[if !supportLists]1.[endif]合同标的

立足市局自然资源和规划信息化管理和提升的实际情况和现实需要，本项目建设主要内容包括一站式平台基础框架升级、数据库建设、应用系统建设三部分。

（1）基础框架升级

一站式管理服务平台基础框架升级采取“千人千面”的设计理念，通过统一市局自然资源和规划应用子系统的入口，实现市局各级领导、所有处室人员、二级机构人员、分局人员的用户全覆盖；基于现状并结合实际工作需求，实现已建模块应用功能的全面升级；结合电子印章等技术手段，实现全局所有业务电子流程化；新增台账、指标模块并制定相应的管理手册，确保平台数据鲜活；以资源号、项目号为引线，联通从土地到项目整个生命周期过程中各业务数据之间的脉络，实现自然资源治理能力现代化的提升。

表格1 一站式管理服务平台基础框架升级建设需求清单

（2）数据库建设

1）一站式平台一张图数据整理

围绕自然资源在调查监测、确权登记、权益管理、规划管控、用途管制、开发利用、生态修复、监督监测八个阶段各类数据现状，对台账、档案、指标、一张图进行目录进行重新整理，最终建设涵盖全市范围的标准化目录结构。完成数据打包，将专题数据、基础数据制作成为专题图，满足数据整合的需求。完成服务打包，根据用户需求形成应用库，实现“千人一面”到“千人千面”的跨越。将原一张图模块升级设计为3层3库、N张专题图、千人千面。3层：管理层、服务层、应用层。3库包为：基础图库、审批图库、应用图库。完成历史资源号的清理、资源号更新及相关信息采集核查工作，进一步实现项目全过程材料一站式展示。

表格2一站式平台一张图数据整理需求清单

2）生态修复信息数据库建设

遵循长沙市自然资源和规划局信息化工作“标准统一、统筹建设”的理念，对接获取长沙市地质环境监测与预警预报系统地质灾害数据资源，在充分利用已有的生态修复工程和地质灾害防治相关数据资源基础上，按照全局统一的标准规范开展数据库建设工作，整合基础地理数据、专项规划数据、生态修复工程专项数据和地质灾害综合防治专项数据资源，构建全市统一的生态修复信息数据库，为我市生态修复工程管理和地质灾害综合防治提供数据支撑，促进生态修复工程管理和地质灾害防治工作效能提升。

表格3 生态修复信息数据库建设需求清单

3）村庄规划数据库建设

针对村庄现状信息基础薄弱，摸查难度大，数据标准缺失，质量良莠不齐的问题，村庄规划与管理的首要任务就是构建全面丰富标准的村庄规划数据库。以全要素数字化为基础，从信息采集、标准制定、成果入库、动态更新全流程制定信息化解决方案，实现数据资源和规划成果的快速浏览和高效应用。通过村庄数字化管理系统，完成长沙市六区一县范围内试点村村庄规划成果标准化检测及成果入库工作，并录入各村庄规划基本信息。

表格4 村庄规划数据库建设需求清单

4）自然资源调查监测数据建库

基于国家、省相关标准，开展以自然资源分类标准为核心的长沙市自然资源调查监测数据体系标准建设。按照数据体系标准梳理三调数据成果，并结合现有数据及森林、水资源等外部数据情况，形成一套切实可行的数据治理方案。搭建南部融城片区约290自然资源调查监测数据框架，建成“一张底板”，自然资源调查监测数据整合成果入库，形成自然资源调查监测二维数据一张图。同时，开展三维自然资源分层分类模型研究，并选取长沙市域内一个典型片区，实现三维自然资源可视化展示模型。

表格5 自然资源调查监测数据建库建设需求清单

（3）应用系统建设

1）建设用地智能审批系统

落实承接部分省级土地审批权力下放的工作要求，在一站式平台框架上拓展开发建设长沙市建设用地智能审批系统，系统建设内容包含湘江新区、望城区、长沙县、浏阳市、宁乡市土地审批权限管理部门上报端、市局审批端及移动APP，打通与省厅新版建设用地报批系统的数据对接接口，实现建设用地审批数据的省、市（区）、县三级联动。

表格6 建设用地智能审批系统建设需求清单

2）生态修复信息管理系统

根据市局在国土空间生态修复工程管理、地质灾害综合防治工作的实际需要，参考国家、省、市国土空间生态修复管理和地质灾害综合防治相关信息化标准规范要求，在一站式平台框架上拓展开发建设生态修复信息管理系统，包含生态修复工程管理和地质灾害综合防治模块，便于及时掌握全市生态修复工程实施和地质灾害防治工作情况，提升全市生态修复工程管理和地质灾害综合防治工作效率和管理服务水平。

表格7 生态修复信息管理系统建设需求清单

3）村庄规划数字化管理系统

为促进乡村振兴战略深入实施，根据自然资源部办公厅发布《关于加强村庄规划促进乡村振兴的通知》的要求，在一站式平台框架上拓展构建村庄规划数字化管理系统，实现村庄规划成果质检、入库、维护。

表格8 村庄规划数字化管理系统建设需求清单

4）自然资源调查监测应用系统

根据《自然资源调查监测体系构建总体方案》，市局着力全市自然资源调查监测评价工作的开展，以空间信息、人工智能、大数据等先进技术为手段，在一站式平台框架上拓展构建高效的自然资源调查监测体系，实现自然资源调查监测数据二三维展示应用、自然资源调查监测数据统计分析应用、自然资源调查监测数据管控预警应用，直观展示全市自然资源现状及时空演变，为自然资源分析评价及管控决策提供技术支撑。

表格9 自然资源调查监测应用系统建设需求清单

[if !supportLists]2.[endif]金额明细

表格10 分项价格明细表

当面提交。

(1) 文档类成果

用户手册、系统维护手册等文档类成果各提供电子文件光盘2张、纸质文件1份。

[if !supportLists](2)[endif]数据类成果

最终建库成果数据2套。

[if !supportLists](3)[endif]软件类成果

完成在指定服务器上平台成果的安装部署。

（1）本项目按长财采购〔2016〕6号文的相关要求进行验收。若项目验收国家有强制性规定的，则按国家规定执行，验收费用由乙方承担，验收报告作为申请付款的凭证之一。

（2）验收过程中产生纠纷的，由质量技术监督部门认定的检测机构检测,如为乙方原因造成的，由乙方承担检测费用；否则，由甲方承担。

（3）项目验收不合格，由乙方返工直至合格，有关返工、再行验收，以及给甲方造成的损失等费用由乙方承担。连续两次项目验收不合格的，甲方可终止合同，另行按规定选择其他供应商采购，由此带来的一切损失由乙方承担。

（1）甲方应当积极配合乙方工作，及时提供乙方完成项目需要的场所和资料，并安排专门的工作人员予以配合和对接。

（2）甲方有权要求乙方为其提供的技术资料保密，乙方不得将其提供给与此项目无关的第三方，乙方不得对保密信息进行拷贝或抄写，若发现，甲方有权要求乙方赔偿由此造成的经济损失并承担相关法律责任。

（3）甲方对在本合同履行过程中知悉的任何与乙方有关的技术资料及商业秘密，负有保密义务，不得以任何形式泄露或传播，否则，乙方有权要求甲方赔偿。甲方的保密责任不因合同的终止而终止，保密期限：永久（除非乙方将有关信息向社会公开）。

（4）甲方应按本合同付款方式按时付款。

（5）甲方针对本合同需求提出变更，或者新增其他需求，双方应另行协商签订补充协议。

（6）乙方有权要求甲方维护乙方的技术秘密及知识产权，未经许可，甲方不得向第三方提供本合同有关的文档资料及软件成果，甲方不得对保密信息进行拷贝或抄写，如发生以上情况，乙方有权要求甲方进行相应赔偿；

（7）乙方对在本合同履行过程中知悉的任何与甲方有关的技术资料及商业秘密，负有保密义务，不得以任何形式泄露或传播，否则，甲方有权要求乙方赔偿。乙方的保密责任不因合同的终止而终止，保密期限：永久（除非甲方将有关信息向社会公开）。

（8）乙方按照合同内容，收到甲方所提供的所有资料后，严格按照合同约定的时间和进度实施。

（9）乙方应配合甲方按项目节点要求，积极推进项目开题、结题、验收等相关程序，使项目按时按质按量完成。

（10）允许将本项目非主体、非关键性工作进行分包，分包包括但不限于对接省厅建设用地报批系统对接接口开发费用、原国土一张图平台技术服务等第三方相关工作。

（11） 乙方应在软件产品交付后提供1年的免费维护和更新。

（1）本合同签订后，甲方无故单方面要求终止或解除合同，乙方已开始设计工作时，甲方应根据乙方已进行的实际工作量支付合同款并承担违约责任。

（2）如因甲方的违约行为对乙方造成损失的，甲方应按乙方的实施损失进行相应赔偿。

（3）如因乙方的违约行为对甲方造成损失的，乙方应按甲方的实际损失进行相应赔偿。

（4）本合同签订后，乙方单方面无故要求终止或解除合同，乙方应承担相应的违约责任。

（5）甲方应按本合同规定的金额和时间向乙方支付合同款，乙方应按照本合同签订进度向甲方交付资料及成果。乙方由于自身原因延误了资料和成果交付时间的，甲方有权在半年后解除合同，并按约定支付阶段结算结清。

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