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省委政法委（本级）“基层治理四

平台”省平台（平安法治平台）

（2022年）项目

项目编号：ZZCG2022T-GK-133（标项1）

报

价

文

件

投标人全称：航天神舟智慧系统技术有限公司

地址：北京市海淀区中关村南大街31号14号楼413

时间：2022年11月20日

目录

一、开标一览表

二、投标人针对报价需要说明的其他文件和说明

三、中小企业声明函

四、残疾人福利企业声明函

一、开标一览表

开标一览表

授权代表签名：日期：2022年11月20日

签名：

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专家抽取规则

项目编号:ZZCG2022T-GK-133

项目名称:省委政法委（本级）“基层治理四平台”省平台（平安法治平台）（2022年）项目

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得分汇总表得分汇总表

项目名称:省委政法委（本级）“基层治理四平台”省平台（平安法治平台）（2022年）项目（ZZCG2022T-GK-133）

评审专家（签名）:

2022年11月21日

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报价文件开标记录表报价文件开标记录表

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技术商务资信评分明细（专家技术商务资信评分明细（专家1））

项目名称:省委政法委（本级）“基层治理四平台”省平台（平安法治平台）（2022年）项目（ZZCG2022T-GK-133）

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专家（签名）：

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技术商务资信评分明细（专家技术商务资信评分明细（专家2））

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专家（签名）：

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技术商务资信评分明细（专家技术商务资信评分明细（专家3））

项目名称:省委政法委（本级）“基层治理四平台”省平台（平安法治平台）（2022年）项目（ZZCG2022T-GK-133）

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技术商务资信评分明细（专家技术商务资信评分明细（专家4））

项目名称:省委政法委（本级）“基层治理四平台”省平台（平安法治平台）（2022年）项目（ZZCG2022T-GK-133）

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技术商务资信评分明细（专家技术商务资信评分明细（专家5））

项目名称:省委政法委（本级）“基层治理四平台”省平台（平安法治平台）（2022年）项目（ZZCG2022T-GK-133）

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技术商务资信评分明细（专家技术商务资信评分明细（专家6））

项目名称:省委政法委（本级）“基层治理四平台”省平台（平安法治平台）（2022年）项目（ZZCG2022T-GK-133）

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技术商务资信评分明细（专家技术商务资信评分明细（专家7））

项目名称:省委政法委（本级）“基层治理四平台”省平台（平安法治平台）（2022年）项目（ZZCG2022T-GK-133）

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专家（签名）：

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标招开公项目编号：ZZCG2022T-GK-1332022省委政法委（本级）“基层治理四平台”省平台（平安法治平台）（2022年）项目

第一章公开招标采购公告3目录地址：浙江省杭州市西湖区宝石一路3号采购单位：浙江省政府采购中心件文

第一章公开招标采购公告第六章投标文件格式附件77第五章浙江省政府采购合同主要条款指引72第四章招标需求29第三章评标办法及评分标准25第二章投标人须知7

三、采购项目内容、数量及预算二、公告期限：5个工作日一、项目编号：ZZCG2022T-GK-133根据《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国政府采购法实施条例》《政府采购货物和服务招标投标管理办法》等规定，现就下列项目进行公开招标采购，欢迎提供本国货物、服务的单位或个人前来投标：

2.获取方式：本项目招标文件实行网上获取。供应商登录浙江政府采购网（http://zfcg.czt.zj.gov.cn/）进入政采云系统“项目采购”模块“获取采购文件”菜单，进行网上获取招标文件。1.获取时间：[项目采购-报名开始日期]至2022-11-2109:30:00。五、获取采购文件投标人的特定条件：无符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定,且未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。四、合格投标人的资格要求

如认为需要，投标人可以选择递交备份投标文件，采用数据电文形式，以U盘或DVD光盘形式存储，并在投标截止时间前，通过邮寄方式，送达指定地点，逾期送达或未密封将被拒收。本项目须提供演示文件，以U盘形式存储，请各投标人在投标截止时间前，通过邮寄方式，送达指定地点，逾期送达或未密封将被拒收，请合理安排好邮寄时间。演示U盘或光盘应当密封包装并在包装上标注演示U盘或演示光盘、项目名称、标项、供应商名称并加盖公章。未按文件要求提供演示U盘或演示光盘造成评审专家无法正常评审的风险由供应商自行承担。（演示U盘或光盘请单独封装）。本项目实行电子投标。投标文件应按照本项目招标文件和电子交易平台的要求编制、加密，并应当在投标截止时间前在规定电子交易平台完成传输递交，投标截止时间后送达的投标文件，将被电子交易平台拒收。投标截止时间：2022-11-2109:30:00。六、投标截止时间、地点和形式3.招标文件免费获取。

本项目实行“不见面开评标”，投标人无须派人员到现场出席开标会议。本次招标将于2022-11-2109:30:00时整在西湖区浙江省杭州市西湖区宝石一路3号202开标室开标。开标时间及地点：本项目拒绝接受纸质投标文件。投标文件收件填写人：陶老师，联系方式：88901836，收件地址：浙江省杭州市西湖区宝石一路3号浙江省政府采购中心。（疫情期间仅接收邮寄方式递交的备份投标文件,因本大楼疫情管控，推荐使用中国邮政速递和顺丰快递。）

（https://edu.zcygov.cn/live?utm=a0018.2ef5001f.0.0.1939d340e5db11ea867fb57c149ddb61）自行提前学习。（一）本项目采用“电子交易/不见面开评标”，供应商可进入电子卖场服务中心采云学院九、其他：（二）登录方法：投标人须先完成供应商注册并申请CA，再下载客户端编制、加密电子投标文件，最后应在浙江政府采购网政采云用户登录窗口登录，完成电子投标文件传输递交（具体详见第二章投标人须知前附表）。（一）网络地址：浙江政府采购网http://zfcg.czt.zj.gov.cn/八、电子交易平台的网络地址和登录方法

十一、采购需求咨询十、业务咨询

仅适用于本次招标文件中采购项目的招标、投标、评标、定标、验收、合同履约、付款等行为（法律、法规另有规定的，从其规定）。（一）适用范围一、总则前附表第二章投标人须知

5.服务：指招标文件规定投标人须承担的劳务以及其他类似的义务。4.货物：指招标文件规定投标人须向采购人提供的一切材料、设备、机械、仪器仪表、工具及其它有关技术资料和文字材料。3.采购人：指委托招标方采购本次货物、服务项目的国家机关、事业单位和团体组织。2.投标人：指响应招标、参加投标竞争的法人、其他组织或者自然人。1.招标方：指组织本项目采购的浙江省政府采购中心。（二）定义

1.如授权代表不是法定代表人，须有法定代表人出具的授权委托书（格式见附件）。（三）投标人及委托有关说明符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。8.中小企业：是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。7.电子交易平台:指政府采购项目电子交易平台，即政采云平台。6.项目：指投标人按招标文件规定向采购人提供的需求总称。

（五）质疑不论投标结果如何，投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用（招标文件有其他相反规定除外）。（四）投标费用4.投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按照招标文件的要求提交投标文件，并对所提供的全部资料的真实性承担法律责任。3.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。2.投标人投标所使用的资格、信誉、荣誉、业绩与企业认证必须为本法人所拥有。投标人投标所使用的采购项目实施人员必须为投标人员工（或投标人控股公司正式员工）。

c.具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；b.质疑项目的名称、编号；a.供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；质疑函应当包括下列内容：2.质疑应当以书面形式提出，格式见《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）附件范本，下载网址：浙江政府采购网(http://zfcg.czt.zj.gov.cn/)，位置：“首页-下载专区-质疑投诉模板”。供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料。供应商应当在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。1.投标人认为招标过程或中标结果使自己的合法权益受到损害的，可以在中标结果公告期限届满之日起七个工作日内，以书面形式向招标方提出质疑。

1.投标人应认真阅读本招标文件，发现其中有误或有不合理要求的，投标人应当于公告发布之日起至公告期限满第7个工作日内以书面形式向招标方提出。招标方将在规定的时间内，在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布更正公告，并以书面形式通知所有招标文件收受人。逾期提出招标方将不予受理。（六）招标文件的澄清与修改供应商为自然人的，应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。质疑应明确阐述招标过程或中标结果中使自己合法权益受到损害的实质性内容，提供相关事实、依据和证据及其来源或线索，便于有关单位调查、答复和处理,质疑函不符合《政府采购质疑和投诉办法》相关规定的，应在规定期限内补齐的，招标方自收到补齐材料之日起受理；逾期未补齐的，按自动撤回质疑处理。f.提出质疑的日期。e.必要的法律依据；d.事实依据；

（二）投标文件的组成投标文件编制工具为政采云电子交易客户端，下载网址：http://zfcg.czt.zj.gov.cn/bidClientTemplate/2019-09-24/12975.html，请自行下载并安装。（一）投标文件编制工具二、投标文件的编制3.招标文件澄清、答复、修改、补充的内容为招标文件的组成部分。当招标文件与招标文件的答复、澄清、修改、补充通知就同一内容的表述不一致时，以最后发出的书面文件为准。2.招标方主动进行的澄清、修改：招标方无论出于何种原因，均可主动对招标文件中的相关事项，用补充文件等方式进行澄清和修改。

电子投标文件未按时解密，投标人提供了备份投标文件的，以备份投标文件作为依据，否则视为投标文件撤回。电子投标文件已按时解密的，备份投标文件自动失效。（三）投标文件的效力注：法定代表人授权委托书、投标声明书、开标一览表必须按招标文件格式要求正确签署并加盖投标人公章。投标文件中所须加盖公章部分均采用CA签章。电子投标文件每个标项由资质文件、技术商务文件、投标报价文件三部份组成，具体详见“第六章投标文件格式附件”。备份投标文件的组成和内容等同电子投标文件。“电子投标文件”系指通过政采云电子投标客户端完成投标文件编制后生成并加密的数据电文形式的投标文件（文件扩展名为.jmbs），“备份投标文件”系指与“电子投标文件”同时生成的数据电文形式的电子文件（文件扩展名为.bfbs）。本项目所称投标文件系指电子投标文件或备份投标文件。投标文件需按照本招标文件和电子交易平台的要求制作、加密并递交。

2.中标供应商的投标文件自开标之日起至合同履行完毕止均应保持有效。1.自投标截止日起90天内投标文件应保持有效。有效期不足的投标文件将作无效标处理。（五）投标文件的有效期2.投标计量单位，招标文件已有明确规定的，使用招标文件规定的计量单位；招标文件没有规定的，应采用中华人民共和国法定计量单位（货币单位：人民币元），否则将作无效标处理。1.投标文件以及投标人与招标方就有关投标事宜的所有来往函电，均应以中文简体字书写。除签名、盖章、专用名称等特殊情形外，投标文件中以中文汉语以外的文字表述部分视同未提供。（四）投标文件的语言及计量

2.投标人选择递交备份投标文件的，备份投标文件另须满足以下条件：（3）投标文件不得涂改，若有修改错漏处，须加盖投标人公章或者法定代表人或授权委托人签名或盖章。投标文件因字迹潦草或表达不清所引起的后果由投标人负责。（2）投标文件须由投标人在规定位置盖章并由法定代表人或法定代表人的授权委托人签署，投标人应写全称。（1）投标人应根据本招标文件和电子交易平台规定的格式和顺序编制电子投标文件并进行关联定位，投标文件内容不完整、编排混乱、关联错误导致投标文件被误读、漏读或者查找不到相关内容的，是投标人的责任。1.电子投标文件部分：（六）投标文件的签署和包装

3.投标报价金额到元为止，如投标报价总价出现角、分，将被抹除。2.投标报价应包含项目所需全部产品、服务，不得缺漏，是履行合同的最终价格（含货款、标准附件、备品备件、专用工具、包装、运输、装卸、保险、税金、货到就位以及安装、调试、培训、保修等一切税金和费用）。1.投标文件只允许有一个报价，投标报价应按招标文件中相关附表格式填报，该投标报价应与明细报价汇总相等，且不允许出现报价优惠等字样（明细出现“0”元，视同赠送，按无效标处理）。（七）投标报价（2）密封要求：外包装封面上应注明投标人名称、投标人地址、投标人联系方式（授权代表手机）、投标文件名称（备份投标文件）、投标项目名称、项目编号、标项及“开标时启封”字样，并加盖投标人公章。（1）储存形式：U盘、DVD

3.不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；2.不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；1.不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；有下列情形之一的，视为投标人串通投标，其投标无效：（八）串通投标认定4.资质文件、技术商务文件中不得出现投标报价信息，否则按无效标处理。

2.投标人被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的；1.投标人未能提供合格的资格文件、投标有效期不足的；在评审时，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效：（九）投标无效的情形5.不同投标人的投标文件相互混装；4.不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；

8.招标需求中要求提供的产品属于节能清单中政府强制采购节能产品品目的，投标人未提供该清单内产品的；7.与招标文件有重大偏离、未满足带“▲”号实质性指标的投标文件；6.投标文件未按招标文件要求签署、盖章的；5.电子投标文件解密失败，虽然在规定时间内提交了备份投标文件，但是备份投标文件无法导入或者无法读取或者不符合本招标文件和电子交易平台要求的；4.电子投标文件解密失败，且未在规定时间内提交备份投标文件的；3.仅提供备份投标文件的；

14.投标文件含有采购人不能接受的附加条件的；13.未按本章“二、投标文件的编制”第七点投标报价要求报价的；12.投标人不接受报价文件中修正后的报价的；11.评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约，且不能证明其报价合理性的；10.标项以赠送方式投标的、对一个标项提供两个投标方案或两个报价的；9.投标报价超出招标文件中规定的预算金额或者最高限价的；

1.投标文件中开标一览表内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表为准；投标文件报价出现前后不一致的，除招标文件另有规定外，按照下列规定修正：电子交易平台客户端里开标一览表录入的投标报价信息与扫描上传的报价文件不一致的，以扫描上传的报价文件为准。（十）错误修正16.不符合法律、法规和本招标文件规定的其他实质性要求的。15.投标人被视为串通投标的；

采购过程中出现以下情形，导致电子交易平台无法正常运行，或者无法保证电子交易的公平、公正和安全时，招标方可中止电子交易活动：（十一）采购过程中的异常情况及处理措施同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价按照经投标人加盖公章后产生约束力，投标人不确认的，其投标无效。4.总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。3.单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；2.大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；

出现前款规定情形，不影响采购公平、公正性的，招标方可以待上述情形消除后继续组织电子交易活动，也可以决定某些环节以纸质形式进行；影响或可能影响采购公平、公正性的，应当重新采购。5.其他无法保证电子交易的公平、公正和安全的情况。4.病毒发作导致不能进行正常操作的；3.电子交易平台发现严重安全漏洞，有潜在泄密危险的；2.电子交易平台应用或数据库出现错误，不能进行正常操作的；1.电子交易平台发生故障而无法登录访问的；

3.投标截止时，电子交易平台自动提取所有电子投标文件。招标方点击[开始解密]按钮后，投标人可以在线解密，解密时限为30分钟。2.开标由招标方主持，主持人介绍开标现场的人员情况，宣读递交投标文件的投标人名单、开标纪律、应当回避的情形等注意事项。1.落实工作场地、设施，检查录音录像采集设备运行情况，验证电子交易平台是否能正常登录。招标方将按照招标文件规定的时间、地点和程序组织开标，各投标人授权代表及相关人员均应当准时在线参加，无关人员不得进入开标现场。投标人如未准时在线参加的，事后不得对采购相关人员、开标过程和开标结果提出异议。（一）组织开标三、开、评标程序及评标委员会的评审程序

8.在电子交易平台上公布评审结果。7.评标委员会经商议认为需要投标人作出必要澄清或说明的，应当通过电子交易平台交换数据电文。评标委员会给予投标人提交澄清或说明的时间为半小时，投标人已经明确表示澄清或说明完毕的除外。6.招标方在电子交易平台开启投标人的报价文件信息，投标人对报价信息进行确认。投标人对报价信息不予确认的不影响后续评标过程。5.评标委员会在商务和技术评审结束后，主持人通过电子交易平台宣告商务和技术评审无效投标人名称及理由，有效投标人的商务和技术得分情况。解密时限内未完成解密且按规定提供了备份投标文件的，招标方将拆封其备份投标文件，并导入电子交易平台。4.投标人应当在解密时限内完成解密，如所有投标人的电子投标文件都已经解密完成的，则电子交易平台自动结束解密。如有任一投标人未解密，电子交易平台会在解密时限截止时自动结束解密。

3、介绍评审现场的人员情况，宣布评审工作纪律，告知评审人员应当回避情形；组织推选评标委员会组长。2、按规定统一收缴、保存评标现场相关人员通讯工具。1、开启开标场地录音录像采集设备，并确保正常运行。招标方将按照招标文件规定的时间、地点和程序组织评标，各评审专家及相关人员应参加评审活动并接受核验、签到，无关人员不得进入评审现场。（二）组织评标程序特别说明：政采云公司如对电子化开标及评审程序有调整的，按调整后的程序操作。

9、做好评审现场相关记录，协助评标委员会组长做好评审报告起草、有关内容电脑文字录入等工作，并要求评标委员会各成员签字确认。8、评标委员会组长组织评审人员独立评审。评标委员会对拟认定为投标文件无效，应组织相关投标人代表进行陈述、澄清或申辩；招标方可协助评标委员会组长对打分结果进行校对、核对并汇总统计；对明显畸高、畸低的评分（其总评分偏离平均分30%以上的），评标委员会组长应提醒相关评审人员进行复核或书面说明理由，评审人员拒绝说明的，由现场监督员据实记录；评审人员的评审、修改记录应保留原件，随项目其他资料一并存档。7、采购人代表对投标人资格文件进行审查并以开标当日为准对投标人“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）信用记录情况进行核实，资格不符合的，应组织相关投标人代表进行陈述、澄清或申辩。6、根据需要简要介绍招标文件（含补充文件）制定及质疑答复情况、按书面陈述项目基本情况及评审工作需注意事项等，让评审专家尽快知悉和了解所评审项目的采购需求、评审依据、评审标准、工作程序等；提醒评标委员会对客观评审项目应统一评审依据和评审标准，对主观评审项目应确定大致的评审要求和评审尺度；对评审人员提出的有关招标文件、投标文件的问题进行必要的说明、解释或讨论。5、采购人可以在评标前说明项目背景和采购需求，说明内容不得含有歧视性、倾向性意见，不得超出招标文件所述范围。说明应当提交书面材料，并随采购文件一并存档。4、宣读提交投标文件的供应商名单，组织评标委员会各位成员签订纸质形式的《政府采购评审人员廉洁自律承诺书》。

3、评审人员对各投标人投标文件的有效性、符合性、完整性和响应程度进行审查，确定是否对招标文件作出实质性响应。2、评标委员会组长召集成员认真阅读招标文件以及相关补充、质疑、答复文件、项目书面说明等材料，熟悉采购项目的基本概况，采购项目的质量要求、数量、主要技术标准或服务需求，采购合同主要条款，投标文件无效情形，评审方法、评审依据、评审标准等。1、在评审专家中推选评标委员会组长。（三）评审程序11、招标方将在《中标公告》中，公开评标委员会对每个投标人的《评分明细》以及《得分汇总表》情况。10、评审结束后，招标方应对评标委员会各成员的专业水平、职业道德、遵纪守法等情况进行评价；同时按规定向评审专家发放评审费，并交还评审人员及其他现场相关人员的通讯工具。

四、评审原则8、起草评审报告，所有评审人员须在评审报告上签字确认。7、评标委员会根据评审汇总情况和招标文件规定确定中标候选供应商排序名单。6、评审人员需对招标方工作人员唱票或统计的评审结果进行确认，现场监督员应对评审结果签署监督意见。如发现分值汇总计算错误、分项评分超出评分标准范围、客观评分不一致以及存在评分畸高、畸低情形的，应由相关人员当场改正或作出说明；拒不改正又不作说明的，由现场监督员如实记载后存入项目档案资料。5、评审人员对各投标人投标文件非实质性内容有疑议或异议，或者审查发现明显的文字或计算错误等，及时向评标委员会组长提出。经评标委员会商议认为需要投标人作出必要澄清或说明的，应通知该投标人以书面形式作出澄清或说明。授权代表未按时确认或拒绝澄清说明或澄清说明的内容改变了投标文件的实质性内容的，评标委员会有权对该投标文件作出不利于投标人的评判。书面通知及澄清说明文件应作为政府采购项目档案归档留存。4、评审人员按招标文件规定的评审方法和评审标准，依法独立对投标人投标文件进行评估、比较，并给予评价或打分，不受任何单位和个人的干预。

5.财政部令第87号《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第六十条规定：评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。非单一产品采购项目，采购人应当根据采购项目技术构成、产品价格比重等合理确定核心产品，并在招标文件中载明。多家投标人提供的核心产品品牌相同的，按前款规定处理。4.财政部令第87号《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第三十一条规定：使用综合评分法的采购项目，提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照招标文件规定的方式确定一个投标人获得中标人推荐资格，招标文件未规定的采取随机抽取方式确定，其他同品牌投标人不作为中标候选人。3.评审人员对有关招标文件、投标文件、样品或现场演示（如有）的说明、解释、要求、标准存在不同意见的，持不同意见的评审人员及其意见或理由应予以完整记录，并在评审过程中按照少数服从多数的原则表决执行。对招标文件本身不明确或存在歧义、矛盾的内容，应作对投标人而非采购人有利的解释；对因招标文件中有关产品技术参数需求表述不清导致投标人实质性响应不一致时，应终止评审，重新组织采购。评审人员拒绝在评审报告中签字又不说明其不同意见或理由的，由现场监督员记录在案后，可视为同意评审结果。2.评审专家因回避、临时缺席或健康原因等特殊情况不能继续参加评审工作的，应按规定更换评审专家,被更换的评审人员之前所作出的评审意见不再予以采纳，由更换后的评审人员重新进行评审。无法及时更换专家的，要立即停止评审工作、封存评审资料，并告知投标人择期重新评审的时间和地点。1.评标委员会必须公平、公正、客观，不带任何倾向性和启发性；不得向外界透露任何与评标有关的内容；任何单位和个人不得干扰、影响评标的正常进行；评标委员会及有关工作人员不得私下与投标人接触。

（一）签订合同六、合同授予3.采购结果经采购人确认后，招标方将于2个工作日内在浙江省政府采购网上发布中标公告，通过电子交易平台统一签发《中标通知书》。2.采购人应当自收到评标报告之日起５个工作日内，在评标报告确定的中标候选人名单中按顺序确定中标人，或者采购人委托评标委员会在评标报告确定的中标候选人名单中按顺序确定中标人。采购人在收到评标报告5个工作日内未按评标报告推荐的中标候选人顺序确定中标人，又不能说明合法理由的，视同按评标报告推荐的顺序确定排名第一的中标候选人为中标人。1.项目由评标委员会根据第三章《评标办法与评分标准》规定提出中标候选人排序。五、确定中标供应商的原则

2.按合同约定办理履约保证金退还手续。1.合同签订时，采购人按《中华人民共和国政府采购法实施条例》有关规定自行收取项目履约保证金。采购人要求中标或者成交供应商提交履约保证金的，供应商应当以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交。履约保证金的数额不得超过政府采购合同金额的1%。（二）履约保证金3.对于通过预留采购项目、预留专门采购包、要求以联合体形式参加或者合同分包等措施签订的采购合同，应当明确标注本合同为中小企业预留合同。其中，要求以联合体形式参加采购活动或者合同分包的，应当将联合协议或者分包意向协议作为采购合同的组成部分。2.中标人拖延、拒签合同的,将被取消中标资格。1.采购人与中标人应当在《中标通知书》发出之日起30日内签订政府采购合同。

2.项目分年安排预算的，每年预付款比例不低于项目年度计划支付资金额的40％，不高于年度计划支付资金额的70%；1.对中小企业合同预付款比例原则上不低于合同金额的40％，不高于合同金额的70%；预付款：根据《中华人民共和国中小企业促进法》《保障中小企业款项支付条例》《浙江省财政厅关于坚决打赢疫情防控阻击战进一步做好政府采购资金支持企业发展工作的通知》《浙江省财政厅关于进一步发挥政府采购政策功能全力推动经济稳进提质的通知》《浙江省财政厅关于进一步发挥政府采购政策功能全力推进经济稳进提质的通知》等相关规范，对预付款支付要求如下：资金支付进度：采购人对于满足合同约定支付条件的，自收到发票后7个工作日内将资金支付到合同约定的供应商账户。迟延支付中小企业款项的，供应商可要求采购人支付逾期利息。货款由采购人按采购文件规定的付款方式自行支付。纳入国库集中支付的，按照国库集中支付有关规定付款。七、货款的结算

一、总则根据《中华人民共和国政府采购法》等有关法律法规，结合本项目的实际需求，制定本办法。第三章评标办法及评分标准备注：在签订合同时，供应商明确表示无需预付款或者主动要求降低预付款比例的，采购单位可不适用前述预付款比例的规定。4.对供应商为大型企业的项目或者以人工投入为主且实行按月定期结算支付款项的项目，预付款可低于上述比例或者不约定预付款。3.采购项目实施以人工投入为主的，可适当降低预付款比例，但不得低于20%。

特别提醒：评标委员会对每个投标人的评分明细以及得分汇总表情况在中标公告中公布。投标人评标综合得分=价格分+(技术分+资信商务及其他分)技术、资信商务及其他分=评标委员会所有成员评分合计数/评标委员会组成人员数技术、资信、商务及其他分按照评标委员会成员的独立评分结果汇总后的算术平均分计算，计算公式为：二、分值的计算本次评标采用综合评分法，总分为100分。合格投标人的评标得分为各项目汇总得分，中标候选资格按评标得分由高到低顺序排列，得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列；得分且投标报价相同的，按技术得分由高到低顺序排列。评分过程中采用四舍五入法，并保留小数2位。

1.除采购文件明确的品牌外，欢迎其他能满足本项目技术需求且性能与所明确品牌相当的产品参加。特别说明：第四章招标需求评标内容及标准

建设背景标项1:省委政法委（本级）“基层治理四平台”省平台（平安法治平台）（2022年）项目的需求文档:4.采购人拟采购的产品属于政府强制采购节能品目的，（详见《关于印发节能产品政府采购品目清单的通知》财库〔2019〕19号），需按《财政部发展改革委生态环境部市场监管总局关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》财库〔2019〕9号要求执行，但无对应细化分类或节能清单中的产品无法满足工作需要的，采购人应当在详细需求中标明并说明理由，否则按照前附表第三点要求执行。3.核心产品在各标项内容中明确，如出现同品牌情况的，评标委员会根据评审原则第4条规定执行。2.需求中不允许偏离的实质性要求和条件，以“▲”号标明，如投标人未响应的，将被视为无效。

通过对省平台的升级迭代，将为全省平安法治平台的建设、统筹工作提供省级抓手，服务于进一步构建完善“全省一盘棋、市级抓统筹、县级负主责、基层强执行”的纵向治理架构，辅助实现全省基层智治系统建设目标。新建运行管理及评价模块，统筹管理平安法治平台内各重大应用贯通落地工作，直观掌握全省平安法治平台建设、推进及工作开展情况，规范业务流程，通过优秀激励、落后晾晒结合的方式提升基层工作的积极性与主动性；新建平安法治一张图、智能研判分析等模块，统筹全省平安法治平台相关的智能分析与地理信息资源，实现各类智慧化成果的汇聚、联动、提升，并为基层提供全面、规范、智能的智能分析与各类地理信息服务，为基层平台赋能；迭代升级综合指挥、业务协同等模块，满足相关重大部署在基层落地落细落实的相关要求，协助构建完善上下贯通、全量覆盖的社会矛盾纠纷调处化解体系，实现“全省一盘棋”规范化管理，同时加强问题处置追踪，实现管理闭环；新建场景应用管理模块，形成全省统一的集过程监管、应用展示、推广服务为一体的社会治理现代化场景应用的管理平台；新建网格队伍管理及实战练兵模块，全面掌握基层队伍建设情况，并针对性的进行培训、提升能力；新建市域社会治理现代化试点工作评估模块，建立线上线下一体化工作指引指标体系，实现试点建设过程的全程监管、风险自动预警、成果自动归档留存。同时加强基层支撑，新建以提供数据融合和共享服务为主的应用支撑平台，同时加强其他功能。依据浙江省数字化改革的整体要求，结合全省基层治理工作的业务需求变化，对原有“基层治理四平台”省平台进行升级迭代，建设完成平安法治平台的省级业务中枢与统筹管理平台，支撑运行监测、综合分析、统筹协调、战略目标管理等工作建设目标中央政法委2020年2月正式启动全国市域社会治理现代化试点申报工作，我省十一个地市均申报成为首批试点城市，本年度即将展开评估验收。根据中央政法委关于开展市域社会治理现代化试点工作验收评估的指示精神，省委政法委将会同各市谋划推进试点验收工作，也需要通过数字化手段加强管理。浙江省积极落实中央十九大及十九届四中全会关于社会治理的指示精神，加强和创新社会治理，完善党委领导、政府负责、民主协商、社会协同、公众参与、法治保障、科技支撑的社会治理体系，建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体。在2022年2月召开的全省数字化改革推进大会上，袁家军书记强调，要迭代升级数字化改革体系架构，整合形成“1612”体系构架，并对“基层治理四平台”的定位进行了调整。2022年4月22日，全省基层治理系统建设推进会在杭州召开，陈奕君秘书长强调，要抓住关键重点，紧扣基层治理系统党建统领、经济生态、平安法治、公共服务4条跑道和重点任务，体系化推进，完善机制，夯实基础，迭代升级，不断取得阶段性突破。其中，平安法治平台由省委政法委牵头负责。在新的形势下，为满足全省“基层治理四平台”中平安法治平台统筹统管的要求，需要对原“基层治理四平台”省平台进行升级迭代，以实现全省一盘棋的管理目标。

业务应用体系将新建场景应用管理模块、平安法治一张图管理模块、运行管理及评价模块、智能研判模块、矛盾纠纷化解协同模块、市域社会治理现代化试点工作评估模块，新建综合指挥模块并将原有的任务协同功能迭代升级后并入，完善提升业务协同模块及其他支撑模块。应用支撑体系为业务应用体系提供基础功能支撑，包括延续性迭代的统一用户、统一接口、地图服务、统一事项服务等；同时，为全面服务于全省平安法治平台建设工作，新建应用支撑平台，为业务应用体系中的各个模块提供全面的数据服务。数据支撑体系在省级一体化智能化公共数据平台的支撑下建设，迭代更新的基础数据主题库、平安法治事项库和平安法治业务归集库。基础设施体系包括政务“一朵云”、基础网络和安全设备等。本项目整体架构分为基础设施体系、数据支撑体系、应用支撑体系和业务应用体系四大部分，因本项目为“基层治理四平台”省平台项目的延续性建设项目，故整体架构与前两期的“基层治理四平台”省平台项目保持一致。具体如下：系统架构

3）省级平台统筹各重大应用、各设区市平台完成贯通对接的技术联调工作。2）11个设区市按照《贯通推广工作手册》的要求完成设区市平台的对接改造提升工作；1）各重大应用梳理面向全省的贯通推广需求，包括贯通方式、贯通内容、业务需求及技术标准等，明确如何通过省平台的业务协同和数据共享通道完成该项工作任务，并编制相应的《贯通推广工作手册》；1.重大应用贯通流程本系统为迭代升级项目，继续沿用前期项目确定的以“基层治理四平台省平台”为核心的业务协同、数据协同流程，本节主要针对新建的管理模块进行说明。业务流程

3.市域社会治理现代化试点工作评估流程运行管理阶段：已发布的场景应用进入此阶段，由省平台和应用建设单位共同完成已发布应用的运维工作，同时，由省级管理小组设定退出机制，定期评估应用情况。复用推广阶段：场景应用建设单位在符合条件后提出复用推广申请，推广申请审批通过后即可全省发布；建设监管阶段：场景应用建设单位完成项目建档，审批通过后按照相关要求填报项目建设各个阶段的相关信息，在项目建设完成后发起验收申请，验收通过则进入下一阶段，未通过继续修改；社会治理现代化场景应用项目揭榜认领工作分为工作启动、项目评选、建设监管、复用推广、运行管理等五个阶段，场景应用管理模块聚焦于建设监管、复用推广、运行管理三个阶段。2.场景应用管理流程

“基层治理四平台”省平台（平安法治平台）作为全省基层智治综合应用中平安法治平台部分在业务层面的核心中枢与管理平台，需统筹全省平安法治平台建设及管理工作，在整体业务上主要以规则定制、指导和考评为主,具体包括以下需求。功能需求整体需求分析该流程省市域社会治理专班负责整体统筹、监督、指导和验收评估，市域社会治理专班负责市域社会治理具体项目落地指导，包括工作指引各类项目的管理，另一块是负面清单扣分项目的管理。参与单位承担部门责任项目的实施落地和填报自自评，牵头单位进行把关审核。多级联动、借助“监测评估系统”推动试点工作线上线下融合推进、一体评估。围绕市域社会治理现代化试点建设目标，建立简单、易于执行工作监测评估业务流程，让每项试点工作任务责任都能落地，过程都有监督，风险自动预警。最大程度降低政法委组织统筹面临的工作繁重、推进繁等问题。整体业务流程如下：

省市域社会治理

专班

市域社会治理

专班

市域社会治理

参与/牵头单位

全程监管、督察

需要接入各相关系统的智能研判分析结果，实现成果共享；结合接入的研判分析成果与省平台自身沉淀数据，进行二次分析，实现聚合研判。建立健全常态化研判分析机制，定期形成分析报告，利用分析研判成果来较为直观的展示全省各地平安法治平台建设状况，辅助领导进行决策，同时可以对下赋能。智能研判需求提供全省统一的评价管理功能，可依据不同维度、不同对象建立综合评价规则和综合评价模型，对相关工作开展情况进行综合评价。制定平台运行管理规则，设计运行管理模型，根据管理规则和管理结果，对基层智治综合应用中平安法治相关业务开展实时监测并进行数据统计分析，展示平安法治平台运行结果。统筹管理平安法治平台内各应用、业务的贯通落地工作，统计各设区市、县（市、区）的本地平台改造、应用贯通和业务开展情况，直观掌握全省基层智治综合应用中平安法治平台相关部分的升级及运行概况。运行管理及工作成效评价需求

充分利用全省统一地址库的建设成果，建立平安法治相关地理信息要素的共享通道，在全省层面实现标准地址库与人、房、企、事件等治理要素进行关联，实现平安法治平台内相关要素的汇聚、分析、落图、展示，并可提供相关地图服务。平安法治“一张图”管理需求持续迭代省级任务下发功能，优化任务编制、审核、下发、执行情况跟踪，实现数据采集、数据核查、人员走访和场所巡查等任务全流程跟踪监管，并根据任务执行情况形成分析报表，以供决策参考。为省级领导打造指挥决策“数据看板”，可通过PC端展示或浙政钉访问，实现对全省态势的一屏尽览。做强指挥调度需求按照整体智治工作部署要求，实现对数字化赋能社会治理现代化揭榜认领场景应用的管理，维护各个揭榜项目的建设周期、建设进度等内容，并实时更新各揭榜项目开发进度，并在项目建设完成后完成测试、部署、展示，形成全省统一的过程监管、应用展示、推广服务为一体的管理工具。场景应用管理需求

紧密结合全国市域社会治理现代化试点工作指引、省域区域特色设置要求，构建指引、监督、验收评估市域社会治理现代化试点工作落地情况的模块，依托其对试点工作指引考核指标进行分解，监测试点工作达标全过程。市域社会治理现代化试点工作评估需求网格队伍需要按“1+３+Ｎ”模式配备且增加微网格，省平台需要提供人员队伍同步功能，全面掌握各设区市“三位一体”网格治理团队情况。针对基层网格员人数多、难以集中培训等实际情况，新建网格员业务常态化练兵功能，运用数字化手段对基层网格员常态化开展教育培训和练兵活动。网格员管理提升需求需要为省社会矛盾纠纷调处化解系统、乡镇街道“基层治理四平台”矛调模块和省解纷码之间构建矛调案件实时数据归集、业务协同与查询共享的通道，打造全省矛盾纠纷管理“线上线下一体、县乡统筹一致”的局面，协助构建完善上下贯通、全量覆盖的社会矛盾纠纷调处化解体系。社会矛盾纠纷调处化解业务协同需求

针对数字化改革的新要求，进行其他相关基础支撑的升级改造，包括事项库改造、用户体系对接改造、一体化智能化公共数据平台对接改造及等保新标准升级改造等。其他基础支撑升级梳理完善“平安法治平台业务（数据）需求清单”，完善底层数据支撑平台，对数据支撑工作进行全面的加强，建设网格数据共享池，以省级平台为中枢逐步实现“一次报送、数据共享”；完善底层业务支撑平台，完成算法、模型等的协同共享和底层赋能，辅助提升基层智治建设水平。数据、业务支撑能力提升需求为保障协同业务有序开展，需要配套梳理建立业务协同问题处置工作机制，确保系统间业务流转顺畅。按照省数字化改革的统一要求，增加与省业务协同和数据共享网关、省“162”体系与“141”体系贯通管理系统等系统的对接工作，完成全省统筹交办的各类任务；新增“警综”平台派出所模块对接，优化完善《警源治理警网协同事件处置规程》，规范警务类事件和非警务类事件双向流转，实现基层治理事件闭环管理，提升全科网格底座作用。同时，为全面掌握协同业务的开展情况，提供业务协同工作报表展示功能。业务协同优化需求

服务器资源要求系统整体部署于电子政务专有云平台，其中互联网公众端等应用部署于政务云互联网区。网络部署环境要求基础资源要求包含系统的网络部署环境要求、服务器资源要求、云平台能力使用要求等内容。基础资源要求非功能性需求

网络和系统安全安全需求2.在网络稳定情况下，PC端一般Web查询的响应时间3秒以内，超过10万条数据的分页查询响应时间8秒以内；带有复杂的饼图、棒图的查询，响应时间在5秒以内，统计分析的响应时间不得超过8秒，报表生成的响应时间不得超过8秒。1.PC端功能支持5000人同时在线，浙政钉端需课程学习功能需支持至少2万用户同时在线，测试功能需支持至少10万用户同时在线；性能需求本项目全部采用政务云资源进行部署，无需单独采购硬件资源。

1.前端页面能在标准浏览器（Chrome、Opera、Safari、Firefox）上正常运行，同时支持用户指定的信创浏览器访问；可扩展性需求对于敏感数据，在存储及传送中需要进行加密处理；在页面上，敏感数据的显示需要加密，不得导出敏感数据。数据安全设计主要是保证敏感数据在使用、传输过程中具有高度的强壮性、保密性和完整性。数据安全本项目部署在省电子政务外网，依托现有省政务专有云的安全产品、安全策略进行安全防护。

平安法治平台重大应用贯通管理在汇聚全省平安法治平台各类数据的基础上，完成平安法治态势的分析、展示，应可支持向下穿透到县（市、区）层级。同时，可设置报表导出模板，按照设定的周期和模板自动形成平安法治周、月、年报等报告，支持报告导出。平安法治态势展示（平安法治指挥舱）运行管理及评价模块功能建设要求2.可扩展性：系统应具备良好的可扩展性，同时应采用微服务架构设计，高度解耦各个模块和应用的依赖性，并支持弹性水平扩展后台服务器，提高并发量和访问量。

统筹各重大应用、各设区市平台完成贯通对接的技术联调工作。指导11个设区市，按照要求完成设区市平台的对接改造提升工作；协助各重大应用梳理面向全省的贯通推广需求，包括贯通方式、贯通内容、业务需求及技术标准等，明确如何通过省平台完成该项工作任务，并更新相关的业务标准与数据标准；项目建设期内需完成以下对接工作：重大应用贯通对接根据平安法治平台的内部管理需要，梳理需向基层贯通对接的重大应用，完成项目建设期内的重大应用贯通服务工作。

为提升基层平台运行效果，针对基层工作标准设定事件、任务等工作成果的考核规则，可针对工作质量或管理质量进行评定，筛选低质量或“作弊”行为。运行管理规则制定制定平台运行管理规则，设计运行管理模型，根据管理规则和管理结果，进行数据统计分析，展示设区市平台、县（市、区）平台运行结果。统一运行管理按应用、按区域统计已贯通的重大应用的业务开展情况，依据贯通内容为某些类型的重大应用提供专题展示页面，为设区市、县（市、区）展示已贯通全部应用的业务整体情况，为各个重大应用展示其自身的业务开展情况，并支持报表导出。重大应用业务开展情况展示

运行管理数据采集疑似无效走访筛选模型：根据走访信息、被走访对象信息等筛选出为“刷数据”而上报的无效走访结果。错误事件筛选模型：根据事件分类、描述等筛选事件分类、分级错误等的错误事件：无效事件筛选模型：根据事件上报时间、位置、描述信息及处置信息等筛选出低质量的无效事件；依据运行管理规则，设计相应的运行管理模型，通过模型关联数据可运算得出对低质量结果的告警，包括但不限于以下模型：运行管理模型设计

评价规则管理通过分析人工评价与基层处置结果，对运行管理模型进行优化，提高模型的准确率。运行管理模型优化可查看所有运行管理模型筛选出的问题数据，并可全部或抽取部分进行人工评价。同时，可按设区市、县（市、区）将问题数据通过指挥功能下发至基层应用进行处置，并通过接口收集反馈结果。问题数据闭环管理依据运行管理模型，自动采集与模型分析计算相关的数据，对需要基层智治综合应用提供的数据，应按需开发数据归集接口。

综合评价报表管理可从综合评价规则库中选择若干规则并配以不同的权重组成综合评价模型，其中包含规则的聚合关系、统计关系及计算关系等，同时支持对模型的修改、删除等，支持评价模型的导入、导出。综合评价模型管理将综合评价规则细分为最小粒度，每条综合评价规则对应特定的数据源，并有可量化的评分标准，同时支持对制定完成的规则进行修改、删除等。综合评价规则管理提供全省统一的、面向各跑道相关部门、各设区市、各县(市、区)的综合评价管理功能，可依据不同维度、不同对象依据省平台归集的各类数据建立综合评价规则，提供将综合评价规则进行组合为不同分类的综合评价模型，对设区市、县（市、区）进行综合评价。

运行管理及评价接口服务对地市、区县的综合评价结果进行晾晒，支持PC及浙政钉的晾晒，并可将结果以通知公告的形式下发。评价结果晾晒台依据综合评价规则，开发相应的数据同步接口，归集各设区市基层智治应用中产生的数据。综合评价数据获取在评价模型配置完成后，可依据模型规则自动生成页面展示评价结果，并可导出评价报表。对评价模型进行修改后相应页面应自动更新，便于对评价模型进行优化调整。

提供图形化的评价模型配置功能，并能依据配置结果自动生成相应的结果页面。提供不少于三个运行监测分析、预警模型，模型应能从归集的运行数据中自动发现异常情况或低质量数据，并能依据业务反馈情况对模型进行优化调整；运行数据采集接口应支持动态调整，以满足平安法治平台运行监测管理需求，在业务需求修改后可快速响应，投标方应承诺在本项目质量保证期内对此类接口进行免费调整；本模块有以下核心技术要求：核心技术要求将各类运行管理分析模型以及分析结果、周期性评价结果以接口形式供设区市平台调用，实现对下赋能。

打造各类联动分析模型，实现跨领域的联动分析、态势感知，汇聚各应用分析成果，对平安法治平台的整体态势进行综合评价。需提供多个分析模型，包括但不限于平安法治平台整体态势研判、重点人员综合研判分析、重点场所综合研判分析及事件综合研判分析等。跨领域联动分析接入跑道内各系统的智能研判分析结果，实现成果共享，并可统一展示各类研判分析成果。智能研判成果汇聚汇聚平安法治平台内各应用的智能研判分析成果，建立整体统筹分析模型，对平安法治平台管理态势进行综合研判，并挖掘各类模型的潜在关联，多路汇聚、重点聚焦。以地区为对象，可按照风险等级直观展示，可下钻至县（市、区）一级，并为基层平台提供服务。智能研判分析模块

舆情研判分析对于各类研判分析结果中发现的问题或风险，可通过指挥调度功能将相关结果下发，交由各设区市基层智治综合应用进行处置，并接受、比对处置结果。通过学习、分析基层的反馈，可对各类研判模型进行迭代优化，提高模型的准确性。研判跟踪处置依托平安法治一张图，实现跨地域的叠加分析。从全省宏观把控的角度，重点聚焦设区市边界区域，进行跨市域的联动、聚合分析，形成以关联关系为纽带的综合分析图谱，发挥省级平台作用。跨地域聚合分析以上研判结果通过大屏、地图及图表的方式进行展示，均可穿透至县（市、区）一级，同时按需支持报表导出。

本模块有以下核心技术要求：核心技术要求支持各个研判模型之间相同的计算因子进行复用，避免一数多算和重复投入；支持对报表导出的模板进行编辑。以列表形式展示各类模型算法，可查看详细信息，包括规则计算因子、模型计算周期、模型启用状态等，并可对模型的具体计算规则、计算因子、运算周期、停启用状态进行编辑，实现对模型的可配置化管理。研判模型管理对接省委政法委舆情导控平台、平安浙江app、“民呼我为”平台等，对各个平台中关键信息进行自动采集、分析、汇总、监视，得到高频词汇和舆情关系等，并可展示基层平台上报的与该舆情热词相关的爆料事件。按地区进行展示，数据支持下钻到区县。

持续迭代升级任务下发功能，完善上下贯通的任务协同通道。通过相关接口对接，来完成任务的编制、审核、下发、反馈、延期及取消等功能，实现数据采集、数据核查、人员走访和场所巡查等任务的全省推广。任务管理迭代升级指挥调度管理模块提供研判分析模型的训练、优化功能，可依据业务反馈情况对模型的各项分析参数与算法进行优化调整。提供不少于五个智能研判分析模型，模型应能从跑道、业务领域或地理空间等角度得出研判成果，并提供辅助决策支持；应支持对接入的其他应用的智能研判成果进行要素抽取，并对多个模型的要素进行叠加分析；

新增宣传类任务，为党建统领宣传、平安法治宣传等业务需求提供服务，实现对各类宣传任务的统筹管理，并完成对宣传覆盖范围的统计分析和成果的统筹展示。宣传任务管理针对目前任务数据认领入格工作缺乏全流程管理的问题，通过数据核查任务实现对入格信息的核查反馈，解决数据闭环管理问题。数据核查任务改造将原有的重点场所巡查、重点人员走访任务进行归并，合并为巡查走访任务，优化管理流程，并对已发布的接口进行优化、归并，从而降低全省对接、推广难度。巡查走访任务改造

通知公告迭代升级针对各类社会治理任务的执行情况进行多维度报表展示，包括任务数据情况、按周期执行情况、异常反馈情况及异常转事件情况等，为省领导、任务发起方及各设区市提供报表展示、导出等功能。任务执行报表增加任务延期及取消，实现延长已下发的任务期限及取消在执行的任务的功能，并为各级应用提供相应接口。增加“同级审批”功能，各业务部门下发的任务由同地区同级政法委负责审批，解决因任务审批权集中而带来的管理效率问题。任务流程改造

在原有决策管理功能的基础上进行迭代升级，打造移动端指挥决策“数据看板”。在浙政钉中为领导提供数据看板功能，涵盖各类情况，并分跑道、地区等维度展示，支持向下穿透。指挥决策数据看板基于全省的基层智治体系，可将指挥信息通过浙政钉消息的方式直接发送给指定责任人，可通过配置规则自动触发也可手动发送，包括但不限于整改通知、预警信息、催办信息等。基层工作人员接受到浙政钉消息后，可直接点开信息中的链接登录系统查看相关要求，并在处理结束后填报处置结果。浙政钉指挥功能新增通知类型配置功能，基于通知分类的灵活管理需求，提供通知类型的配置管理。迭代升级通知公告功能，新增通知公告及文件可以下发指定层级、指定角色、指定组织或指定人员查收的功能，并在相关人员阅读公告后回传回执信息。

平安法治“一张图”依托省域空间治理平台提供统一的地图服务，通过标准地址库的统一编码与重点人员、重点场所、事件等社会治理要素进行关联和落图，形成各类社会治理要素全面叠加的视图，发掘地理信息与数据的关联价值，提升基层治理智能化应用水平。平安法治“一张图”管理模块数据核查任务应支持核查指标的动态配置与解析，任务发起方可根据规范来定制核查需求。巡查、走访任务中单个任务的对象数据量可支持千万条以上，不能因数据量影响相关功能的正常使用；本模块有以下核心技术要求：核心技术要求

数据入格信息补充完毕后，可将基础数据发布为发布为不同的图层，包括但不限于：在数据完成整合后，对于缺乏网格信息或地址不精确的数据自动生成数据核查入格任务，由基层网格员、微网格员认领入格并反馈信息。通过整合各个部门的重点人员、重点场所信息进行梳理、清洗、入库，并将入库后的数据与统一地址库进行比对，自动建立完整的重点场所、重点人员基础信息。基础数据上图与浙江省标准地址库进行对接，获取省统一地址库提供的标准地址信息。同时，通过对接实现双向的实时数据反馈，打通数据地址从各设区市基层智治综合应用到省标准地址库上下协同的通道。统一地址库对接

以上所有图层均支持按区域向下穿透。5）近期矛盾纠纷案件等4）近期事件图层，可按照事件等级、分类等分为多个；3）重点场所图层，可按照重点场所类型分为多个；2）重点人员图层，可按照重点人员类型分为多个；1）基层治理组织队伍图层；

可选择多个行政区域进行比对，可选择一个或多个图层作为比对对象，选定后在地图上展示对比结果，并支持报表导出。空间对比分析可选择多个将多个基层图层进行叠加，在同一底图上展示多类信息，并支持按照行政区划导出叠加后的数据统计结果。图层叠加对落图的数据进行空间关联分析，并可选择将空间分析结果固化为图层服务，供省平台调用或服务于其他系统。多图层对比分析展示

基层网格力量与事件对比热力图；可选定多个图层并明确数据关联分析规则，定制热力图分析结果，并可将分析结果发布为新的图层，包括但不限于以下类型：可通过热力图形式展示某一图层的数据分布，揭示密集情况。热力分析针对某一或多个行政区划，选定一个或多个图层，按照选定的时间轴，在地图上动态展示相关统计数据随时间变化的情况，支持数字、柱状图等变化展示方式。时间变化分析

本模块有以下核心技术要求：核心技术要求落图后的基层数据地图服务、重点业务地图服务及空间分析地图服务等，可通过省空间地理信息管理平台为发布平台发布，供设区市基层智治综合应用调用。地图服务发布重点场所与关联异常（事件、矛盾纠纷等）分析热力图等。重点人员与关联异常（事件、矛盾纠纷等）分析热力图；

协同及共享接口建设为省社会矛盾纠纷调处化解系统、乡镇街道“基层治理四平台”矛调模块和省解纷码之间构建矛调案件实时数据归集、业务协同与查询共享的通道，打造全省矛盾纠纷管理“线上线下一体、县乡统筹一致”的局面，协助构建完善上下贯通、全量覆盖的社会矛盾纠纷调处化解体系。社会矛盾纠纷调处化解协同管理需支持对空间热点分析算法的定制，依据模型参数调整产生新的热点分析结果。需支持不少于10个图层、总数据量千万级的数据空间叠加分析服务；需支持不少于一亿条数据的地名地址检索服务；

法人关联矛盾纠纷案件列表查询接口；自然人关联矛盾纠纷案件列表查询接口；可跨系统查询当事人关联的矛盾纠纷案件列表及案件详情，包括以下接口：矛盾纠纷查询接口提供矛盾纠纷数据共享和业务协同接口，实现省社会矛盾纠纷调处化解系统、乡镇街道“基层治理四平台”矛调模块和省解纷码之间构建矛调案件实时数据归集、业务协同，包括矛盾纠纷案件上报、受理、办理、回退、办结、反馈、协同、查询等接口。矛盾纠纷协同接口

场景应用管理模块与省社会矛盾纠纷调处化解系统、11个设区市乡镇街道“基层治理四平台”矛调模块和省解纷码等多个系统进行联调联试，提供相应的测试环境与联调测试服务，保障系统正常运行。矛盾纠纷联调实施在原有四部门五系统与省矛调系统协同的基础上，增加省司法厅行政复议系统与省矛调系统的业务协同通道，并配合双方完成业务贯通。行政复议类矛盾纠纷协同矛盾纠纷案件详情查询接口。

已发布的项目可查看应用的演示大屏或界面，通过指定的用户账号便可实现试用，原则上每个单位分配一个账号权限。已发布项目试用列表展示已发布的项目，并可点查看项目建设情况和关联应用的各类详细信息，省平台管理人员可查看项目各个阶段的详细信息，各设区市、县（市、区）工作人员只能查看概要信息。项目列表展示场景应用展示功能本模块将实现对社会治理现代化场景应用项目的揭榜认领工作的全流程管理，做好过程管理及支撑服务。

项目建档填报建设监管功能b.推广运营阶段，展示已发布的各类应用的使用情况，包括推广情况、运营情况、总体评价等。a.建设阶段，总体展示各建设项目的整体情况，包括项目建设进度、阶段分布、整体排名等；针对各类场景应用的建设及推广情况提供汇总展示，可通盘掌握全省各场景应用的情况。驾驶舱分为建设和推广两部分：场景应用驾驶舱

项目建设进度填报制定建设方案阶段、项目立项阶段、开发建设阶段、功能测试阶段、上线运行阶段、项目验收阶段等不同阶段的信息填报规则及模板，在编辑页面供建设单位下载，按照模板填写相应的信息后上传文件导入，系统应自动识别导入内容并展示在相应页面上。项目信息填报制定任务定义、任务拆解、工作体系、指标体系、政策体系、评价体系、数据目录等业务拆解表的模板，建设单位可在线填报或导入文件，系统应自动识别导入内容并展示在相应页面上。业务拆解填报供各场景应用建设单位填报项目的基本信息，完成项目的在线建档工作，填报的内容包括但不限于应用场景类别、应用场景名称、揭榜地市、建设单位、项目联系人、项目专班与成员信息及场景概要介绍等。

设计全省数字赋能社会治理现代化场景应用成熟度评价模型，从项目管理过程、项目推广可行性、项目完成情况、项目运维情况等方面对项目进行综合评定研判，定级结果。包括模型管理、模型编辑、成熟度评定等功能。推广评定项目建设单位提出推广申请，上传通用技术、通用功能、通用制度等三方面的文档，经评审逐项确认在建设监管阶段提交的各类功能点是否完成通用改造。推广申请复用推广功能在项目建设期内，建设单位可按照周计划填报或导入每周的周报，系统可统计完成进度并展示。

应用问题反馈及处置应用使用单位可对应用的使用情况进行评分，并填写评价说明，应用评价信息将在应用详情页面进行展示。应用评价运行管理功能在推广评定通过之后，由建设单位选择正式发布；通过应用发布审批的应用，方可被其他用户在场景应用展示模块查看、试用并下载复用。推广发布

对所有完成部署正常运行的应用的运行状态进行监控，包括镜像运行状态、资源占用情况等，在应用运行出现问题后联系项目建设单位进行解决。应用运维对应用运行情况评级的指标项及综合考评模型进行管理，可针对指标项进行增、删、改、查等操作，并可将不同的指标项组合成为评价模型，可调整指标项数量与权重。对应用的运行情况进行定期评价，包含应用运行情况、问题处置情况、评价反馈情况等，并在页面上展示并通报评价的结果。应用运行评价及通报应用使用单位可提出使用过程中发现的问题，应用发布单位可查看问题并进行处置，相关人员均可查看流程进度及结果。问题处置完成后，问题的提出单位可对处置结果进行评价。

按照平安法治平台的数据、业务标准，为应用提供基础的数据支撑与应用协同支撑，部署的各个应用可调用此“底座”的各类接口完成演示功能。提供的接口包括数据共享接口、业务协同接口等，需根据数据标准及业务标准开发。应用“底座”支撑建设镜像仓库，各应用承建单位可将应用镜像上传到镜像仓库中，并可发起测试、部署上架等请求，省平台对镜像仓库进行管理。包括镜像上传、更新、版本管理、运行状态显示等功能。部署镜像管理项目在符合条件后可提出应用部署申请，包含资源需求、数据需求和接口使用需求等，省平台对申请进行评估并为其准备相关资源。应用部署申请管理

此功能供省级管理员使用，主要针对各应用建设单位的各类申请进行审批，并管理相关规则和权限。审批及权限管理功能应用部署完成后，按其功能模块进行测试，并记录测试结果，通过测试的方可发布。包括测试方案管理、测试记录管理及测试结果评定等。应用测试由省平台提供“掌上基层”APP端的基本功能，包括事件上报、事件处置、任务执行、数据采集上报等，可配合各个应用完成整体业务流程。测试版掌上基层支撑

省平台管理员可对应用的状态进行设置，可将其设置为挂起或退出等状态，并可配置显示规则，明确设置为挂起或退出状态的应用是否可以被查看、编辑等。应用状态管理对审批涉及的各类规则，如项目验收审批不通过后再次评审的时间间隔规则、推广申请的最大审批次数等规则进行管理，并可以设置各项规则的具体数值以及是否生效。应用审批规则管理管理员可审批项目建设、推广过程中的各类申请，包括项目建档申请、验收申请、推广申请及应用使用申请等的审批工作。项目审批

应用部署的“底座”在项目运维期内应随着平安法治平台的数据标准、业务标准修订而动态更新，始终满足最新的规范要求，投标方应承诺在本项目质量保证期内对此类需求进行免费调整。应用部署、发布服务应能满足不少于50个测试应用同时运行，各应用之间需做好权限管控与隔离；本模块有以下核心技术要求：核心技术要求省级管理员可设置各设区市、县（市、区）的管理员账号及状态，赋予权限的用户方可使用场景应用管理模块的功能。用户权限管理

网格队伍信息上报接口为各设区市基层智治综合应用提供网格划分上报接口，实现网格、微网格信息的实时上报与统一赋码，包含信息上报、更新及删除功能。网格划分上报接口网格队伍管理模块针对省“141”基层治理体系迭代升级工作中对于网格划分及网格队伍管理的新要求，新建网格及网格队伍同步接口，实现对全省网格划分和网格队伍配备情况的全面掌握。同时，为网格员提供在线学习、测试的平台，运用数字化手段对基层网格员常态化开展教育培训和练兵活动，全面提升基层网格员业务能力水平。网格队伍管理及实战练兵模块

网格队伍实战练兵模块针对网格、微网格划分及“1+３+Ｎ”的网格治理团队的配备情况进行统计分析，以图表等形式，按区域展示分析结果，支持向下穿透，支持按区域、时间等维度进行比对。网格组织及队伍分析支持按区域查看网格划分及网格队伍详情，支持“市、县、乡、村、网格、微网格”六级穿透；各设区市、县（市、区）可在此模块查看、编辑本辖区内的网格队伍情况，同时可查看各模块反馈的人员队伍错误信息并进行处置，支持人员新增、更新及删除。网格组织及队伍管理在上报了网格、微网格的基础上，提供网格队伍上报接口，实现对全省“141”基层治理体系组织队伍信息，尤其是网格队伍人员及角色信息的统一收集，包含信息上报、更新及删除功能。

4）专职、兼职网格员以及各级管理人员可修改个人手机号信息，所属组织信息不得修改，如此项信息与实际不符，可提交申诉。3）专职、兼职网格员以及各级管理人员可查看积分排行情况，以乡镇（街道）、县（市、区）、设区市及全省等多个维度进行排名。2）专职、兼职网格员以及各级管理人员可在线完成知识训练及考试，训练完成后可查看得分情况与错题解析。1）课程学习：专职、兼职网格员以及各级管理人员可依据角色在线学习各类课程，包括视频、文本等类型，并可查看自身学习历史与当前进度。网格员学习端以浙政钉应用的形式提供，包括以下功能：网格员学习端

4）积分管理：实现对积分规则的管理，支持对规则的增删改查。可查看积分榜排名情况，支持按照区域展示得分情况，并可支持报表导出。3）考试管理：可按照业务领域和角色生成试卷，指定题型数量、分值后可从试题库中随机抽取试题生成试卷。试卷选定后，可针对不同角色安排考试，在考试期间可实时查看完成情况。考试结束后，实现对考卷的自动批改及计分，可按照区域展示考试得分情况，并可支持报表导出。2）课程管理：可针对不同角色安排课程学习计划，学习内容均从课程库中选取。同时可查看课程学习进度情况，按照不同区域展示进度统计情况，并可支持报表导出。1）知识库管理：建立不同业务领域的培训课程库及试题库，试题库包括填空、选择、解答等多种题型，并针对专职、兼职网格员以及各级管理人员等不同角色提供不同的课程库及试题库。后台管理功能为省级管理员提供，包括以下功能：后台管理

网格员培训终端需满足网格员在线学习、考试的性能要求，课程学习功能需支持至少2万用户同时在线，测试功能需支持至少10万用户同时在线；针对浙政钉组织不能延伸到网格等问题，需提供全省“141”基层治理组织架构统一管理的明确解决方案；本模块有以下核心技术要求：核心技术要求6）用户端页面配置管理：可调整用户端主页面的展示内容，针对不同的课程、活动、考核及通知公告进行动态调整。5）统计分析：可将课程学习情况、考试得分情况及积分情况进行综合分析，以图表等形式，按区域展示分析结果，并支持按区域、时间等维度进行比对。

省级看板面向省、市不同层级管理特征提供差异化管理数据看板，通过图、表结合方式，展现各地市域社会治理试点城市创建、验收评估进展情况。工作台看板整体业务功能包括工作看板、工作指引考核配置、部门达标自评、验收评估、负面清单扣分管理、成果资料库、达标统计分析、达标评估云图等。市域社会治理现代化试点工作评估模块安全要求：一是防攻击：避免服务器被恶意入侵，解决因恶意攻击导致的服务器性能异常问题；二是防篡改：保障业务的核心数据安全，防止知识库内容被隐蔽式篡改成XJ歪理邪说；三是防插播：保障网络学习安全，防止用户学习端被插播XJ组织反宣页面和视频等。

包括考核配置模版自定义查询，考核模版自定义配置新增、指标拆解确责、指标配置批量导入，模版规则修改，模版删除，启用、停用，查看等功能。以考核模版管理形式实现对任务指引、区域指引试点工作任务的下发分解，通过灵活、强大的考、评配置能力，满足考评工作各项任务指引分解、考评规则设定需求，让繁杂的考评工作变得有规、有序，为“三张清单”生成提供基础。指标体系设置作为市级领导视图，依据各级验收时间节点，按照全国市域社会治理试点工作任务指引，实时呈现试点城市自评得分与未达成预警信息，为市域社会治理考核管理者推进治理工作提供指引。市级看板省级看板为省级领导服务，包括省级、中央验收倒计时提醒，通过图形化方式直观展现分析各试点城市自评情况及得分对比等。支持由省级向市级看板的切换查看。

按照考评模版和部门责任清单，通过一张表清晰展现各个部门考核达标情况，实现考核部门责任达标总体情况“画像”与各项考核指标考评详情查看。包括责任模版查询、部门考评数据统计、各达标状态指标汇总查询，查询结果指标详情查看，查询结果导出等功能。自评汇总分析自评填报包括考核责任清单自定义查询、考核细则指标填报、填报信息修改、自评达标上报和上报后申请退回等功能。填报信息内容有考核指标完成情况说明、成果资料、完成进度等信息。自评填报通过该模块系统自动生成市域治理部门责任清单，责任部门通过该模块查收考核任务，及时录入相关工作进展与成果情况，进行自评与达标上报，查看部门考核台账汇总分析信息。部门自评

工作督办模块包括考核任务清单自定义查询、部门自评达标项目审核、部门责任指标退回申请处置等功能。验收时发现问题可发起工作督办。省、市专班联合各级牵头单位，通过系统实时监测工作指引各项指标、各责任部门工作进展情况，综合评估试点地区工作成效，在线记录评估意见、结论情况。验收评估模块对建设市域社会治理试点城市过程中出现的对应问题按照“一事一档”情形进行管理，按照扣分标准要求在及时评估扣减总得分，并建立“一事一档”的扣分档案，对扣分事件发生地点、时间、过程情况、处置情况进行登记，对于特殊的扣分项，还需额外录入特有字段及补充说明材料。包括负面清单情形扣分信息自定义查询、扣分信息新增、修改、删除、上报、审核、查看等。负面清单管理

依托《全国市域社会治理现代化试点分类指导工作安排》省级统筹组织试点地区项目认领、全覆盖、无漏项、不扎堆，通过一张表清晰展现、突出各地重点创建项目成果情况。包括重点创建成果查询、新增、修改、删除、展示等功能。重点创建成果通过“重点创建”、“示范项目”标记绑定管理建立试点地区重点创建项目、示范项目库，让试点建设各方主体在建设过程中达成重点创建、示范项目打造的共识，更好的对重点示范项目进行管理、跟踪。重点示范项目标记督办内容包括督办事项、督办单位、督办意见、限办时间等信息，督办要求会同步推送到指标报送体系中，在指标内容中进行标记、预警。对工作不到位的单位，由专班在线发起督办，提出具体要求进行督办，并动态掌握项目建设进度，督促指导责任单位限期抓好整改。

验收任务分析从考核内容指标分解角度，一张表纵观市域社会治理现代化试点工作指引和区域特色工作内容责任分解情况，实时、动态监测全部任务达标进展与评估情况。包括验收倒计时提醒，成绩预估统计，考核内容自定义多维度组合查询，可查看得分、扣分情况与情况说明，支持查询数据的导出。整体情况统计分析达标统计分析自动归档各地市社会治理现代化试点成果资料，形成全省社会治理资料。在考评管理过程中归档管理市域社会治理过程中试点城市考核达标项目成果资料，积累省域治理经验，从多维度的建立成果资料标签，按标签分类管理，更好的支撑试点地区优秀案例、成果的复制、推广。包括市域社会治理考核达标项目的成果资料文件多维度组合查询，单文件预览、文件下载、关联考核信息查看功能。成果资料库

从推进考核验收达标评估过程角度，展现市域治理验收工作信息化业务流转过程和配套进程中各个环节的数据分布与问题预警。对不同纬度下任务分解情况，分解落地填报情况、进展情况、验收情况、验收达标与得分数据进行统计展示。包括考核总况、治理体制现代化、工作布局现代化、治理方式现代化、区域特色五个维度的考核参照分，实际评估得分、得分达成率统计；各个维度下任务逐级分解情况，各类情况的考核细则分布与涉及部门情况数据统计展示等。达标评估过程统计从考核角度直观展示各部门的任务量、达成量和达标影响力，并对部门指标达成率进行“红”、“黄”、“绿”三色告警示意，为督查部门工作、组织验收评估提供有力依据。包括验收倒计时提醒，部门达标情况自定义多维度组合查询；总得分预估统计，涉责任部门统计，责任部门考核达成情况统计、未达成分类预警；支持进一步查看部门详细台账及部门台账信息的导出。部门达标分析验收部门验收任务汇总信息支持验收任务下钻查看，针对具体的考核主题可继续挖掘查看该主题中具体验收任务的清单，详细了解清单中任务的验收情况。支持按目录按验收状态进行组合查看，继续了解具体任务的填报、验收等情况。可对查询结果进行整表信息的导出、批量下载成果文件。以考核验收部门为主体，对各个验收部门在多个考核主题中的验收任务分布情况进行汇总分析，展示验收把关部门的任务开展情况，并对验收部门任务完成率进行三色告警展示，支持多种预警排序规则设置，为政法委（或市域社会治理工作组）督查部门工作，评估验收工作提供依据。

省市评估得分对比分析包括全省试点达标统计情况、试点分布与得分展示、试点得分排行对比分析、待提升项目分布分析、重点创建项目认领情况、省域成果资料展示、各市域成果资料对比分析。一图统揽市域社会治理考核指标达标进展情况，全方位支撑省域治理指导研判工作，实现分层研判管理。省级汇聚全省资源，一图统揽、一图分析各设区市的工作推进、评估情况，实现区域对比分析。总况云图满足区域特色展示需求，提供考核数据一屏展示能力，通过实时获取跨部门、跨场景的验收达标评估信息，帮助决策者及时掌握各类重点工作开展情况，使得全部考评指标均可一屏监管。大屏云图

业务协同模块迭代升级汇聚试点地区认领项目建设情况，通过一张表清晰展现、突出各地特色，形成对比，便捷查看创建成果资料，支撑省级决策。重点创建项目专题分析遵循“一地一策，彰显特色”原则，呈现试点地区工作落实情况，实时、动态展示市域社会治理现代化试点工作成效，省、市评估情况，为中央验收抽查提供高效、便捷化信息支撑。试点地区建设成果详情展示直观展示各试点地区共性指引重点任务市级自评、省级验收得分情况，形成对比分析。

3.问题反馈。由问题涉及各方提交办结说明和依据。2.问题跟踪。问题发起者可查看问题处理进展。1.问题反映。基层可直接使用平台反映问题，对不属于本平台处置范围的，推送至省平台或对象业务平台，对属于双方需要协同解决的问题，由双方在规定期限内组织力量进行处理。业务协同问题流转处置以界面集成或接口的形式为各关联应用提供问题反馈、跟踪及维护功能，对各类问题实现工单化管理，确保全程在线流转、过程可追溯。业务协同问题处置功能

3）任务执行结果同步状态监控服务：定时检查各厅局系统调用任务执行结果获取接口的状态，避免存在数据遗漏，如发现问题则向目标系统自动下达问题处置单。2）任务协同状态监控服务：自动监控任务协同流转接口的运行状态，当各业务系统接口调用出现错误且系统自动重试后仍未解决的，向目标系统下达问题处置单。1）事件协同状态监控：自动监控事件协同流转接口的运行状态，当各业务系统接口调用错误发生后，如系统多次重试后仍未解决的，自动向目标系统下达问题处置单。协同状态自动监控及预警5.问题分析。定期对事件协同中存在问题进行分析，通过分析梳理问题优化系统，逐步提升服务质量。4.责任判定。问题职责认定清晰的，系统自动存档，对双方职责认定不清的，由省平台对双方提供的信息进行判定办结。

通过和“警综”平台派出所模块对接，实现双向互通。派出所非警情事件推送给基层平台，基层平台将事件进行处理处置，把反馈结果推送给“警综”平台派出所模块。同时提供定制化的业务信息统计页面，按时间、区域等展示业务协同成果。“警综”平台派出所模块对接对于属于全省“162”体系与“141”体系对接的内容，按照省委统一要求，通过省业务协同和数据共享网关完成任务贯通，需根据具体业务来开展对接协同工作，并将相关结果与省“162”体系与“141”体系贯通管理系统同步。省业务协同和数据共享网关对接各省厅业务系统集成对接4）数据协同状态监控服务：自动监控数据协同接口的运行状态，当各业务系统数据协同出现错误且系统自动重试后仍未解决的，向目标系统下达问题处置单。

4.省金融办，天罗地网系统（新增任务走访功能）。3.省大人，浙里人大代表履职应用；2.省建设厅，浙江省农村房屋全生命周期数字化管理系统；1.省司法厅，“大综合一体化”执法监管数字应用，整体迭代升级；随着全省数字化改革工作的不断推进，陆续还需与各个省厅局业务系统进行对接或对已对接的系统迭代升级，包括但不限于以下系统：其他业务系统对接

为满足“162”与“141”体系业务协同的需求，本模块有以下核心技术及服务要求：核心技术及服务要求与11个设区市基层智治综合应用及各个需要协同的省级应用进行联调联试，提供相应的测试环境与联调测试服务，保障系统正常运行。业务协同联调实施加强对业务协同工作的统筹管理，针对不同部门、不同系统及各设区市的协同情况提供工作报表数据统计、计算研判及展示功能，并支持按照时间周期生成相关报表，并支持报表的导出及与浙政钉的联动。业务协同大屏功能

数据交换服务收集各相关模块对数据资源的需求，服务于平安法治平台的主要业务和场景应用的个性化需求，提供“平安法治业务（数据）需求清单”管理，并实现与全省一体化智能化公共数据平台的关联。数据需求管理数据支撑平台如基层智治综合应用的业务标准发生调整，应指导各省级应用与设区市基层治理综合应用完成业务协同接口的改造升级，并统筹多方完成联调更新，投标方应承诺在本项目质量保证期内对已上线的接口进行免费调整。相关业务协同接口并发量应不小于1万；

数据归集服务数据目录实现信息资源整合目录的发布、增删、更新功能，将治理完成的数据进行发布，满足上层应用提出的数据需求。同时实现对数据权限的管控，完成数据分发状态的跟进追踪，确保数据安全。数据目录服务数据加工需实现将各异构系统中需要共享的数据进行抽取、转换、清洗和聚合功能，并按照统一的数据标准将聚合的数据进行分类，最终加工完成的数据统一进入主题库。数据加工服务提供交换服务，除去支持在全省一体化智能化公共数据平台上申请，以数据接口和ODPS项目空间等方式获取数据外，也支持库表交换、文件交换等方式完成交换。

业务专题库，包括组织库、用户库、事件库、任务库、平安法治特有业务库等；事项库，包括事件分类事项库、任务指标事项库、重大应用贯通事项库等；基础数据主题库，包括重点人、重点场所、市场主体、地名地址等；依据新的数据标准与需求迭代完善各类主题库，包括：各类主题库迭代完善实现基层平台各类数据的统一归集，如自身开展的巡查走访任务、特色应用数据、市域社会治理现代化试点考评数据等，为上层应用提供数据支撑。

业务支撑平台依据更新的《数据标准》，实现对相关接口、服务及主题库的动态调整，且不能对已运行的业务带来影响。应编制《基层智治综合应用平安法治平台数据标准》，并在项目运维期内按业务需求进行更新；本模块有以下技术及服务要求：核心技术及服务要求统计分析主题库，包括模型库、运营规则库、评价指标库及态势分析库等。

本模块有以下技术及服务要求：核心技术及服务要求提供应用赋能、模型赋能、算法赋能等多种类型的服务，实现省平台能力向下赋能，并统计各个应用、模型的使用情况及业务数据积累情况。应用赋能服务明确全省的业务协同接口标准，提供标准下载服务，同时指导各设区市完成标准接口建设、改造工作。标准规范服务

热词分析服务按照浙江省数字化改革要求，实现与浙政钉用户体系的对接和浙政钉扫码登录。同时，依据各设区市基层智治系统迭代升级情况和基层智治综合应用建设情况，对用户、组织、角色、权限管理等进行相应调整。用户对接体系改造其他基础支撑升级依据更新的《业务标准》，实现对相关接口、服务及主题库的动态调整，且不能对已运行的业务带来影响。应编制《基层智治综合应用平安法治平台业务标准》，并在项目运维期内按业务需求进行更新；

项目实施要求按照2021年最新的业务信息安全保护等级、系统服务安全保护等级、信息系统安全保护等级要求，对省平台进行改造，使其符合三级等保的规定，确保系统安全、运行顺畅。等保安全改造根据平台的功能调整，对统一基层治理事项库进行优化升级，在原22大类事项库的基础上重新梳理基层治理事项库改造从各类网格事件、群众爆料中抓取热词，通过热词分析网格工作重点、热点、难点，包括热词搜索、热词分类等功能。

在项目开发及运维服务期间，中标方需自行解决驻场开发、运维场地，同时需容纳驻场人员不少于40人。驻场人员中需要包含技术运维人员，提供7*24小时的运维保障工作，及时解决系统故障问题，受理解答用户使用和外部系统对接方面的问题。人员要求本应用需要对接各设区市基层智治综合应用，归集的各类数据覆盖省、市、县、乡、村、网格、微网格等七级用户。系统上线后，需要做好全省系统的对接和运维实施保障工作，具体要求如下：运维实施工作要求项目要求2023年6月30日前上线试运行，试运行期为3个月，2023年9月30日前完成项目终验。实施进度要求

本项目为浙江省大数据发展管理局基层治理四平台项目的延续性项目，项目中标后中标人需积极配合采购人完成已有项目的迁移工作。在投标文件中应给出科学、合理的系统迁移方案，包括软件服务、数据、接口等，并需要阐述如何保障在迁移期间在运行业务不受到影响。系统迁移要求系统研制及质保期间，如已对接的外部系统产生变更（如服务器迁移、版本升级及承建商变更等），需配合其重新完成接口联调联试工作，确保相关业务能够正常开展，该部分工作不得重复收取费用。系统对接要求系统上线后，除为省委政法委提供的系统功能使用培训外，还应为各设区市基层智治综合应用和需要对接的各省级应用提供技术对接、业务协同和数据共享的统一培训。培训以视频会议形式开展，开展频率及次数由采购人依据项目推进情况确定。培训要求

在本项目过程中所产生技术成果（包括软件、技术诀窍、秘密信息、技术资料等）的知识产权及权益归中共浙江省委政法委员会所有，投标方应协助做好知识产权登记等工作。未经书面同意，不得将涉及知识产权的技术秘密透露给第三方。投标人有不可争议的义务确保采购人依据本次采购所获得的知识产权不存在任何瑕疵并且可以不受限制地行使相关权利，包括各项延伸权利。终验时需提供完整的数据库设计代码及数据字典等相关技术资料。知识产权成果移交：项目的开发过程中和交付使用后，要求将各个阶段产生的全面、规范的成果和全套源代码、设计文档、管理账号及密码等相关资料，全部交付给采购人。中标人需积极配合由采购人采购产生的第三方监理公司进行的全过程监理工作。中标人需按照第三方监理公司的要求配合做好项目终验等各阶段资料完善递交等相关工作，并允许用户方工作人员参与系统的运维、诊断及解决问题等各项工作。提交成果验收要求

原型演示要求投标人根据采购人要求进行定制开发的软件,最终版权归属于浙江省委政法委员会，此软件不得侵犯任何第三方版权；同时，软件开发后开放所有系统接口，便与后续软件的集成。在系统正常试运行后，由采购人组织专家小组进行项目终验，并提交终验报告。按招标要求完成系统功能，投标人提交需求规格说明书、项目测试报告及用户操作说明书后，由中标单位工程师与采购人共同完成初验，并提交初验报告。验收中标方在合同标的研制过程中形成的在产品所有权归采购方所有，该在产品归采购方后其对应的合同价款采购方应支付给中标方。

（4）场景应用管理（3分）：展示场景应用流程管理功能，其中业务拆解部分包含任务定义、任务拆解、工作体系、指标体系、政策体系、评价体系、数据目录等七类报表展示功能的，得1分；展示场景应用评价功能，有指标体系详情页，逐项列明评价办法及应用得分情况的，得1分；展示揭榜应用建设情况大屏，每个应用有单独的大屏展示本应用的情况，包括项目综合得分、进度情况、工作推进情况等，得1分；（3）平安法治“一张图”（3分）：展示分图层数据落图显示功能的，得0.5分；选择单个图层或多个图层后，可以进行热力图分析的，得0.5分；在多图层的基础上，能选择若干个图层并展示空间比对分析、时间变化分析功能的，得1分；在多图层叠加分析完成后，展示分析结果报表导出功能的，得1分；（2）智能研判分析（3分）：演示重点人员研判、重点场所研判及事件研判等至少3个模型的研判分析成果，能查看模型规则及各项得分情况的，得1分；研判结果能穿透至县（市、区）层级，得1分；展示研判分析模型配置功能，可对规则和权重进行动态调整，得1分；（1）运行管理及评价（3分）：展示平安法治平台驾驶舱（大屏），包含平安综治、监管执法、应急管理及法治宣传等四部分内容的，得0.5分；在大屏中可通过地图穿透至设区市层级，展示设区市情况的，得0.5分；展示评价规则在线配置功能，完成规则在线配置并支持导入导出的，得1分；在数据源、规则配置完成后能根据配置结果自动生成报表页面的，得1分；投标人按照下列内容进行演示：要求原型demo演示，本项目无须现场演示，投标人须按照演示内容录制成视频文件，演示时间不超过15分钟，PPT演示、无演示不得分。演示视频文件以U盘形式存储，请各投标人在投标截止时间前，通过邮寄方式，送达指定地点，逾期送达或未密封将被拒收，请合理安排好邮寄时间。演示U盘或光盘应当密封包装并在包装上标注演示U盘或演示光盘、项目名称、标项、供应商名称并加盖公章。未按文件要求提供演示U盘或演示光盘造成评审专家无法正常评审的风险由供应商自行承担。（演示U盘或光盘请单独封装）。

合同编号：第五章浙江省政府采购合同主要条款指引商务要求（6）业务协同模块迭代升级（1分）：展示业务协同问题处置功能，包括问题填报、流转、处置闭环及状态监控等一套完整流程的，得0.5分；展示业务协同问题数据分析功能，以图表形式展示技术问题分布情况、解决情况及业务问题分布情况、解决情况等内容的，得0.5分。（5）网格队伍管理及实战练兵（2分）：展示全省网格队伍数据管理页面，能分角色查看列表的，得1分；展示学习端的在线学习、考试功能的，得0.5分；展示后台题库管理、试题生成等功能的，得1分；

金额单位：元一、项目内容及合同价格甲、乙双方根据浙江省政府采购中心关于项目编号为的（标项及名称）项目公开招标的结果，签署本合同。乙方（供应商）：甲方（采购人）：确认书号：

三、知识产权2.没有甲方事先书面同意，乙方不得将由甲方提供的有关合同或任何合同条文、规格、计划、图纸、样品或资料提供给与履行本合同无关的任何其他人。即使向履行本合同有关的人员提供，也应注意保密并限于履行合同的必需范围。1.乙方应按招标文件规定的时间向甲方提供使用项目的有关技术资料。二、技术资料2.以上合同总价包含项目达到预期使用效果所需的一切费用。注：1.项目具体技术需求及采购人地址等详见招标文件、投标文件以及询标记录。

允许分包部分。不允许转包。五、转包或分包乙方保证所交付的货物的所有权完全属于乙方且无任何抵押、查封等产权瑕疵。四、产权担保乙方应保证所提供的货物或其任何一部分均不会侵犯任何第三方的知识产权。

1.交货期：七、项目工期及实施地点2.履约保证金元。[履约保证金交至采购人处，在合同约定交货验收合格满（）个月之日起5个工作日内无息退还]1.质保期年。（自项目验收合格交付使用之日起计）六、质保期和履约保证金如乙方将项目转包或将不允许分包部分就行了分包，甲方有权解除合同，没收履约保证金并追究乙方的违约责任。

2、完成项目初验验收后七个工作日内，按照财政有关文件规定支付；1、合同签订后七个工作日内，按照财政有关文件规定支付；合同签订前向采购人缴纳合同总额的1%作为履约保证金,待质保期满后无息退回。付款方式：八、货款支付2.实施地点：

十一、调试和验收详见招标文件。十、质量保证及售后服务本合同执行中相关的一切税费均由乙方负担。九、税费3、完成项目终验后七个工作日内，按照财政有关文件规定支付。

2.甲方收到乙方提供的发票，结合验收情况，验收合格的，在15日内将采购资金支付到乙方约定账户。1.甲方无正当理由拒收验收项目的，甲方向乙方偿付拒收合同总价的百分之五违约金。十三、违约责任详见招标文件、投标文件。十二、货物包装详见招标文件、投标文件。

1.在合同有效期内，任何一方因不可抗力事件导致不能履行合同，则合同履行期可延长，其延长期与不可抗力影响期相同。十四、不可抗力事件处理5.解除合同应按《浙江省政府采购合同暂行办法》向财政备案。4.乙方所交的货物品种、型号、规格、技术参数、质量不符合合同规定及招标文件规定标准的，甲方有权拒收该货物，乙方愿意更换货物但逾期交货的，按乙方逾期交货处理。乙方拒绝更换货物的，甲方可单方面解除合同。3.乙方逾期交付项目的，乙方应按逾期交付项目总额每日千分之六向甲方支付违约金，由甲方从合同款项中扣除。逾期超过约定日期10个工作日不能交付的，甲方可解除本合同。乙方因逾期交付或因其他违约行为导致甲方解除合同的，乙方应向甲方支付合同总值5%的违约金，如造成甲方损失超过违约金的，超出部分由乙方继续承担赔偿责任。甲方无故逾期验收和办理合同款项支付手续的,甲方应按逾期付款总额每日万分之五向乙方支付违约金。

1.合同经甲、乙两方签名并加盖单位公章后生效。十六、合同生效及其它双方在执行合同中所发生的一切争议，应通过协商解决。如协商不成，可向甲方所在地法院起诉。十五、诉讼3.不可抗力事件延续120天以上，双方应通过友好协商，确定是否继续履行合同。2.不可抗力事件发生后，应立即通知对方，并寄送有关权威机构出具的证明。

甲方（盖章）：6.本合同一式四份，具有同等法律效力，甲、乙两方各执二份。5.本合同未尽事宜，遵照《中华人民共和国民法典》有关条文执行。4.对于通过预留采购项目、预留专门采购包、要求以联合体形式参加或者合同分包等措施签订的采购合同，应当明确标注本合同为中小企业预留合同。其中，要求以联合体形式参加采购活动或者合同分包的，应当将联合协议或者分包意向协议作为采购合同的组成部分。3.招标文件、投标文件与本合同具有同等法律效力。2.合同执行中涉及采购资金和采购内容修改或补充的，须双方经财政部门审批，并签书面补充协议，经报政府采购监督管理部门备案后，方可作为主合同不可分割的一部分。

开户行：地址：乙方（盖章）：签名日期：年月日法定（授权）代表人：地址：

省委政法委（本级）“基层治理四平台”省平台（平安法治平台）（2022年）项目附件1：第六章投标文件格式附件签名日期：年月日法定（授权）代表人：开户帐号：

投标人全称：件文质资项目编号：ZZCG2022T-GK-133（标项）

（3）提供有效的营业执照复印件并加盖公司公章；事业单位的，则提供有效的《事业单位法人证书》副本复印件并加盖单位公章；自然人的，则提供有效的身份证复印件并签字；（2）法定代表人授权委托书(格式见附件3)；（1）投标声明书(格式见附件2，含重大违法记录声明)；1、资质文件目录时间：地址：

声明书附件2：（7）提供采购公告中符合投标人特定条件要求的有效的其他资质复印件并加盖公司公章及需要说明的资料。（6）分包意向协议（若需要，格式见附件6）（5）联合投标授权委托书（若需要，格式见附件5）;（4）联合投标协议书（若需要，格式见附件4）;

3.若中标，我方将按招标文件规定履行合同责任和义务。2.我方向贵方提交的所有投标文件、资料都是准确的和真实的。1.我方已详细审查全部招标文件，同意招标文件的各项要求，包括疫情期间采取的各项应急开标措施。我（姓名）系（投标人名称）的法定代表人，我方愿意参加贵方组织的（招标项目名称）（编号为ZZCG2022T-GK-133）的投标，为此，我方就本次投标有关事项郑重声明如下：（投标人名称）系中华人民共和国合法企业，经营地址。致浙江省政府采购中心：

法定代表人签名（或签名章）：日期：8.以上事项如有虚假或隐瞒，我方愿意承担一切后果，并不再寻求任何旨在减轻或免除法律责任的辩解。7.我方通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）查询，未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。6.我方承诺已经具备参与政府采购活动的资格条件并且没有税收缴纳、社会保障等方面的失信记录。5.投标文件自开标日起有效期为90天。4.我方不是采购人的附属机构；在获知本项目采购信息后，与采购人聘请的为此项目提供咨询服务的公司及其附属机构没有任何联系。

在撤销授权的书面通知以前，本授权书一直有效。授权代表在授权书有效期内签署的所有文件不因授权的撤销而失效。我（姓名）系（投标人名称）的法定代表人，现授权委托本单位在职职工（姓名）为授权代表，以我方的名义参加项目编号：项目名称：项目的投标活动，并代表我方全权办理针对上述项目的投标、开标、评标、签约等具体事务和签署相关文件。我方对授权代表的签名事项负全部责任。浙江省政府采购中心：法定代表人授权委托书附件3：投标人全称（公章）：

联系方式：法定代表人签名（或签名章）：职务：授权代表身份证号码：邮箱：传真：授权代表签名：职务：联系方式：授权代表无转委托权，特此委托。

（如果有的话，可按甲、乙、丙、丁…序列增加）乙方：甲方：联合投标协议书附件4：投标人全称（公章）：日期：

四、本次联合投标中，甲方承担的工作和义务为:三、联合投标其余各方保证对主办人为响应本次招标而提供的产品和服务提供全部质量保证及售后服务支持。二、在本次投标过程中，主办人的法定代表人或授权代理人根据招标文件规定及投标内容而对招标方和采购人所作的任何合法承诺，包括书面澄清及响应等均对联合投标各方产生约束力。如果中标并签订合同，则联合投标各方将共同履行对招标方和采购人所负有的全部义务并就采购合同约定的事项对采购人承担连带责任。一、各方一致决定，以为主办人进行投标，并按照招标文件的规定分别提交资格文件。各方经协商，就响应组织实施的编号为号的招标活动联合进行投标之事宜，达成如下协议：

七、本协议签约各方各持一份，并作为投标文件的一部分。六、本协议提交招标方后，联合投标各方不得以任何形式对上述实质内容进行修改或撤销。五、有关本次联合投标的其他事宜：（甲方）的合同份额占到合同总金额%，（乙方）的合同份额占到合同总金额%……乙方承担的工作和义务为：

日期：年月日授权人（签名）：特此委托。本授权委托书声明：根据与签订的《联合投标协议书》的内容，主办人的法定代表人现授权为联合投标代理人，代理人在投标、开标、评标、合同谈判过程中所签署的一切文件和处理与这有关的一切事务，联合投标各方均予以认可并遵守。联合投标授权委托书附件5：

（投标人名称）若成为（项目名称）(招标编号：）的中标供应商，将依法采取分包方式履行合同。（投标人名称）与（所有分包供应商名称）达成分包意向协议。（投标人名称）负责签署投标文件，（投标人名称）的所有承诺均认为代表了（所有分包供应商名称）意愿。分包意向协议附件6：日期：年月日授权代表（签名）；

三、分包工作履行期限、地点、方式……（投标人名称）将工作内容分包给（分包供应商名称），（分包供应商名称），具备承担工作内容相应资质条件且不得再次分包；二、分包标的及数量一、分包内容在采购文件分包要求的范围内，并符合相关法律规定等

六、违约责任五、价款或者报酬四、质量

投标人名称(盖公章)：（分包供应商名称）的合同份额占到合同总金额%以上。当分包份额占到合同总金额100%时，视为转包。此情况根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》（国务院令第658号）文件第七十二条规定，将依照政府采购法第七十七条第一款的规定追究相关法律责任。八、其他七、争议解决的办法

本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，提供的货物全部由符合政策要求的中小企业制造。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：中小企业声明函（货物）附件7：日期：年月日……分包供应商名称（盖公章）：

投标人名称（盖章）：本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。……2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；制造商为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；制造商为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元1，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；

1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元1，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：中小企业声明函（工程、服务）未按采购文件要求填写的中小企业声明函，不享受价格扣除优惠政策1从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。日期：

日期：投标人名称（盖章）：本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。……2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；

本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。残疾人福利性单位声明函附件8：未按采购文件要求填写的中小企业声明函，不享受价格扣除优惠政策1从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。

技项目编号：ZZCG2022T-GK-133（标项）省委政法委（本级）“基层治理四平台”省平台（平安法治平台）（2022年）项目附件9：日期：投标人名称（盖章）：

件文务商及术

（2）投标项目明细清单（含货物、服务等）；（1）评分对应表（格式见附件，主要用于评委对应评分内容）2、技术及商务文件目录时间：地址：投标人全称：

（8）售后服务计划（可包含且不限于对用户故障的响应、处理、定期巡检、备品备件、常用耗材提供、驻点人员情况等）；（7）商务响应表（格式见附件）；（6）列入政府采购节能环保清单的证明资料（若有）；（5）项目实施计划（可包含且不限于保证工期的施工组织方案及人力资源安排、项目组人员清单等）；（4）项目总体解决方案（可包含且不限于对项目总体要求的理解、项目总体架构及技术解决方案等）；（3）技术响应表（格式见附件）；

评分对应表附件10：（12）投标人认为需要的其他文件资料。（11）案例的业绩证明（投标人业绩情况一览表、合同复印件等）；（10）投标人履约能力（可包含且不限于技术力量情况、投标人各项能力证书）；（9）技术培训计划（若有）；

投标人全称（公章）：标项：投标项目明细清单附件11：授权代表签名：日期：投标人全称（公章）：标项：

授权代表签名：日期：注：在填写时，如上表不适合本项目的实际情况，可在确保投标明细内容完整的情况下，根据上表格式自行划表填写。服务类货物类

授权代表签名：日期：注：投标人应根据投标设备的性能指标、对照招标文件要求在“偏离情况”栏注明“正偏离”、“负偏离”或“无偏离”。投标人全称（公章）：标项：技术响应表附件12：

授权代表签名：日期：注：在填写时，如本表格不适合投标单位的实际情况，可根据本表格式自行划表填写。投标人全称（公章）：标项：项目组人员清单附件13：

附件15：授权代表签名：日期：投标人全称（公章）：标项：商务响应表附件14：

省委政法委（本级）“基层治理四平台”省平台（平安法治平台）（2022年）项目附件16：授权代表签名：时间：投标人全称（公章）：投标人业绩情况一览表

投标人全称：件文价报项目编号：ZZCG2022T-GK-133（标项）

（3）中小企业声明函（若需要，格式见附件7）；（2）投标人针对报价需要说明的其他文件和说明（格式自拟）；（1）开标一览表（见附件17）；3、报价文件目录时间：地址：

招标编号及标项：投标人全称（公章）：开标一览表附件17：（4）残疾人福利企业声明函（若需要，格式见附件8）；

授权代表签名：日期：招标编号及标项：投标人全称（公章）：开标一览表授权代表签名：日期：

授权代表签名：日期：招标编号及标项：投标人全称（公章）：开标一览表