区记入的市场准入与任职资格限制人员清单及详细信息。市场准入与任职资格限制人员清单查询

在登记预警过程存在误录情况，实施预警部门可对预警记录进行纠正。当市场主体纠正预警相关行为时，实施预警部门可解除其已经实施的预警。市场监管部门对需要重点关注或日常检查中发现市场主体存在《江苏省市场监督管理系统市场主体登记管理预警提示制度》中列举情形时，对其实施预警提示管理。预警提示管理按照市场主体信用综合监管平台建设部署要求升级改造预警提示管理系统。预警提示管理系统升级改造

将原先的省、市二级部署的预警提示管理系统产生的结构化业务数据，迁移至集中部署的市场主体信用监管综合平台，迁移后的数据可在新系统内正常办理业务，做到无缝切换。预警提示存量数据迁移预警提示管理与执法办案系统、长期停业未经营企业批量吊销系统、股权出资系统、股权冻结系统、经营异常名录管理系统高度融合数据关联对接；同时，定时共享预警提示数据。预警提示管理系统对接、数据共享市场监管部门可统计各辖区实施的市场主体预警户数，查询预警清单及预警详细信息。预警提示查询统计

《外国企业常驻代表机构登记管理条例》第六条规定：“代表机构应当于每年3月1日至6月30日向登记机关提交年度报告。年度报告的内容包括外国企业的合法存续情况、代表机构的业务活动开展情况及其经会计师事务所审计的费用收支情况等相关情况。”常驻机构年报管理个体工商户报送纸质年报的，市场监管部门录入年报内容并通过公示系统公示该个体工商户已经报送年度报告，包括申报、修改以及查询功能。个体工商户纸质年报对接国家企业信用信息公示系统（江苏），实现省、市、县（区）、分局四级的市场监管部门工作人员对本辖区个体工商户纸质年报、常驻代表机构年报进行管理，对本辖区各类主体的年报进度、年报数据进行查询统计等。年报管理系统升级改造

年报存量数据迁移及共享设置年报公示信息管理模块，对接国家企业信用信息公示系统（江苏）获取市场主体的年报信息，用于业务查询。主要包括：年报信息查询、即时公示信息查询以及联络员查询三部分。年报公示信息管理需实现按监管机关、市场主体类型、行业、所属管区不同维度统计市场主体的年报情况。根据选择的年报年度统计该年度市场主体的应报数、已报数、未报数、年报率以及年报率排名，其中已报数、未报数可点击查看具体的清单。年报进度统计外国（地区）企业常驻代表机构填报年报后，与公示系统对接获取代表机构网上填报的年报内容，登记机关需要对其填报内容进行审核，在市场主体信用综合监管平台设置常驻代表机构年报管理模块，主要是对常驻代表机构年报信息进行审核，包括预核准、核准、年报清单查询以及重打补打文书等功能。

名单下发需实现按年份查询本登记机关连续两年未进行年报的在业企业名单，名单需实现下载和保存。名单查询根据2016年工商总局和税务总局联合下发了《关于清理长期停业未经营企业工作有关问题的通知》，针对连续两个年度未依法年报且未进行纳税申报的企业，进行梳理确认，通过发布通知公告方式，逐一核实情况后，将确认为停业未经营的企业纳入“批量吊销”处理流程。长期停业未经营企业批量吊销管理升级改造将原先的省、市二级部署旧系统产生的结构化业务数据，迁移至集中部署的市场主体信用监管综合平台，迁移后的数据可在新系统内正常办理业务，做到无缝切换。

吊销撤销流程流程环节包括责令限期履行公示义务、立案审批表填写、立案审批、立案核准、调查终结报告、听证告知、处罚决定。批量吊销流程对上级市场监管部门下发的企业进行现场核实。实地核实后属于长期未经营企业的，进入责令限期履行法定义务名单。实地核实本模块由各级市场监管部门使用，根据税务部门提供的未纳税企业清单对长期停业未经营企业名单进行下发。

系统对接及数据共享系统需实现对批量吊销案件中的听证告知书、处罚决定书进行重打补打。重打补打文书系统需实现对批量吊销详细信息内容进行查询。批量吊销查询该模块由县级以上市场监管局监管部门使用，用于撤销吊销长期未经营企业。

市场主体下发“市场主体管区管理”和登记注册业务系统关联，将无法识别管区的市场主体筛选出，通过下发、认领、退还等实现场主体划分到对应辖区的市场监管所。市场主体管区管理升级改造将原先的省、市二级部署旧系统产生的结构化业务数据，迁移至集中部署的市场主体信用监管综合平台，迁移后的数据可在新系统内正常办理业务，做到无缝切换。存量数据迁移批量吊销管理软件与预警提示管理系统、市场准入与任职资格限制人员名单管理、注册登记系统关联对接，同时将批量吊销案件数据定时共享。

存量数据迁移对上级下发的不属于自己辖区的市场主体进行退还，实现根据企业名称、企业类型等条件进行筛选，完成批量操作。对于退还的数据，自动流转到上级，上级机关可通过下发栏目重新下发。市场主体退还对上级下发的属于本辖区的市场主体进行认领，实现根据企业名称、企业类型等条件进行筛选，完成批量操作。市场主体认领实现业务人员通过批量操作后将市场主体下发至下级单位。

本次市场主体信用综合监管平台升级改造后，系统部署上线前重新对存量数据按照升级改造后数据标准进行转化，并按照系统部署要求对转化后的数据进行迁移处理，需要满足以下要求：存量数据迁移本次系统对接因系统本身以及需要对接的系统涉及到新旧系统切换及数据迁移工作，需与对接系统在新旧切换迁移前后均需要开展对接工作，并避免系统迁移造成的对接中断，以保证数据对接工作的无缝开展，数据交换的互联互通。本次市场主体信用综合监管平台升级改造的系统需要与江苏省市场监管局登记注册系统、江苏省市场监管平台、江苏省市场监管综合执法办案系统、企业信用信息公示系统、总局失信被执行人系统对接，实现数据互联互通。系统对接将原先的省、市二级部署旧系统产生的结构化业务数据，迁移至集中部署的市场主体信用监管综合平台，迁移后的数据可在新系统内正常办理业务，做到无缝切换。

注：本招标文件中斜体且有下划线部分为实质性要求和条件存量数据转化迁移后，原各系统数据对接程序同步调整，保证各系统间数据对接持续互联互通。存量数据转化迁移后，各系统报表数据统计准确、查询展示无误。各系统处于流程中的监管业务，迁移后不影响原监管业务的正常办理。存量数据的转化满足升级改造后的数据标准，转化后的存量数据完整、一致、准确。监管业务数据迁移处理过程需要保证无缝切换，业务不停断，不影响监管业务的正常办理。

（二）付款支付3.交付地点：南京市内用户指定地点。2.交付方式：用户指定方式。1.交付期：合同签定后三个月。（一）交付期、交付方式及交付地点四、商务条款

（五）投标人履约能力：（四）本项目不接受进口产品投标。（三）投标货币：本项目以人民币报价。（3）款项由甲方用人民币负责结算。（2）第二期付款：成交供应商提交的软件在试运行期间运行正常，售后服务良好，无质量、安全和服务问题，采购人应安排验收，验收合格后，采购人向成交供应商支付合同金额的70%。（1）第一期付款：签订合同后，由采购人支付成交供应商合同总价的30%预付款。

（3）投标人为本项目配备的项目组成员（项目负责人除外）具有系统分析师高级证书；（提供相关证书扫描件）（5）投标人为本项目配备的项目组成员（项目负责人除外）具有中级及以上数据库系统工程师；（提供相关证书扫描件）（4）投标人为本项目配备的项目组成员（项目负责人除外）具有中级及以上软件设计师；（提供相关证书扫描件）（3）拟投入本项目组负责人具有注册信息安全管理人员（CISO）证书，具有信息系统项目管理工程师高级证书；提供供应商为其缴纳的近3个月的社保证明【加盖社保公章或具有可验证的二维码（或验证码）】，否则不得分。（疫情期间执行国家、省市相关政策。对提供材料中出现投标单位为项目组成员缴纳金额为0或者非到帐状态等情况，应视为有效）（2）投标人具有有效的质量管理体系ISO9001认证、信息安全管理体系ISO27001认证、服务管理体系ISO20000IT认证，环境管理体系ISO14001认证、职业健康安全管理体系ISO45001认证证书；（1）投标人具有国家工信部核发的《信息技术服务运行维护标准符合性证书（ITSS）》二级及以上；

（9）投标人具有自“信用监管”、“企业年报”、“风险预警”、“综合监管”、“政务云平台”相关的软件著作权证书。（8）投标人具有自2019年以来类似软件开发项目成功案例；（7）投标人为本项目配备的项目组成员（项目负责人除外）具有IT服务工程师资质的。（提供相关证书扫描件）（6）投标人为本项目配备的项目组成员（项目负责人除外）具有信息系统项目管理工程师高级资质的；（提供相关证书扫描件）（5）投标人为本项目配备的项目组成员（项目负责人除外）具有信息系统监理师的；（提供相关证书扫描件）（4）投标人为本项目配备的项目组成员（项目负责人除外）具有ITSS服务项目经理专业认证人员；（提供相关证书扫描件）

（1）本项目对小型和微型企业产品给予10%的扣除价格，用扣除后的价格参与评审。1、小微型企业价格扣除政府采购政策功能落实采用综合评分法的，评标结果按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的并列。投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为排名第一的中标候选人。第五章评标方法与评标标准以上需提供以上人员近3个月供应商为其缴纳的社保缴费证明【加盖社保公章或具有可验证的二维码（或验证码）】，否则不得分。（疫情期间执行国家、省市相关政策。对提供材料中出现投标单位为项目组成员缴纳金额为0或者非到帐状态等情况，应视为有效）。

（3）残疾人福利单位标准请参照《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）。（2）残疾人福利单位需按照采购文件的要求提供《残疾人福利性单位声明函》。（1）本项目对残疾人福利性单位视同小型、微型企业，给予10%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审。2、残疾人福利单位价格扣除（3）企业标准请参照《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300号）文件规定自行填写。（2）供应商需按照采购文件的要求提供相应的《企业声明函》。

5、如果本项目同意联合体投标或同意分包履行合同的,大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织并与小型、微型企业（残疾人福利单位、监狱企业）组成联合体共同参加政府采购活动。联合协议中约定，小型、微型企业（残疾人福利单位、监狱企业）的协议合同金额占到联合体协议合同总金额30%以上的，给予联合体4%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审。4、残疾人福利单位、监狱企业属于小型、微型企业的，不重复享受政策。（3）监狱企业标准请参照《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68号）。（2）监狱企业参加政府采购活动时，需提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件。供应商如不提供上述证明文件，价格将不做相应扣除。（1）本项目对监狱和戒毒企业（简称监狱企业）视同小型、微型企业，给予10%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审。3、监狱和戒毒企业价格扣除

第六章投标文件格式注：以上评分项目中证明材料原件采购人有权在中标后合同签订前核查，如有虚假，按虚假投标处理。评标办法和评标标准7、根据《江苏省政府采购信用管理暂行办法》的规定，供应商信用评价结果为三星的扣2分，评价结果为二星的扣3分，评价结果为一星的扣4分。6、联合体各方均为小型、微型企业（残疾人福利单位、监狱企业）的，联合体享受10%价格扣除，用扣除后的价格参与评审。

序号	评分因素	评分标准	分值
一、价格部分（10分）
1	报价	投标报价超过采购预算的，其投标作无效投标处理。满足采购文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=（评标基准价/投标报价）×10。	10
1	报价	投标报价超过采购预算的，其投标作无效投标处理。满足采购文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=（评标基准价/投标报价）×10。	10
二、技术部分（50分）
2	2.1项目分析（10分）	2.1.1投标人针对江苏省市场主体信用监管综合平台升级改造的各项工作建设背景、建设目标、建设内容、业务现状、项目需求等分析全面、理解程度高、方案结构清晰、层次分明、逻辑连贯，优于项目需求的得5分；项目需求分析较为全面，符合项目需求的得3分；不符合不得分。	5
2	2.1项目分析（10分）	2.1.2投标人为该项目采用的技术路线并以此提出项目建设的总体架构、技术架构，架构设计合理，具有详细的架构图，技术可行性强，成熟度高，优于项目需求得5分；架构基本合理，有一定可行性，符合项目需求得3分；不符合不得分。	5
2	2.2功能设计（36分）	2.2.1投标人对本项目中经营异常名录管理系统升级改造进行详细设计，提供详细的功能设计描述、业务流程、页面设计表单及数据标准规范，设计合理，数据标准符合规范要求，优于项目需求得5分；仅提供功能描述、页面设计表单，没有数据标准规范或业务流程，符合项目需求得3分；功能设计较差或有缺失，不符合不得分。	5
2	2.2功能设计（36分）	2.2.2投标人对本项目中市场准入与任职资格限制人员名单管理系统升级改造进行详细设计，提供详细的功能设计描述、业务流程、页面设计表单及数据标准规范，设计合理，数据标准符合规范要求，优于项目需求得3分；仅提供功能描述、页面设计表单，没有数据标准规范或业务流程，符合项目需求得1分；功能设计较差或有缺失，不符合不得分。	3
2	2.2功能设计（36分）	2.2.3投标人对本项目中预警提示管理系统升级改造进行详细设计，提供详细的功能设计描述、业务流程、页面设计表单及数据标准规范，设计合理，数据标准符合规范要求，优于项目需求得5分；仅提供功能描述、页面设计表单，没有数据标准规范或业务流程，符合项目需求得3分；功能设计较差或有缺失，不符合不得分。	5
2	2.2功能设计（36分）	2.2.4投标人需对年报管理系统进行详细设计，提供详细的功能设计描述、业务流程、页面设计表单及数据标准规范，功能设计合理，数据标准符合规范要求，优于项目需求得5分；仅提供功能描述、页面设计表单，没有数据标准规范或业务流程，符合项目需求得3分；功能设计较差或有缺失，不符合不得分。	5
2	2.2功能设计（36分）	2.2.5投标人需对长期停业未经营企业批量吊销管理升级改造进行详细设计，提供详细的功能设计描述、业务流程、页面设计表单及数据标准规范，功能设计合理，数据标准符合规范要求，优于项目需求得5分；仅提供功能描述、页面设计表单，没有数据标准规范或业务流程，符合项目需求得3分；功能设计较差或有缺失，不符合不得分。	5
2	2.2功能设计（36分）	2.2.6投标人需对市场主体管区管理升级改造进行详细设计，提供详细的功能设计描述、业务流程、页面设计表单及数据标准规范，功能设计合理，数据标准符合规范要求，优于项目需求得3分；仅提供功能描述、页面设计表单，没有数据标准规范或业务流程，符合项目需求得1分；功能设计较差或有缺失，不符合不得分。	3
2	2.2功能设计（36分）	2.2.7投标人需提供详细对接方案，与江苏省市场监管局登记注册系统、江苏省市场监管平台、江苏省市场监管综合执法办案系统、企业信用信息公示系统、总局失信被执行人系统实现系统间数据互联互通，有数据对接架构图和对接标准，优于项目对接需求的得5分；符合项目对接需求的得3分；不符合不得分。	5
2	2.2功能设计（36分）	2.2.8投标人需提供存量数据迁移方案，数据迁移方案切实可行，且并不影响原业务办理、查询，优于项目需求得5分，数据迁移方案基本完整，转化后数据满足办理、查询要求，符合项目需求得3分；数据迁移方案不完整、对系统运行和业务办理造成影响，不符合不得分。	5
2	2.3项目实施（4分）	2.3.1根据投标人提供的项目实施管理方案进行综合评判，具备完整的项目管理、进度计划、质量保证、培训方案及验收方案等内容且方案细致全面、合理，完全响应需求，技术可行性强，优于项目需求得4分；方案较为完整，符合项目需求得2分；方案不完整、响应度低、技术可行性较低，不符合不得分。	4
三、商务部分（40分）
3.1	供应商综合实力（8分）	投标人具有国家工信部核发的《信息技术服务运行维护标准符合性证书（ITSS）》二级及以上得3分，低于二级证书不得分。（提供证书扫描件加盖公章）（2）投标人具有有效的质量管理体系ISO9001认证、信息安全管理体系ISO27001认证、服务管理体系ISO20000 IT认证，环境管理体系ISO14001认证、职业健康安全管理体系ISO45001认证证书。全部满足得5分，每少一项扣1分，扣完为止。（提供证书扫描件加盖公章）	8
3.2	项目负责人（4分）	拟投入本项目组负责人具有注册信息安全管理人员（CISO）证书的得2分，具有信息系统项目管理工程师高级证书的，得2分，全部满足得4分。（提供相关证书扫描件）	4
3.2	项目负责人（4分）	提供供应商为其缴纳的近3个月的社保证明【加盖社保公章或具有可验证的二维码（或验证码）】，否则不得分。（疫情期间执行国家、省市相关政策。对提供材料中出现投标单位为项目组成员缴纳金额为0或者非到帐状态等情况，应视为有效）	4
3.3	项目组人员（14分）	（1）投标人为本项目配备的项目组成员（项目负责人除外）具有中级及以上软件设计师的，提供1名得2分，最多得2分；（提供相关证书扫描件）（2）投标人为本项目配备的项目组成员（项目负责人除外）具有中级及以上数据库系统工程师，提供1名得2分，最多得2分；（提供相关证书扫描件）（3）投标人为本项目配备的项目组成员（项目负责人除外）具有系统分析师高级证书，提供1名3分，最多得3分；（提供相关证书扫描件）（4）投标人为本项目配备的项目组成员（项目负责人除外）具有ITSS服务项目经理专业认证人员，每提供1名得1分，最高得2分。（提供相关证书扫描件）（5）投标人为本项目配备的项目组成员（项目负责人除外）具有信息系统监理师的，每提供1名得2分，最高得2分。（提供相关证书扫描件）（6）投标人为本项目配备的项目组成员（项目负责人除外）具有信息系统项目管理工程师高级资质的，提供1名得2分，最高得2分。（提供相关证书扫描件）（7）投标人为本项目配备的项目组成员（项目负责人除外）具有IT服务工程师资质的，提供1名得1分，最高得1分。（提供相关证书扫描件）以上需提供以上人员近3个月供应商为其缴纳的社保缴费证明【加盖社保公章或具有可验证的二维码（或验证码）】，否则不得分。（疫情期间执行国家、省市相关政策。对提供材料中出现投标单位为项目组成员缴纳金额为0或者非到帐状态等情况，应视为有效）。注：以上人员不可重复得分。	14
3.4	供应商类似业绩（4分）	投标人具有自2019年以来类似软件开发项目成功案例的，每提供一个得 1分，最高得4分，没有不得分。（提供合同扫描件，时间以合同为准，提供的合同能体现标的信息，否则视为未提供）	4
3.5	软件著作权（10分）	投标人具有自“信用监管”、“企业年报”、“风险预警”、“综合监管”、“政务云平台”相关的软件著作权证书，每提供一个得 2分，最高得10分，没有不得分。（如投标文件中提供的著作权名称表述与招标文件描述的关键字样不一致，而该投标文件中能证明投标人拥有的软件著作权具有相同或相似功能和效果，且评标委员会认可的，视同符合要求。）	10
合计			100

投标人：（加盖CA电子公章）日期：投标人名称：招标编号：项目名称：投标文件

五、参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明四、具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的书面声明三、依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料（提供提交投标文件截止时间前一年内至少一个月依法缴纳税收及缴纳社会保障资金的证明材料。投标人依法享受缓缴、免缴税收、社会保障资金的提供证明材料）二、上一年度的财务状况报告（投标人成立不满一年无需提供）一、法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明投标主要文件目录

十一、联合体协议十、残疾人福利性单位声明函九、小微企业声明函八、投标函七、法人授权书六、特定资格要求的证明文件（如果本项目设置特定资格要求，则需要提供）

二、上一年度的财务状况报告一、法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明十五、开标一览表十四、商务要求响应及偏离表十三、技术要求响应及偏离表十二、投标分项报价表

主要设备有：。我单位郑重声明：我单位具备履行本项采购合同所必需的设备和专业技术能力，为履行本项采购合同我公司具备如下主要设备和主要专业技术能力：四、具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的书面声明提供提交投标文件截止时间前一年内至少一个月依法缴纳税收及缴纳社会保障资金的证明材料。投标人依法享受缓缴、免缴税收、社会保障资金的提供证明材料。三、依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料投标人成立不满一年不需提供

六、特定资格要求的证明文件我单位郑重声明：参加本次政府采购活动前3年内，我单位在经营活动中没有因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。声明五、参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明主要专业技术能力有：。

被授权人联系电话：（手机）被授权人身份证号码：本授权书于______年____月____日起生效，特此声明。本授权书声明：____________（投标人名称）授权________________（被授权人的姓名）为我方就JSZC-号项目采购活动的合法代理人，以本单位名义全权处理一切与该项目采购有关的事务。七、法人授权书如果本项目申请人的特定资格要求中要求提供的，必须提供。

根据贵方的JSZC-G号招标文件，正式授权下述签字人_________________(姓名)代表我方______________（投标人的名称），全权处理本次项目投标的有关事宜。致：江苏省政府采购中心八、投标函日期：单位地址：授权单位名称：（加盖CA电子公章）

5.如果在开标后规定的投标有效期内撤回投标或中标后拒绝签订合同，我们的投标保证金可不予退还。4.我们同意从规定的开标日期起遵循本投标文件，并在规定的投标有效期期满之前均具有约束力。3.我们已详细审核全部招标文件及其有效补充文件，我们知道必须放弃提出含糊不清或误解问题的权利。2.我们完全理解贵方不一定将合同授予最低报价的投标人。1.按招标文件规定的各项要求，向买方提供所需服务（包含于服务相关的产品）。据此函，__________签字人兹宣布同意如下：

电话：邮编：地址：8.与本投标有关的正式通讯地址为：7.一旦我方中标,我方将根据招标文件的规定，严格履行合同的责任和义务,并保证在招标文件规定的时间完成项目，交付买方验收、使用。6.同意向贵方提供贵方可能另外要求的与投标有关的任何证据或资料，并保证我方已提供和将要提供的文件是真实的、准确的。

本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》(财库[2020]46号)的规定，本公司（联合体）参加江苏省政府采购中心组织的（单位名称）采购编号为***，（项目名称）的采购活动，服务全部由符合政策的小微企业承接。根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》(工信部联企业[2011]300号)的规定，相关企业（含联合体中的小微企业、签订分包意向协议的小微企业）的具体情况如下：九、小微企业声明函（服务）日期：________年____月____日账户：投标人开户行：传真：

企业名称（加盖CA电子公章）：本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。……2.（标的名称），属于行业；承接企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元1，属于（小型企业、微型企业）；1.（标的名称），属于行业；承接企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元1，属于（小型企业、微型企业）；

本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的采购文件编号为______的项目采购活动由本单位提供服务。十、残疾人福利性单位声明函备注2：供应商如不提供此声明函，价格将不做相应扣除。备注1：从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。日期：

1、我们（供应商1），（供应商2），……自愿组成联合体，参加江苏省政府采购中心组织的采购编号为（编号全称），（项目全称）项目的政府采购活动，我联合体指定（供应商*）为牵头单位（牵头单位必须为联合体成员）。（联合体中各供应商全称）在此达成以下协议：十一、联合体协议（参考格式）日期：供应商全称（加盖CA电子公章）：（备注：1、供应商如不提供此声明函，价格将不做相应扣除。2、中标供应商为残疾人福利单位的，此声明函将随中标结果同时公告，接受社会监督）

日期：联合体中各供应商全称（公章）：备注：本招标文件中要求加盖CA电子签章的地方，仅需加盖牵头单位的CA电子签章。3、其中（小型、微型企业/残疾人福利性单位/监狱企业全称）为（小型、微型企业/残疾人福利性单位/监狱企业）企业，且我们约定该公司/单位所承担的合同金额将占本项目合同总金额的%。2、若我们联合中标、成交，（供应商单位1全称）实施项目中（工作内容）部分工作，并承担相应的责任。（供应商单位2全称）实施项目中（工作内容）部分工作，并承担相应的责任……。（注：联合体中各供应商都应明示所承担的工作和相应的责任）。

注：行数不够，可自行添加。十三、技术要求响应及偏离表备注：投标报价采用总承包方式，投标人的报价应包括采购人需求的服务（包含与服务相关的产品）价格、质量保证费用、培训费用及售后服务费用，项目在指定地点、环境交付、安装、调试、验收所需费用和所有相关税金费用及为完成整个项目所产生的其它所有费用。十二、投标分项报价表

序号	1	2	3	4	5	6
序号	分项服务名称	交付期	分项单位	数量	分项单价	分项总价
1
2
3
……	……
投标总报价（人民币：元）

序号	招标文件要求	投标响应情况	超出、符合或偏离	证明材料







	……

项目名称：投标人全称（加盖CA电子签章）：十五、开标一览表注：行数不够，可自行添加。十四、商务要求响应及偏离表

序号	招标文件要求	投标响应情况	超出、符合或偏离	证明材料

质疑供应商：一、质疑供应商基本信息质疑函范本日期：年月日项目编号：分包号：

投标总报价

小写：（人民币：元）

二、质疑项目基本情况地址：邮编：联系电话：授权代表：联系人：联系电话：地址：邮编：

质疑事项1：三、质疑事项具体内容采购文件获取日期：采购人名称：质疑项目的编号：包号：质疑项目的名称：

……质疑事项2法律依据：事实依据：

1.供应商提出质疑时，应提交质疑函和必要的证明材料。质疑函制作说明：日期：签字(签章)：公章：请求：四、与质疑事项相关的质疑请求

6.质疑供应商为自然人的，质疑函应由本人签字；质疑供应商为法人或者其他组织的，质疑函应由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。5.质疑函的质疑请求应与质疑事项相关。4.质疑函的质疑事项应具体、明确，并有必要的事实依据和法律依据。3.质疑供应商若对项目的某一分包进行质疑，质疑函中应列明具体分包号。2.质疑供应商若委托代理人进行质疑的，质疑函应按要求列明“授权代表”的有关内容，并在附件中提交由质疑供应商签署的授权委托书。授权委托书应载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。